Luật Xuất bản sửa đổi 2026 số 17/2026/QH16 mới nhất

• Số hiệu: 17/2026/QH16
• Loại văn bản: Luật
• Nơi ban hành: Quốc hội
• Người ký: Trần Thanh Mẫn
• Ngày ban hành: 24/08/2026

QUỐC HỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Luật số: 17/2026/QH16	Hà Nội, ngày 24 tháng 8 năm 2026

LUẬT

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT XUẤT BẢN

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 112/2025/QH15.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản

1. Sửa đổi, bổ sung Điều 1 như sau:

“Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Luật này quy định về tổ chức và hoạt động xuất bản; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia và có liên quan đến hoạt động xuất bản; quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản.

Hoạt động xuất bản bao gồm các lĩnh vực xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm.”.

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 3 như sau:

“Điều 3. Vị trí, mục đích và nguyên tắc của hoạt động xuất bản

1. Hoạt động xuất bản thuộc lĩnh vực văn hóa, tư tưởng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân; đồng thời là ngành kinh tế - công nghệ, bộ phận quan trọng của công nghiệp văn hóa và hạ tầng tri thức quốc gia.

2. Hoạt động xuất bản nhằm tuyên truyền, bảo vệ nền tảng tư tưởng và chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phổ biến, giới thiệu tri thức, nâng cao dân trí; giữ gìn tiếng nói, chữ viết; bảo tồn và phát huy bản sắc, giá trị văn hóa, giá trị con người Việt Nam; tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, nâng cao vị thế văn hóa dân tộc; góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ Tổ quốc và chủ quyền quốc gia.

3. Đảng và Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong định hướng và kiến tạo phát triển hoạt động xuất bản, xây dựng nền xuất bản chuyên nghiệp, nhân văn, hiện đại; Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, thúc đẩy hợp tác công tư, đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế, khuyến khích, thu hút, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế tham gia phát triển hoạt động xuất bản, phát triển văn hóa đọc.

4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất bản có trách nhiệm tuân thủ pháp luật; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; thực hiện chính sách của Nhà nước, chuẩn mực đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp; tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.”.

3. Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:

“Điều 4. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Xuất bản là quá trình do nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được phép xuất bản thực hiện nhằm tạo thành bản mẫu để in xuất bản phẩm hoặc tạo lập xuất bản phẩm điện tử, bao gồm các công đoạn sau đây:

a) Khai thác và tổ chức bản thảo là việc tìm kiếm, tạo lập, tiếp nhận, lựa chọn, đặt hàng, nhận chuyển giao quyền sử dụng hoặc quản lý và hoàn thiện bản thảo nhằm chuẩn bị cho quá trình xuất bản;

b) Biên tập là việc thẩm định, chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung, hình thức bản thảo, bảo đảm chất lượng, tính chính xác và tuân thủ quy định của pháp luật;

c) Thiết kế và chế bản là việc trình bày, thiết kế mỹ thuật, kỹ thuật để tạo thành bản mẫu để in xuất bản phẩm hoặc tệp xuất bản phẩm điện tử;

d) Quyết định xuất bản là văn bản của người có thẩm quyền của nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được phép xuất bản phê duyệt bản mẫu để làm căn cứ in xuất bản phẩm hoặc tạo lập xuất bản phẩm điện tử.

2. Nhà xuất bản là tổ chức được thành lập theo quy định của Luật này, có chức năng thực hiện việc xuất bản xuất bản phẩm và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung, chất lượng và tính hợp pháp của xuất bản phẩm do mình xuất bản.

3. Bản thảo là bản viết tay, đánh máy hoặc dữ liệu số của một tác phẩm, tài liệu để xuất bản.

4. Bản mẫu là bản hoàn chỉnh của tác phẩm, tài liệu sau khi được biên tập, được phê duyệt bằng quyết định xuất bản và làm căn cứ để in xuất bản phẩm hoặc tạo lập xuất bản phẩm điện tử.

5. Xuất bản phẩm là tác phẩm, tài liệu về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, giáo dục và đào tạo, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật được xuất bản thông qua nhà xuất bản, cơ quan, tổ chức được phép xuất bản tại Việt Nam hoặc được nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định của Luật này; được thể hiện bằng ngôn ngữ, hình ảnh, âm thanh hoặc kết hợp các hình thức này, bao gồm:

a) Xuất bản phẩm in được thể hiện dưới dạng vật chất, gồm sách in, sách chữ nổi, tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rời, tờ gấp, các loại lịch;

b) Xuất bản phẩm điện tử được tạo lập trực tiếp dưới dạng dữ liệu số hoặc được số hóa từ xuất bản phẩm in, sử dụng thông qua phương tiện điện tử, gồm sách điện tử (sách chữ, sách nói, sách kết hợp văn bản, âm thanh, hình ảnh, video và các yếu tố đa phương tiện) và các hình thức điện tử khác theo quy định của pháp luật.

6. Lưu chiểu là việc tiếp nhận và lưu giữ xuất bản phẩm in hoặc tệp điện tử của xuất bản phẩm điện tử để Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước.

7. In xuất bản phẩm là việc sử dụng thiết bị trong các công đoạn chế bản, in và gia công sau in để tạo ra xuất bản phẩm từ bản mẫu.

8. Cơ sở in xuất bản phẩm (sau đây gọi là cơ sở in) là tổ chức, đơn vị thực hiện toàn bộ hoặc từng công đoạn chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm.

9. Phát hành xuất bản phẩm là việc đưa xuất bản phẩm đến người sử dụng theo một hoặc nhiều hình thức bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu, tham gia hội chợ, phân phối qua đại lý, ký gửi hoặc hình thức khác nhằm mục đích kinh doanh (sau đây gọi là kinh doanh phát hành xuất bản phẩm); phân phát, tặng cho, cho mượn, triển lãm, lưu hành nội bộ, viện trợ, tặng kèm không thu tiền và các hình thức khác không nhằm mục đích kinh doanh (sau đây gọi là phát hành xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh).

10. Cơ sở kinh doanh phát hành xuất bản phẩm (sau đây gọi là cơ sở phát hành) là tổ chức, đơn vị thực hiện một hoặc nhiều hình thức kinh doanh xuất bản phẩm quy định tại khoản 9 Điều này.

11. Cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm là tổ chức, đơn vị cung cấp nền tảng số theo quy định của pháp luật về thương mại điện tử để kết nối hoặc hỗ trợ giao dịch giữa cơ sở phát hành, cá nhân kinh doanh xuất bản phẩm với người sử dụng dịch vụ.

12. Cơ sở kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm (sau đây gọi là cơ sở nhập khẩu) là tổ chức, đơn vị trực tiếp thực hiện nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh.

13. Người đứng đầu cơ sở in, cơ sở phát hành là người đại diện theo pháp luật và trực tiếp quản lý, điều hành hoạt động của cơ sở.

14. Biên tập viên là người làm công tác biên tập tại nhà xuất bản.

15. Sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng là tác phẩm, tài liệu của tổ chức, cá nhân tạo lập có hình thức thể hiện tương tự xuất bản phẩm điện tử quy định tại điểm b khoản 5 Điều này để phổ biến đến công chúng mà không thực hiện xuất bản, phát hành, nhập khẩu theo quy định của Luật này.

Sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng không bao gồm sản phẩm báo chí, tác phẩm điện ảnh, sản phẩm quảng cáo, chương trình phát thanh, truyền hình và các loại thông tin khác theo quy định của pháp luật.

16. In nối bản trái phép xuất bản phẩm là hành vi sử dụng thiết bị chế bản, in, gia công sau in để in thêm xuất bản phẩm vượt quá số lượng được phép theo văn bản xác nhận đăng ký kế hoạch xuất bản, quyết định xuất bản, giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh, giấy phép in xuất khẩu theo quy định của Luật này.

17. In lậu xuất bản phẩm là hành vi sử dụng thiết bị chế bản, in, gia công sau in để in xuất bản phẩm đã được xuất bản hợp pháp khi không có một trong các giấy tờ quy định tại khoản 16 Điều này hoặc không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.

18. In giả xuất bản phẩm là hành vi sử dụng bản thảo tác phẩm hoặc tài liệu để thực hiện một hoặc các công đoạn chế bản, in, gia công sau in, tạo ra sản phẩm có hình thức và nội dung gây nhầm lẫn là xuất bản phẩm theo quy định của Luật này.”.

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 như sau:

“Điều 6. Quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản

1. Nội dung quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản bao gồm:

a) Thực hiện các nhiệm vụ chung về quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động xuất bản theo quy định của pháp luật;

b) Quản lý việc đăng ký kế hoạch xuất bản; cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập, giấy phép thành lập nhà xuất bản, giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm; cấp, điều chỉnh văn bản xác nhận đăng ký;

c) Quản lý xuất bản phẩm lưu chiểu; quyết định việc buộc sửa chữa mới được phát hành, đình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy xuất bản phẩm vi phạm theo quy định của pháp luật;

d) Xây dựng, quản lý, vận hành và kết nối, chia sẻ dữ liệu trong hoạt động xuất bản theo quy định của pháp luật; bảo đảm việc thực hiện quyền, nghĩa vụ và thủ tục trong hoạt động xuất bản bằng phương tiện điện tử theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;

đ) Tổ chức phối hợp liên ngành trong phòng, chống in nối bản trái phép, in lậu, in giả xuất bản phẩm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; quản lý xuất bản phẩm liên quan đến quốc phòng, an ninh, bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh mạng và quy định khác của pháp luật có liên quan;

e) Tổ chức thực hiện các hoạt động phát triển thị trường xuất bản, phát triển văn hóa đọc, quảng bá xuất bản phẩm theo quy định của pháp luật;

g) Quản lý, hướng dẫn hoạt động của các hội, hiệp hội trong lĩnh vực xuất bản, in và phát hành theo quy định của pháp luật; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người làm công tác xuất bản theo quy định của pháp luật;

h) Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động xuất bản, phổ biến sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng theo quy định của pháp luật.

2. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản trong phạm vi cả nước. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản. Bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản theo thẩm quyền.”.

5. Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:

“Điều 7. Chính sách của Nhà nước về phát triển hoạt động xuất bản

1. Miễn, giảm thuế, tiền thuê đất, thuê bất động sản là tài sản công đối với nhà xuất bản theo quy định của pháp luật.

2. Xây dựng và phát triển các cơ quan xuất bản, truyền thông chủ lực quốc gia và hình thành các tập đoàn xuất bản, truyền thông đa nền tảng, đa sản phẩm.

3. Đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ quản lý nhà nước, chuyển đổi số và phát triển thị trường xuất bản; đầu tư phát triển xuất bản và phát hành xuất bản phẩm điện tử, ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào hoạt động xuất bản theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan; ưu tiên, bố trí quỹ đất cho hoạt động xuất bản.

4. Đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu để xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm và mua, hỗ trợ chi phí vận chuyển xuất bản phẩm phục vụ nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh, thông tin đối ngoại, ứng phó tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và các nhiệm vụ trọng yếu khác của đất nước; xuất bản phẩm phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số (tiếng Việt và tiếng dân tộc), miền núi, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; xuất bản phẩm dành cho trẻ em, người khuyết tật nhìn và các đối tượng yếu thế khác theo quy định của pháp luật.

5. Ưu đãi thuế, tín dụng đối với cơ sở in đầu tư đổi mới công nghệ, hiện đại hóa thiết bị, ứng dụng công nghệ xanh, kinh tế tuần hoàn; đối với cơ sở phát hành và doanh nghiệp đầu tư phát triển hạ tầng số, mạng lưới phân phối xuất bản phẩm phục vụ các đối tượng, địa bàn quy định tại khoản 4 Điều này.

6. Hỗ trợ nhà xuất bản mua bản quyền, dịch thuật, biên soạn, xuất bản, phát hành xuất bản phẩm có giá trị phục vụ nhiệm vụ chính trị, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, hội nhập quốc tế; hỗ trợ xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử phục vụ đồng bào dân tộc thiểu số và nâng cao khả năng tiếp cận, khai thác và sử dụng xuất bản phẩm điện tử; hỗ trợ xúc tiến thương mại, truyền thông, quảng bá xuất bản phẩm trong nước và ra nước ngoài.

7. Đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác xuất bản, in và phát hành xuất bản phẩm; thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, hội nhập quốc tế và phát triển hoạt động xuất bản; khuyến khích liên kết giữa cơ sở đào tạo với nhà xuất bản, cơ sở in, cơ sở phát hành trong đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực.

8. Khuyến khích phát triển không gian đọc, thư viện, tủ sách và các mô hình đọc trong cộng đồng, trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhà trường; ứng dụng công nghệ số  phục vụ tiếp cận xuất bản phẩm, huy động các nguồn lực để đầu tư, tài trợ phát triển văn hóa đọc theo quy định của pháp luật; tôn vinh, khen thưởng tổ chức, đơn vị, cá nhân có đóng góp trong hoạt động xuất bản và phát triển văn hóa đọc; trao giải thưởng đối với xuất bản phẩm có giá trị.

9. Thu hút các nguồn lực xã hội tham gia hoạt động xuất bản; tăng cường hợp tác đầu tư theo phương thức đối tác công tư giữa nhà xuất bản với cơ sở in, cơ sở phát hành và các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

10. Phát huy vai trò của hội, hiệp hội trong lĩnh vực xuất bản, in, phát hành, thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật; góp ý, phản biện chính sách trong xây dựng pháp luật; phát triển văn hóa đọc, phát triển thị trường xuất bản và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.”.

6. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 10 như sau:

“2. Nghiêm cấm thực hiện các hành vi sau đây:

a) Xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm, cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm hoặc đăng, phát sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng có nội dung quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này;

b) Xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm, cung cấp dịch vụ trung gian phát hành hoặc phát tán trên không gian mạng xuất bản phẩm đã bị đình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy, nhập khẩu trái phép;

c) In nối bản trái phép xuất bản phẩm; in lậu xuất bản phẩm; in giả xuất bản phẩm;

d) Tàng trữ để phát hành hoặc phát hành xuất bản phẩm do in nối bản trái phép, in lậu, in giả;

đ) Phát hành bản in sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng, trừ trường hợp in để phục vụ nghiên cứu hoặc mục đích khác theo quy định của pháp luật;

e) Lợi dụng trí tuệ nhân tạo để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xuất bản;

g) Đăng, phát sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng dưới dạng sách;

h) Đe dọa tính mạng, sức khỏe, uy hiếp tinh thần; xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm hoặc cản trở trái pháp luật hoạt động nghề nghiệp của biên tập viên, người làm công tác xuất bản.”.

7. Sửa đổi, bổ sung Điều 12 như sau:

“Điều 12. Đối tượng thành lập và loại hình tổ chức nhà xuất bản

1. Cơ quan, tổ chức sau đây được thành lập nhà xuất bản (sau đây gọi là cơ quan chủ quản nhà xuất bản):

a) Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức chính trị ở trung ương và cấp tỉnh, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cấp tỉnh.

Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không thành lập nhà xuất bản thì cơ quan chuyên môn về văn hóa thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được thành lập nhà xuất bản;

b) Đơn vị sự nghiệp công lập ở trung ương; hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương trực tiếp sáng tạo tác phẩm, tài liệu khoa học, học thuật;

c) Cơ sở giáo dục đại học công lập trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ.

2. Nhà xuất bản tổ chức và hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.”.

8. Sửa đổi, bổ sung Điều 14 như sau:

“Điều 14. Cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép thành lập, đình chỉ hoạt động xuất bản của nhà xuất bản

1. Trước khi thành lập nhà xuất bản, cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 12 của Luật này lập hồ sơ đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép thành lập nhà xuất bản thuộc cơ quan, tổ chức mình.

2. Cơ quan chủ quản nhà xuất bản đã được cấp giấy phép thành lập nhà xuất bản phải đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp lại giấy phép thành lập nhà xuất bản khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Thay đổi tên, tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ, loại hình tổ chức;

b) Thay đổi cơ quan chủ quản hoặc tên cơ quan chủ quản mà không thay đổi tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ;

c) Giấy phép thành lập nhà xuất bản bị mất, bị hư hỏng.

3. Nhà xuất bản bị đình chỉ hoạt động xuất bản có thời hạn khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Sau khi thành lập và trong quá trình hoạt động, nhà xuất bản không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 13 của Luật này;

b) Thực hiện không đúng nội dung ghi trong giấy phép thành lập nhà xuất bản gây phương hại quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc lợi ích công cộng mà chưa đến mức bị thu hồi giấy phép thành lập nhà xuất bản quy định tại điểm d khoản 4 Điều này;

c) Vi phạm quy định của Luật này mà bị xử phạt vi phạm hành chính ở mức độ phải đình chỉ hoạt động.

4. Giấy phép thành lập nhà xuất bản bị thu hồi khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Hết thời hạn bị đình chỉ hoạt động xuất bản mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc bị đình chỉ;

b) Cơ quan chủ quản nhà xuất bản không ra quyết định thành lập nhà xuất bản trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép thành lập;

c) Trong thời hạn 12 tháng liên tục nhà xuất bản không có xuất bản phẩm nộp lưu chiểu;

d) Nhà xuất bản không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 13 của Luật này và không có khả năng khắc phục hoặc gây hậu quả nghiêm trọng;

đ) Sau khi nhà xuất bản bị hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, phá sản hoặc cơ quan chủ quản nhà xuất bản đề nghị chấm dứt hoạt động.

5. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép thành lập; trình tự, thủ tục, thời hạn đình chỉ hoạt động xuất bản của nhà xuất bản.”.

9. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 và khoản 3 Điều 16 như sau:

“2. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với tổng giám đốc hoặc giám đốc, phó tổng giám đốc hoặc phó giám đốc, tổng biên tập, phó tổng biên tập nhà xuất bản.

Việc bổ nhiệm đối với tổng giám đốc hoặc giám đốc, phó tổng giám đốc hoặc phó giám đốc, tổng biên tập, phó tổng biên tập nhà xuất bản được thực hiện sau khi có văn bản chấp thuận của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định của Chính phủ.

3. Định hướng hoạt động của nhà xuất bản; phê duyệt kế hoạch xuất bản của nhà xuất bản đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Luật này.”.

10. Sửa đổi, bổ sung Điều 17 như sau:

“Điều 17. Tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo nhà xuất bản

1. Tiêu chuẩn đối với tổng giám đốc hoặc giám đốc, phó tổng giám đốc hoặc phó giám đốc được quy định như sau:

a) Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về cư trú;

b) Đáp ứng tiêu chuẩn về chính trị, trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ và tiêu chuẩn khác theo quy định của Chính phủ và của cơ quan có thẩm quyền.

2. Tiêu chuẩn đối với tổng biên tập, phó tổng biên tập được quy định như sau:

a) Có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Có chứng chỉ hành nghề biên tập.

3. Đối với nhà xuất bản được tổ chức và hoạt động theo loại hình doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, mà có chức danh chủ tịch hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty thì chủ tịch hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty đồng thời là tổng giám đốc hoặc giám đốc nhà xuất bản theo quy định của Luật này.

Trường hợp cần bố trí chủ tịch hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty không đồng thời là tổng giám đốc hoặc giám đốc nhà xuất bản thì cơ quan chủ quản nhà xuất bản báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền trước khi quyết định.

4. Người đứng đầu cơ quan chủ quản nhà xuất bản không được kiêm giữ chức vụ tổng giám đốc hoặc giám đốc nhà xuất bản; lãnh đạo nhà xuất bản này không được kiêm giữ chức vụ lãnh đạo nhà xuất bản khác, trừ trường hợp có quy định khác của cơ quan có thẩm quyền.

5. Trường hợp nhà xuất bản được thành lập theo quy định của Luật này hoặc được sắp xếp, tổ chức lại mà có chức năng xuất bản tạp chí thì tổng giám đốc hoặc giám đốc nhà xuất bản phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về báo chí và đồng thời là tổng biên tập tạp chí.”.

11. Sửa đổi, bổ sung Điều 20 như sau:

“Điều 20. Cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập

1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp chứng chỉ hành nghề biên tập cho người thực hiện công tác biên tập, có đủ tiêu chuẩn quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 19 của Luật này; trường hợp không cấp chứng chỉ phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

2. Chứng chỉ hành nghề biên tập bị thu hồi khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Biên tập viên có xuất bản phẩm do mình biên tập bị cơ quan có thẩm quyền cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu hủy;

b) Biên tập viên trong 01 năm có hai xuất bản phẩm hoặc trong 02 năm liên tục có xuất bản phẩm do mình biên tập sai phạm về nội dung mà bị cơ quan có thẩm quyền buộc phải sửa chữa mới được phát hành;

c) Biên tập viên không trực tiếp thực hiện công tác biên tập trong 36 tháng liên tiếp;

d) Biên tập viên bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật của tòa án.

3. Biên tập viên có chứng chỉ hành nghề biên tập bị thu hồi thì sau 02 năm mới được xét cấp lại, trừ trường hợp biên tập viên bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật của tòa án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia và các tội khác rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng.

4. Biên tập viên được cấp lại chứng chỉ hành nghề biên tập khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Chứng chỉ bị mất hoặc bị hư hỏng;

b) Chuyển công tác đến làm biên tập viên tại nhà xuất bản khác;

c) Hoàn thành khóa bồi dưỡng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 19 của Luật này sau khi hết thời hạn bị thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập.

5. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại và thu hồi chứng chỉ hành nghề biên tập.”.

12. Sửa đổi, bổ sung Điều 21 như sau:

“Điều 21. Quyền tác giả trong lĩnh vực xuất bản

Việc xuất bản tác phẩm, tài liệu và tái bản xuất bản phẩm chỉ được thực hiện sau khi có văn bản chấp thuận của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, trừ trường hợp ngoại lệ, giới hạn quyền tác giả theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.”.

13. Sửa đổi, bổ sung Điều 22 như sau:

“Điều 22. Đăng ký kế hoạch xuất bản

1. Trước khi xuất bản tác phẩm, tài liệu hoặc tái bản xuất bản phẩm, nhà xuất bản phải đăng ký kế hoạch xuất bản với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Nội dung đăng ký kế hoạch xuất bản phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ của nhà xuất bản và định hướng của cơ quan chủ quản nhà xuất bản quy định tại khoản 3 Điều 16 của Luật này.

2. Đối với tác phẩm, tài liệu thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 của Luật này, trước khi đăng ký kế hoạch xuất bản, nhà xuất bản phải tổ chức thẩm định bản thảo và gửi kèm kế hoạch xuất bản trình cơ quan chủ quản nhà xuất bản.

3. Cơ quan chủ quản nhà xuất bản có trách nhiệm xem xét, đánh giá kết quả thẩm định bản thảo do nhà xuất bản thực hiện quy định tại khoản 2 Điều này, bảo đảm phù hợp với tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ, định hướng hoạt động của nhà xuất bản và phê duyệt kế hoạch xuất bản của nhà xuất bản.

4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xác nhận đăng ký kế hoạch xuất bản. Văn bản xác nhận đăng ký kế hoạch xuất bản là căn cứ để nhà xuất bản ra quyết định xuất bản và có giá trị đến hết ngày 31 tháng 12 của năm xác nhận đăng ký.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

14. Sửa đổi, bổ sung Điều 23 như sau:

“Điều 23. Liên kết của nhà xuất bản

1. Việc liên kết xuất bản được quy định như sau:

a) Tổ chức, cá nhân tham gia liên kết với nhà xuất bản gồm chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan, tổ chức, cá nhân có tác phẩm, tài liệu hợp pháp để xuất bản đối với từng xuất bản phẩm;

b) Nội dung, hình thức liên kết bao gồm khai thác bản thảo, đầu tư kinh phí, cung cấp dịch vụ biên tập bản thảo và các hoạt động khác phục vụ việc tạo lập và hoàn thiện bản thảo trước khi xuất bản theo quy định của pháp luật;

c) Nhà xuất bản trực tiếp tổ chức biên tập hoàn chỉnh bản thảo; việc biên tập và quyết định nội dung xuất bản phẩm phải được thực hiện độc lập, khách quan, tuân thủ quy định của Luật này; không được chuyển giao quyền quyết định nội dung xuất bản phẩm dưới bất kỳ hình thức nào và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xuất bản phẩm;

d) Đối tác liên kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyền sử dụng tác phẩm, tài liệu, quyền tác giả, quyền liên quan và việc sử dụng trí tuệ nhân tạo trong sáng tạo, hoàn thiện tác phẩm, tài liệu do mình cung cấp để liên kết xuất bản; không được sửa đổi nội dung bản mẫu đã được nhà xuất bản phê duyệt; phối hợp thực hiện việc sửa chữa xuất bản phẩm theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hoặc nhà xuất bản; trường hợp xuất bản phẩm liên kết có nội dung vi phạm, đối tác liên kết chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và nghĩa vụ đã xác định trong hợp đồng liên kết;

đ) Việc liên kết phải được thực hiện trên cơ sở hợp đồng bằng văn bản; hợp đồng phải xác định rõ nội dung, phạm vi liên kết, quyền và nghĩa vụ, phạm vi trách nhiệm của các bên tham gia hoạt động liên kết xuất bản; trường hợp liên kết xuất bản nhiều xuất bản phẩm với cùng một đối tác thì có thể giao kết trong một hợp đồng.

2. Việc liên kết in xuất bản phẩm; liên kết phát hành xuất bản phẩm, cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm được quy định như sau:

a) Tổ chức, cá nhân tham gia liên kết với nhà xuất bản gồm cơ sở in, cơ sở phát hành, cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, nền tảng số và các dịch vụ kỹ thuật khác;

b) Nội dung, hình thức liên kết bao gồm chế bản, in, gia công sau in, phát hành xuất bản phẩm, phát hành xuất bản phẩm điện tử, cung cấp dịch vụ trung gian phát hành, cung cấp hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, nền tảng số và các dịch vụ kỹ thuật khác;

c) Nhà xuất bản chịu trách nhiệm về nội dung xuất bản phẩm; quyết định việc phát hành xuất bản phẩm theo quy định của Luật này; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung liên kết theo hợp đồng đã ký kết;

d) Đối tác liên kết thực hiện đúng nội dung xuất bản phẩm đã được nhà xuất bản duyệt để in hoặc phát hành trên môi trường điện tử; chịu trách nhiệm về chất lượng, tính hợp pháp, an toàn của dịch vụ, công nghệ, hạ tầng, dữ liệu và các hoạt động thuộc phạm vi được giao;

đ) Các bên có trách nhiệm phối hợp đình chỉ phát hành, gỡ bỏ, thu hồi hoặc tiêu hủy xuất bản phẩm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc nhà xuất bản.

3. Việc liên kết phát triển hệ sinh thái xuất bản được quy định như sau:

a) Nhà xuất bản được liên kết với tổ chức, cá nhân để phát triển hệ sinh thái xuất bản trên cơ sở khai thác hợp pháp xuất bản phẩm, nội dung, quyền và các giá trị được hình thành từ xuất bản phẩm;

b) Hệ sinh thái xuất bản gồm các hoạt động liên kết trong sáng tạo, phát triển nội dung; xác lập, quản lý, bảo vệ và khai thác quyền tác giả, quyền liên quan và các quyền sở hữu trí tuệ khác; xuất bản, in, phát hành; ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, quản trị và khai thác dữ liệu; truyền thông, quảng bá, xúc tiến thương mại; chuyển thể, phát triển và khai thác nội dung, hình ảnh, nhân vật và các tài sản trí tuệ từ xuất bản phẩm; cung cấp sản phẩm, dịch vụ liên quan đến xuất bản phẩm; phát triển thị trường, văn hóa đọc và các hoạt động khác nhằm phát triển, khai thác, gia tăng giá trị của xuất bản phẩm;

c) Nhà xuất bản chịu trách nhiệm trước pháp luật về xuất bản phẩm do mình xuất bản; bảo đảm quyền khai thác, sử dụng, chuyển giao quyền đối với xuất bản phẩm trong phạm vi liên kết theo quy định của pháp luật và thỏa thuận với chủ thể quyền; việc liên kết phát triển hệ sinh thái xuất bản không làm thay đổi trách nhiệm của nhà xuất bản đối với hoạt động xuất bản và xuất bản phẩm theo quy định của Luật này;

d) Tổ chức, cá nhân tham gia liên kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về sản phẩm, dịch vụ do mình tạo ra trên cơ sở khai thác, sử dụng, chuyển thể hoặc phát triển từ xuất bản phẩm trong phạm vi quyền được chuyển giao;

đ) Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên; quyền sở hữu, khai thác, sử dụng, chia sẻ dữ liệu và quyền đối với sản phẩm, dịch vụ, tài sản và các giá trị hình thành từ hoạt động liên kết được xác định theo thỏa thuận và quy định của pháp luật có liên quan.

4. Hoạt động liên kết quy định tại Điều này phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Tuân thủ quy định của pháp luật về xuất bản, sở hữu trí tuệ, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các bên tham gia liên kết, quyền và lợi ích hợp pháp của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan và người sử dụng xuất bản phẩm;

c) Bảo đảm công khai, minh bạch về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên tham gia liên kết;

d) Không làm ảnh hưởng đến quyền quyết định nội dung xuất bản phẩm và trách nhiệm của nhà xuất bản theo quy định của Luật này;

đ) Không được thu thập, xử lý hoặc sử dụng dữ liệu trái với quy định của pháp luật về dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân, sở hữu trí tuệ và an ninh mạng để phát triển, huấn luyện, kiểm thử hoặc vận hành hệ thống trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xuất bản;

e) Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, an toàn dữ liệu và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

15. Sửa đổi, bổ sung Điều 24 như sau:

“Điều 24. Tác phẩm, tài liệu phải thẩm định nội dung trước khi xuất bản, tái bản

1. Tác phẩm, tài liệu có nội dung về lịch sử cách mạng, chủ quyền, an ninh quốc gia, lãnh tụ, lãnh đạo đất nước, anh hùng dân tộc thuộc danh mục theo quy định của Chính phủ thì nhà xuất bản phải tổ chức thẩm định bản thảo trước khi đăng ký kế hoạch xuất bản.

2. Tác phẩm, tài liệu sau đây nếu nội dung có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này thì nhà xuất bản phải tổ chức thẩm định trước khi đăng ký kế hoạch xuất bản để tái bản:

a) Tác phẩm, tài liệu xuất bản trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945; tác phẩm, tài liệu xuất bản từ năm 1945 đến năm 1954 trong vùng bị tạm chiếm;

b) Tác phẩm, tài liệu xuất bản từ năm 1954 đến ngày 30 tháng 4 năm 1975 ở miền Nam Việt Nam không do Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam cho phép;

c) Tác phẩm, tài liệu xuất bản ở nước ngoài.

3. Việc thẩm định tác phẩm, tài liệu quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn theo tính chất, nội dung của bản thảo; bảo đảm xem xét đầy đủ các vấn đề cần thẩm định, có căn cứ đánh giá và kết luận rõ ràng làm cơ sở cho việc đăng ký kế hoạch xuất bản.”.

16. Sửa đổi, bổ sung Điều 25 như sau:

“Điều 25. Xuất bản tài liệu không kinh doanh

1. Cơ quan, tổ chức xuất bản tài liệu không kinh doanh sau đây nếu không thực hiện thông qua nhà xuất bản thì phải có giấy phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ quan, tổ chức đặt trụ sở, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này:

a) Tài liệu tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phục vụ các sự kiện chính trị, lễ kỷ niệm của đất nước, địa phương;

b) Tài liệu hướng dẫn phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và bảo vệ môi trường;

c) Tài liệu giới thiệu hoạt động, kỷ yếu hội nghị, hội thảo của các cơ quan, tổ chức Việt Nam, cơ quan, tổ chức nước ngoài đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam;

d) Tài liệu lịch sử Đảng, chính quyền địa phương;

đ) Các tài liệu khác do Chính phủ quy định.

2. Cơ quan, tổ chức xuất bản tài liệu không kinh doanh phải nộp phí thẩm định nội dung tài liệu xuất bản phẩm không kinh doanh theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.

Giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh có thời hạn đến hết ngày 31 tháng 12 của năm được cấp.

3. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cấp tỉnh khi xuất bản các tài liệu không kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều này có nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình thì không phải có giấy phép theo quy định tại khoản 1 Điều này và không phải nộp phí thẩm định nội dung tài liệu xuất bản phẩm không kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều này, nhưng phải ban hành quyết định xuất bản, lưu giữ bản mẫu tài liệu được xuất bản ít nhất 24 tháng kể từ thời điểm ban hành quyết định xuất bản và chịu trách nhiệm về nội dung tài liệu đó.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

17. Sửa đổi, bổ sung Điều 27 như sau:

“Điều 27. Thông tin ghi trên xuất bản phẩm

1. Thông tin ghi trên xuất bản phẩm phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Bảo đảm nhận diện xuất bản phẩm và xác định tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm;

b) Chính xác, trung thực, phù hợp với loại hình và nội dung của xuất bản phẩm;

c) Bảo đảm phục vụ quản lý nhà nước, lưu chiểu, truy xuất nguồn gốc và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

d) Bảo đảm khả năng hiển thị, tiếp cận, khai thác và quản lý trên môi trường số đối với xuất bản phẩm điện tử;

đ) Xuất bản phẩm có nội dung được tạo lập toàn bộ hoặc một phần bằng hệ thống trí tuệ nhân tạo phải được thông báo, gắn nhãn và không làm thay đổi trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với xuất bản phẩm theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Chính phủ quy định thông tin ghi trên xuất bản phẩm.”.

18. Sửa đổi, bổ sung Điều 28 như sau:

“Điều 28. Nộp và quản lý xuất bản phẩm lưu chiểu, nộp xuất bản phẩm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam

1. Nộp lưu chiểu là việc nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được phép xuất bản chuyển xuất bản phẩm hoặc tệp xuất bản phẩm điện tử đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật này để phục vụ công tác quản lý nhà nước.

2. Việc nộp xuất bản phẩm lưu chiểu được thực hiện như sau:

a) Nhà xuất bản phải nộp lưu chiểu cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chậm nhất là 10 ngày trước khi phát hành;

b) Cơ quan, tổ chức được cấp giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh theo quy định tại khoản 1 Điều 25 của Luật này phải nộp lưu chiểu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cấp giấy phép trước khi phát hành.

3. Xuất bản phẩm được nộp lưu chiểu theo các phương thức sau đây:

a) Đối với xuất bản phẩm in, nộp bản in theo số lượng quy định;

b) Đối với xuất bản phẩm điện tử, nộp tệp điện tử thông qua hệ thống lưu chiểu điện tử.

4. Hết thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành nộp lưu chiểu, nhà xuất bản được quyết định phát hành xuất bản phẩm trong thời hạn 12 tháng; trường hợp quá thời hạn 12 tháng mà không quyết định phát hành xuất bản phẩm thì phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhận lưu chiểu.

Đối với xuất bản phẩm thuộc danh mục quy định tại khoản 1 Điều 24 của Luật này thì chỉ được quyết định phát hành sau khi có ý kiến của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tổ chức quản lý xuất bản phẩm lưu chiểu và thực hiện theo quy định sau đây:

a) Lựa chọn xuất bản phẩm lưu chiểu để tổ chức đọc, kiểm tra, thẩm định và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật;

b) Khi phát hiện xuất bản phẩm có dấu hiệu vi phạm, tổ chức đọc, kiểm tra, thẩm định và xử lý theo quy định của pháp luật;

c) Tổ chức thẩm định và cho ý kiến trước khi phát hành đối với xuất bản phẩm thuộc danh mục quy định tại khoản 1 Điều 24 của Luật này, trừ trường hợp được miễn thẩm định do Chính phủ quy định.

6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đọc, kiểm tra tài liệu không kinh doanh nộp lưu chiểu thuộc thẩm quyền cấp giấy phép và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

7. Nhà xuất bản có trách nhiệm nộp xuất bản phẩm và tệp xuất bản phẩm điện tử cho Thư viện Quốc gia Việt Nam.

8. Chính phủ quy định chi tiết số lượng, thời hạn lưu giữ xuất bản phẩm nộp lưu chiểu, thời hạn cho ý kiến trước khi phát hành đối với xuất bản phẩm thuộc danh mục quy định tại khoản 1 Điều 24 của Luật này và việc nộp xuất bản phẩm, tệp xuất bản phẩm điện tử cho Thư viện Quốc gia Việt Nam.

9. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành quy chế đọc, kiểm tra, thẩm định nội dung xuất bản phẩm lưu chiểu. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ thù lao đối với người đọc, kiểm tra, thẩm định nội dung xuất bản phẩm lưu chiểu.”.

19. Sửa đổi, bổ sung Điều 32 như sau:

“Điều 32. Cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm

1. Hoạt động in xuất bản phẩm gồm các công đoạn quy định tại khoản 7 Điều 4 của Luật này được quy định như sau:

a) Chế bản là quá trình chuẩn bị bản mẫu hoặc dữ liệu in bằng phương pháp kỹ thuật, công nghệ để tạo đầu vào phục vụ công đoạn in xuất bản phẩm;

b) In là quá trình sử dụng thiết bị để chuyển nội dung từ bản mẫu hoặc dữ liệu in lên vật mang tin nhằm tạo thành xuất bản phẩm;

c) Gia công sau in là quá trình thực hiện các công đoạn kỹ thuật sau khi in nhằm hoàn thiện xuất bản phẩm theo yêu cầu về hình thức, kết cấu và chất lượng.

2. Cơ sở in hoạt động theo các loại hình sau đây:

a) Doanh nghiệp; đơn vị sự nghiệp; tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của pháp luật về hợp tác xã;

b) Chi nhánh, địa điểm kinh doanh của các loại hình quy định tại điểm a khoản này (không bao gồm địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh); hoạt động in xuất bản phẩm phát sinh tại địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh được xác định là hoạt động do chi nhánh thực hiện;

c) Hộ kinh doanh.

3. Điều kiện để cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm được quy định như sau:

a) Người đứng đầu cơ sở in là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về cư trú;

b) Có mặt bằng sản xuất, thiết bị để thực hiện một hoặc các công đoạn chế bản, in và gia công sau in xuất bản phẩm;

c) Có chủ sở hữu cơ sở in là tổ chức của Việt Nam, cá nhân là công dân Việt Nam, trừ trường hợp có yếu tố nước ngoài do Chính phủ quy định.

4. Thẩm quyền cấp, cấp lại giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm được quy định như sau:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, cấp lại giấy phép cho cơ sở in quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này trên địa bàn;

b) Ủy ban nhân dân cấp xã cấp, cấp lại giấy phép cho cơ sở in quy định tại điểm c khoản 2 Điều này trên địa bàn.

5. Giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm được cấp lại khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Bị mất hoặc bị hư hỏng;

b) Có thay đổi về tên gọi, địa chỉ, chia, tách, sáp nhập hoặc hợp nhất cơ sở in.

6. Giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm bị thu hồi khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Cơ sở in không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này trong quá trình hoạt động;

b) Cơ sở in có thay đổi quy định tại điểm b khoản 5 Điều này mà không làm thủ tục cấp lại giấy phép;

c) Sau khi cơ sở in giải thể, phá sản, tự chấm dứt hoạt động;

d) Không bảo đảm các giải pháp quản lý chống in nối bản trái phép, in lậu, in giả xuất bản phẩm.

7. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm.”.

20. Sửa đổi, bổ sung Điều 33 như sau:

“Điều 33. Thực hiện chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm

1. Cơ sở in được thực hiện chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm theo một trong các trường hợp sau đây:

a) Cung cấp dịch vụ chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm cho tổ chức, cá nhân;

b) Thực hiện chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm với tư cách là đối tác liên kết của nhà xuất bản;

c) Là cơ quan, tổ chức được xuất bản tài liệu không kinh doanh theo quy định tại Điều 25 của Luật này và có giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

21. Sửa đổi, bổ sung Điều 34 như sau:

“Điều 34. In xuất khẩu xuất bản phẩm

1. Cơ sở in được chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm để xuất khẩu 100% theo đơn đặt hàng của tổ chức, cá nhân nước ngoài sau khi có giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Các trường hợp in xuất khẩu xuất bản phẩm bao gồm:

a) Cơ sở in tự đầu tư nguyên vật liệu và trực tiếp thực hiện chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm;

b) Cơ sở in tiếp nhận nguyên vật liệu từ tổ chức, cá nhân nước ngoài, sau đó trực tiếp thực hiện chế bản, in, gia công sau in xuất bản phẩm.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép in xuất khẩu xuất bản phẩm cho cơ sở in có giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm quy định tại Điều 32 của Luật này trên địa bàn.

Trường hợp xuất bản phẩm in xuất khẩu có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này phải tổ chức thẩm định để xem xét, quyết định việc cấp giấy phép và phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do nếu không cấp giấy phép.

4. Cơ sở in chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc in đúng nội dung, hình thức xuất bản phẩm đã được cấp giấy phép in xuất khẩu và không phải thông báo hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm theo quy định tại Điều 36 của Luật này.

5. Xuất bản phẩm in xuất khẩu cho tổ chức, cá nhân nước ngoài phải xuất khẩu 100%; trường hợp phát hành, sử dụng tại Việt Nam thì thực hiện nhập khẩu theo quy định tại Điều 38, Điều 39 hoặc theo quy định tại Điều 42 của Luật này.

6. Tổ chức, cá nhân nước ngoài đặt in xuất khẩu xuất bản phẩm chịu trách nhiệm về bản quyền đối với xuất bản phẩm đặt in xuất khẩu.

7. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều này.”.

22. Sửa đổi, bổ sung Điều 36 như sau:

“Điều 36. Hoạt động phát hành xuất bản phẩm

1. Cơ sở phát hành hoạt động theo các loại hình sau đây:

a) Doanh nghiệp; đơn vị sự nghiệp; tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của pháp luật về hợp tác xã;

b) Chi nhánh, địa điểm kinh doanh của các loại hình quy định tại điểm a khoản này và địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh;

c) Hộ kinh doanh.

2. Cơ sở phát hành và cá nhân phát hành xuất bản phẩm nhằm mục đích kinh doanh phải đáp ứng các yêu cầu sau đây trong quá trình hoạt động, trừ trường hợp nhà xuất bản tự phát hành xuất bản phẩm do mình xuất bản:

a) Người đứng đầu cơ sở phát hành, cá nhân phát hành xuất bản phẩm phải thường trú tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về cư trú;

b) Có địa điểm kinh doanh hợp pháp tại Việt Nam; trường hợp kinh doanh trên môi trường điện tử phải tuân thủ các điều kiện khác theo quy định của pháp luật về thương mại, thương mại điện tử, giao dịch điện tử và quy định khác của pháp luật có liên quan;

c) Thực hiện thông báo về việc đáp ứng các yêu cầu quy định tại điểm a và điểm b khoản này trước khi hoạt động, khi có thay đổi thông tin hoạt động, chấm dứt hoạt động phát hành xuất bản phẩm với Ủy ban nhân dân cấp xã.

3. Tổ chức, cá nhân phát hành xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh có trách nhiệm sau đây:

a) Bảo đảm nội dung xuất bản phẩm được phát hành không vi phạm quy định khoản 1 Điều 10 của Luật này;

b) Không được kinh doanh xuất bản phẩm thuộc loại không kinh doanh;

c) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan;

d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động phát hành xuất bản phẩm của mình.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

23. Sửa đổi, bổ sung Điều 38 như sau:

“Điều 38. Kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm

1. Cơ sở nhập khẩu hoạt động theo các loại hình sau đây:

a) Doanh nghiệp; đơn vị sự nghiệp; tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã theo quy định của pháp luật về hợp tác xã;

b) Chi nhánh, địa điểm kinh doanh của các loại hình quy định tại điểm a khoản này và địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh;

c) Hộ kinh doanh.

2. Cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải đáp ứng những yêu cầu sau đây:

a) Người đứng đầu cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải thường trú tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về cư trú;

b) Có địa điểm kinh doanh hợp pháp tại Việt Nam; trường hợp kinh doanh trên môi trường điện tử phải tuân thủ các điều kiện khác theo quy định của pháp luật về thương mại, thương mại điện tử, giao dịch điện tử và quy định khác của pháp luật có liên quan;

c) Trường hợp kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm là sách, bản đồ phải có đội ngũ nhân viên đủ năng lực và có quy chế thẩm định nội dung;

d) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan, phù hợp với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

3. Trước khi hoạt động, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

4. Sau khi hoàn thành việc thông báo theo quy định tại khoản 3 Điều này, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm được kinh doanh phát hành xuất bản phẩm do mình nhập khẩu theo quy định tại Điều 36 của Luật này.

5. Trong quá trình hoạt động, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải duy trì đầy đủ các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều này.

6. Trường hợp thay đổi nội dung thông tin trong thông báo hoạt động hoặc chấm dứt hoạt động, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải gửi thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để cập nhật thông tin vào hệ thống dữ liệu quản lý.

7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

24. Sửa đổi, bổ sung Điều 39 như sau:

“Điều 39. Nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh

1. Việc nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh phải do cơ sở nhập khẩu hoặc cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều 38 của Luật này thực hiện.

2. Trước khi thực hiện nhập khẩu, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm phải thông báo danh mục xuất bản phẩm nhập khẩu với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sau khi thực hiện việc thông báo, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm được làm thủ tục nhập khẩu xuất bản phẩm theo quy định của pháp luật về hải quan, trừ trường hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản yêu cầu không thực hiện thủ tục nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều này.

3. Sau khi hoàn thành thủ tục nhập khẩu, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm có trách nhiệm thẩm định nội dung xuất bản phẩm và thông báo kết quả thẩm định, thời điểm dự kiến đưa xuất bản phẩm vào kinh doanh với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sau khi thực hiện việc thẩm định và thông báo kết quả thẩm định, cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm được đưa xuất bản phẩm vào kinh doanh, trừ trường hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản yêu cầu tạm dừng kinh doanh xuất bản phẩm nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều này.

4. Đối với xuất bản phẩm có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản yêu cầu cơ sở nhập khẩu, cá nhân kinh doanh xuất bản phẩm nhập khẩu không thực hiện thủ tục nhập khẩu hoặc tạm dừng kinh doanh xuất bản phẩm nhập khẩu và áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

5. Việc tạm nhập, tái xuất xuất bản phẩm thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan và phải thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

25. Sửa đổi, bổ sung Điều 40 như sau:

“Điều 40. Trách nhiệm của cơ sở phát hành, cơ sở nhập khẩu và cá nhân phát hành, nhập khẩu xuất bản phẩm nhằm mục đích kinh doanh

1. Cơ sở phát hành và cá nhân phát hành xuất bản phẩm nhằm mục đích kinh doanh có trách nhiệm sau đây:

a) Tuân thủ quy định tại Điều 36 của Luật này trong quá trình hoạt động;

b) Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định hoặc khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

c) Không được tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm có nội dung quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này, xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp hoặc bị đình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy;

d) Tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về xuất bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về hoạt động xuất bản tổ chức;

đ) Dừng việc phát hành và báo cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp phát hiện xuất bản phẩm có nội dung quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này;

e) Lưu giữ, xuất trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu, giấy tờ liên quan đến hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

g) Khi phát hiện nội dung xuất bản phẩm trên hệ thống của mình có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này, cơ sở phát hành hoạt động trên môi trường điện tử hoặc sàn thương mại điện tử phải áp dụng ngay biện pháp ngăn chặn tạm thời, thông báo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong thời hạn và chấp hành các biện pháp xử lý theo quy định của Chính phủ.

2. Cơ sở nhập khẩu và cá nhân nhập khẩu xuất bản phẩm nhằm mục đích kinh doanh có trách nhiệm sau đây:

a) Tuân thủ quy định tại Điều 38 và Điều 39 của Luật này trong quá trình hoạt động;

b) Thực hiện trách nhiệm quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều này;

c) Tổ chức thẩm định nội dung xuất bản phẩm nhập khẩu; lưu giữ hồ sơ, kết quả thẩm định; thông báo kết quả thẩm định và thời điểm dự kiến phát hành xuất bản phẩm; quyết định việc phát hành xuất bản phẩm nhập khẩu;

d) Lưu giữ, xuất trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu, giấy tờ và chấp hành các quyết định xử lý có liên quan đến hoạt động nhập khẩu xuất bản phẩm của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

đ) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin thông báo, kết quả thẩm định, quyết định phát hành và tính hợp pháp của xuất bản phẩm nhập khẩu. Việc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận thông báo, kiểm tra, đối chiếu dữ liệu hoặc có ý kiến trong quá trình quản lý không loại trừ, thay thế hoặc làm giảm trách nhiệm của cơ sở nhập khẩu và cá nhân nhập khẩu.”.

26. Sửa đổi, bổ sung Điều 42 như sau:

“Điều 42. Nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh

1. Xuất bản phẩm không kinh doanh được nhập khẩu trong các trường hợp sau đây:

a) Xuất bản phẩm phục vụ hội thảo, hội nghị quốc tế tại Việt Nam đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép tổ chức;

b) Xuất bản phẩm là tài sản của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân được nhập khẩu để sử dụng nội bộ hoặc để sử dụng riêng;

c) Xuất bản phẩm thuộc tiêu chuẩn hành lý mang theo người của người nhập cảnh để sử dụng cho nhu cầu cá nhân;

d) Xuất bản phẩm tặng cho cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi qua bưu điện, dịch vụ chuyển phát có giá trị không lớn hơn tiêu chuẩn miễn thuế theo quy định của pháp luật;

đ) Xuất bản phẩm trao đổi, tặng cho Thư viện Quốc gia Việt Nam và các thư viện công lập phục vụ mục đích lưu trữ, học tập;

e) Xuất bản phẩm của cơ quan, tổ chức, cá nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao thực hiện theo quy định của pháp luật về hải quan, pháp luật về ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự nước ngoài và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

g) Các trường hợp nhập khẩu khác do Chính phủ quy định.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải làm thủ tục theo quy định của pháp luật về hải quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật về xuất bản phẩm do mình nhập khẩu.

3. Xuất bản phẩm quy định tại khoản 1 Điều này không được kinh doanh dưới mọi hình thức.

4. Xuất bản phẩm quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này sau khi sử dụng phải tái xuất; trường hợp không tái xuất phải chuyển giao cho cơ quan, tổ chức theo quy định của Chính phủ.

Trường hợp xuất bản phẩm nhập khẩu không kinh doanh sau khi sử dụng, tặng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân và trường hợp xuất bản phẩm nhập khẩu gửi qua bưu điện, dịch vụ chuyển phát có giá trị lớn hơn tiêu chuẩn miễn thuế thì thực hiện theo quy định tại Điều 39 của Luật này.”.

27. Sửa đổi, bổ sung Điều 44 như sau:

“Điều 44. Triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài trước khi tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm tại Việt Nam phải thực hiện thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức triển lãm, hội chợ.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia triển lãm, hội chợ mà thực hiện hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm phải đáp ứng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 36 của Luật này.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

28. Sửa đổi, bổ sung tên Chương V như sau:

“CHƯƠNG V

XUẤT BẢN, PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM ĐIỆN TỬ VÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ TRUNG GIAN PHÁT HÀNH”

29. Sửa đổi, bổ sung Điều 45 như sau:

“Điều 45. Điều kiện, yêu cầu đối với xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử và cung cấp dịch vụ trung gian phát hành

1. Nhà xuất bản thực hiện xuất bản điện tử khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Có năng lực về thiết bị, công nghệ, nhân lực kỹ thuật để điều hành và quản lý quá trình xuất bản điện tử;

b) Có biện pháp kỹ thuật phù hợp với quy định của pháp luật để ngăn chặn sao chép, can thiệp bất hợp pháp vào nội dung xuất bản phẩm;

c) Có tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” theo quy định của pháp luật để thực hiện xuất bản điện tử trên môi trường mạng Internet và hệ thống thông tin;

d) Trường hợp xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động thì ngoài việc tuân thủ các quy định tại điểm a và điểm b khoản này còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý hoạt động thương mại điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động;

đ) Thực hiện đăng ký hoạt động xuất bản, xuất bản phẩm điện tử với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; trường hợp kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử của tổ chức, cá nhân khác thì phải thực hiện thông báo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều này.

2. Cơ sở phát hành, cá nhân kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử ngoài việc tuân thủ các quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 36 của Luật này phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:

a) Có năng lực thiết bị, công nghệ, nhân lực kỹ thuật để điều hành và quản lý quá trình phát hành xuất bản phẩm điện tử;

b) Có tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” trong trường hợp hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử trên môi trường mạng Internet và hệ thống thông tin;

c) Xuất bản phẩm điện tử được phát hành phải có nguồn gốc hợp pháp hoặc được phát hành theo quyết định phát hành của giám đốc nhà xuất bản;

d) Phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại điểm a và điểm b khoản này trước khi thực hiện thông báo hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

3. Cơ quan, tổ chức xuất bản và phát hành tài liệu không kinh doanh là xuất bản phẩm điện tử phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:

a) Có năng lực thiết bị, công nghệ, nhân lực kỹ thuật để điều hành và quản lý quá trình phát hành xuất bản phẩm điện tử;

b) Có tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” để thực hiện xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử trên môi trường mạng Internet và hệ thống thông tin;

c) Bảo đảm kiểm soát nội dung và phạm vi phát hành xuất bản phẩm điện tử phù hợp với mục đích không kinh doanh.

4. Cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm phải tuân thủ các yêu cầu sau đây:

a) Chỉ cung cấp dịch vụ phát hành xuất bản phẩm cho nhà xuất bản và tổ chức, cá nhân đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này và Điều 36 của Luật này;

b) Thiết lập cơ chế quản trị phục vụ việc ngăn chặn, gỡ bỏ hoặc hạn chế truy cập nội dung vi phạm pháp luật về xuất bản theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản hoặc cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ an ninh quốc gia; thời hạn, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định của Chính phủ;

c) Thực hiện lưu trữ, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước và tuân thủ các quy định của pháp luật;

d) Có giải pháp công nghệ nhận dạng nội dung số phục vụ phát hiện, ngăn chặn, gỡ bỏ nội dung xuất bản phẩm điện tử xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan.

5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phát hành xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh mà không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này phải đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này.

6. Chính phủ quy định chi tiết về điều kiện, việc đăng ký đối với hoạt động xuất bản xuất bản phẩm điện tử; yêu cầu, việc thông báo đối với hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử; yêu cầu đối với cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm quy định tại Điều này.”.

30. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 46 như sau:

“1. Tác phẩm, tài liệu xuất bản lần đầu theo phương thức xuất bản điện tử phải được xuất bản thông qua nhà xuất bản hoặc do cơ quan, tổ chức thực hiện xuất bản theo quy định tại Điều 25 của Luật này.”.

31. Sửa đổi, bổ sung Điều 50 như sau:

“Điều 50. Trách nhiệm của nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân phát hành, nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử, cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm

1. Trách nhiệm của nhà xuất bản được quy định như sau:

a) Thực hiện quy định tại các điều 18, 21, 22, 23, 24, 27, 45, 46, 47, 48, 49 và 52 của Luật này;

b) Bảo đảm nội dung xuất bản phẩm điện tử được phát hành đúng với nội dung xuất bản phẩm điện tử nộp lưu chiểu; thực hiện lưu trữ, quản lý và bảo đảm khả năng truy xuất dữ liệu xuất bản phẩm điện tử phục vụ công tác quản lý nhà nước;

c) Đối với xuất bản phẩm đã được xuất bản hợp pháp chuyển sang hình thức xuất bản phẩm điện tử, việc ra quyết định xuất bản, quyết định phát hành và nộp lưu chiểu xuất bản phẩm điện tử thực hiện theo quy định của Luật này;

d) Thực hiện các biện pháp kỹ thuật ngăn chặn việc can thiệp vào nội dung xuất bản phẩm hoặc gỡ bỏ xuất bản phẩm vi phạm pháp luật theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

đ) Dừng phát hành xuất bản phẩm khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

e) Kiểm tra, giám sát nội dung xuất bản phẩm liên kết và thiết lập hệ thống giám sát hoạt động phát hành trên môi trường số;

g) Không được sao chép, số hóa, lưu trữ, truyền đưa, phát tán hoặc phát hành xuất bản phẩm trên môi trường điện tử, nền tảng số vi phạm quy định của pháp luật về xuất bản và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân phát hành xuất bản phẩm điện tử được quy định như sau:

a) Thực hiện quy định tại các điều 23, 45, 46, 47 và 49 của Luật này;

b) Thực hiện đúng nội dung bản mẫu đã được tổng giám đốc hoặc giám đốc nhà xuất bản ký duyệt;

c) Thực hiện các biện pháp kỹ thuật ngăn chặn việc can thiệp vào nội dung xuất bản phẩm hoặc gỡ bỏ xuất bản phẩm vi phạm pháp luật theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phối hợp cung cấp thông tin, dữ liệu liên quan phục vụ công tác quản lý nhà nước;

d) Dừng phát hành xuất bản phẩm điện tử khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

3. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức phát hành xuất bản phẩm điện tử là tài liệu không kinh doanh được quy định như sau:

a) Thực hiện quy định tại Điều 46 của Luật này và các điểm b, c và d khoản 2 Điều này;

b) Thực hiện đúng văn bản chấp thuận của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả;

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc phát hành xuất bản phẩm điện tử; thực hiện lưu trữ và cung cấp dữ liệu phát hành theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước.

4. Trách nhiệm của cá nhân kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử được quy định như sau:

a) Thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi hoạt động, chấm dứt hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử;

b) Thực hiện hoạt động kinh doanh đúng nội dung đã thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

c) Có hóa đơn, chứng từ hoặc tài liệu chứng minh nguồn gốc xuất xứ của xuất bản phẩm điện tử được kinh doanh;

d) Không kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử có nội dung vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này và xuất bản phẩm điện tử thuộc loại không kinh doanh;

đ) Xuất trình các giấy tờ, tài liệu quy định tại điểm c khoản này với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

e) Ngăn chặn, gỡ bỏ xuất bản phẩm điện tử có nội dung vi phạm theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và cung cấp dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước.

5. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm điện tử tại Việt Nam được quy định như sau:

a) Thực hiện quy định tại khoản 4 Điều 45 của Luật này trong quá trình hoạt động;

b) Kiểm tra, lưu giữ và cung cấp thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật và yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

c) Thực hiện việc ngăn chặn, gỡ bỏ hoặc hạn chế truy cập xuất bản phẩm điện tử có vi phạm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

d) Phối hợp với nhà xuất bản, cơ quan quản lý nhà nước và chủ thể có liên quan trong việc xử lý xuất bản phẩm điện tử có vi phạm.

6. Trách nhiệm của tổ chức nước ngoài cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm, sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng cho người sử dụng tại Việt Nam được quy định như sau:

a) Lưu giữ thông tin, dữ liệu và bảo đảm khả năng xác định tổ chức, cá nhân phát hành xuất bản phẩm; cung cấp thông tin, dữ liệu theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

b) Tuân thủ quy định tại điểm c khoản 5 Điều này;

c) Có người đại diện theo quy định của pháp luật để tiếp nhận các yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để thực hiện quy định tại điểm c khoản 5 Điều này.

7. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân phát hành xuất bản phẩm điện tử không nhằm mục đích kinh doanh không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này được quy định như sau:

a) Tuân thủ các quy định tại khoản 5 Điều 45 của Luật này và pháp luật về sở hữu trí tuệ, an ninh mạng, giao dịch điện tử và quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Không kinh doanh xuất bản phẩm điện tử dưới mọi hình thức;

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xuất bản phẩm do mình phát hành.

8. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử nhằm mục đích kinh doanh được quy định như sau:

a) Trường hợp nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử chứa trong thiết bị, phương tiện hoặc vật mang tin thì thực hiện theo quy định tại các điều 38, 39 và 51 của Luật này; trường hợp chỉ nhập khẩu quyền truy cập xuất bản phẩm điện tử, tệp điện tử mang nội dung xuất bản phẩm thì thực hiện theo quy định tại Điều 51 của Luật này;

b) Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định hoặc khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật xuất bản do cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản tổ chức;

c) Không nhập khẩu xuất bản phẩm có nội dung quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này, xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp hoặc bị đình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy;

d) Tổ chức thẩm định nội dung xuất bản phẩm nhập khẩu; lưu giữ hồ sơ, kết quả thẩm định; thông báo kết quả thẩm định và thời điểm dự kiến phát hành xuất bản phẩm; quyết định việc phát hành xuất bản phẩm;

đ) Lưu giữ, xuất trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu, giấy tờ và chấp hành các quyết định xử lý có liên quan đến hoạt động nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin thông báo, kết quả thẩm định, quyết định phát hành và tính hợp pháp của xuất bản phẩm điện tử nhập khẩu.”.

32. Sửa đổi, bổ sung Điều 51 như sau:

“Điều 51. Nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử

1. Nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử được thực hiện dưới các hình thức sau đây:

a) Nhập khẩu quyền truy cập xuất bản phẩm điện tử, tệp điện tử mang nội dung xuất bản phẩm để cung cấp cho người sử dụng tại Việt Nam;

b) Nhập khẩu xuất bản phẩm điện tử được chứa trong thiết bị, phương tiện hoặc vật mang tin;

c) Các hình thức nhập khẩu khác.

2. Xuất bản phẩm điện tử nhập khẩu phải có nguồn gốc hợp pháp, bảo đảm quyền khai thác hợp pháp và không có nội dung vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phải bảo đảm khả năng xác định, quản lý, lưu trữ hoặc truy xuất xuất bản phẩm điện tử nhập khẩu phục vụ việc thẩm định, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

33. Thay thế, bỏ một số từ, cụm từ và bãi bỏ một số điều như sau:

a) Thay thế cụm từ “Bộ Thông tin và Truyền thông” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” tại khoản 1 Điều 8;

b) Thay thế cụm từ “đăng ký xuất bản” bằng cụm từ “đăng ký kế hoạch xuất bản” tại điểm c khoản 1 Điều 18;

c) Thay thế cụm từ “Bộ Thông tin và Truyền thông” bằng cụm từ “Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch” tại điểm c khoản 1 Điều 18, điểm c và điểm d khoản 1 Điều 19, khoản 1 Điều 35;

d) Thay thế cụm từ “điểm b khoản 3 Điều 23” bằng cụm từ “điểm đ khoản 1 Điều 23” tại điểm đ khoản 1 Điều 18;

đ) Thay thế cụm từ “giấy xác nhận đăng ký xuất bản” bằng cụm từ “văn bản xác nhận đăng ký kế hoạch xuất bản” tại điểm g khoản 1 Điều 18;

e) Bỏ cụm từ “cấp đổi,”, “,gia hạn” tại khoản 2 Điều 8;

g) Bãi bỏ các điều 2, 9, 11, 15, 29, 37 và 41.

Điều 2. Sửa đổi, bổ sung Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 09/2017/QH14, Luật số 23/2018/QH14, Luật số 72/2020/QH14, Luật số 16/2023/QH15, Luật số 20/2023/QH15, Luật số 24/2023/QH15, Luật số 33/2024/QH15, Luật số 35/2024/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 60/2024/QH15, Luật số 74/2025/QH15, Luật số 89/2025/QH15, Luật số 94/2025/QH15, Luật số 95/2025/QH15, Luật số 116/2025/QH15, Luật số 118/2025/QH15, Luật số 130/2025/QH15, Luật số 142/2025/QH15 và Luật số 144/2025/QH15

Bãi bỏ tiểu mục 11 về lệ phí cấp giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm tại Mục III Phần B của Danh mục phí, lệ phí.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2027, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Quy định về in xuất khẩu xuất bản phẩm tại khoản 21 Điều 1 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2029.

3. Quy định chuyển tiếp:

a) Hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà đến ngày Luật này có hiệu lực thi hành chưa giải quyết xong thì tiếp tục giải quyết theo quy định của pháp luật có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Trường hợp thủ tục cấp giấy phép, đăng ký được bãi bỏ hoặc thay thế bằng thông báo hoạt động thì thực hiện theo quy định của Luật này;

b) Giấy phép thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam của nhà xuất bản nước ngoài, của tổ chức phát hành xuất bản phẩm nước ngoài được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục sử dụng cho đến khi hết thời hạn ghi trên giấy phép;

c) Giấy phép thành lập nhà xuất bản, giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm, giấy xác nhận đăng ký hoạt động xuất bản điện tử, chứng chỉ hành nghề biên tập được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục sử dụng; trường hợp quy định của Luật này có điều kiện, tiêu chuẩn khác với Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 112/2025/QH15 (sau đây gọi là Luật Xuất bản số 19/2012/QH13) thì cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải bổ sung, đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Luật này trong thời hạn do Chính phủ quy định nhưng không quá 12 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành và thực hiện cấp lại đối với giấy phép, giấy xác nhận, chứng chỉ;

d) Văn bản, giấy xác nhận đăng ký xuất bản, giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh, giấy phép in gia công xuất bản phẩm cho nước ngoài, văn bản, giấy xác nhận đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh, giấy phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, giấy phép tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục sử dụng cho đến khi hoàn thành nội dung hoặc hết thời hạn ghi trên giấy phép, văn bản, giấy xác nhận; việc in không có giấy phép in gia công xuất bản phẩm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc in vượt quá số lượng ghi trong giấy phép bị nghiêm cấm theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 của Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 của Luật này;

đ) Tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm, giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm, giấy xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất bản phẩm điện tử theo quy định của Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 thì không phải thông báo hoạt động theo quy định của Luật này; trường hợp có thay đổi thông tin so với giấy phép, giấy xác nhận đã được cấp phải thực hiện thông báo về sự thay đổi theo quy định của Luật này;

e) Cơ sở phát hành, cá nhân kinh doanh phát hành xuất bản phẩm điện tử, cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm, tổ chức nước ngoài cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm cho người sử dụng tại Việt Nam đang hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục hoạt động và phải bổ sung các yêu cầu theo quy định của Luật này trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành; trường hợp cần gia hạn do Thủ tướng Chính phủ quyết định nhưng không quá 12 tháng;

g) Người được bổ nhiệm là tổng giám đốc hoặc giám đốc, phó tổng giám đốc hoặc phó giám đốc, tổng biên tập, phó tổng biên tập nhà xuất bản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành nếu không đáp ứng các tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo nhà xuất bản theo quy định của Luật này thì phải bổ sung đủ tiêu chuẩn theo quy định trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành;

h) Trường hợp thẩm quyền quản lý nhà nước được thay đổi, trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, cơ quan có thẩm quyền ở trung ương và cấp tỉnh có trách nhiệm chuyển giao hồ sơ, tài liệu, dữ liệu có liên quan đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Luật này để tiếp tục quản lý;

i) Cơ sở in có chi nhánh được thành lập trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì cơ sở in phải đề nghị cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm đối với chi nhánh và đề nghị cấp lại giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm đối với cơ sở in trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành;

k) Cơ sở phát hành, cơ sở phát hành xuất bản phẩm điện tử đã được cấp giấy xác nhận đăng ký hoạt động mà có chi nhánh, địa điểm kinh doanh hoặc địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì phải thực hiện thông báo hoạt động kinh doanh phát hành xuất bản phẩm đối với chi nhánh, địa điểm kinh doanh, địa điểm kinh doanh thuộc chi nhánh theo quy định của Luật này trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XVI, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất thông qua ngày 24 tháng 8 năm 2026.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Trần Thanh Mẫn

Tiếng Anh (English)

NATIONAL ASSEMBLY OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
Law No. 17/2026/QH16	Hanoi, August 24, 2026

LAW

AMENDMENTS TO LAW ON PUBLICATION

Pursuant to the Constitution of the Socialist Republic of Vietnam, amended by Resolution No. 203/2025/QH15;

The National Assembly of Vietnam hereby promulgates the Law on amendments to the Law on Publication No. 19/2012/QH13, amended by Law No. 35/2018/QH14 and Law No. 112/2025/QH15.

Article 1. Amendment to Law on Publication

1. Amendments to Article 1:

“Article 1. Scope

This Law provides for the organization and conduct of publication activities; rights and obligations of agencies, organizations, and individuals participating in or involved in publication activities; and state management of publication activities.

...

...

...

2. Amendments to Article 3:

“Article 3. Position, purposes, and principles of publication activities

1. Publication activities fall within the cultural and ideological sphere of the CPV, the State, and the People; and concurrently constitute an economic-technological sector and an important component of the cultural industry and national knowledge infrastructure.

2. Publication activities are intended to disseminate and safeguard the ideological foundation, guidelines and directions of the CPV and policies and laws of the State; disseminate and introduce knowledge and improve public intellectual standards; preserve spoken and written languages; conserve and promote Vietnamese identity, cultural values, and human values; absorb the quintessence of human culture and enhance the standing of the national culture; and contribute to maintaining political security and social order and safety, defending the Fatherland, and safeguarding national sovereignty.

3. The CPV and the State shall play the leading role in orienting and facilitating the development of publication activities and building a professional, humane, and modern publishing sector. The State shall promulgate and organize the implementation of mechanisms and policies to create a healthy and equitable competitive environment; promote public-private coordination, innovation, the application of science and technology, digital transformation, and international integration; and encourage, attract, and facilitate the participation of all economic sectors in the development of publication activities and reading culture.

4. Agencies, organizations, and individuals participating in publication activities shall comply with the law; safeguard national interests and the interests of the nation; adhere to state policies, social ethical standards, and professional ethics; and respect the lawful rights and interests of organizations and individuals.”.

3. Amendments to Article 4:

“Article 4. Interpretation of terms

For the purpose of this Law, the following terms shall be construed as follows:

...

...

...

a) Manuscript sourcing and organization means searching for, creating, receiving, selecting, commissioning, receiving the transfer of the right to use, or managing and completing a manuscript in preparation for the publishing process;

b) Editing means appraising, revising, and finalizing the content and format of a manuscript to ensure its quality, accuracy, and compliance with the law;

c) Design and prepress preparation means performing layout, artistic design, and technical design to produce a master copy for printing a publication or an electronic publication file;

d) Publication decision means a document issued by a competent person of a publishing house or an agency or organization licensed to publish, approving a master copy as the basis for printing a publication or creating an electronic publication.

2. Publishing house means an organization established in accordance with this Law that has the function of publishing publications and is legally responsible for the content, quality, and legality of the publications that it publishes.

3. Manuscript means a handwritten or typed copy or digital data of a work or document intended for publication.

4. Master copy means the finalized version of a work or document after it has been edited and approved under a publication decision and serves as the basis for printing a publication or creating an electronic publication.

5. Publication means a work or document concerning politics, economics, culture, society, national defense, security, education and training, science, technology, literature, or the arts that is published through a publishing house or an agency or organization licensed to publish in Vietnam, or is imported into Vietnam in accordance with this Law; and is presented in language, images or sound, or a combination thereof, including:

a) A printed publication, which is presented in physical form, including a printed book, Braille book, picture, photograph, map, poster, loose-leaf publication, folded leaflet, or calendar of any kind;

...

...

...

6. Legal deposit means the receipt and retention of a printed publication or an electronic file of an electronic publication for the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam or a provincial People’s Committee to perform state management.

7. Printing of publications means the use of equipment during prepress preparation, printing, and post-press processing to produce publications from master copies.

8. Publication-printing establishment (hereinafter referred to as “printing establishment”) means an organization or unit that performs all or any of the stages of prepress preparation, printing, and post-press processing of publications.

9. Distribution of publications means making publications available to users through one or more forms of sale, lease, export, import, participation in fairs, distribution through agents, consignment, or other forms for commercial purposes (hereinafter referred to as “commercial distribution of publications”); or distribution free of charge, donation, lending, exhibition, internal circulation, aid, complimentary provision without charge, or other forms not intended for commercial purposes (hereinafter referred to as “non-commercial distribution of publications”).

10. Establishment commercially distributing publications (hereinafter referred to as “distribution establishment”) means an organization or unit that carries out one or more forms of commercial distribution of publications specified in Clause 9 of this Article.

11. Provider of intermediary services for the distribution of publications means an organization or unit that provides a digital platform in accordance with the law on e-commerce to connect or support transactions between distribution establishments or individuals trading in publications and service users.

12. Establishment commercially importing publications (hereinafter referred to as “importing establishment”) means an organization or unit that directly imports publications for commercial purposes.

13. Head of a printing establishment or distribution establishment means the legal representative who directly manages and administers the establishment’s operations.

14. Editor means a person who performs editing work at a publishing house.

...

...

...

Online information products resembling publications do not include journalistic products, cinematographic works, advertising products, radio or television programs, or other types of information prescribed by law.

16. Unauthorized excess printing of publications means the act of using prepress preparation, printing, or post-press processing equipment to print publications in excess of the quantity permitted under a written certification of publication plan registration, publication decision, license to publish non-commercial documents, or export-printing license in accordance with this Law.

17. Illicit printing of publications means the act of using prepress preparation, printing, or post-press processing equipment to print lawfully published publications without possessing any of the documents specified in Clause 16 of this Article or without permission from the copyright holder in accordance with the law on intellectual property.

18. Counterfeiting of publications means the act of using the manuscript of a work or document to perform one or more stages of prepress preparation, printing, or post-press processing, thereby creating a product whose form and content may cause it to be mistaken for a publication prescribed by this Law.”.

4. Amendments to Article 6:

“Article 6. State management of publication activities

1. The contents of state management of publication activities include:

a) Performing general state management duties relating to publication activities in accordance with the law;

b) Managing the registration of publication plans; issuing, reissuing, and revoking editor practicing certificates, licenses for establishment of publishing houses, and licenses for printing of publications; and issuing and modifying written certifications of registration;

...

...

...

d) Developing, managing, and operating data systems and connecting and sharing data in publication activities in accordance with the law; ensuring the exercise of rights and performance of obligations and procedures in publication activities by electronic means in accordance with the law on electronic transactions, unless otherwise provided by law;

dd) Organizing inter-agency coordination in preventing and combating unauthorized excess printing, illicit printing, and counterfeiting of publications and infringements of intellectual property rights; and managing publications relating to national defense, security, and state secrets in accordance with the law on protection of state secrets, the law on cybersecurity, and other relevant laws;

e) Organizing the implementation of activities for developing the publication market and reading culture and promoting publications in accordance with the law;

g) Managing and providing guidance on the operations of societies and associations in the fields of publishing, printing, and distribution in accordance with the law; and protecting the lawful rights and interests of persons engaged in publication work in accordance with the law;

h) Conducting inspections and examinations and handling violations relating to publication activities and the dissemination of online information products resembling publications in accordance with the law.

2. The Government of Vietnam shall exercise unified state management of publication activities nationwide. The Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam shall be accountable to the Government of Vietnam for performing state management of publication activities. Ministries, ministerial agencies, and People’s Committees at all levels shall perform state management of publication activities within their respective competence.”.

5. Amendments to Article 7:

“Article 7. State policies on development of publication activities

1. Providing exemptions from or reductions in taxes, land rents, and rents for real estate constituting public property applicable to publishing houses in accordance with the law.

...

...

...

3. Investing in the establishment and development of specialized information systems and databases serving state management, digital transformation, and development of the publication market; investing in the development of the publishing and distribution of electronic publications and the application of artificial intelligence to publication activities in accordance with the law on investment and other relevant laws; and prioritizing and allocating land funds for publication activities.

4. Placing orders, assigning tasks, or organizing bidding for the publishing, printing, and distribution of publications, and purchasing publications or providing support for the costs of transporting publications serving political, national defense, security, and external information tasks; response to states of emergency; prevention, management, and control of natural disasters and epidemics; and other key national tasks; publications serving ethnic minority communities (in Vietnamese and ethnic minority languages), mountainous areas, border areas, islands, and areas with extremely difficult socio-economic conditions; and publications intended for children, persons with visual impairments, and other vulnerable persons in accordance with the law.

5. Providing tax and credit incentives for printing establishments investing in technological innovation, equipment modernization, and the application of green technologies and the circular economy; and for distribution establishments and enterprises investing in the development of digital infrastructure and publication distribution networks serving the persons and geographical areas specified in Clause 4 of this Article.

6. Supporting publishing houses in purchasing copyrights and translating, compiling, publishing, and distributing valuable publications serving political tasks and the development of culture, education, science and technology, and international integration; supporting the publishing and distribution of electronic publications serving ethnic minority communities and improving their ability to access, utilize, and use electronic publications; and supporting trade promotion, communications, and the promotion of publications domestically and abroad.

7. Providing training, refresher training, and updates on professional knowledge and skills for personnel engaged in the publishing, printing, and distribution of publications; attracting, retaining, and developing high-quality human resources capable of meeting the requirements of digital transformation, international integration, and development of publication activities; and encouraging cooperation between training institutions and publishing houses, printing establishments, and distribution establishments in training, refresher training, and human resource development.

8. Encouraging the development of reading spaces, libraries, bookcases, and reading models within communities, agencies, organizations, units, and schools; applying digital technologies to facilitate access to publications and mobilizing resources to invest in and sponsor the development of reading culture in accordance with the law; honoring and commending organizations, units, and individuals that make contributions to publication activities and the development of reading culture; and granting awards to valuable publications.

9. Attracting social resources for participation in publication activities; and strengthening investment coordination in the form of public-private partnerships between publishing houses and printing establishments, distribution establishments, organizations, and individuals in accordance with the law.

10. Promoting the role of societies and associations in the fields of publishing, printing, and distribution in conducting legal communication and dissemination; providing comments and policy criticism during the formulation of laws; developing reading culture and the publication market; and performing other tasks in accordance with the law.”.

6. Amendments to Clause 2 Article 10:

...

...

...

a) Publishing, printing, or distributing publications; providing intermediary services for the distribution of publications; or posting or disseminating online information products resembling publications that contain the contents specified in Points a, b, c, and d Clause 1 of this Article;

b) Publishing, printing, or distributing publications; providing intermediary distribution services; or disseminating in cyberspace publications that have been subject to suspension of distribution, recall, confiscation, prohibition from circulation, or destruction, or that have been illegally imported;

c) Conducting unauthorized excess printing of publications, illicit printing of publications, or counterfeiting of publications;

d) Storing for distribution or distributing publications produced through unauthorized excess printing, illicit printing, or counterfeiting;

dd) Distributing printed copies of online information products resembling publications, except where they are printed for research or other purposes prescribed by law;

e) Abusing artificial intelligence to commit violations of the law in publication activities;

g) Posting or disseminating online information products resembling publications in book form;

h) Threatening the life or health of, intimidating, offending the reputation, honor, or dignity of, or unlawfully obstructing the professional activities of editors or persons engaged in publication work.”.

7. Amendments to Article 12:

...

...

...

1. The following agencies and organizations may establish publishing houses (hereinafter referred to as “publishing house managing agencies”):

a) Ministries, ministerial agencies, provincial People’s Committees, central- and provincial-level political organizations, and central- and provincial-level socio-political organizations.

Where a provincial People’s Committee does not establish a publishing house, the specialized cultural agency under that provincial People’s Committee may establish a publishing house;

b) Central-level public service providers; central-level mass associations assigned tasks by the CPV or the State that directly create scientific or academic works and documents;

c) Public higher education institutions affiliated to ministries or ministerial agencies.

2. A publishing house shall be organized and operate as a public service provider or an enterprise wholly owned by the State.”.

8. Amendments to Article 14:

“Article 14. Issuance, reissuance, and revocation of licenses for establishment of publishing houses; suspension of publishing activities of publishing houses

1. Before establishing a publishing house, an agency, or organization specified in Points a, b, or c Clause 1 Article 12 of this Law shall prepare an application dossier and request the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam to issue a license for establishment of a publishing house under its management.

...

...

...

a) There is a change to the name, guiding principles, purposes, functions, tasks, target users, or organizational form;

b) There is a change of the managing agency or a change to the name of the managing agency without any change to the guiding principles, purposes, functions, tasks, or target users;

c) The license for establishment of the publishing house is lost or damaged.

3. A publishing house shall be subject to suspension of its publishing activities for a specified period in any of the following cases:

a) After its establishment or during its operation, the publishing house fails to fully satisfy the conditions specified in Clauses 1, 2, and 3 Article 13 of this Law;

b) The publishing house fails to operate in accordance with the contents of its license for establishment, thereby causing harm to the lawful rights and interests of agencies, organizations, or individuals or to the public interest, but not to the extent warranting revocation of the license for establishment of the publishing house as specified in Point d Clause 4 of this Article;

c) The publishing house violates this Law and is subject to an administrative penalty requiring suspension of its operations.

4. A license for establishment of a publishing house shall be revoked in any of the following cases:

a) Upon expiry of the period of suspension of publishing activities, the cause of the suspension has not been remedied;

...

...

...

c) The publishing house has no publication submitted for legal deposit for 12 consecutive months;

d) The publishing house fails to fully satisfy the conditions specified in Clauses 1, 2, and 3 Article 13 of this Law and is unable to remedy such failure, or causes serious consequences;

dd) The publishing house has been consolidated, merged, divided, split, dissolved, or declared bankrupt, or its managing agency requests termination of its operations.

5. The Government of Vietnam shall prescribe the procedures for issuing, reissuing, and revoking licenses for establishment of publishing houses and the procedures and duration of suspension of publishing activities of publishing houses.”.

9. Amendments to Clauses 2 and 3 Article 16:

“2. Appointing, relieving from duty, or dismissing the director general or director, deputy director general or deputy director, editor-in-chief or deputy editor-in-chief of a publishing house.

The director general or director, deputy director general or deputy director, editor-in-chief or deputy editor-in-chief of a publishing house shall be appointed after written approval is obtained from the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam in accordance with regulations of the Government of Vietnam.

3. Orienting the operations of the publishing house; approving the publishing house’s publication plan in the cases specified in Clauses 1 and 2 Article 24 of this Law.”.

10. Amendments to Article 17:

...

...

...

1. The eligibility requirements applicable to a director general or director and a deputy director general or deputy director are as follows:

a) Being a Vietnamese citizen permanently residing in Vietnam in accordance with the law on residence;

b) Satisfying the requirements concerning political credentials, qualifications, professional expertise and skills, and other requirements prescribed by the Government of Vietnam and competent authorities.

2. The eligibility requirements applicable to an editor-in-chief or deputy editor-in-chief are as follows:

a) Satisfying all requirements specified in Clause 1 of this Article;

b) Possessing an editor practicing certificate.

3. Where a publishing house is organized and operates as an enterprise wholly owned by the State and has the position of chairperson of the Members’ Council or company president, the chairperson of the Members’ Council or company president shall concurrently act as the director general or director of the publishing house in accordance with this Law.

Where it is necessary to appoint a chairperson of the Members’ Council or company president who does not concurrently act as the director general or director of the publishing house, the publishing house managing agency shall report to and seek opinions from the competent authority before making its decision.

4. The head of a publishing house managing agency must not concurrently hold the position of director general or director of the publishing house. A managerial officer of one publishing house must not concurrently hold a managerial position in another publishing house, unless otherwise provided by a competent authority.

...

...

...

11. Amendments to Article 20:

“Article 20. Issuance, reissuance, and revocation of editor practicing certificates

1. The Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam shall issue an editor practicing certificate to a person who performs editing work and fully satisfies the requirements specified in Points a, b, and c Clause 1 Article 19 of this Law. In case of refusal to issue a certificate, a written response clearly stating the reason shall be provided.

2. An editor practicing certificate shall be revoked in any of the following cases:

a) A publication edited by the editor is prohibited from circulation, recalled, confiscated, or destroyed by a competent authority;

b) Within 1 year, the editor has two publications, or in 2 consecutive years has publications, edited by such editor that contain content-related violations and are subject to mandatory rectification by a competent authority before distribution;

c) The editor does not directly perform editing work for 36 consecutive months;

d) The editor is convicted under a legally effective judgment of a court.

3. An editor whose editor practicing certificate is revoked may only be considered for reissuance after 2 years, except where the editor is convicted under a legally effective judgment of a court of an offense infringing upon national security or another very serious or particularly serious offense.

...

...

...

a) The certificate is lost or damaged;

b) The editor is transferred to work as an editor at another publishing house;

c) The editor completes the refresher course specified in Point c Clause 1 Article 19 of this Law after expiry of the period of revocation of the editor practicing certificate.

5. The Government of Vietnam shall prescribe the procedures for issuing, reissuing, and revoking editor practicing certificates.”.

12. Amendments to Article 21:

“Article 21. Copyright in field of publication

The publication of works and documents and the republication of publications may only be carried out after written consent is obtained from the author or copyright owner, except in cases of exceptions to and limitations on copyright prescribed by the law on intellectual property.”.

13. Amendments to Article 22:

“Article 22. Registration of publication plans

...

...

...

2. For works and documents falling into the cases specified in Clauses 1 and 2 Article 24 of this Law, before registering its publication plan, the publishing house shall arrange for appraisal of the manuscript and submit it together with the publication plan to its publishing house managing agency.

3. The publishing house managing agency shall review and evaluate the results of the manuscript appraisal conducted by the publishing house as specified in Clause 2 of this Article, ensure conformity with the publishing house’s guiding principles, purposes, functions, tasks, and operational orientations, and approve the publishing house’s publication plan.

4. The Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam shall certify the registration of the publication plan. The written certification of publication plan registration shall serve as the basis for the publishing house to issue a publication decision and shall remain valid through December 31 of the year in which the registration is certified.

5. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

14. Amendments to Article 23:

“Article 23. Cooperation activities of publishing houses

1. Publication cooperation is prescribed as follows:

a) Organizations and individuals participating in cooperation with a publishing house include copyright owners, related rights owners, and organizations and individuals possessing lawful works or documents for the publication of each publication;

b) The contents and forms of cooperation include manuscript sourcing, financial investment, provision of manuscript editing services, and other activities serving the creation and completion of manuscripts before publication in accordance with the law;

...

...

...

d) A cooperation partner shall be legally responsible for the right to use the works and documents, copyright, related rights, and the use of artificial intelligence in creating and completing the works and documents that it provides for publication cooperation; must not modify the contents of a master copy approved by the publishing house; and shall coordinate in rectifying publications at the request of a competent state management agency or the publishing house. Where a publication produced through cooperation contains violating contents, the cooperation partner shall bear responsibility in accordance with the law and the obligations specified in the cooperation contract;

dd) Cooperation shall be carried out on the basis of a written contract. The contract shall clearly specify the contents and scope of cooperation and the rights, obligations, and scope of responsibility of the parties participating in publication cooperation. Where cooperation in publishing multiple publications is undertaken with the same partner, such cooperation may be concluded under a single contract.

2. Cooperation in the printing and distribution of publications and provision of intermediary services for the distribution of publications is prescribed as follows:

a) Organizations and individuals participating in cooperation with a publishing house include printing establishments, distribution establishments, providers of intermediary services for the distribution of publications, and organizations and enterprises providing technical infrastructure, technologies, digital platforms, and other technical services;

b) The contents and forms of cooperation include prepress preparation, printing, post-press processing, distribution of publications, distribution of electronic publications, provision of intermediary distribution services, and provision of technical infrastructure, technologies, digital platforms, and other technical services;

c) The publishing house shall be responsible for the contents of publications; decide on the distribution of publications in accordance with this Law; and inspect and supervise the performance of the cooperation activities specified in the signed contract;

d) A cooperation partner shall ensure that the contents of a publication approved by the publishing house are accurately reproduced for printing or distribution in the electronic environment and shall be responsible for the quality, legality, and safety of the services, technologies, infrastructure, data, and activities falling within its assigned scope;

dd) The parties shall coordinate in suspending distribution, removing, recalling, or destroying publications at the request of a competent state agency or the publishing house.

3. Cooperation in the development of the publishing ecosystem is prescribed as follows:

...

...

...

b) The publishing ecosystem encompasses cooperation activities involving the creation and development of contents; establishment, management, protection, and utilization of copyright, related rights, and other intellectual property rights; publishing, printing, and distribution; application of science, technology, and artificial intelligence, digital transformation, and data governance and utilization; communications, promotion, and trade promotion; adaptation, development, and utilization of contents, images, characters, and intellectual assets from publications; provision of products and services related to publications; development of the market and reading culture; and other activities intended to develop, utilize, and increase the value of publications;

c) The publishing house shall be legally responsible for the publications that it publishes; ensure the rights to utilize, use, and transfer rights to publications within the scope of cooperation in accordance with the law and agreements with right holders. Cooperation in developing the publishing ecosystem does not alter the publishing house’s responsibility for publication activities and publications under this Law;

d) Organizations and individuals participating in cooperation shall be legally responsible for the products and services they create through the utilization, use, adaptation, or development of publications within the scope of the rights transferred to them;

dd) The rights, obligations, and responsibilities of the parties; ownership of and rights to utilize, use, and share data; and rights to products, services, assets, and values derived from cooperation activities shall be determined in accordance with agreements and relevant laws.

4. The cooperation activities specified in this Article shall adhere to the following principles:

a) Complying with the laws on publication, intellectual property, cybersecurity, personal data protection, and protection of state secrets and other relevant laws;

b) Safeguarding the lawful rights and interests of the parties participating in cooperation and the lawful rights and interests of authors, copyright owners, related rights owners, and users of publications;

c) Ensuring openness and transparency regarding the rights, obligations, and responsibilities of the parties participating in cooperation;

d) Not affecting the publishing house’s right to determine the contents of publications or its responsibility under this Law;

...

...

...

e) Ensuring information safety and security, data safety, and other requirements prescribed by law.

5. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

15. Amendments to Article 24:

“Article 24. Works and documents subject to content appraisal before publication or republication

1. For works and documents containing material concerning revolutionary history, sovereignty, national security, national leaders, leaders of the country, or national heroes that are included in the list prescribed by the Government of Vietnam, the publishing house shall arrange for appraisal of the manuscript before registering its publication plan.

2. Where the contents of any of the following works or documents show signs of violating Clause 1 Article 10 of this Law, the publishing house shall arrange for appraisal before registering a publication plan for republication:

a) Works and documents published before the August Revolution of 1945; and works and documents published between 1945 and 1954 in temporarily occupied areas;

b) Works and documents published in Southern Vietnam between 1954 and April 30, 1975 without authorization from the Provisional Revolutionary Government of the Republic of South Vietnam;

c) Works and documents published abroad.

...

...

...

16. Amendments to Article 25:

“Article 25. Publication of non-commercial documents

1. An agency or organization publishing any of the following non-commercial documents without doing so through a publishing house shall obtain a license from the provincial People’s Committee of the area where it is headquartered, except in the case specified in Clause 3 of this Article:

a) Documents disseminating the guidelines and directions of the CPV and policies and laws of the State or serving political events and national or local commemorations;

b) Documents providing guidance on the prevention, management, and control of natural disasters and epidemics and environmental protection;

c) Documents introducing the activities of Vietnamese agencies and organizations or foreign agencies and organizations lawfully operating in Vietnam, and proceedings of their conferences and seminars;

d) Documents concerning the history of the CPV or local authorities;

dd) Other documents prescribed by the Government of Vietnam.

2. An agency or organization publishing non-commercial documents shall pay the content appraisal fee for non-commercial documents intended for publication in accordance with the law on fees and charges.

...

...

...

3. When publishing the non-commercial documents specified in Clause 1 of this Article whose contents conform to their functions, tasks, and entitlements, state agencies, political organizations, the Vietnam Fatherland Front, and central- and provincial-level socio-political organizations are not required to obtain the license specified in Clause 1 of this Article or pay the content appraisal fee for non-commercial documents intended for publication specified in Clause 2 of this Article. However, they shall issue a publication decision, retain the master copy of the published document for at least 24 months from the date on which the publication decision is issued, and assume responsibility for the contents of such document.

4. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

17. Amendments to Article 27:

“Article 27. Information displayed on publications

1. Information displayed on a publication shall adhere to the following principles:

a) Ensuring identification of the publication and determination of the responsible organizations and individuals;

b) Being accurate, truthful, and appropriate to the form and contents of the publication;

c) Serving state management, legal deposit, and traceability, and protecting the lawful rights and interests of agencies, organizations, and individuals;

d) Ensuring display, accessibility, utilization, and management in the digital environment with respect to electronic publications;

...

...

...

2. The Government of Vietnam shall prescribe the information to be displayed on publications.”.

18. Amendments to Article 28:

“Article 28. Submission and management of publications for legal deposit and submission of publications to the National Library of Vietnam

1. Submission for legal deposit means the transfer by a publishing house or an agency or organization licensed to publish of a publication or an electronic publication file to a competent state management agency in accordance with this Law for state management purposes.

2. Publications shall be submitted for legal deposit as follows:

a) A publishing house shall submit publications for legal deposit to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam no later than 10 days before distribution;

b) An agency or organization issued a license to publish non-commercial documents in accordance with Clause 1 Article 25 of this Law shall submit such documents for legal deposit to the provincial People’s Committee that issued the license before distribution.

3. Publications shall be submitted for legal deposit by the following methods:

a) For a printed publication, the prescribed number of printed copies shall be submitted;

...

...

...

4. Upon expiry of 10 days from the date of completion of the legal deposit submission, the publishing house may decide to distribute the publication within 12 months. If the publishing house does not decide to distribute the publication within this 12-month period, it shall provide written notification thereof to the agency receiving the legal deposit submission.

A publication included in the list specified in Clause 1 Article 24 of this Law may only be approved for distribution after an opinion is obtained from the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam.

5. The Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam shall organize the management of publications submitted for legal deposit and shall:

a) Select publications submitted for legal deposit for reading, examination, and appraisal and handle violations in accordance with the law;

b) Upon detecting signs of violations in a publication, organize its reading, examination, and appraisal and handle the matter in accordance with the law;

c) Organize appraisal and provide an opinion before the distribution of a publication included in the list specified in Clause 1 Article 24 of this Law, except in cases eligible for exemption from appraisal as prescribed by the Government of Vietnam.

6. Provincial People’s Committees shall organize the reading and examination of non-commercial documents submitted for legal deposit that fall within their licensing competence and handle violations in accordance with the law.

7. Publishing houses shall submit publications and electronic publication files to the National Library of Vietnam.

8. The Government of Vietnam shall elaborate on the required number and retention period of publications submitted for legal deposit; the time limit for providing opinions before the distribution of publications included in the list specified in Clause 1 Article 24 of this Law; and the submission of publications and electronic publication files to the National Library of Vietnam.

...

...

...

19. Amendments to Article 32:

“Article 32. Issuance, reissuance, and revocation of licenses for printing of publications

1. The printing of publications comprises the stages specified in Clause 7 Article 4 of this Law, which are prescribed as follows:

a) Prepress preparation means the process of preparing a master copy or printing data by technical or technological methods to create inputs for the printing stage;

b) Printing means the process of using equipment to transfer contents from a master copy or printing data onto an information-bearing medium to create a publication;

c) Post-press processing means the process of carrying out technical stages after printing to complete a publication in accordance with requirements concerning its form, structure, and quality.

2. A printing establishment may operate in any of the following forms:

a) An enterprise; a service provider; or a cooperative group, cooperative, or cooperative union established in accordance with the law on cooperatives;

b) A branch or business location of any entity specified in Point a of this Clause, excluding a business location under a branch. The printing of publications arising at a business location under a branch shall be regarded as an activity performed by that branch;

...

...

...

3. The conditions for issuance of a license for printing of publications are prescribed as follows:

a) The head of the printing establishment is a Vietnamese citizen permanently residing in Vietnam in accordance with the law on residence;

b) The printing establishment has production premises and equipment for performing one or more stages of prepress preparation, printing, and post-press processing of publications;

c) The owner of the printing establishment is a Vietnamese organization or an individual who is a Vietnamese citizen, except in cases involving foreign elements as prescribed by the Government of Vietnam.

4. The competence to issue and reissue licenses for printing of publications is prescribed as follows:

a) A provincial People’s Committee shall issue and reissue licenses to printing establishments specified in Points a and b Clause 2 of this Article within its area;

b) A commune-level People’s Committee shall issue and reissue licenses to printing establishments specified in Point c Clause 2 of this Article within its area.

5. A license for printing of publications shall be reissued in any of the following cases:

a) It is lost or damaged;

...

...

...

6. A license for printing of publications shall be revoked in any of the following cases:

a) During its operation, the printing establishment fails to fully satisfy the conditions specified in Clause 3 of this Article;

b) The printing establishment undergoes a change specified in Point b Clause 5 of this Article but fails to carry out procedures for reissuance of its license;

c) The printing establishment is dissolved or declared bankrupt or voluntarily terminates its operations;

d) The printing establishment fails to maintain management measures for preventing unauthorized excess printing, illicit printing, or counterfeiting of publications.

7. The Government of Vietnam shall prescribe the procedures for issuing, reissuing, and revoking licenses for printing of publications.”.

20. Amendments to Article 33:

“Article 33. Prepress preparation, printing, and post-press processing of publications

1. A printing establishment may perform prepress preparation, printing, and post-press processing of publications in any of the following cases:

...

...

...

b) Performing the prepress preparation, printing, or post-press processing of publications in the capacity of a cooperation partner of a publishing house;

c) Being an agency or organization permitted to publish non-commercial documents in accordance with Article 25 of this Law and possessing a license for printing of publications.

2. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

21. Amendments to Article 34:

“Article 34. Printing of publications for export

1. A printing establishment may perform the prepress preparation, printing, and post-press processing of publications for 100% export under orders placed by foreign organizations or individuals after obtaining a license from the competent state management agency specified in Clause 3 of this Article.

2. The cases of printing publications for export include:

a) The printing establishment invests in raw materials and directly performs the prepress preparation, printing, and post-press processing of publications;

b) The printing establishment receives raw materials from foreign organizations or individuals and subsequently directly performs the prepress preparation, printing, and post-press processing of publications.

...

...

...

Where a publication to be printed for export shows signs of violating Clause 1 Article 10 of this Law, an appraisal shall be conducted as the basis for considering and deciding on the issuance of a license. In case of refusal to issue a license, a written response clearly stating the reason shall be provided.

4. The printing establishment shall be legally responsible for ensuring that the contents and format of the publication conform to those specified in the license for printing of publications for export and is not required to submit a notification of its commercial distribution of publications under Article 36 of this Law.

5. Publications printed for export for foreign organizations or individuals shall be exported in their entirety. If they are distributed or used in Vietnam, importation procedures shall be carried out in accordance with Article 38, Article 39, or Article 42 of this Law.

6. A foreign organization or individual placing an order for the printing of publications for export shall be responsible for the copyright in such publications.

7. The Government of Vietnam shall elaborate on Clause 3 of this Article.”.

22. Amendments to Article 36:

“Article 36. Distribution of publications

1. A distribution establishment may operate in any of the following forms:

a) An enterprise; a service provider; or a cooperative group, cooperative, or cooperative union established in accordance with the law on cooperatives;

...

...

...

c) A household business.

2. During their operations, distribution establishments and individuals commercially distributing publications shall satisfy the following requirements, except where a publishing house itself distributes publications that it has published:

a) The head of the distribution establishment or the individual distributing publications permanently resides in Vietnam in accordance with the law on residence;

b) Having a lawful business location in Vietnam. In the case of business activities conducted in the electronic environment, other conditions prescribed by the laws on commerce, e-commerce, and electronic transactions, and other relevant laws shall be satisfied;

c) Before commencing operations, upon any change to operational information or upon termination of publication distribution activities, submitting a notification to the commune-level People’s Committee regarding satisfaction of the requirements specified in Points a and b of this Clause.

3. Organizations and individuals conducting non-commercial distribution of publications shall:

a) Ensure that the contents of the distributed publications do not violate Clause 1 Article 10 of this Law;

b) Not commercially distribute publications designated as non-commercial;

c) Comply with this Law and other relevant laws;

...

...

...

4. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

23. Amendments to Article 38:

“Article 38. Commercial importation of publications

1. An importing establishment may operate in any of the following forms:

a) An enterprise; a service provider; or a cooperative group, cooperative, or cooperative union established in accordance with the law on cooperatives;

b) A branch or business location of any entity specified in Point a of this Clause, or a business location under a branch;

c) A household business.

2. Importing establishments and individuals commercially importing publications shall satisfy the following requirements:

a) The head of the importing establishment or the individual commercially importing publications permanently resides in Vietnam in accordance with the law on residence;

...

...

...

c) In the case of the commercial importation of books or maps, having a team of employees with sufficient professional capacity and internal regulations on content appraisal;

d) Complying with this Law and other relevant laws in conformity with the international treaties to which the Socialist Republic of Vietnam is a contracting party.

3. Before commencing operations, an importing establishment or individual commercially importing publications shall submit a notification to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam.

4. After completing the notification specified in Clause 3 of this Article, an importing establishment or individual commercially importing publications may commercially distribute the publications that it imports in accordance with Article 36 of this Law.

5. During its operations, an importing establishment or individual commercially importing publications shall continuously satisfy all requirements specified in Clause 2 of this Article.

6. Where there is any change to the information contained in the operational notification or where operations are terminated, the importing establishment or individual commercially importing publications shall submit a notification to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam for the information to be updated in the management data system.

7. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

24. Amendments to Article 39:

“Article 39. Importation of publications for commercial purposes

...

...

...

2. Before carrying out the importation, the importing establishment or individual commercially importing publications shall notify the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam of the list of publications to be imported.

After submitting the notification, the importing establishment or individual commercially importing publications may carry out procedures for importing the publications in accordance with the law on customs, unless the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam issues a written request not to carry out the import procedures as specified in Clause 4 of this Article.

3. After completing the import procedures, the importing establishment or individual commercially importing publications shall appraise the contents of the publications and notify the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam of the appraisal results and the expected time at which the publications will be placed on the market.

After conducting the appraisal and notifying the appraisal results, the importing establishment or individual commercially importing publications may place the publications on the market, unless the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam issues a written request for suspension of the commercial distribution of the imported publications as specified in Clause 4 of this Article.

4. For a publication showing signs of violating Clause 1 Article 10 of this Law, the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam shall issue a written request requiring the importing establishment or individual commercially importing publications not to carry out import procedures or to suspend the commercial distribution of the imported publication and shall apply handling measures in accordance with the law.

5. The temporary import and re-export of publications shall comply with the law on customs and shall be notified to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam.

6. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

25. Amendments to Article 40:

“Article 40. Responsibilities of distribution establishments, importing establishments, and individuals commercially distributing or importing publications

...

...

...

a) Comply with Article 36 of this Law during their operations;

b) Submit periodic or ad hoc reports as prescribed or at the request of a competent state management agency;

c) Not store or distribute publications containing the contents specified in Clause 1 Article 10 of this Law; publications without invoices or documents evidencing their lawful origin; or publications subject to suspension of distribution, recall, confiscation, prohibition from circulation, or destruction;

d) Participate in training and refresher courses on the law on publication organized by competent state management agencies in charge of publication activities;

dd) Cease distribution and report to a competent state agency upon detecting a publication containing the contents specified in Clause 1 Article 10 of this Law;

e) Retain, present, and provide dossiers, documents, and papers relating to their commercial distribution of publications at the request of a competent state management agency;

g) Upon detecting signs that the contents of a publication available on its system violate Clause 1 Article 10 of this Law, a distribution establishment operating in the electronic environment or on an e-commerce marketplace shall immediately apply a temporary blocking measure, notify the competent state management agency within the prescribed time limit, and comply with the handling measures prescribed by the Government of Vietnam.

2. Importing establishments and individuals importing publications for commercial purposes shall:

a) Comply with Articles 38 and 39 of this Law during their operations;

...

...

...

c) Organize the appraisal of the contents of imported publications; retain appraisal dossiers and results; provide notification of the appraisal results and the expected time of distribution of the publications; and decide on the distribution of imported publications;

d) Retain, present and provide dossiers, documents, and papers and comply with handling decisions issued by competent state management agencies in relation to their publication import activities;

dd) Bear legal responsibility for the accuracy of the notified information, appraisal results, and distribution decisions and for the legality of imported publications. The receipt of notifications, examination or cross-checking of data, or provision of opinions by competent state management agencies during the management process does not exclude, replace, or reduce the responsibility of importing establishments or importing individuals.”.

26. Amendments to Article 42:

“Article 42. Importation of non-commercial publications

1. Non-commercial publications may be imported in the following cases:

a) Publications serving international seminars or conferences in Vietnam that have been authorized by a competent Vietnamese authority;

b) Publications constituting the property of agencies, organizations, families, or individuals and imported for internal or personal use;

c) Publications falling within the accompanied baggage allowance of persons entering Vietnam and intended for personal use;

...

...

...

dd) Publications exchanged with or donated to the National Library of Vietnam and public libraries for archival or study purposes;

e) Publications of agencies, organizations, or individuals entitled to diplomatic privileges and immunities, which shall be governed by the law on customs, the law on privileges and immunities applicable to diplomatic missions, foreign consulates, and representative offices of international organizations in Vietnam, and international treaties to which the Socialist Republic of Vietnam is a contracting party;

g) Other cases of importation prescribed by the Government of Vietnam.

2. Agencies, organizations, and individuals shall carry out procedures in accordance with the law on customs and bear legal responsibility for the publications that they import.

3. Publications specified in Clause 1 of this Article must not be commercially distributed in any form.

4. Publications specified in Points a and b Clause 1 of this Article shall be re-exported after use. If they are not re-exported, they shall be transferred to agencies or organizations in accordance with regulations of the Government of Vietnam.

Where non-commercial publications are donated to agencies, organizations, or individuals after use, or where imported publications sent by post or express delivery services have a value exceeding the duty-free allowance, Article 39 of this Law shall apply.”.

27. Amendments to Article 44:

“Article 44. Exhibitions and fairs of publications

...

...

...

2. An agency, organization, or individual participating in an exhibition or fair and commercially distributing publications shall satisfy the requirements specified in Clauses 1 and 2 Article 36 of this Law.

3. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

28. Amendments to the title of Chapter V:

“CHAPTER V

PUBLISHING AND DISTRIBUTION OF ELECTRONIC PUBLICATIONS AND PROVISION OF INTERMEDIARY DISTRIBUTION SERVICES”

29. Amendments to Article 45:

“Article 45. Conditions and requirements for publishing and distributing electronic publications and providing intermediary distribution services

1. A publishing house may conduct electronic publishing when it fully satisfies the following conditions:

a) Having sufficient equipment, technological, and technical human resource capacity to operate and manage the electronic publishing process;

...

...

...

c) Having a Vietnamese national domain name ending in “.vn” in accordance with the law for conducting electronic publishing on the Internet and information systems;

d) When publishing or distributing electronic publications through applications on mobile devices, complying with Points a and b of this Clause and the law on management of e-commerce activities conducted through applications on mobile devices;

dd) Registering its publishing activities and electronic publications with the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam. If the publishing house commercially distributes electronic publications of other organizations or individuals, it shall submit a notification in accordance with Point d Clause 2 of this Article.

2. In addition to complying with Points a and b Clause 2 Article 36 of this Law, a distribution establishment or individual commercially distributing electronic publications shall satisfy the following requirements:

a) Having sufficient equipment, technological, and technical human resource capacity to operate and manage the distribution of electronic publications;

b) Having a Vietnamese national domain name ending in “.vn” when commercially distributing electronic publications on the Internet and information systems;

c) Ensuring that distributed electronic publications have a lawful origin or are distributed pursuant to a distribution decision issued by the director of a publishing house;

d) Satisfying the requirements specified in Points a and b of this Clause before submitting a notification of commercial distribution of electronic publications to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam.

3. An agency or organization publishing and distributing non-commercial documents in the form of electronic publications shall satisfy the following requirements:

...

...

...

b) Having a Vietnamese national domain name ending in “.vn” for publishing and distributing electronic publications on the Internet and information systems;

c) Ensuring that the contents and scope of distribution of electronic publications are controlled in conformity with the non-commercial purpose.

4. A provider of intermediary services for the distribution of publications shall satisfy the following requirements:

a) Providing publication distribution services only to publishing houses and organizations and individuals that satisfy Clause 2 of this Article and Article 36 of this Law;

b) Establishing a governance mechanism for preventing, removing, or restricting access to any content that violates the law on publication, at the request of a state management agency in charge of publication or a competent authority under the laws on cybersecurity and protection of national security. The time limits and processes and procedures for implementation shall be prescribed by the Government of Vietnam;

c) Retaining and providing information serving state management and complying with the law;

d) Having technological solutions for identifying digital content to facilitate the detection, prevention, and removal of electronic publication contents that infringe upon copyright or related rights in accordance with the law on intellectual property and other relevant laws.

5. An agency, organization, or individual conducting non-commercial distribution of publications, other than in the case specified in Clause 3 of this Article, shall satisfy the requirements specified in Points a, b, and c Clause 2 of this Article.

6. The Government of Vietnam shall elaborate on the conditions and registration applicable to electronic publication publishing activities; the requirements and notification applicable to commercial distribution of electronic publications; and the requirements applicable to providers of intermediary services for the distribution of publications specified in this Article.”.

...

...

...

“1. A work or document published for the first time by electronic means shall be published through a publishing house or by an agency or organization conducting publication in accordance with Article 25 of this Law.”.

31. Amendments to Article 50:

“Article 50. Responsibilities of publishing houses, organizations and individuals distributing or importing electronic publications, and providers of intermediary services for distribution of publications

1. A publishing house shall:

a) Comply with Articles 18, 21, 22, 23, 24, 27, 45, 46, 47, 48, 49, and 52 of this Law;

b) Ensure that the contents of distributed electronic publications conform to those of the electronic publications submitted for legal deposit; and retain and manage electronic publication data and ensure its retrievability for state management purposes;

c) For a lawfully published publication converted into an electronic publication, issue a publication decision and distribution decision and submit the electronic publication for legal deposit in accordance with this Law;

d) Apply technical measures to prevent interference with the contents of publications or remove publications that violate the law at the request of a competent state agency;

dd) Cease the distribution of publications at the request of a competent state management agency in accordance with the law;

...

...

...

g) Not copy, digitize, retain, transmit, disseminate, or distribute publications in the electronic environment or on digital platforms in violation of the law on publication or other relevant laws.

2. An organization or individual distributing electronic publications shall:

a) Comply with Articles 23, 45, 46, 47, and 49 of this Law;

b) Ensure that the contents conform to those of the master copy signed for approval by the director general or director of the publishing house;

c) Apply technical measures to prevent interference with the contents of publications or remove publications that violate the law at the request of a competent state management agency, and coordinate in providing relevant information and data for state management purposes;

d) Cease the distribution of electronic publications at the request of a competent state management agency.

3. An agency or organization distributing electronic publications constituting non-commercial documents shall:

a) Comply with Article 46 of this Law and Points b, c, and d Clause 2 of this Article;

b) Comply with the written consent of the author or copyright owner;

...

...

...

4. An individual commercially distributing electronic publications shall:

a) Submit a notification to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam before commencing or terminating the commercial distribution of electronic publications;

b) Conduct commercial activities in accordance with the contents notified to the Ministry of Culture, Sports and Tourism of Vietnam;

c) Possess invoices, documents, or materials proving the origin of the electronic publications commercially distributed;

d) Not commercially distribute electronic publications containing the contents specified in Clause 1 Article 10 of this Law or electronic publications designated as non-commercial;

dd) Present the papers and documents specified in Point c of this Clause to competent state management agencies;

e) Block or remove electronic publications containing violating contents at the request of a competent state management agency and provide data for state management purposes.

5. An organization or individual providing intermediary services for the distribution of electronic publications in Vietnam shall:

a) Comply with Clause 4 Article 45 of this Law during its operations;

...

...

...

c) Block, remove, or restrict access to electronic publications containing violations at the request of a competent state agency;

d) Coordinate with publishing houses, state management agencies, and relevant entities in handling electronic publications containing violations.

6. A foreign organization providing intermediary services for the distribution of publications or online information products resembling publications to users in Vietnam shall:

a) Retain information and data and ensure the ability to identify organizations and individuals distributing publications; and provide information and data at the request of a competent state agency in accordance with the law;

b) Comply with Point c Clause 5 of this Article;

c) Have a representative as prescribed by law to receive requests from competent state management agencies for the purpose of complying with Point c Clause 5 of this Article.

7. An organization or individual conducting non-commercial distribution of electronic publications, other than in the case specified in Clause 3 of this Article, shall:

a) Comply with Clause 5 Article 45 of this Law, the laws on intellectual property, cybersecurity, and electronic transactions, and other relevant laws;

b) Not commercially distribute electronic publications in any form;

...

...

...

8. An organization or individual importing electronic publications for commercial purposes shall:

a) Where electronic publications are imported in devices, equipment, or information-bearing media, comply with Articles 38, 39, and 51 of this Law; where only access rights to electronic publications or electronic files containing publication contents are imported, comply with Article 51 of this Law;

b) Submit periodic or ad hoc reports as prescribed or at the request of a competent state management agency; and participate in training and refresher courses on the law on publication organized by state management agencies in charge of publication activities;

c) Not import publications containing the contents specified in Clause 1 Article 10 of this Law; publications without invoices or documents evidencing their lawful origin; or publications subject to suspension of distribution, recall, confiscation, prohibition from circulation, or destruction;

d) Organize the appraisal of the contents of imported publications; retain appraisal dossiers and results; provide notification of the appraisal results and the expected time of distribution of the publications; and decide on the distribution of the publications;

dd) Retain, present, and provide dossiers, documents, and papers, and comply with handling decisions issued by competent state management agencies in relation to its electronic publication import activities;

e) Bear legal responsibility for the accuracy of the notified information, appraisal results, and distribution decisions and for the legality of the imported electronic publications.”.

32. Amendments to Article 51:

“Article 51. Importation of electronic publications

...

...

...

a) Importation of access rights to electronic publications or electronic files containing publication contents for provision to users in Vietnam;

b) Importation of electronic publications contained in devices, equipment, or information-bearing media;

c) Other forms of importation.

2. Imported electronic publications shall have a lawful origin, ensure lawful utilization rights, and contain no contents violating Clause 1 Article 10 of this Law or other relevant laws.

3. Importing organizations and individuals shall ensure the ability to identify, manage, retain, or retrieve imported electronic publications for appraisal, inspection, examination, and handling of violations in accordance with the law.

4. The Government of Vietnam shall elaborate on this Article.”.

33. Replacement and omission of a number of words and phrases, and abrogation of a number of articles:

a) The phrase “Bộ Thông tin và Truyền thông” (Ministry of Information and Communications of Vietnam) in Clause 1 Article 8 is replaced with the phrase “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” (provincial People’s Committee);

b) The phrase “đăng ký xuất bản” (publication registration) in Point c Clause 1 Article 18 is replaced with the phrase “đăng ký kế hoạch xuất bản” (publication plan registration);

...

...

...

d) The phrase “điểm b khoản 3 Điều 23” (Point b Clause 3 Article 23) in Point dd Clause 1 Article 18 is replaced with the phrase “điểm đ khoản 1 Điều 23” (Point dd Clause 1 Article 23);

dd) The phrase “giấy xác nhận đăng ký xuất bản” (certificate of publication registration) in Point g Clause 1 Article 18 is replaced with the phrase “văn bản xác nhận đăng ký kế hoạch xuất bản” (written certification of publication plan registration);

e) The words “cấp đổi,” (replacement,) and “gia hạn” (renewal) in Clause 2 Article 8 are omitted;

g) Articles 2, 9, 11, 15, 29, 37, and 41 are abrogated.

Article 2. Amendment and supplementation of List of fees and charges promulgated together with Law on Fees and Charges No. 97/2015/QH13, amended by Law No. 09/2017/QH14, Law No. 23/2018/QH14, Law No. 72/2020/QH14, Law No. 16/2023/QH15, Law No. 20/2023/QH15, Law No. 24/2023/QH15, Law No. 33/2024/QH15, Law No. 35/2024/QH15, Law No. 47/2024/QH15, Law No. 60/2024/QH15, Law No. 74/2025/QH15, Law No. 89/2025/QH15, Law No. 94/2025/QH15, Law No. 95/2025/QH15, Law No. 116/2025/QH15, Law No. 118/2025/QH15, Law No. 130/2025/QH15, Law No. 142/2025/QH15, and Law No. 144/2025/QH15

Subsection 11 concerning the charge for issuance of licenses to import publications under Section III Part B of the List of fees and charges is abrogated.

Article 3. Implementation provisions

1. This Law comes into force as of March 1, 2027, except as provided in Clause 2 of this Article.

2. The regulations on the printing of publications for export in Clause 21 Article 1 of this Law come into force as of January 1, 2029.

...

...

...

a) An application dossier for carrying out administrative procedures that has been received by a competent state management agency before the effective date of this Law but has not been completely processed by that date shall continue to be processed in accordance with the law in force at the time the dossier was received.

Where a licensing or registration procedure is abolished or replaced with an operational notification, this Law shall apply;

b) A license for establishment in Vietnam of a representative office of a foreign publishing house or foreign publication distribution organization that is issued before the effective date of this Law may continue to be used until the expiry date specified therein;

c) A license for establishment of a publishing house, license for printing of publications, certificate of registration of electronic publishing activities, or editor practicing certificate issued before the effective date of this Law may continue to be used. Where this Law prescribes conditions or requirements different from those prescribed in the Law on Publication No. 19/2012/QH13, amended by Law No. 35/2018/QH14 and Law No. 112/2025/QH15 (hereinafter referred to as the “Law on Publication No. 19/2012/QH13”), relevant agencies, organizations, and individuals shall supplement and fully satisfy the conditions and requirements prescribed by this Law within the time limit prescribed by the Government of Vietnam, which must not exceed 12 months from the effective date of this Law, and shall carry out procedures for reissuance of the licenses, certificates of registration, or practicing certificates;

d) A written document or certificate of publication registration, license to publish non-commercial documents, license for contract printing of publications for foreign entities, written document or certificate of registration of importation of publications for commercial purposes, license to import non-commercial publications, or license to organize an exhibition or fair of publications that is issued before the effective date of this Law may continue to be used until completion of the authorized activities or until the expiry date specified in the license, written document, or certificate. Printing publications for foreign organizations or individuals without a license for contract printing of publications, or printing publications in excess of the quantity specified in such license, is prohibited under Point c Clause 2 Article 10 of the Law on Publication No. 19/2012/QH13, as amended by Clause 6 Article 1 of this Law;

dd) Organizations and individuals issued a certificate of registration of publication distribution activities, a license for commercial importation of publications, or a certificate of registration of electronic publication distribution activities under the Law on Publication No. 19/2012/QH13 are not required to submit an operational notification under this Law. Where any information differs from that specified in the issued license or certificate, notification of such change shall be provided in accordance with this Law;

e) Distribution establishments, individuals commercially distributing electronic publications, providers of intermediary services for the distribution of publications, and foreign organizations providing intermediary services for the distribution of publications to users in Vietnam that are operating before the effective date of this Law may continue their operations and shall supplement and satisfy the requirements prescribed by this Law within 12 months from its effective date. Where a renewal is necessary, it shall be decided by the Prime Minister, but must not exceed 12 months;

g) A person appointed as the director general or director, deputy director general or deputy director, editor-in-chief or deputy editor-in-chief of a publishing house before the effective date of this Law who does not satisfy the eligibility requirements for managerial positions in publishing houses prescribed by this Law shall fully satisfy such requirements within 12 months from the effective date of this Law;

h) Where state management competence is changed, within 90 days from the effective date of this Law, competent central- and provincial-level agencies shall transfer relevant dossiers, documents, and data to the competent agencies prescribed by this Law for continued management;

...

...

...

k) Where a distribution establishment or electronic publication distribution establishment issued a certificate of registration of its operations has a branch, business location, or business location under a branch operating before the effective date of this Law, it shall submit a notification of commercial distribution of publications for such branch, business location, or business location under the branch in accordance with this Law within 90 days from the effective date of this Law.

This Law is approved by the 16th National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam at its First Extraordinary Session on August 24, 2026.

PRESIDENT OF THE NATIONAL ASSEMBLY




Tran Thanh Man