|
BỘ
TƯ PHÁP -BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
03/2006/TTLT-BTP-BTNMT
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 6 năm 2006
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT
NGÀY 16 THÁNG 6 NĂM 2005 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HƯỚNG DẪN
VIỆC ĐĂNG KÝ THẾ CHẤP, BẢO LÃNH BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT
Căn cứ Bộ luật dân sự ngày 14
tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về
thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và
Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần;
Căn cứ Nghị định số 08/2000/NĐ-CP ngày 10 tháng 3 năm 2000 của Chính phủ về
đăng ký giao dịch bảo đảm;
Căn cứ Nghị định số 62/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Nhằm đảm bảo thống nhất trong việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về
đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Bộ
Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông
tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16 tháng 6 năm 2005 của Bộ Tư pháp
và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (gọi là Thông tư liên tịch số 05)
như sau:
1. Sửa đổi điểm 1.1 khoản 1 Mục
I như sau:
“1.1. Thông tư này hướng dẫn việc
đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của tổ chức kinh tế,
hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài,
cá nhân nước ngoài mà theo quy định của pháp luật các chủ thể này có quyền thế
chấp, nhận thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (gọi chung là
đăng ký thế chấp).
Việc bảo đảm bằng tín chấp để thực
hiện hợp đồng vay không phải đăng ký”.
2. Sửa đổi khoản 2 Mục I như
sau:
“2. Các trường hợp đăng ký thế
chấp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
2.1. Thế chấp quyền sử dụng đất,
thế chấp quyền sử dụng đất của người thứ ba mà trong Luật Đất đai gọi là bảo
lãnh bằng quyền sử dụng đất (gọi chung là thế chấp quyền sử dụng đất);
2.2. Thế chấp nhà ở, công trình
kiến trúc khác, rừng sản xuất là rừng trồng, vườn cây lâu năm; thế chấp nhà ở,
công trình kiến trúc khác, rừng sản xuất là rừng trồng, vườn cây lâu năm của người
thứ ba (gọi chung là thế chấp tài sản gắn liền với đất);
2.3. Thế chấp tài sản hình thành
trong tương lai mà tài sản đó gắn liền với đất; thế chấp tài sản hình thành
trong tương lai của người thứ ba (gọi chung là thế chấp tài sản hình thành
trong tương lai);
2.4. Thế chấp quyền sử dụng đất
và tài sản gắn liền với đất;
2.5. Thế chấp quyền sử dụng đất
và tài sản hình thành trong tương lai;
2.6. Thay đổi, sửa chữa sai sót,
xoá đăng ký thế chấp nêu tại các điểm 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 và 2.5 khoản này;
2.7. Văn bản thông báo về việc xử
lý tài sản thế chấp trong trường hợp đã đăng ký thế chấp”.
3. Sửa đổi, bổ sung điểm 7.1 khoản
7 Mục I như sau:
“7.1. Thời hạn đăng ký thế chấp
đối với các trường hợp nêu tại khoản 2 Mục I của Thông tư này được thực hiện
như sau:
a) Trường hợp hồ sơ đăng ký hợp
lệ có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp theo quy định của Luật Đất đai
năm 1987, Luật Đất đai năm 1993, Luật Đất đai năm 2003, Giấy chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cấp theo quy định của Nghị định số 60/CP
ngày 05/7/1994 của Chính phủ, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng
đất ở được cấp theo quy định của pháp luật về nhà ở (gọi chung là Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất) hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở được cấp theo quy định
của pháp luật về nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng được cấp
theo quy định của Nghị định số 95/2005/NĐ-CP ngày 15/7/2005 của Chính phủ (gọi
chung là Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất) thì việc đăng
ký thế chấp được thực hiện trong ngày nhận hồ sơ; nếu nộp hồ sơ đăng ký sau ba
(03) giờ chiều thì việc đăng ký thế chấp được thực hiện chậm nhất trong ngày
làm việc tiếp theo.
b) Trường hợp hồ sơ đăng ký có một
trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất
đai thì việc đăng ký thế chấp được thực hiện trong thời hạn không quá năm (05)
ngày làm việc, kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận hồ sơ đăng
ký hợp lệ”.
