|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1304/QĐ-TCHQ
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM THAM VẤN MỘT LẦN, SỬ DỤNG KẾT QUẢ THAM VẤN NHIỀU
LẦN
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Luật hải quan ngày 23 tháng
06 năm 2014;
Căn cứ Luật quản lý thuế ngày 29 tháng
11 năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế ngày 20
tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 83/2013/NĐ-CP
ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế;
Căn cứ Nghị định số 08/2015/NĐ-CP
ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành
Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;
Căn cứ Nghị định số 59/2018/NĐ-CP
ngày 20 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp
thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải
quan;
Căn cứ Thông tư số 38/2015/TT-BTC
ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải
quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý
thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 39/2018/TT-BTC
ngày 20 tháng 4 năm 2018 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một
số điều tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 39/2015/TT-BTC
ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải quan đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 60/2019/TT-BTC
ngày 30 tháng 8 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
39/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải
quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Quyết định số
65/2010/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ
Tài chính;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Thuế
xuất nhập khẩu,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt đề án thí điểm “Tham vấn một lần, sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần”, gồm các nội dung chính sau:
1. Mục tiêu:
a) Tạo thuận lợi thương mại trong
công tác kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan đối với các Doanh nghiệp
chấp hành tốt pháp luật, có ý thức hợp tác, gắn bó với cơ quan hải quan.
b) Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời
gian thông quan và giải phóng hàng, giảm khối lượng công việc cho cơ quan hải
quan và cộng đồng Doanh nghiệp trong công tác khai báo, kiểm tra, xác định trị
giá hải quan.
c) Nâng cao trách nhiệm của cán bộ,
công chức hải quan trong công tác kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải
quan; khuyến khích tính tuân thủ của Doanh nghiệp trong khai báo trị giá hải
quan và hợp tác với cơ quan hải quan.
d) Tăng cường công tác quản lý trị
giá trong toàn ngành, ngăn chặn tình trạng “hàng hóa di chuyển” từ nơi xác định
trị giá hải quan cao sang nơi xác định trị giá hải quan thấp để làm thủ tục hải
quan, gây thất thu ngân sách.
đ) Xây dựng để chuẩn hóa một kho dữ
liệu chuẩn trên Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan (kho bao gồm các tờ
khai đã được kiểm tra và có độ tin cậy cao về mức giá), theo đó thiết lập kho dữ
liệu gồm trị giá hải quan do cơ quan hải quan xác định hoặc chấp nhận, có độ
tin cậy cao và được sử dụng chung cho toàn ngành.
2. Nội dung của đề án thí điểm:
Đề án thí điểm Tham vấn một lần, sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần là việc áp dụng kết quả tham vấn của lần xuất khẩu,
nhập khẩu trước cho các lần xuất khẩu, nhập khẩu tiếp theo trong phạm vi một
Chi cục Hải quan, hoặc nhiều Chi cục Hải quan thuộc một Cục Hải quan, hoặc nhiều
Chi cục Hải quan thuộc nhiều Cục Hải quan khác nhau theo Quy trình ban hành và
áp dụng Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần ban hành tại Phụ lục đính
kèm Quyết định này. Theo đó, việc tham vấn trị giá hải quan sẽ chỉ phải thực hiện
một lần nhưng kết quả tham vấn sẽ được sử dụng nhiều lần, góp phần giảm thời
gian, chi phí cho cả cơ quan hải quan và người khai hải quan.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Cục Thuế xuất nhập khẩu:
a) Chủ trì tham mưu cho Tổng cục trưởng
Tổng cục Hải quan ban hành văn bản Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần;
Thông báo từ chối ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần, Thông
báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
b) Là đầu mối tiếp nhận, hướng dẫn xử
lý vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện;
c) Thường xuyên kiểm tra, rà soát việc
thực hiện đề án thí điểm tham vấn một lần, sử dụng kết quả nhiều lần để phát hiện
các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và công chức hải quan thực hiện không đúng, gây
thất thu cho Ngân sách Nhà nước hoặc gây bức xúc cho doanh nghiệp để chấn chỉnh,
đề nghị xử lý kỷ luật theo quy chế làm việc của Ngành Hải quan.
d) Phối hợp với Cục Công nghệ thông
tin và Thống kê Hải quan để bảo đảm chức năng nghiệp vụ trên các hệ thống thông
tin có liên quan, phù hợp với các quy trình theo Đề án thí điểm này.
