|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/2018/NQ-HĐND
|
Bà Rịa-Vũng
Tàu, ngày 29 tháng 3 năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ LÃI SUẤT TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN SẢN
XUẤT TẠI CÁC XÃ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU, GIAI ĐOẠN
2018-2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ BẢY
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 100/2015/NQ-QH13 ngày 12
tháng 11 năm 2015 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2016 -2020;
Căn cứ Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông
nghiệp nông thôn;
Xét Tờ trình số 17/TTr-UBND ngày 08 tháng 3
năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất tín dụng
phục vụ phát triển sản xuất các xã xây dựng nông thôn mới tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu
giai đoạn 2018-2020; Báo cáo thẩm tra số 16/BC-KTNS ngày 27 tháng 3 năm 2018 của
của Ban Kinh tế-Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định về
chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư phát triển sản xuất cho cá nhân, hộ
gia đình (gọi chung là người vay vốn) tại 45 xã thực hiện chương trình xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Nghị quyết này thực hiện trong
giai đoạn 2018-2020.
Điều 2.
Đối tượng áp dụng
1. Người vay vốn để đầu tư
phát triển sản xuất, chế biến, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp,
diêm nghiệp, thủy sản, phát triển ngành nghề nông thôn. Người vay vốn có hộ khẩu
thường trú hoặc sổ tạm trú dài hạn (KT3) tại 45 xã thực hiện chương trình xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
2. Người vay vốn được hỗ trợ
lãi suất theo quy định của Nghị quyết này khi thực hiện vay vốn tại các chi
nhánh ngân hàng đóng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, gồm:
a) Ngân hàng Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn;
b) Ngân hàng Thương mại cổ
phần Đầu tư và Phát triển;
c) Ngân hàng Thương mại cổ
phần Công thương; d) Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương; đ) Ngân hàng
Chính sách Xã hội.
3. Các cơ quan, tổ chức có
liên quan.
4. Những đối tượng sau đây
không được hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất theo quy định của Nghị quyết này:
a) Người vay vốn cư trú
ngoài địa bàn 45 xã thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới hoặc vay vốn
tại các tổ chức tín dụng không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Hộ kinh doanh; chủ trang
trại; tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp theo quy định
tại Điều 2 Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 06 năm 2015 của Chính phủ về
chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn không thuộc đối tượng
áp dụng của chính sách này.
Điều 3.
Điều kiện và nguyên tắc hỗ trợ lãi suất
1. Điều kiện hỗ trợ lãi suất
a) Người vay vốn trực tiếp
đi vay vốn, sử dụng và quản lý vốn vay được hỗ trợ lãi suất trong các lĩnh vực
trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp và đầu tư phát triển ngành nghề
nông thôn theo danh mục quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị quyết này;
b) Các phương án sản xuất,
kinh doanh được đầu tư từ nguồn vốn vay tín dụng của các ngân hàng thương mại;
c) Người vay vốn phải đảm bảo
điều kiện: Vay vốn theo quy chế cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng
theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; sử dụng vốn vay đúng mục đích và
trả nợ gốc, lãi theo đúng thỏa thuận với tổ chức tín dụng;
d) Hợp đồng tín dụng có thực
hiện hỗ trợ lãi suất theo chính sách này là các hợp đồng chưa được hỗ trợ lãi
suất từ các chính sách khác;
đ) Các dự án, phương án đầu tư
sản xuất kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển của địa
phương và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
e) Thực hiện đầy đủ trình tự,
thành phần hồ sơ theo quy định.
2. Nguyên tắc hỗ trợ lãi suất
a) Đối với các khoản nợ gốc trả
nợ trước hạn, mức hỗ trợ lãi suất được tính theo thời hạn thực vay của khoản
vay đó theo Hợp đồng tín dụng đã ký;
b) Không hỗ trợ lãi suất đối
với các khoản nợ gốc quá hạn, nợ gốc được gia hạn nợ. Thời gian không hỗ trợ
lãi suất tính từ ngày quá hạn hoặc gia hạn nợ;
c) Đối với các khoản vay được
khoanh nợ thì thời gian khoanh nợ không được tính vào thời hạn thực vay để tính
hỗ trợ lãi suất;
d) Việc hỗ trợ lãi suất phải
đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng cho người dân và không vượt quá nguồn vốn
được giao hằng năm;
đ) Nghiêm cấm các trường hợp
cho vay đáo nợ, sử dụng vốn sai mục đích.
Điều 4.
Nội dung hỗ trợ lãi suất
1. Hỗ trợ 50% lãi suất của
các ngân hàng thương mại cho các khách hàng vay vốn tại các xã thực hiện chương
trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vay vốn để đầu
tư phát triển sản xuất, chế biến, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm
nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, phát triển ngành nghề nông thôn.
2. Người vay vốn chỉ được hỗ
trợ lãi suất vốn vay một lần với mức hỗ trợ lãi suất không quá 200 triệu đồng.
3. Lãi suất để tính hỗ trợ
lãi vay là lãi suất áp dụng đối với khoản vay ghi trên hợp đồng tín dụng theo từng
thời điểm của các ngân hàng thương mại cho vay hỗ trợ lãi suất.
4. Danh mục, thời gian tối
đa được hỗ trợ lãi suất của từng đối tượng, lĩnh vực cụ thể được quy định tại
phụ lục kèm theo Nghị quyết này.
5. Thời gian thực hiện chính
sách hỗ trợ lãi suất được áp dụng từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành đến
hết ngày 31 tháng 12 năm 2020.
Điều 5.
Quy trình, thủ tục hỗ trợ lãi suất
1. Khách hàng vay vốn thực
hiện các hồ sơ, thủ tục theo quy định và hướng dẫn của tổ chức cho vay.
2. Tại Ủy ban nhân dân các
xã xây dựng nông thôn mới
a) Người vay vốn cung cấp hồ
sơ gồm: hợp đồng tín dụng, phương án sản xuất, kinh doanh, hộ khẩu và giấy tờ
có liên quan và làm đơn đề nghị vay vốn hỗ trợ lãi suất gửi Ủy ban nhân dân các
xã;
b) Trước ngày 15 hàng tháng,
Ủy ban nhân dân xã tổng hợp người vay vốn có nhu cầu vay vốn hỗ trợ lãi suất và
rà soát nội dung của các phương án sản xuất phù hợp với chính sách phát triển
nông nghiệp, quy hoạch nông nghiệp và đề án xây dựng nông thôn mới. Ban quản lý
xây dựng nông thôn mới chủ trì, phối hợp với tổ chức đoàn thể địa phương và ban
phát triển thôn, ấp xác minh tính chính xác, thực tế, lập báo cáo đánh giá kèm
hồ sơ trình Hội đồng thẩm định cấp huyện.
3. Tại Hội đồng thẩm định cấp
huyện
Ủy ban nhân dân cấp huyện
thành lập Hội đồng thẩm định hỗ trợ lãi suất tín dụng để đầu tư phát triển sản
xuất tăng thu nhập cho người dân tại các xã xây dựng nông thôn mới.
Trong thời gian 08 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ từ Ủy ban nhân dân xã, Hội đồng thẩm định phải tổ
chức thẩm định, họp thông qua báo cáo đánh giá của Ủy ban nhân dân xã, tham mưu
trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét phê duyệt.
4. Tại Ủy ban nhân dân cấp
huyện
a) Trong thời gian 05 ngày
làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị xem xét phê duyệt của Hội đồng thẩm định
cấp huyện, căn cứ vào nguồn vốn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, hợp đồng
tín dụng của khách hàng vay vốn, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét phê duyệt
danh sách được hỗ trợ lãi suất và kinh phí hỗ trợ lãi suất theo quy định;
b) Căn cứ vào kết quả thẩm định
của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã thông báo các quyết định
phê duyệt phương án vay hỗ trợ lãi suất của cơ quan có thẩm quyền đến người dân
trong xã;
c) Căn cứ quyết định phê duyệt
của Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cá nhân, hộ gia đình được hỗ trợ lãi suất ra
kho bạc nhà nước cấp huyện để nhận kinh phí phần ngân sách hỗ trợ theo định kỳ
3 tháng hoặc định kỳ thời gian cụ thể do Hội đồng thẩm định của huyện xem xét,
đề xuất Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định phù hợp với định kỳ trả lãi của
người dân trong hợp đồng tín dụng. Thời gian được hỗ trợ lãi suất được tính từ
ngày có quyết định phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Người dân chuẩn bị hồ sơ
thanh toán phần kinh phí lãi suất được ngân sách hỗ trợ gồm: Quyết định hỗ trợ
lãi suất của cấp có thẩm quyền; Hợp đồng vay vốn; Chứng từ thanh toán nợ vay gốc
và lãi (hoặc lãi) của ngân hàng cho vay.
Điều 6.
Kinh phí thực hiện
1. Nguồn vốn thực hiện hỗ trợ
lãi suất cho người vay vốn: Từ nguồn ngân sách cấp tỉnh.
2. Tổng kinh phí dự kiến để
thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất tín dụng phục vụ phát triển sản xuất tại
các xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu giai đoạn
2018-2020 là: 127,479 tỷ đồng (bằng chữ: Một trăm hai mươi bảy tỷ, bốn trăm bảy
mươi chín triệu đồng), trong đó phân kỳ nguồn vốn thực hiện hỗ trợ lãi suất
hàng năm cụ thể như sau:
- Năm 2018: 40,530 tỷ đồng.
- Năm 2019: 42,887 tỷ đồng.
- Năm 2020: 44,062 tỷ đồng.
3. Kinh phí hỗ trợ lãi suất
của các dự án, phương án phát triển sản xuất, kinh doanh được ngân sách cấp tỉnh
bổ sung có mục tiêu cho ngân sách các huyện, thành phố Bà Rịa theo phương án
phân bổ hàng năm.
4. Kho bạc Nhà nước huyện,
thành phố Bà Rịa thực hiện chi trả trực tiếp phần ngân sách hỗ trợ lãi suất cho
người vay vốn theo các quyết định được phê duyệt của Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Bà Rịa.
Điều 7.
Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám
sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 8.
Điều khoản thi hành
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu khóa VI, Kỳ họp thứ Bảy thông qua ngày 29 tháng 3
năm 2018 và có hiệu lực từ ngày 07 tháng 4 năm 2018./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Lĩnh
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN TỐI ĐA THỰC HIỆN
HỖ TRỢ LÃI SUẤT THUỘC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ LÃI SUẤT TÍN DỤNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN SẢN
XUẤT TẠI CÁC XÃ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU GIAI
ĐOẠN 2018-2020.
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 29 tháng 3 năm 2018 của
Hội động nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu)
|
Stt
|
Đối tượng được vay hỗ trợ lãi suất
|
Thời gian hỗ trợ lãi suất
|
Định mức hỗ trợ lãi suất
(ĐM HTLS)
|
|
A
|
Đối tượng cây con
|
|
|
|
I
|
Lĩnh vực trồng trọt
|
|
|
|
1.
|
Trồng cây công nghiệp dài
ngày (tiêu, điều, cà phê, cao su, ca cao...)
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
2.
|
Trồng cây công nghiệp ngắn
ngày (mía, lạc đậu tương…)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
3.
|
Trồng cây lương thực (lúa,
bắp, sắn…)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
4.
|
Trồng các loại rau màu
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
5.
|
Trồng cây hoa kiểng (Hoa
lan, hoa nền, kiểng lá…)
|
Tối đa 24 tháng.
|
50%
|
|
6.
|
Trồng cây ăn trái. (Bưởi da
xanh, Thanh long ruột đỏ, Nhãn xuồng cơm vàng, xoài, chôm chôm, quýt, mãng cầu,
sầu riêng…)
|
Tối đa 24 tháng.
|
50%
|
|
7.
|
Trồng cỏ phục vụ chăn nuôi
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
II
|
Lĩnh vực chăn nuôi
|
|
|
|
1.
|
Chăn nuôi heo
|
|
|
|
|
- Chăn nuôi heo thịt
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
|
- Chăn nuôi heo nái
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
2.
|
Chăn nuôi trâu, bò
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
3.
|
Chăn nuôi bò sữa
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
4.
|
Chăn nuôi gia cầm (gà,
ngan, vịt…)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
5.
|
Chăn nuôi khác (cá sấu,
trăn, rắn, kỳ nhông, thỏ, dê, lươn...)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
III
|
Lĩnh vực thủy sản
|
|
|
|
1
|
Nuôi thủy sản (nước lợ, nước
mặn, nước ngọt, nhuyễn thể…)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
2
|
Nuôi thủy đặc sản (cua,
lươn, ếch, ba ba, cá chình, cá dứa…)
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
3
|
Nuôi cá cảnh
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
IV
|
Lĩnh vực lâm nghiệp
|
|
|
|
1
|
Ươm giống cây lâm nghiệp
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|
|
B
|
Các hạng mục đầu tư
|
|
|
|
I
|
Đầu tư xây dựng cơ bản
|
|
|
|
1
|
Trồng trọt: Cải tạo đồng
ruộng, nhà kính, nhà lưới
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
2
|
Chăn nuôi: xây mới cải tạo
chuồng trại, xây hầm biogas
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
3
|
Thủy sản: Đào ao, cải tạo
ao
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
4
|
Bảo quản và chế biến nông
sản: Nhà sơ chế, kho bảo quản
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
5
|
Xe tải, xe chuyên dùng
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
6
|
Thủy lợi, điện phục vụ trồng
trọt, thủy sản, diêm nghiệp
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
II
|
Mua máy móc phục vụ
nông nghiệp
|
|
|
|
1
|
Các loại máy móc thiết bị
phục vụ sản xuất, thu hoạch, sơ chế, chế biến, bảo quản sản phẩm nông lâm ngư
diêm nghiệp và ngành nghề nông thôn:
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
2
|
Trồng trọt: máy làm đất, hệ
thống tưới, máy bón phân, máy phun thuốc, máy thu hoạch, máy gieo cấy.
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
3
|
Chăn nuôi: hệ thống cho
ăn, vắt sữa, bảo quản sữa, xử lý chất thải, làm mát, máy xay, máy ép, máy
nghiền, máy trộn thức ăn, máy bơm điện
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
4
|
Thủy sản: hệ thống cho ăn
tự động, máy sục khí, hệ thống xử lý nước, hệ thống cung cấp oxy
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
5
|
Bảo quản, sơ chế, chế biến
sản phẩm nông nghiệp: dây chuyền sơ chế, hệ thống làm lạnh, làm mát, bao đóng
gói
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
6
|
Các loại máy móc thiết bị
cơ khí phục vụ cho ngành nghề nông thôn
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
C
|
Sản xuất nông nghiệp
theo tiêu chuẩn
|
|
|
|
|
Sản xuất nông nghiệp theo tiêu
chuẩn được cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận: Trong lĩnh vực trồng trọt,
chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.
|
Tối đa 24 tháng
|
50%
|
|
D
|
Ngành nghề nông thôn
|
|
|
|
|
Phát triển các ngành nghề sử
dụng các sản phẩm, phụ phẩm từ nông nghiệp, nông thôn: làm muối, đan lát,
nuôi và chế biến da cá sấu, làm bánh tráng, bún, trồng nấm, sinh vật cảnh,
làm chậu phục vụ sản xuất hoa cây kiểng, sơn mài, hoa giả…
|
Tối đa 12 tháng
|
50%
|