4. Sửa đổi điểm 1.1b khoản 1 Mục
III như sau:
“b) Hợp đồng thế chấp quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất có công chứng, chứng thực theo quy định tại điểm
a khoản 1 Điều 130 của Luật Đất đai hoặc có xác nhận của Ban quản lý khu công
nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao theo quy định tại khoản 10 Điều 2 của
Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định
số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, một
(01) bản”.
5. Sửa đổi đoạn 1 điểm 1.1c khoản
1 Mục III như sau:
“c) Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất ”.
6. Bổ sung, sửa đổi điểm 1.2 khoản
1 Mục III như sau:
6.1. Bổ sung đoạn 2 điểm 1.2c
khoản 1 Mục III như sau:
“Trường hợp bên thế chấp là chủ
sở hữu tài sản gắn liền với đất thuê của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoặc nhận
góp vốn bằng quyền sử dụng đất mà không hình thành pháp nhân mới thì hồ sơ đăng
ký có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giấy tờ quy định
tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai hoặc hợp đồng thuê quyền sử dụng
đất, hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất có công chứng, chứng thực”.
6.2. Sửa đổi điểm 1.2d khoản 1 Mục
III như sau:
“d) Giấy chứng nhận quyền sở hữu
tài sản gắn liền với đất (nếu có), trừ trường hợp hợp đồng thế chấp có công chứng,
chứng thực hoặc có xác nhận của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu
công nghệ cao”.
6.3. Sửa đổi điểm 1.2đ khoản 1 Mục
III như sau:
“đ) Bản sao giấy phép xây dựng
hoặc dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với việc
thế chấp tài sản hình thành trong tương lai, trừ trường hợp hợp đồng thế chấp
tài sản đó có công chứng, chứng thực hoặc có xác nhận của Ban quản lý khu công
nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao hoặc tài sản đó không thuộc diện phải
xin cấp phép xây dựng, không phải lập dự án đầu tư”.
7. Bổ sung đoạn 2 khoản 5 Mục
III như sau:
“Trường hợp thế chấp tài sản gắn
liền với đất, tài sản hình thành trong tương lai mà chủ sở hữu tài sản đó thuê
đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất
mà không hình thành pháp nhân mới thì tại cột “Nội dung ghi chú hoặc biến động
và căn cứ pháp lý” Mục III của trang Sổ địa chính và tại cột “Nội dung biến động”
của trang Sổ theo dõi biến động đất đai ghi: “Thế chấp bằng tài sản gắn liền với
đất (hoặc tài sản hình thành trong tương lai) của … (ghi tên bên thế chấp) với
… (ghi tên bên nhận thế chấp) theo hợp đồng thế chấp hoặc hợp đồng tín dụng
(trường hợp việc thế chấp được ghi trong hợp đồng tín dụng) số … / … ngày … / …
/ …”.
8. Sửa đổi khoản 7 Mục III như
sau:
“7. Đăng ký thế chấp trong trường
hợp dùng một tài sản để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ.
Trong trường hợp bên thế chấp
dùng quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất hoặc
tài sản gắn liền với đất để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ, nếu bên đã nhận
thế chấp trước đó đang giữ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận
quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì phải giao lại giấy chứng nhận đó cho
bên thế chấp để thực hiện đăng ký thế chấp theo hướng dẫn tại khoản 1 Mục này.
Bên thế chấp có trách nhiệm giữ
gìn, bảo quản giấy chứng nhận và sau khi thực hiện xong việc đăng ký thế chấp,
bên thế chấp phải giao giấy chứng nhận cho bên nhận thế chấp mà trước đó đã giữ
giấy chứng nhận, trừ trường hợp các bên có thoả thuận khác”.