đ) Phối hợp Văn phòng Tổng cục, Báo Hải
quan và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để thực hiện tuyên truyền về áp dụng tham
vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trên các phương tiện thông tin
đại chúng.
e) Tổ chức đánh giá hiệu quả thực hiện
Đề án thí điểm; tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục báo cáo Lãnh đạo Bộ sửa đổi, bổ
sung văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu cần thiết).
2. Cục Công nghệ thông tin và Thống
kê Hải quan:
Chủ trì xây dựng, nâng cấp các chức
năng có liên quan trên Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan, Hệ thống dịch
vụ công trực tuyến và các hệ thống khác (nếu có) phù hợp với các quy trình tại
Phụ lục ban hành kèm theo Đề án thí điểm này.
3. Cục Hải quan các tỉnh, thành phố:
a) Tổ chức thực hiện tham vấn; tham vấn
một lần, sử dụng kết quả nhiều lần theo quy định hiện hành và quy trình tại Đề
án thí điểm này.
b) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
doanh nghiệp về áp dụng tham vấn một lần, sử dụng kết quả nhiều lần trên địa
bàn quản lý.
c) Tổng hợp, báo cáo vướng mắc và đề
xuất hướng giải quyết về Cục Thuế xuất nhập khẩu xử lý kịp thời.
4. Văn phòng Tổng cục và Báo Hải
quan:
Phối hợp với Cục Thuế xuất nhập khẩu
để tổ chức tuyên truyền về áp dụng thủ tục tham vấn một lần, sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần, nâng cao nhận thức của doanh nghiệp đối với việc áp dụng đề
án thí điểm này và khuyến khích doanh nghiệp tham gia có hiệu quả.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 5 năm
2020. Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu, Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng
cục Hải quan, Cục trưởng các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Tổng cục trưởng (để b/c);
- Các Phó Tổng cục trưởng (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, TXNK (05 bản).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Lưu Mạnh Tưởng
|
PHỤ LỤC
QUY TRÌNH BAN HÀNH VÀ ÁP DỤNG THÔNG BÁO SỬ
DỤNG KẾT QUẢ THAM VẤN NHIỀU LẦN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1304/QĐ-TCHQ Ngày 29 tháng 4 năm 2020 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan)
I. Thẩm quyền ban
hành, từ chối, hủy bỏ, phạm vi, đối tượng áp dụng Thông báo sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần:
1. Thẩm quyền ban hành, từ chối, hủy
bỏ:
a) Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan
ban hành, từ chối, hủy bỏ Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong phạm
vi toàn quốc.
b) Cục trưởng Cục Hải quan ban hành,
từ chối, hủy bỏ Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong phạm vi, địa
bàn quản lý của Cục Hải quan.
2. Phạm vi áp dụng:
a) Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành được áp dụng tại các Cục
Hải quan tỉnh, thành phố.
b) Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần do Cục trưởng Cục Hải quan ban hành được áp dụng trong phạm vi Cục Hải
quan tỉnh, thành phố.
3. Đối tượng áp dụng:
Tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa, cơ quan hải quan, công chức hải quan và các tổ chức, cá nhân khác có
liên quan.
II. Quy trình ban
hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần:
1. Đề nghị tham vấn một lần, sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần được người khai hải quan gửi đến cơ quan hải quan
thông qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến sau khi có kết quả tham vấn. Thông
tin đề nghị bao gồm đầy đủ các nội dung tại Mẫu 1 Mục lục mẫu thông báo và báo
cáo, được ký bằng chữ ký số hợp lệ của người khai hải quan.
2. Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan tỉnh,
thành phố căn cứ phạm vi áp dụng theo hướng dẫn tại khoản 2 mục I Phụ lục này
và xử lý như sau:
a) Phân công công chức hải quan tiếp
nhận, xử lý đề nghị tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trên Hệ
thống dịch vụ công trực tuyến (sau đây viết tắt là công chức xử lý);
b) Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được đề nghị của người khai hải quan, công chức xử lý trình Lãnh đạo
ký văn bản yêu cầu đơn vị hải quan (nơi thực hiện tham vấn đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu theo đề nghị của người khai hải quan) gửi hồ sơ, chứng từ hướng
dẫn tại điểm c khoản này, bằng văn bản và bản scan văn bản (qua hộp thư điện tử
[email protected]).
