|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/KH-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 04 tháng 3 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC QUỐC TẾ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ -
XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN
2021 - 2025
Thực hiện Quyết định số 2152/QĐ-TTg
ngày 18/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án kéo dài thời gian thực
hiện Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê
duyệt Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng
đồng bào dân tộc thiểu số” đến năm 2025. Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch
tổ chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tăng cường thực hiện nhiệm vụ hợp
tác, vận động, thu hút các nguồn lực vốn đầu tư, khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm
của các nước, các tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân nước ngoài, hỗ trợ đầu tư phát
triển kinh tế - xã hội (KT-XH) cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) góp phần
thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) phát triển kinh tế -
xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN) giai đoạn 2021 - 2030
trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
2. Yêu cầu
- Hợp tác quốc tế phải chú trọng hiệu
quả, bền vững và đảm bảo công tác quản lý, giữ gìn an ninh, trật tự vùng đồng
bào DTTS theo quy định về quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của Đảng
và Nhà nước; thực hiện tốt các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, hợp đồng
quốc tế đã ký kết.
- Các nguồn lực tập trung giải quyết
các vấn đề cấp thiết trong nội dung CTMTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào
DTTS&MN giai đoạn 2021 - 2030; tạo điều kiện phát huy tối đa những lợi thế
về vị trí địa lý, kinh tế của địa phương.
- Các cơ chế, chính sách mang tính khả
thi, đồng bộ, phù hợp với pháp luật và các cam kết quốc tế.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ hợp
tác, thu hút các nguồn lực vốn đầu tư, hỗ trợ khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm của
các nước, các tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân nước ngoài, hỗ trợ đầu tư phát
triển KT-XH cho vùng đồng bào DTTS góp phần thực hiện hiệu quả CTMTQG phát triển
kinh tế - xã hội vùng DTTS&MN trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021 -
2030.
2. Mục tiêu cụ
thể đến năm 2025
- Tranh thủ vận động, thu hút các tiềm
năng nguồn lực quốc tế, đặc biệt là nguồn viện trợ không hoàn lại, nguồn vốn hỗ
trợ phát triển chính thức (ODA), góp phần thực hiện hiệu quả CTMTQG phát triển
KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2021 - 2025;
- Vận động, thu hút đầu tư quốc tế hỗ
trợ phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS dựa trên nhu cầu và thực tiễn, tiềm
năng và lợi thế của từng địa phương, trên nguyên tắc bảo tồn và phát triển các
giá trị, bản sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc, bảo vệ môi trường.
- Vận động hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ
chức, cá nhân quốc tế hỗ trợ nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS ở địa
phương.
- Phấn đấu tăng mức thu nhập bình
quân của người dân vùng đồng bào DTTS đến năm 2025 gấp 02 lần so với năm 2020
và giảm đáng kể tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo trong đồng bào DTTS.
- Kêu gọi, vận động thu hút đầu tư từ
các tổ chức, cá nhân nước ngoài hỗ trợ phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS đạt
từ 25 đến 30 tỷ đồng, trong đó triển khai thực hiện các dự án trong CTMTQG phát
triển KT-XH vùng đồng bào DTTS là trên 18 tỷ đồng.
III. NỘI DUNG VÀ
GIẢI PHÁP
1. Đối tượng
thu hút
- Đối tượng thu hút: Từ Chính phủ các
nước, các tổ chức phát triển, các tổ chức quốc tế; các tổ chức phi chính phủ
(NGO), các cá nhân, doanh nghiệp nước ngoài.
- Đối tượng thụ hưởng: Là vùng đồng
bào DTTS, vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt
khó khăn và thực hiện CTMTQG phát triển KT-XH vùng DTTS&MN trên địa bàn tỉnh
trong giai đoạn 2021 -2030.
2. Phạm vi, thời
gian thực hiện
- Phạm vi hỗ trợ: Hỗ trợ tài chính, vật
chất, kỹ thuật, tri thức, kinh nghiệm và chuyển giao khoa học, công nghệ.
- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021
- 2025.
3. Các lĩnh vực
ưu tiên hỗ trợ đầu tư
3.1. Giải quyết tình trạng thiếu đất ở,
nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt của hộ DTTS trên địa bàn tỉnh, phấn đấu huy
động từ các nguồn lực hỗ trợ trong giai đoạn 2021 - 2025 đạt 3,6 tỷ đồng (thực
hiện Dự án 1 của CTMTQG phát triển KT-XH vùng DTTS&MN: Năm 2021 và năm
2022, mỗi năm là 686 triệu đồng; từ năm 2023 đến năm 2025, mỗi năm là 675 triệu
đồng). Tập trung vận động đầu tư, hỗ trợ ở địa bàn các xã vùng đồng bào DTTS,
vùng có điều kiện KT-XH khó khăn và đặc biệt khó khăn. Ưu tiên đầu tư hỗ trợ
các xã Bình Giang, huyện Hòn Đất và xã Phú Lợi, huyện Giang Thành.