9. Sửa đổi điểm
2.2 khoản 2 Mục IV như sau:
“2.2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất trong trường hợp đăng ký thay đổi nội dung đã được ghi trên Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (nếu
có) đối với trường hợp thay thế, bổ sung tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp
hợp đồng về việc thay đổi nội dung thế chấp có công chứng, chứng thực hoặc có
xác nhận của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao”.
10. Bổ sung khoản 4 Mục VI như
sau:
“4. Trường hợp Văn phòng đăng ký
quyền sử dụng đất phát hiện sai sót do lỗi của cán bộ đăng ký thì phải đính
chính hồ sơ địa chính và gửi văn bản thông báo cho người yêu cầu đăng ký; nếu
có sai sót trong việc ghi nhận trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì thông
báo bằng văn bản cho người yêu cầu đăng ký về việc nộp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất để đính chính; sau khi đính chính Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
có trách nhiệm trả lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người yêu cầu đăng
ký.
Trường hợp sai sót do lỗi của
cán bộ đăng ký thì người yêu cầu đăng ký không phải nộp lệ phí sửa chữa sai
sót”.
11. Bổ sung đoạn 2 khoản 5 Mục
VIII như sau:
“Hợp đồng thế chấp, bảo lãnh bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất được ký kết trước ngày 28/7/2005
(ngày Thông tư liên tịch số 05 có hiệu lực thi hành) mà vẫn còn thời hạn thực
hiện thì cũng được đăng ký theo quy định của Thông tư này.
Hợp đồng bảo lãnh bằng quyền sử
dụng đất; bảo lãnh bằng tài sản gắn liền với đất, bảo lãnh bằng tài sản hình
thành trong tương lai; bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với
đất; bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất và tài sản hình thành trong tương lai được
ký kết trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì trong hồ sơ đăng ký
không phải thay bằng hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất của người thứ ba; thế
chấp tài sản gắn liền với đất của người thứ ba, thế chấp tài sản hình thành
trong tương lai của người thứ ba; thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền
với đất của người thứ ba; thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản hình thành
trong tương lai của người thứ ba”.
12. Tổ chức thực hiện
12.1. Thông tư này có hiệu lực
sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
12.2. Bãi bỏ một số điểm và cụm
từ nêu tại Thông tư liên tịch số 05:
a) Bãi bỏ điểm 2.3g khoản 2 Mục
II.
b) Bãi bỏ điểm b khoản 1 Mục
VIII về việc ban hành mẫu số 02/ĐKBL.
c) Bãi bỏ cụm từ “bảo lãnh”,
“bên bảo lãnh”, “bên bảo lãnh mới”, “bên nhận bảo lãnh”, “bên nhận bảo lãnh mới”
và “hợp đồng bảo lãnh”.
d) Bãi bỏ hướng dẫn về việc ghi
nhận đăng ký bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, tài sản
hình thành trong tương lai trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Sổ địa
chính, Sổ theo dõi biến động đất đai tại các điểm 4.1 khoản 4 Mục III, khoản 5
Mục III, điểm 4.1 khoản 4 Mục IV và điểm 3.1 khoản 3 Mục V.
12.3. Văn phòng đăng ký quyền sử
dụng đất nơi đã thực hiện việc đăng ký thế chấp rừng sản xuất là rừng trồng phải
thông báo bằng văn bản cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (đối với cấp
tỉnh) hoặc phòng chức năng được phân công về nông nghiệp và phát triển nông
thôn (đối với cấp huyện) theo quy định tại Điều 36 của Nghị định số
23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển
rừng và thông báo việc đăng ký thế chấp nhà ở cho cơ quan quản lý nhà ở cùng cấp.
Việc thông báo được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 4 Mục II của Thông tư
liên tịch số 05.
12.4. Trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc thì cá nhân, tổ chức phản ánh kịp thời về Bộ Tư
pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường để nghiên cứu, giải quyết.
|
BỘ
TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TRƯỜNG
Mai Ái Trực
|
BỘ
TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Uông Chu Lưu
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Sở Tư pháp, Sở TNMT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Công báo;
- Các đơn vị thuộc Bộ TP, Bộ TNMT;
- Lưu VP Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường.