|
VĂN PHÒNG
CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 298/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày
13 tháng 8 năm 2020
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM BÌNH MINH TẠI BUỔI
LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngày 04 tháng 8 năm 2020, tại Trụ sở Tỉnh ủy
Thái Nguyên, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh làm việc với lãnh đạo tỉnh
Thái Nguyên về tình hình kinh tế - xã hội 7 tháng đầu năm 2020, các giải pháp tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn
đầu tư công, vốn ODA năm 2020. Cùng dự buổi làm việc với Phó Thủ tướng có lãnh
đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin
và Truyền thông, Ngoại giao, Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ; đại diện lãnh
đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông vận tải.
Sau khi nghe lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên báo cáo kết
quả phát triển kinh tế - xã hội 7 tháng đầu năm 2020, tình hình thực hiện, giải
ngân vốn đầu tư công, vốn ODA năm 2020 và một số đề xuất, kiến nghị của Tỉnh;
phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy và ý kiến của lãnh đạo các Bộ, cơ quan,
Phó Thủ tướng Chính phủ kết luận như sau:
I.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thái Nguyên là “đầu
tàu” tiên phong về phát triển kinh tế xã hội của vùng trung du và miền núi
phía Bắc, là tỉnh dẫn đầu vùng về quy mô kinh tế, thu nhập bình quân đầu người,
thu ngân sách nhà nước và xuất khẩu; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng;
hoàn thành 19/19 chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX
nhiệm kỳ 2015 - 2020. Trong 7 tháng đầu năm 2020, mặc dù bối cảnh thiên tai, dịch
bệnh diễn biến phức tạp, dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội và
tâm lý, đời sống của nhân dân, đặc biệt tác động lớn đến hoạt động xuất khẩu và
các ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các
dân tộc tỉnh Thái Nguyên đã nỗ lực, phấn đấu thực hiện mục tiêu kép, vừa phát
triển kinh tế - xã hội, vừa phòng, chống dịch hiệu quả: Tốc độ tăng trưởng kinh
tế (GRDP) đạt 2,63%, cao hơn bình quân chung của cả nước; sản xuất công nghiệp
từng bước phục hồi; nông nghiệp tăng trưởng tốt, xây dựng nông thôn mới có nhiều
thành tựu; thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt khá với 10 dự án FDI, tổng mức vốn
đăng ký 30,3 triệu USD.
Về tình hình thực hiện
và giải ngân vốn đầu tư công, vốn ODA 7 tháng đầu năm 2020, Thái Nguyên đã triển
khai nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ, giải ngân đạt tỷ lệ 35% tổng số vốn kế
hoạch được giao; tuy nhiên vẫn thấp hơn mức bình quân chung của cả nước
(42,7%), nhất là giải ngân vốn ODA còn rất chậm (1,7%).
Các lĩnh vực văn hóa,
y tế, giáo dục, đào tạo, lao động và các vấn đề xã hội có nhiều tiến bộ, tỷ lệ
hộ nghèo giảm còn 4,35%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 98,2%; công
tác phòng, chống dịch Covid-19 được nghiêm túc triển khai thực hiện; an sinh xã
hội, chính sách đối với người có công với cách mạng được thực hiện kịp thời,
góp phần ổn định đời sống người dân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác dân tộc, tôn giáo được
quan tâm thực hiện; cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử có nhiều
cố gắng.
Thay mặt Chính phủ và
Thủ tướng Chính phủ, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực, cố gắng và những thành
tựu quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Thái
Nguyên đạt được trong thời gian qua, góp phần vào kết quả phát triển kinh tế -
xã hội chung của cả nước. Bên cạnh việc phát huy những điểm mạnh, thành tựu, Tỉnh
cần quan tâm chỉ đạo khắc phục bất cập, khó khăn trong một số lĩnh vực như: Khu
vực doanh nghiệp trong nước vẫn còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế về quy mô và
năng lực cạnh tranh, chưa kết nối tốt với khu vực FDI; 96,5% doanh nghiệp bị ảnh
hưởng và 48% doanh nghiệp phải tạm dừng hoạt động sản xuất kinh doanh do dịch
Covid-19; giải ngân vốn đầu tư công, vốn ODA chậm hơn nhiều so với mức bình
quân của vùng và của cả nước; thiếu các sản phẩm du lịch có chất lượng, phát
triển du lịch chưa tương xứng tiềm năng; chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính
công cấp tỉnh (PAPI) năm 2019 giảm nhiều so với năm 2018; tỷ lệ hộ nghèo theo
chuẩn nghèo đa chiều còn cao hơn bình quân chung của cả nước...
II.
MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỜI GIAN TỚI
Nhất trí với báo cáo của
Tỉnh và phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, lãnh đạo các Bộ, cơ quan; trong
những tháng còn lại của năm 2020, đề nghị Tỉnh cần lưu ý một số công việc trọng
tâm sau:
1. Tập trung quyết liệt
và huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nhân dân để thực hiện các
chủ trương của Đảng, Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
đặc biệt là Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020, Nghị quyết số
84/NQ-CP ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ, Thông báo kết luận số
242/TB-VPCP ngày 18 tháng 7 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ về các nhiệm vụ,
giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thu hút vốn đầu tư
xã hội, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm an sinh xã hội, trật tự an
toàn xã hội; tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo
hướng dẫn của Bộ Y tế và các bộ, cơ quan liên quan bảo đảm hiệu quả, phù hợp
trong bối cảnh dịch diễn biến phức tạp nhưng không làm kìm hãm, ảnh hưởng tới
phát triển kinh tế. Phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế
- xã hội năm 2020 đã đề ra, tiếp tục phát huy vai trò là cực tăng trưởng, có
tác động lan tỏa đối với toàn vùng trung du và miền núi phía Bắc.
2. Quyết liệt, sát sao
hơn nữa trong chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội; thành lập Tổ công tác để rà soát, đôn đốc, đẩy nhanh tiến giải
ngân vốn đầu tư công, vốn ODA của từng dự án, đảm bảo tiến độ các dự án với
tinh thần quyết tâm sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế, tháo gỡ toàn bộ các khó
khăn, vướng mắc, nhất là trong quá trình giải phóng mặt bằng và chuẩn bị đầu
tư. Kiên quyết thực hiện điều chuyển vốn đầu tư công từ các đơn vị, dự án có tỷ
lệ giải ngân thấp sang các đơn vị, dự án có khả năng giải ngân cao. Phấn đấu giải
ngân hết 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020.
3. Khẩn trương xây dựng
Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; thực hiện lập Quy hoạch tỉnh theo nhiệm vụ
đã được phê duyệt; xây dựng các quy hoạch, phương án phát triển kinh tế - xã hội,
phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng theo hướng bền vững, bảo
vệ môi trường, phát huy tối đa các lợi thế, tiềm năng của địa phương, trong đó
chú trọng nghiên cứu phát triển một số lĩnh vực sau: (i) Công nghiệp cơ khí,
công nghiệp chế biến, công nghiệp điện tử, công nghiệp hỗ trợ; (ii) Xây dựng và
kinh doanh bất động sản; (iii) Nông, lâm nghiệp và thủy sản: (iv) Thương mại -
du lịch và dịch vụ; (v) Y tế, chăm sóc sức khỏe; (vi) Giáo dục và đào tạo, phát
triển nguồn nhân lực; (vii) Công nghệ thông tin.
4. Tiếp tục đẩy mạnh
công tác cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ
thông tin trong chỉ đạo, điều hành, hoàn thiện thể chế, cải thiện mạnh mẽ môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh để thu hút có hiệu quả
đầu tư trong và ngoài nước bằng các hình thức phù hợp, chú trọng thu hút đầu tư
một số lĩnh vực như xây dựng kết cấu hạ tầng, sản xuất công nghiệp công nghệ
cao, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; quan tâm hỗ trợ các doanh nghiệp vừa
và nhỏ, các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo kết nối với các doanh nghiệp FDI
để tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu, góp phần nâng
cao tỷ lệ nội địa hóa và giá trị xuất khẩu của cả nước, tận dụng tối đa cơ hội từ
các Hiệp định thương mại tự do mới ký kết (EVFTA, CPTPP).
5. Thực hiện tốt công
tác dân vận, dân tộc, ưu tiên, quan tâm bố trí nguồn lực thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi giai đoạn 2021 - 2030, hoàn thiện kết cấu hạ tầng thiết yếu, thiết chế
văn hóa để phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi trên địa
bàn Tỉnh, đảm bảo sinh kế bền vững, nâng cao mức thụ hưởng vật chất và đời sống
tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số; bảo tồn, phát huy không gian văn hóa,
bản sắc riêng, truyền thống tốt đẹp của các dân tộc.
6. Nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực, nâng cấp hệ thống y tế đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã
hội, chăm sóc sức khỏe của nhân dân trên địa bàn Tỉnh và của cả vùng; thực hiện
tốt chính sách an sinh xã hội, chính sách hỗ trợ các vùng, xã an toàn khu, chế
độ với người có công với cách mạng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định trật tự
an toàn xã hội.
7. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 theo đúng Chỉ thị số 35-CT/TW của
Bộ Chính trị, bảo đảm theo đúng tiến độ kế hoạch đã đề ra.
III.
VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH
1. Về đề nghị mở rộng
Khu công nghiệp Yên Bình, Khu công nghiệp Sông Công 2 và bổ sung quy hoạch các
Khu công nghiệp trên địa bàn.
Tỉnh hoàn thiện hồ sơ
gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định
theo quy định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Về Khu công nghệ
thông tin tập trung trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Ủng hộ Tỉnh có một khu
công nghệ thông tin tập trung. Tỉnh khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đề nghị bổ
sung Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghệ thông tin tập trung theo quy định,
gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư
và các cơ quan liên quan thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định trong tháng 8 năm 2020.
3. Về quy hoạch chung
xây dựng Khu du lịch Quốc gia Hồ Núi Cốc.
Giao Bộ Xây dựng khẩn
trương thống nhất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân
tỉnh Thái Nguyên về nhiệm vụ, mục đích sử dụng của hồ Núi Cốc, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
4. Về đề nghị sử dụng
nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng, cấp
bách của tỉnh Thái Nguyên.
Bộ Tài chính khẩn
trương thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 10 tháng 7
năm 2020 của Chính phủ, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.
5. Về đề nghị bổ sung
kế hoạch đầu tư công năm 2020 từ nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ.
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, xem xét kiến nghị của Tỉnh
theo nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 14 tháng 7 năm 2020 của
Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số
242/TB-VPCP ngày 18 tháng 7 năm 2020.
6. Về kinh phí thực hiện
các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
Tỉnh chủ động sử dụng
nguồn ngân sách trung ương đã hỗ trợ và nguồn ngân sách địa phương để chi trả kịp
thời cho các đối tượng đúng chế độ, thời gian quy định; trường hợp cần bổ sung
kinh phí, Tỉnh tổng hợp số thực chi, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ theo quy định.
7. Về việc thúc đẩy đầu
tư dự án Đường vành đai V trên toàn tuyến.
Giao Bộ Giao thông vận
tải xem xét, giải quyết kiến nghị của Tỉnh; trường hợp vượt thẩm quyền, Bộ Giao
thông vận tải tổng hợp vướng mắc của các địa phương trong dự án Đường vành đai
V, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
8. Về tăng cường thu
hút đầu tư nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới.
Giao Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Ngoại giao và các bộ, cơ quan liên quan tích cực, chủ động hỗ trợ Tỉnh kết
nối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các tập đoàn đa quốc gia đang tìm
hiểu và có ý định đầu tư vào Việt Nam.
9. Về xử lý vướng mắc
trong việc giải ngân vốn nước ngoài vay lại tương ứng đối với Kế hoạch vốn đầu
công bổ sung năm 2019 được Chính phủ giao cho các tỉnh.
Giao Bộ Tài chính sớm
có văn bản hướng dẫn Tỉnh thực hiện theo quy định; báo cáo Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ những nội dung vượt thẩm quyền.
10. Về xử lý vướng mắc
trong thực hiện các thủ tục và cơ chế giải ngân vốn viện trợ không hoàn lại đã
giao trong kế hoạch đầu tư công năm 2020 đối với dự án Cấp điện nông thôn từ lưới
điện quốc gia tỉnh Thái Nguyên.
Giao Bộ Tài chính, Bộ
Kế hoạch và Đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương hướng dẫn Tỉnh
thực hiện cụ thể theo quy định hiện hành và Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 14
tháng 7 năm 2020 của Chính phủ.
11. Về đề nghị điều chỉnh
chủ trương đầu tư và gia hạn giải ngân vốn nước ngoài cho 03 dự án sử dụng vốn
ODA, vốn vay ưu đãi trên địa bàn Tỉnh, bao gồm: Dự án “Hệ thống thoát nước và xử
lý nước thải thành phố Thái Nguyên” sử dụng vốn vay của Chính phủ Pháp; dự án
“Phát triển hệ thống cấp nước thành phố Thái Nguyên” sử dụng vốn vay của Ngân
hàng Phát triển châu Á (ADB); dự án “Chương trình Đô thị miền núi phía Bắc” sử
dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB).
- Giao Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan khẩn trương
hướng dẫn Tỉnh hoàn thiện hồ sơ, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự
án, thẩm định theo quy định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Giao Bộ Xây dựng chủ
trì, phối hợp với các cơ quan và địa phương liên quan thống nhất về thời gian
thực hiện dự án “Chương trình Đô thị miền núi phía Bắc” sử dụng vốn vay WB, có
văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong tháng 8 năm 2020, tạo điều kiện để thúc
đẩy giải ngân vốn ODA của Dự án.
12. Về xử lý vướng mắc
tại dự án “Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên” sử dụng
vốn ODA của Chính phủ Pháp.
Yêu cầu Bộ Tài chính,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ tại Công văn số 5179/VPCP-QHQT ngày 26 tháng 6 năm 2020.
13. Về đề nghị phân bổ
kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho các dự án sử dụng vốn ODA và vốn
vay ưu đãi phù hợp nhu cầu thực tế của Tỉnh.
Đồng ý về nguyên tắc,
Tỉnh rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên và đề xuất cụ thể các dự án, gửi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư để chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và cơ quan liên quan xem xét, tổng
hợp trong quá trình xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 -
2025, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
Văn phòng Chính phủ
thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên và các Bộ, cơ quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng
CP;
- Các Bộ, cơ quan: KHĐT, TC, GTVT, XD, NN&PTNT,
TNMT, TTTT, LĐTBXH, NG, UBDT;
- Tổ trưởng Tổ tư vấn của TTgCP;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thái Nguyên;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký của Thủ tướng,
Trợ lý, Thư ký các Phó TTgCP, các Vụ: CN, KTTH, KGVX, NN, QHQT, PL, TH, TKBT;
Cục KSTTHC; TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, QHĐP (3b) S.Tùng.
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|