3.2. Phát triển sản xuất nông, lâm
nghiệp, phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương để sản xuất hàng hóa theo
chuỗi giá trị, phấn đấu huy động từ các nguồn lực hỗ trợ trong giai đoạn 2021 -
2025 đạt 900 triệu đồng (thực hiện Dự án 3 của CTMTQG phát triển KT-XH vùng
DTTS&MN: Mỗi năm là 180 triệu đồng). Tập trung vận động đầu tư, hỗ trợ ở
các địa bàn xã có đông đồng bào DTTS và các xã thuộc vùng khó khăn và đặc biệt
khó khăn.
3.3. Bảo tồn, phát huy giá trị văn
hóa truyền thống tốt đẹp của các DTTS gắn với phát triển du lịch, phấn đấu huy
động từ các nguồn lực hỗ trợ trong giai đoạn 2021 - 2025 đạt 13,5 tỷ đồng (thực
hiện Dự án 6 của CTMTQG phát triển KT-XH vùng DTTS&MN: Mỗi năm là 2,7 tỷ đồng).
Tập trung đầu tư, hỗ trợ ở các địa bàn xã có đông đồng bào DTTS và xã thuộc
vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn.
3.4. Lĩnh vực giáo dục, y tế: Đầu tư
xây dựng, sửa chữa các trường học, trạm y tế, trang bị các trang thiết bị trường
học và y tế ở vùng đồng bào DTTS, vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, vùng có điều
kiện KT-XH đặc biệt khó khăn.
4. Nguồn lực thực
hiện
- Vốn viện trợ không hoàn lại và vốn
vay ưu đãi từ các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ
(NGO) và cá nhân, doanh nghiệp nước ngoài.
- Vốn đối ứng: Từ nguồn ngân sách tỉnh,
huyện; cộng đồng, tập thể, cá nhân và của các doanh nghiệp trong nước.
5. Các nhiệm vụ
chủ yếu
- Triển khai kế hoạch thực hiện chính
sách theo Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về
phê duyệt Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển KT-XH vùng đồng
bào DTTS” và Quyết định số 2152/QĐ-TTg ngày 18/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ
đến năm 2025.
- Giao cơ quan thường trực cấp tỉnh
phối hợp với Ban Chỉ đạo cấp tỉnh thực hiện CTMTQG phát triển KT-XH vùng đồng
bào DTTS&MN giai đoạn 2021 - 2030 để xác định nhu cầu thu hút đầu tư nước
ngoài và đảm bảo tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giám sát, quản lý trong
suốt quá trình thực hiện và kết thúc giai đoạn của kế hoạch, của các chương
trình, dự án.
- Thông tin thường xuyên, đầy đủ, kịp
thời các nội dung CTMTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn
2021 - 2030 nhằm tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư và hoạt động của các
nhà tài trợ nước ngoài.
- Cơ quan thường trực giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện các nhiệm vụ huy động nguồn
lực quốc tế của giai đoạn 2021 - 2025 gắn với nội dung CTMTQG phát triển KT-XH
vùng đồng bào DTTS&MN, giai đoạn 2021 - 2030.
- Hằng năm, ngoài nguồn chi thường
xuyên của ngân sách Nhà nước bổ sung, bố trí nguồn vốn cần thiết từ nguồn vốn của
CTMTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2021 - 2025 để xây
dựng các dự án, nghiên cứu, tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin, gặp gỡ
trao đổi giữa các bên tham gia và vận động các nhà tài trợ, đầu tư trong và
ngoài nước.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Dân tộc
tỉnh
- Là cơ quan thường trực giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh chỉ đạo, quản lý, triển khai, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện
Kế hoạch; phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và các sở, ngành
có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn tổ
chức thực hiện Kế hoạch. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch hằng năm và báo cáo định kỳ về Ủy
ban Dân tộc theo quy định trước ngày 15/11 hằng năm.
- Phối hợp với Liên hiệp các Tổ chức
hữu nghị tỉnh và các sở, ngành cung cấp thông tin tới các tổ chức, cá nhân nước
ngoài quan tâm đến viện trợ, hỗ trợ vùng DTTS; vận động cá nhân trong và ngoài
nước quan tâm đến đầu tư phát triển vùng DTTS; tham gia các diễn đàn quốc tế
phát triển DTTS và các chương trình giao lưu, xúc tiến đầu tư vùng DTTS.
- Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện Kế hoạch trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Ngoại vụ, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị tỉnh và các cơ quan liên quan trong
quá trình tham vấn triển khai các chương trình, dự án đầu tư vào vùng DTTS đảm
bảo đúng mục tiêu, đối tượng và phù hợp với chiến lược của các nhà tài trợ và
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đảm bảo các yêu cầu về an ninh, trật
tự xã hội.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông và các cơ quan có liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đối
ngoại về vùng đồng bào DTTS, tranh thủ sự ủng hộ của các nước, các tổ chức tại
diễn đàn quốc tế.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính,
Sở Ngoại vụ, Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh và các cơ
quan liên quan trong quá trình tham vấn triển khai các chương trình, dự án đầu
tư vào vùng DTTS đảm bảo đứng mục tiêu, đối tượng và phù hợp với chiến lược của
các nhà tài trợ và chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Phối hợp với Liên hiệp các Tổ chức
hữu nghị tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh, Sở Ngoại vụ, tìm kiếm, huy động, vận động các
nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi hỗ trợ triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh trong
công tác kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài chính
Hằng năm, căn cứ Kế hoạch được duyệt
và dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị có liên quan gửi Sở Tài chính cân đối,
bố trí nguồn kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định
có liên quan, đảm bảo đủ nguồn vốn đối ứng triển khai thực hiện các dự án,
chương trình tài trợ, hỗ trợ quốc tế.
4. Sở Ngoại vụ
- Phối hợp với Liên hiệp các Tổ chức
hữu nghị tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Dân tộc tỉnh và các sở, ngành có liên
quan tìm kiếm, huy động, vận động các nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi hỗ trợ triển
khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo phù hợp với các chính sách đối ngoại của Đảng,
Nhà nước.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh và các cơ quan liên quan
trong quá trình tham vấn triển khai các chương trình, dự án đầu tư vào vùng
DTTS đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng và phù hợp với chiến lược của các nhà tài
trợ và chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Phối hợp với Liên hiệp các Tổ chức
hữu nghị tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh và các cơ quan liên quan tăng cường công tác
thông tin, tuyên truyền đối ngoại về vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt
là những thành tựu đảm bảo quyền của người dân tộc thiểu số Việt Nam và tranh
thủ sự ủng hộ của các nước, các tổ chức tại các diễn đàn quốc tế.
5. Liên hiệp
các Tổ chức hữu nghị tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh,
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan tìm kiếm, huy động
và định hướng các dự án của các cá nhân, các tổ chức phi chính phủ (NGO) vào
vùng DTTS; hướng dẫn các đối tác Việt Nam trong quan hệ hợp tác với NGO và xúc
tiến vận động viện trợ đầu tư vào vùng đồng bào DTTS theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan
tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại về vụng đồng bào DTTS, đặc
biệt là những thành tựu đảm bảo quyền của người DTTS Việt Nam và tranh thủ sự ủng
hộ của các nước, các tổ chức tại các diễn đàn quốc tế.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Ngoại vụ, Ban Dân tộc tỉnh và các cơ quan liên quan trong quá trình tham vấn
triển khai các chương trình, dự án đầu tư vào vùng DTTS đảm bảo đúng mục tiêu,
đối tượng và phù hợp với chiến lược của các nhà tài trợ và chủ trương, chính
sách của Đảng và Nhà nước.
6. Công an tỉnh
Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành tỉnh và các địa phương, đảm bảo về an ninh, trật tự cho công tác vận động,
huy động các nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
7. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tỉnh tham gia
- Tăng cường công tác tuyên truyền
cho các tổ chức thành viên, đoàn viên, hội viên nâng cao nhận thức về thực hiện
nhiệm vụ hợp tác, vận động thu hút các nguồn lực đầu tư, khoa học kỹ thuật,
kinh nghiệm của các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài, hỗ trợ đầu tư phát
triển kinh tế - xã hội cho vùng đồng bào DTTS góp phần thực hiện hiệu quả
CTMTQG phát triển KT-XH vùng DTTS&MN trên địa bàn tỉnh
Kiên Giang giai đoạn 2021 - 2030.
- Phối hợp thực hiện tốt công tác kiểm
tra, giám sát việc tiếp nhận và triển khai công tác đầu tư vào vùng đồng bào
DTTS gắn với đầu tư thực hiện hiệu quả CTMTQG phát triển KT-XH vùng DTTS&MN
trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021 - 2030.
8. Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh và các địa phương có liên quan
- Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ xây
dựng kế hoạch triển khai và phối hợp thực hiện để tăng cường nguồn lực hỗ trợ
triển khai đầu tư vào vùng đồng bào DTTS và các nội dung CTMTQG phát triển
KT-XH vùng DTTS&MN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2030 do các sở, ban,
ngành tỉnh và các địa phương thực hiện.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch;
rà soát, xác định lĩnh vực, địa phương vùng DTTS để được đầu tư, hỗ trợ.
- Chủ động tổng hợp báo cáo kết quả
triển khai thực hiện hàng năm về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh)
trước ngày 05/11 hằng năm.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 2152/QĐ-TTg ngày 18/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường hợp tác
quốc tế hỗ trợ phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS” đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh
Kiên Giang./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: UBDT, KHĐT, TC;
- Hội LH các TC hữu nghị VN;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- LH các TC hữu nghị tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP, CVNC;
- Lưu: VT, tthuy.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Lưu Trung
|