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được yêu cầu, đơn vị hải quan nơi thực hiện tham vấn phải gửi bản
chụp hồ sơ hải quan, hồ sơ tham vấn, biên bản tham vấn, Thông báo trị giá hải
quan, kèm theo báo cáo phân tích, đánh giá về doanh nghiệp, hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu đã tham vấn và đề xuất xử lý (chấp thuận hoặc không chấp thuận sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần) đến cơ quan hải quan yêu cầu bằng văn bản và bản
scan văn bản (qua hộp thư điện tử [email protected]).
d) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể
từ ngày nhận được báo cáo, công chức xử lý kiểm tra nội dung hồ sơ, chứng từ,
tài liệu và xử lý như sau:
d.1) Đề xuất Lãnh đạo ban hành Thông
báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần theo Mẫu 2 Mục lục mẫu thông báo và báo
cáo nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí tại điểm đ khoản này.
d.2) Đề xuất Lãnh đạo ban hành Thông
báo từ chối sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần (sau đây gọi tắt là Thông báo từ
chối) theo Mẫu 3 Mục lục mẫu thông báo và báo cáo nếu không đáp ứng một trong
các tiêu chí nêu tại điểm đ khoản này.
Trường hợp từ chối ban hành Thông báo
sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần do việc tham vấn và kết quả tham vấn trị giá
hải quan không đúng quy định nêu tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số
39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì tại Thông báo
từ chối, cơ quan hải quan hướng dẫn người khai hải quan sẽ thực hiện tham vấn tại
Cục Hải quan tỉnh, thành phố cho tờ khai hải quan tiếp theo nếu tiếp tục có đề
nghị tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
đ) Các tiêu chí phải đáp ứng bao gồm:
đ.1) Tờ khai hải quan đã tham vấn được
thông quan trong vòng 30 ngày tính đến ngày đề nghị;
đ.2) Hồ sơ hải quan, hồ sơ tham vấn tuân
thủ các quy định của pháp luật hải quan; nội dung các chứng từ, tài liệu trong
hồ sơ hải quan, hồ sơ tham vấn không có mâu thuẫn; đơn vị thực hiện tham vấn đề
xuất chấp nhận sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần;
đ.3) Thủ tục tham vấn, kết quả tham vấn
tuân thủ theo đúng quy định tại Điều 25 Thông tư số
38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại Khoản
14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính, trong đó, công chức xử lý phải tập trung kiểm tra các nội dung sau:
đ.3.1) Đơn vị tham vấn đã thu thập
thông tin từ các nguồn thông tin theo quy định và lập phiếu đề xuất sử dụng
thông tin; Xác định các nội dung cần được làm rõ theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 5 Quy trình số 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018
của Tổng cục Hải quan;
đ.3.2) Biên bản tham vấn thể hiện đầy
đủ các nội dung nghi vấn, cần được làm rõ (đặc biệt là nghi vấn về mức giá, các
yếu tố ảnh hưởng đến trị giá khai báo); căn cứ bác bỏ trị giá do người khai hải
quan kê khai đối với trường hợp bác bỏ trị giá kê khai; căn cứ và lý do kết luận
chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá kê khai đối với trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ
theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Quy trình số 1810/QĐ-TCHQ;
đ.3.3) Thông báo trị giá hải quan được
ban hành đúng thẩm quyền, thời gian, có đủ các nội dung theo quy định tại mẫu số
04/TGHQ Phụ lục II kèm theo Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính.
đ.4) Trị giá hải quan của hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu được xác định theo đúng nguyên tắc và phương pháp xác định trị
giá hải quan quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 và Thông tư
số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Điều
6 Quyết định số 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan. Trường hợp cơ quan hải quan xác định trị giá hải quan thì phải bảo đảm:
đ.4.1) Nguồn thông tin sử dụng để xác
định trị giá hải quan theo hướng dẫn tại khoản 1 Điều 6 Quyết định
số 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;
đ.4.2) Căn cứ, cơ sở tính toán, quy đổi
khi xác định trị giá hải quan phải tuân thủ theo đúng trình tự, nguyên tắc của
phương pháp xác định trị giá hải quan.
e) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
nhận được đề nghị của doanh nghiệp, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Cục trưởng
Cục Hải quan tỉnh, thành phố ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều
lần hoặc Thông báo từ chối sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
g) Thời hạn hiệu lực của Thông báo sử
dụng kết quả tham vấn nhiều lần: không quá 06 tháng (180 ngày) kể từ ngày ban
hành.
h) Công chức xử lý phải hoàn thành việc
cập nhật các nội dung của Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần hoặc
Thông báo từ chối vào Hệ thống dịch vụ công trực tuyến ngay trong ngày ban hành
Thông báo.
III. Quy trình áp
dụng Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần:
1. Đề nghị áp dụng Thông báo sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần được người khai hải quan khai báo chi tiết (số, ngày
Thông báo) tại ô “mô tả hàng hóa”, theo từng dòng hàng, của Tờ khai hải quan xuất
khẩu, nhập khẩu điện tử đăng ký trên Hệ thống thông quan Vnaccs.
2. Công chức hải quan tại Chi cục Hải
quan (sau đây gọi là công chức thực thi) kiểm tra, đối chiếu nội dung do người
khai hải quan khai báo trên tờ khai hải quan và nội dung của Thông báo sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến và xử lý như
sau:
a) Nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí
quy định tại khoản 3 mục này, công chức thực thi chấp nhận trị giá hải quan do
người khai hải quan kê khai; cập nhật kết quả kiểm tra trị giá trên Hệ thống cơ
sở dữ liệu trị giá (GTT02)- chức năng 1.04, chọn “Chấp nhận áp dụng kết quả
tham vấn nhiều lần”; đồng thời cập nhật kết quả xử lý trên Hệ thống dịch vụ
công trực tuyến.
b) Nếu không đáp ứng đầy đủ các tiêu
chí quy định tại khoản 3 mục này, công chức thực thi thực hiện kiểm tra, tham vấn
trị giá hải quan theo quy định tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số
39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính; cập nhật kết quả
kiểm tra trị giá trên Hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá (GTT02)- chức năng 1.04,
chọn kết quả “Không chấp nhận áp dụng kết quả tham vấn nhiều lần- chuyển Cục
tham vấn” hoặc “Không chấp nhận áp dụng kết quả tham vấn nhiều lần- chuyển Chi
cục tham vấn”; đồng thời, cập nhập thông tin đề nghị hủy bỏ Thông báo sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến để công chức xử lý
tiếp nhận thông tin, báo cáo Lãnh đạo hủy bỏ Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần theo hướng dẫn tại mục IV Phụ lục này.
c) Thời hạn cập nhật: Ngay trong ngày
thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
3. Tiêu chí chấp nhận áp dụng Thông
báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan:
a) Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần còn hiệu lực áp dụng;
b) Đối với hàng hóa: Tên hàng, mã số
HS, đơn vị tính, xuất xứ, tên đối tác xuất khẩu/nhập khẩu, phương thức thanh
toán ghi trên tờ khai hải quan phải giống hệt với tên hàng, mã số HS, đơn vị
tính, xuất xứ, tên đối tác xuất khẩu/nhập khẩu, phương thức thanh toán ghi trên
Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần;
c) Trị giá hải quan khai báo trên tờ
khai hải quan bằng hoặc cao hơn trị giá hải quan ghi trên Thông báo sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần.
IV. Quy trình hủy
bỏ Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần:
1. Cơ quan hải quan ban hành Thông
báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần nếu thuộc một trong các trường hợp
sau:
a) Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần hết hiệu lực ghi trên văn bản. Thời hạn ban hành: Trước ngày hết hiệu
lực của Thông báo.
b) Các văn bản quy phạm pháp luận làm
căn cứ ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần có thay đổi hoặc
bãi bỏ. Thời hạn ban hành: Trước ngày văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực
áp dụng.
c) Cơ quan hải quan phát hiện nội
dung tại Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần có sai sót ảnh hưởng đến
trị giá hải quan. Thời hạn ban hành: Trong vòng 03 ngày kể từ ngày phát hiện ra
sai sót.
d) Mức giá tham chiếu tại Danh mục
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá có sự thay đổi. Thời hạn ban
hành: Trước ngày Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá có
hiệu lực.
đ) Giá thực tế thanh toán hay sẽ phải
thanh toán của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thấp hơn hoặc cao hơn trên 20% so
với trị giá của hàng hóa tại Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần. Thời
hạn ban hành: Trong vòng 03 ngày kể từ ngày phát hiện giá thực tế thanh toán
hay sẽ phải thanh toán thấp hơn hoặc cao hơn trên 20% so với trị giá của hàng
hóa tại Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
2. Quy trình hủy bỏ Thông báo sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần:
a) Tổng cục Hải quan/ Cục Hải quan tỉnh,
thành phố phân công công chức xử lý theo dõi việc áp dụng Thông báo sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần đề xuất trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan/Cục trưởng
Cục Hải quan tỉnh, thành phố hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần đối với
các trường hợp tại khoản 1 mục này trong thời gian văn bản có hiệu lực. Trường
hợp công chức xử lý luân chuyển công tác hoặc nghỉ làm theo chế độ, Tổng cục Hải
quan/Cục Hải quan tỉnh, thành phố phân công công chức hải quan khác thực hiện
các công việc của công chức xử lý.
b) Đối với một trong các trường hợp hủy
bỏ theo hướng dẫn tại các điểm a, b, d khoản 1 mục này, công chức xử lý có nhiệm
vụ đề xuất trình Lãnh đạo ban hành Thông báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần theo Mẫu 4 Mục lục mẫu thông báo và báo cáo gửi cho người khai hải
quan bằng văn bản; đồng thời, cập nhật kết quả trên Hệ thống dịch vụ công trực
tuyến.
c) Đối với trường hợp hủy bỏ theo hướng
dẫn tại điểm c, đ khoản 1 mục này, công chức thực thi nơi áp dụng Thông báo sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần ngay khi phát hiện sai sót hoặc trị giá khai báo thấp
hơn, cao hơn 20% so với trị giá hải quan tại Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần phải thông báo cho công chức xử lý biết trên Hệ thống dịch vụ công trực
tuyến. Công chức xử lý trình Lãnh đạo ban hành Thông báo hủy bỏ sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần theo Mẫu 4 Mục lục mẫu thông báo và báo cáo gửi cho người
khai hải quan bằng văn bản; đồng thời, cập nhật kết quả trên Hệ thống dịch vụ
công trực tuyến.
d) Hồ sơ đề xuất ban hành Thông báo hủy
bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần phải bao gồm tài liệu làm căn cứ, phù hợp
với các trường hợp hướng dẫn tại khoản 1 Mục này.
đ) Công chức xử lý phải cập nhật
thông tin hủy bỏ việc sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần vào Hệ thống dịch vụ
công trực tuyến ngay trong ngày ban hành Thông báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham
vấn nhiều lần.
V. Quản lý áp dụng
Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần:
1. Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần, Thông báo từ chối sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần, Thông báo hủy
bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần được gửi bằng văn bản và thông báo qua Hệ
thống dịch vụ công trực tuyến cho người khai hải quan, đơn vị hải quan nơi người
khai hải quan sử dụng thông báo.
2. Quản lý thông tin ban hành Thông
báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần, Thông báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần trong ngành hải quan:
a) Việc trao đổi thông tin, tài liệu
giữa các đơn vị hải quan về tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
được thực hiện bằng hình thức văn bản (thư bảo đảm) và điện tử (hộp thư
[email protected]).
b) Nội dung thông tin của các Thông
báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần, Thông báo hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần được tạo thành cơ sở dữ liệu để phục vụ tra cứu, quản lý, áp dụng của
cơ quan hải quan trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
3. Định kỳ hàng tháng, công chức xử
lý phải đánh giá kết quả, hiệu quả áp dụng các thông báo theo Mẫu 5 Mục lục mẫu
thông báo và báo cáo; báo cáo bằng văn bản cho Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu,
Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố; lưu văn bản tại đơn vị và gửi báo cáo
Tổng cục Hải quan bằng thư điện tử (vào hộp thư [email protected])
chậm nhất vào ngày 5 của tháng kế tiếp (không gửi công văn).
4. Hồ sơ tham vấn một lần, sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần (bao gồm hồ sơ hải quan, hồ sơ tham vấn, biên bản tham vấn,
Thông báo trị giá hải quan...) được lưu trữ theo quy định.
MỤC LỤC MẪU THÔNG BÁO VÀ BÁO CÁO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1304/QĐ-TCHQ Ngày
29 tháng 4 năm 2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
|
STT
|
Tên
Biểu mẫu
|
|
Mẫu 1
|
Mẫu đề nghị ban hành thông báo sử dụng
kết quả tham vấn nhiều lần tại Hệ thống dịch vụ công trực tuyến
|
|
Mẫu
2
|
Thông báo sử dụng kết quả tham vấn
nhiều lần
|
|
Mẫu
3
|
Thông báo từ chối sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần
|
|
Mẫu
4
|
Thông báo hủy bỏ việc sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần
|
|
Mẫu
5
|
Báo cáo kết quả ban hành và áp dụng
Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
|
Mẫu 1 - Mẫu đề nghị ban hành thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
tại Hệ thống dịch vụ công trực tuyến
|
STT
|
Tên
chỉ tiêu
|
Mô
tả, ghi chú
|
|
1.
|
Mã số thuế
|
Nhập mã số thuế của người nhập khẩu
trên tờ khai hải quan đề nghị tham vấn một lần, áp dụng kết quả nhiều lần
|
|
2.
|
Tên doanh nghiệp
|
Nhập tên doanh nghiệp trên tờ khai
hải quan đề nghị tham vấn một lần, áp dụng kết quả nhiều lần
|
|
3.
|
Số tờ khai hải quan
|
Nhập số khai hải quan đề nghị tham
vấn một lần, áp dụng kết quả nhiều lần
|
|
4.
|
Ngày tờ khai hải quan
|
Nhập ngày đăng ký tờ khai đề nghị
tham vấn một lần, áp dụng kết quả nhiều lần
|
|
5.
|
Đơn vị thực hiện tham vấn
|
Ghi rõ Chi cục Hải quan, Cục Hải quan
nơi thực hiện tham vấn cho tờ khai hải quan đề nghị tham vấn một lần, áp dụng
kết quả nhiều lần
|
|
6.
|
Thông báo trị giá hải quan
|
Nêu rõ số, ngày Thông báo trị giá hải
quan
|
|
7.
|
Tên hàng
|
Tên thương mại của hàng hóa, bao gồm
đầy đủ các chi tiết về ký hiệu, model, nhãn hiệu thể hiện kèm theo các đặc
trưng cơ bản của hàng hóa (như: cấu tạo, vật liệu cấu thành, thành phần, hàm
lượng, công suất, kích cỡ, kiểu dáng, công dụng, nhãn hiệu, ...)
|
|
8.
|
Đơn vị tính
|
Khai theo đơn vị đo lường phù hợp với
tính chất loại hàng (như: m, kg), trường hợp không định lượng được rõ ràng
(như: thùng, hộp) thì quy đổi tương đương (như: thùng có bao nhiêu hộp, mỗi hộp
bao nhiêu kg), thống nhất với đơn vị tính của hàng hóa có cùng mã số quy định
tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
|
|
9.
|
Mã HS
|
Khai mã HS của hàng hóa đề nghị, thống
nhất với Tờ khai hải quan.
|
|
10.
|
Xuất xứ
|
Khai xuất xứ của hàng hóa thống nhất
với xuất xứ của hàng hóa được ghi trên C/O (đối với trường hợp có C/O) hoặc tờ
khai hải quan (đối với trường hợp không có C/O)
|
|
11.
|
Trị giá hải quan
|
Nhập trị giá hải quan đề nghị áp dụng
tại Thông báo kết quả tham vấn
|
|
12.
|
Nhà sản xuất
|
Nhập nhà sản xuất tương ứng với nhà
sản xuất trên tờ khai hải quan
|
|
13.
|
Điều kiện giao hàng
|
Nhập điều kiện giao hàng đề nghị áp
dụng
|
|
14.
|
Đối tác xuất khẩu/nhập khẩu
|
Nhập đối tác xuất khẩu/nhập khẩu tương
ứng với nhà sản xuất trên tờ khai hải quan
|
|
15.
|
Phương thức thanh toán
|
Phương thức thanh toán là phương thức
thanh toán qua ngân hàng.
|
|
16.
|
Phạm vi áp dụng Thông báo sử dụng kết
quả tham vấn nhiều lần
|
Nhập rõ áp dụng kết quả tham vấn nhiều
lần trong phạm vi một Cục hoặc áp dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong phạm
vi toàn quốc.
|
|
17.
|
Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận đề
nghị
|
Nhập tên của Cục Hải quan tỉnh,
thành phố hoặc Tổng cục Hải quan
|
|
18.
|
Ghi chú
|
Nhập các nội dung cần ghi chú, ghi
rõ người liên hệ, số điện thoại liên hệ
|
Mẫu 2 - Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
|
BỘ
TÀI CHÍNH/
TỔNG CỤC HẢI QUAN
TỔNG CỤC HẢI QUAN/
CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
|
………….., ngày tháng năm ………
|
THÔNG
BÁO
Về việc
sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
Căn cứ khoản 6 Điều 25 Thông tư số
38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Thông tư
số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018;
Trên cơ sở đề nghị sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần của Công ty ………, mã số thuế ………………… gửi ngày ...1;
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan ...
thông báo sử dụng nhiều lần kết quả tham vấn của tờ khai số ... ngày ... tại
... cho các hàng hóa được liệt kê sau đây (kể từ ngày ban hành thông báo này):
|
STT
|
Tên
hàng
|
ĐV
tính
|
Mã
HS
|
Xuất
xứ
|
Trị
giá hải quan
|
Nhà
sản xuất
|
Điều
kiện giao hàng
|
Đối
tác xuất khẩu/nhập khẩu
|
Phương
thức thanh toán
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Khi làm thủ tục hải quan cho hàng hóa,
người khai hải quan ghi rõ số, ngày Thông báo này vào ô tên hàng của mặt hàng cần
được sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
Thông báo này được áp dụng kể từ ngày
ký, có thời hạn hiệu lực đến hết ngày …2 và áp dụng tại các Cục Hải
quan tỉnh, thành phố/các Chi cục Hải quan …. Trường hợp mức giá tham chiếu tại
Danh mục hàng hóa có rủi ro về trị giá có sự biến động tại thời điểm đăng ký tờ
khai hải quan thì Thông báo này không có hiệu lực áp dụng.
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan ...
thông báo để …………(tên tổ chức, cá nhân) biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- ...(tên tổ chức, cá nhân) (địa chỉ...);
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc các chi cục HQ3;
- Tổng cục Hải quan (để b/cáo);4
- Lưu: VT,....
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG/CỤC TRƯỞNG
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
1 Ghi
ngày người khai hải quan gửi đề nghị trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến
2 Ghi
rõ ngày, tháng, năm hết hiệu lực, không quá 6 tháng (180 ngày) kể từ ngày ban
hành.
3 Ghi
chi tiết cơ quan hải quan nơi người khai hải quan dự kiến áp dụng Thông báo
4 Ghi
đối với trường hợp Cục Hải quan tỉnh, thành phố ban hành Thông báo
Mẫu 3 - Thông báo từ chối sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
|
BỘ
TÀI CHÍNH/
TỔNG CỤC HẢI QUAN
TỔNG CỤC HẢI QUAN/
CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
|
………….., ngày tháng năm ………
|
THÔNG
BÁO
Về việc
từ chối ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
Căn cứ khoản 6 Điều 25 Thông tư số
38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Thông tư
số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018;
Trên cơ sở xem xét đề nghị của Công
ty …….., mã số thuế ………………… gửi ngày….5;
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan ... từ
chối ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần theo kết quả tham vấn
trị giá hải quan của tờ khai hải quan số ... ngày ... tại ….. Lý do.
Trường hợp người khai hải quan tiếp tục
đề nghị ban hành Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần đối với mặt hàng
này thì trong lần tham vấn tiếp theo, người khai hải quan cần thực hiện tại cấp
cục hải quan để được xem xét.
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan
........ thông báo để ……….. (tên tổ chức, cá nhân) biết và thực hiện./.
|
Nơi
nhận:
- ...(tên tổ chức, cá nhân) (địa chỉ...);
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc các chi cục HQ6;
- Tổng cục Hải quan (để b/cáo);
- Lưu: VT,....
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG/CỤC TRƯỞNG
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
5 Ngày:
ghi ngày người khai hải quan đề nghị tại Hệ thống dịch vụ công trực tuyến
6 Ghi
chi tiết cơ quan hải quan nơi người khai hải quan dự kiến áp dụng Thông báo
Mẫu 4 - Thông báo hủy bỏ việc sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
|
BỘ
TÀI CHÍNH/
TỔNG CỤC HẢI QUAN
TỔNG CỤC HẢI QUAN/
CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
|
………….., ngày tháng năm ………
|
THÔNG
BÁO
Về việc
hủy bỏ sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
Căn cứ khoản 6 Điều 25 Thông tư số
38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, được sửa đổi bổ sung tại khoản
14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT- BTC ngày 20/4/2018;
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan ...
thông báo hủy bỏ việc sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần tại các thông báo sau
đây:
|
STT
|
Số
thông báo
|
Ngày
ban hành
|
Lý
do hủy bỏ7
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
|
|
|
|
|
Tổng cục Hải quan/Cục Hải quan ...
thông báo để ………..(tên tổ chức, cá nhân) biết và thực hiện./.
|
Nơi
nhận:
- ...(tên tổ chức, cá nhân) (địa chỉ...);
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc các chi cục HQ8;
- Tổng cục Hải quan (để b/cáo);
- Lưu: VT,....
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG/CỤC TRƯỞNG
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
7 Ghi
rõ lý do theo hướng dẫn tại khoản 1 mục IV.
8 Ghi
chi tiết cơ quan hải quan nơi người khai hải quan dự kiến mở tờ khai hải quan
tương ứng với mẫu 1.
Mẫu 5 - Báo cáo kết quả ban hành và áp dụng thông báo sử dụng kết quả
tham vấn nhiều lần
|
TỔNG
CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN…
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /HQ…-TXNK
|
………….., ngày tháng năm ………
|
BÁO
CÁO
Về việc
sử dụng Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần
Kỳ báo
cáo: tháng ... năm ...
1. Số liệu thống kê theo thông
báo:
|
STT
|
Nội
dung
|
Số
liệu
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Số lượng Thông báo được ban hành
trong kỳ
|
|
|
|
2
|
Số lượng Thông báo (lũy kế) đang có
hiệu lực áp dụng tại đơn vị
|
|
|
|
3
|
Số lượng doanh nghiệp được ban hành
Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong kỳ
|
|
|
|
4
|
Số lượng tờ khai hải quan chấp nhận
áp dụng Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong kỳ
|
|
|
|
5
|
Số lượng tờ khai hải quan không chấp
nhận áp dụng Thông báo sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong kỳ
|
|
|
|
6
|
Số lượng hàng hóa được áp dụng
Thông báo trong kỳ
|
|
|
|
7
|
Kim ngạch hàng hóa xuất khẩu được
áp dụng Thông báo trong kỳ
|
|
|
|
8
|
Kim ngạch hàng hóa nhập khẩu được
áp dụng Thông báo trong kỳ
|
|
|
|
9
|
Số lượng doanh nghiệp ban hành
thông báo từ chối sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần trong kỳ
|
|
(Ghi
rõ các lý do từ chối)
|
|
10
|
Số thông báo bị hủy bỏ áp dụng
trong kỳ
|
|
|
|
|
Trong đó:
|
|
|
|
10.1
|
Số thông báo hết thời hạn áp dụng
|
|
|
|
10.2
|
Số thông báo có căn cứ ban hành
thay đổi
|
|
|
|
10.3
|
Số thông báo bị hủy bỏ do có sai
sót ảnh hưởng đến trị giá hải quan
|
|
|
|
10.4
|
Số thông báo bị hủy bỏ do thay đổi mức
giá tham chiếu của danh mục
|
|
|
|
10.5
|
Số thông báo bị hủy bỏ do giá thực
tế thanh toán hay sẽ phải thanh toán của hàng hóa giống hệt, tương tự có sự
biến động
|
|
|
2. Đánh giá kết quả và hiệu quả của
tham vấn một lần, kết quả tham vấn nhiều lần:
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
3. Đề xuất (nếu có): ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………
|
Người
lập biểu
|
CỤC
TRƯỞNG
(Ký, ghi rõ họ, tên, và đóng dấu)
|