|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 28/NQ-HĐND
|
Hải Phòng, ngày
18 tháng 7 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
BỔ
KHUYẾT NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH 06
THÁNG CUỐI NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 11
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị quyết số 80/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12
năm 2022 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh thành phố năm 2023;
Căn cứ Kết luận số 261-KL/TU ngày 13 tháng 7 năm
2023 kết luận Hội nghị Thành ủy lần thứ 12 khóa XVI;
Xét Tờ trình số 101/TTr-UBND ngày 13 tháng 7 năm
2023 và Báo cáo số 225/BC-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân
thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh
06 tháng đầu năm, bổ khuyết nhiệm vụ và giải pháp 06 tháng cuối năm 2023; Báo
cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tình hình thực hiện Nghị
quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố 06 tháng đầu
năm 2023
Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất với báo cáo
của Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh trong 06 tháng đầu năm 2023 và nhấn mạnh một số nội dung
chủ yếu sau:
Thành phố thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng - an ninh 06 tháng đầu năm 2023 trong bối cảnh thế giới tiếp
tục diễn biến phức tạp, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gay gắt, nhiều
nền kinh tế lớn tăng trưởng chậm lại; hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước
gặp nhiều khó khăn. Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, quyết
liệt, sát thực tiễn của Trung ương Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cùng với
sự nỗ lực cao độ của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, thành phố
đã thực hiện linh hoạt, hiệu quả các mục tiêu đã đề ra, duy trì ổn định và phát
triển kinh tế - xã hội.
Tăng trưởng kinh tế thành phố đạt mức khá cao so với
bình quân chung cả nước và các tỉnh, thành phố khác: tổng sản phẩm trên địa bàn
(GRDP) 06 tháng tăng 9,94% so với cùng kỳ, đứng thứ 03 cả nước; một số chỉ tiêu
kinh tế chủ yếu tiếp tục có sự tăng trưởng cao so với cùng kỳ: chỉ số sản xuất
công nghiệp (+12,38%), tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ (+13,44%),
tổng vốn đầu tư toàn xã hội (+11,96%), số lượt khách du lịch (+10,07%); thu hút
đầu tư nước ngoài cơ bản hoàn thành mục tiêu kế hoạch năm. Kịp thời chỉ đạo
tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các dự án kết cấu hạ
tầng quan trọng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Khởi công một số công
trình, dự án lớn, góp phần nâng tầm vị thế và mở ra không gian, dư địa phát triển
cho nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường
tiếp tục được quan tâm; an sinh xã hội được bảo đảm. Môi trường đầu tư kinh
doanh tiếp tục được cải thiện. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng
an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Bên cạnh những cố gắng và kết quả đã đạt được,
việc thực hiện nhiệm vụ 06 tháng đầu năm còn một số hạn chế:
Một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đạt thấp so với kế
hoạch đề ra, còn có chỉ tiêu giảm so với cùng kỳ. Tiến độ giải phóng mặt bằng
và thi công tại một số dự án trọng điểm chưa đảm bảo tiến độ; giải ngân vốn đầu
tư xây dựng nông thôn mới còn khá chậm. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của
doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Tiến độ thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi
số chưa đạt yêu cầu. An ninh kinh tế, an ninh mạng vẫn tiềm ẩn yếu tố phức tạp;
còn xảy ra các vụ đình công, tai nạn lao động, cháy nổ. Trách nhiệm phối hợp và
chất lượng trong thực hiện nhiệm vụ được giao của một số đơn vị chưa cao, ảnh
hưởng đến tiến độ công việc chung.
Điều 2. Bổ khuyết nhiệm vụ và
giải pháp 06 tháng cuối năm
Hội đồng nhân thành phố tán thành các nhiệm vụ, giải
pháp Ủy ban nhân dân thành phố đề ra cho 06 tháng cuối năm để phấn đấu hoàn
thành toàn diện, cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023.
Hội đồng nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân
thành phố tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm
vụ giải pháp tại Nghị quyết số 80/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng
nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố
năm 2023 và tập trung cao cho những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
1. Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; cải
thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phấn đấu hoàn
thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023
Chủ động rà soát, đánh giá tiến độ, mức độ hoàn
thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2023 để thực hiện các giải pháp, biện
pháp chỉ đạo điều hành phù hợp, hiệu quả. Nâng cao chất lượng dự báo và có các
giải pháp kịp thời thích ứng với diễn biến tác động bất lợi đến kinh tế - xã hội
thành phố. Triển khai việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch
sử dụng đất, kế hoạch đầu tư công, xây dựng dự toán ngân sách nhà nước, chỉ
tiêu biên chế năm 2024. Xây dựng các chương trình, kế hoạch để thực hiện các Đề
án đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua.
Đánh giá tổng thể và dự báo chính xác các nguồn
thu, nhất là nguồn thu từ đất. Đẩy nhanh tiến độ xác định giá đất cụ thể; thực
hiện đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá tài sản công, đấu thầu lựa chọn nhà đầu
tư để tăng thu ngân sách nhà nước. Xây dựng các Đề án thực hiện thí điểm chính
sách phí, lệ phí quy định tại Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội.
Tập trung công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ
tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, nhất là hạ tầng giao thông kết nối,
đã được cấp phép. Thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế
Đình Vũ - Cát Hải; xúc tiến triển khai thành lập Khu kinh tế ven biển tại phía
Nam thành phố. Tăng cường phát triển hạ tầng điện, ưu tiên đáp ứng nhu cầu sản
xuất công nghiệp. Đề xuất dự án điện gió ngoài khơi thành phố Hải Phòng trong Kế
hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm
nhìn đến năm 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 của
Thủ tướng Chính phủ.
Phát huy hiệu quả hoạt động của các Tổ công tác đôn
đốc giải ngân vốn đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng
giao thông quan trọng, như: Các bến cảng của Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; Dự
án đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách số 2, Dự án mở rộng sân đỗ máy bay - Giai
đoạn 2 và Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hàng hóa Cảng Hàng không Quốc tế Cát
Bi... Tiếp tục giải quyết kịp thời các thủ tục đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây
dựng; tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án đầu tư ngoài
ngân sách nhà nước, đặc biệt là các dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế
- xã hội thành phố. Tổ chức Hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Xây dựng dữ liệu các doanh nghiệp Hải Phòng đáp ứng tiêu chuẩn là doanh nghiệp
phụ trợ cho doanh nghiệp FDI lớn trong một số ngành, lĩnh vực công nghiệp chế
biến, chế tạo xuất khẩu, nhằm phát triển các doanh nghiệp phụ trợ của thành phố.
Thu hút đầu tư xây dựng các trung tâm logistics mới
theo quy hoạch. Tiếp tục đề xuất, kiến nghị Bộ Giao thông vận tải xem xét đầu
tư nâng cấp cải tạo các đoạn tuyến QL.5 nối dài, QL.10 đoạn từ giao QL.5 đến cầu
Kiền; QL.17B; QL.37 qua địa bàn thành phố Hải Phòng; cải tạo tuyến hành lang đường
thủy kết nối với các địa phương; nạo vét luồng hàng hải đảm bảo độ sâu khai
thác của hệ thống cảng biển Hải Phòng.
Hoàn thiện Đề án tổng thể phát triển du lịch thành
phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án Nghiên cứu, xây dựng
và quảng bá sản phẩm du lịch gắn với lịch sử Đảng bộ thành phố Hải Phòng. Triển
khai thực hiện Đề án phát triển du lịch nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới
tại Hải Phòng đến năm 2030. Giới thiệu sản phẩm mới Chương trình du lịch văn
hóa, lịch sử, trải nghiệm gắn với bảo vệ môi trường và hướng nghiệp dành cho học
sinh trên địa bàn thành phố. Đề xuất giải pháp giải quyết tình trạng ùn tắc
giao thông giữa đảo Cát Bà và đất liền; giải quyết vướng mắc liên quan đến cấp
giấy phép bảo đảm về an ninh trật tự đối với các cơ sở kinh doanh trên địa bàn
thành phố, đặc biệt là tại các địa bàn trọng điểm về du lịch như Cát Bà, Đồ
Sơn. Nghiên cứu, lập chủ trương đầu tư dự án chỉnh trang đô thị khu dịch Đồ
Sơn; rà soát hiện trạng quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của một số Bộ,
ngành, cơ quan Trung ương trên địa bàn quận Đồ Sơn.
2. Tập trung cao cho các nhiệm vụ, biện pháp, thực
hiện tốt chủ đề năm “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị - Xây dựng nông
thôn mới kiểu mẫu - Thực hiện chuyển đổi số”
Khẩn trương hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2050. Triển khai hiệu quả Quyết định số 323/QĐ-TTg ngày 30/3/2023 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm
2040, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó ưu tiên các nhiệm vụ liên quan đến thành
lập thành phố thuộc thành phố tại huyện Thủy Nguyên và thành lập đơn vị hành
chính quận tại huyện An Dương. Xây dựng Đề án phát triển nhà ở xã hội và nhà ở
công nhân trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2030. Khẩn trương thực hiện
các thủ tục để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu nhà ở xã hội tại Khu đô
thị Cầu Rào 2 tại quận Lê Chân và Dự án nhà ở xã hội tại quận Kiến An; các hạng
mục nhà ở xã hội trong Dự án Khu đô thị ven sông Lạch Tray; đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân đã khởi công.
Hoàn thành thủ tục theo quy định để dừng thực hiện
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường có mặt cắt ngang 100m Lạch Tray - Hồ Đông,
nghiên cứu phương án đầu tư mới phù hợp quy hoạch và điều kiện thực tế; chấm dứt
hoạt động Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Lạch Tray - Hồ Đông để giải quyết
dứt điểm các vấn đề tồn tại kéo dài, điều chỉnh các quy hoạch liên quan để chỉnh
trang đô thị, đảm bảo ổn định cuộc sống cho nhân dân tại khu vực.
Triển khai thực hiện Nghị quyết về Đề án xây dựng
nông thôn mới thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025; đẩy nhanh tiến độ, giải
ngân vốn đầu tư xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu. Chú trọng xây dựng các sản
phẩm OCOP, hướng đến những sản phẩm đặc trưng, vừa phát triển nông nghiệp, vừa
là sản phẩm du lịch.
Tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực
hiện nhiệm vụ chuyển đổi số năm 2023 và Dự án thực hiện một số nội dung để xây
dựng Chính quyền số thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025.
3. Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ phát
triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, nâng cao đời sống vật chất
và tinh thần của Nhân dân. Quan tâm nhu cầu thụ hưởng văn hóa cho công nhân,
lao động, người có thu nhập thấp. Ưu tiên dành nguồn lực, quyết tâm xóa nghèo
trên địa bàn thành phố trong năm 2024; đầu tư trường đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng
Đề án về đào tạo nghề trên địa bàn thành phố đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,
hiện đại hóa thành phố trên cơ sở Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 04/5/2023 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao chất lượng giáo
dục nghề nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Phối hợp với tỉnh Quảng Ninh nghiên cứu khuyến nghị
của Hiệp hội Bảo tồn thiên nhiên thế giới (IUCN) đối với hồ sơ đề cử vịnh Hạ
Long - quần đảo Cát Bà để đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp
Quốc (UNESCO) ghi danh di sản thế giới. Thành lập Ban vận động của thành phố để
chuẩn bị hồ sơ trình UNESCO công nhận Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm là Danh
nhân văn hóa thế giới.
4. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ,
giải pháp theo Chương trình hành động số 49-CTr/TU ngày 22/5/2023 của Ban Thường
vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XIII về “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở
thành nước phát triển có thu nhập cao”. Hoàn thành chỉ tiêu lập hồ sơ đăng ký đất
đai, cấp quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo theo Nghị quyết số 08-NQ/TU
ngày 06/12/2022. Khẩn trương triển khai các thủ tục lựa chọn Nhà đầu tư xây dựng
nhà máy xử lý rác theo công nghệ hiện đại tại khu vực Đình Vũ.
5. Nắm chắc tình hình tổ chức quản lý, bảo vệ
vững chắc chủ quyền vùng biển, đảo; giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới
biển, cửa khẩu cảng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội thành
phố. Quyết liệt thực hiện các giải pháp kiềm chế, giảm tai nạn, ùn tắc giao
thông. Tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy, phòng chống thiên tai, tìm kiếm,
cứu hộ, cứu nạn.
Triển khai tốt các Thỏa thuận hợp tác, Biên bản ghi
nhớ đã ký kết với các địa phương, đối tác song phương và đa phương, đồng thời
tìm kiếm cơ hội ký kết các Thỏa thuận hợp tác mới trên các lĩnh vực.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Giao Ủy ban nhân dân thành phố chủ động xây dựng
các giải pháp cụ thể chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định
của pháp luật.
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các
Ban Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân
thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố
khóa XVI, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 18 tháng 7 năm 2023./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban TVQH, Chính phủ;
- Các VP: Quốc hội, Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu (UBTVQH);
- Bộ KH và ĐT;
- TT TU, TT HĐND, UBND TP;
- Đoàn ĐBQH HP;
- Ủy ban MTTQ VN TP;
- Các Ban HĐND TP;
- ĐB HĐNDTP khóa XVI;
- Các VP: TU, ĐĐBQH và HĐND, UBND TP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố;
- Các quận ủy, huyện ủy;
- TT HĐND, UBND các quận, huyện;
- Cổng TTĐT TP, Công báo HP;
- Báo Hải Phòng, Đài PT và TH HP;
- CV VP ĐĐBQH và HĐND TP;
- Lưu: VT, HSKH.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Lập
|