|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 185/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG CÁC MẶT HÀNG
THIẾT YẾU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2024
Căn cứ Chương trình công tác
số 01/CT-UBND ngày 10/01/2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2024; UBND
Thành phố ban hành “Kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt
hàng thiết yếu trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2024” (sau đây gọi chung là
Chương trình) như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU:
- Góp phần đảm bảo cân đối
cung - cầu hàng hóa, ổn định thị trường và an sinh xã hội đáp ứng nhu cầu của
nhân dân Thủ đô về các mặt hàng thiết yếu trong mùa mưa bão, những ngày lễ,
tháng cuối năm 2024, Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 và các thời điểm dịch bệnh bất
thường xảy ra.
- Khuyến khích đẩy mạnh đầu
tư, phát triển, đa dạng hóa mạng lưới phân phối nhằm đảm bảo hàng hóa trong
Chương trình đến tay người tiêu dùng một cách thuận lợi, nhanh chóng, trực tiếp;
đặc biệt là tại các quận, huyện vùng ven, khu vực ngoại thành, khu công nghiệp
(KCN), các chợ truyền thống trên địa bàn Thành phố.
- Tạo điều kiện cho các cơ sở/
đơn vị sản xuất, kinh doanh (sau đây gọi chung là cơ sở) tham gia Chương
trình tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi, có kế hoạch chuẩn bị nguồn
hàng; chủ động thực hiện hiệu quả Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam"; từ đó góp phần hạn chế tốc độ tăng giá, kiềm chế lạm
phát, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển.
- Tăng cường mối liên kết giữa
các cơ sở sản xuất và giữa sản xuất với phân phối, giúp cơ sở sản xuất chủ động
được đầu ra và nguồn hàng, mạnh dạn đầu tư đổi mới công nghệ ứng dụng khoa học
kỹ thuật vào sản xuất - chăn nuôi- trồng trọt nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng
sản phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, phục vụ nhu cầu tiêu dùng của người dân
Thành phố.
- Tăng cường hợp tác giữa
các tỉnh, thành phố trong các hoạt động đầu tư, kết nối giao thương, nâng cao
năng suất, chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường.
II. NỘI
DUNG THỰC HIỆN:
1. Xác định
nhóm hàng và lượng hàng cần cân đối cung cầu tham gia Chương trình:
1.1. Xác định nhóm
hàng:
Căn cứ Nghị định số
177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Giá; Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ
Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giá; Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ về việc sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013; Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ
Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 56/2014/TT-BTC
ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính, quá trình triển khai thực hiện qua các năm,
xác định các nhóm hàng cần tập trung cân đối cung- cầu, ổn định thị trường cần
có những tính chất sau:
- Có tính chất thiết yếu và
nhu cầu sử dụng lớn đối với đời sống sinh hoạt hàng ngày của người dân Thành phố.
- Có tính nhạy cảm về cung cầu,
giá cả, nhưng Thành phố khó chủ động về số lượng và nguồn hàng cung ứng một
cách ổn định.
- Những mặt hàng có nhu cầu
sử dụng cao trong dịp lễ, Tết Nguyên đán và đặc biệt cần thiết trong các thời
điểm có dịch bệnh, thiên tai xảy ra…
Các nhóm hàng hóa trong
Chương trình bao gồm:
- Các nhóm hàng thiết yếu:
Lương thực (gạo, mỳ, phở khô…); thịt lợn; thịt gà, vịt; thủy hải sản; trứng
gia cầm; thực phẩm chế biến; rau củ; đường; dầu ăn; gia vị (nước mắm, nước
chấm, muối, mỳ chính…); sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi (sữa nước, sữa bột…).
- Các nhóm hàng có nhu cầu
cao trong thời điểm mùa vụ như trong dịp Tết Nguyên đán: Mứt Tết, bánh kẹo.
1.2. Cân đối cung - cầu
hàng hóa trên địa bàn (tính cho khoảng 11,05 triệu dân):
Căn cứ vào sự thay đổi của
xu hướng, thị hiếu của người dân và tháp dinh dưỡng hợp lý cho người trưởng
thành giai đoạn 2016-2020 của Viện dinh dưỡng- Bộ Y tế để xác định nhu cầu; báo
cáo tình hình kinh tế- xã hội quý IV và năm 2024 của Cục Thống kê Hà Nội để xác
định nguồn cung. Cân đối cung – cầu hàng hóa trên địa bàn Thành phố được xác định
như sau:
- Lương thực: Nhu cầu
tiêu dùng gạo khoảng 99,45 nghìn tấn/tháng tương đương với 1,19 triệu tấn/năm.
Sản lượng sản xuất gạo của Thành phố là 647 nghìn tấn/năm (69% sản lượng lúa
năm 2023 (937,7 nghìn tấn)). Nguồn cung gạo của Thành phố đáp ứng được khoảng
54% nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Lượng gạo còn lại được khai thác từ các tỉnh
lân cận thuộc khu vực phía Bắc, một phần khác được khai thác từ các tỉnh khu vực
đồng bằng sông Cửu Long và nhập khẩu các loại gạo đặc sản từ nước ngoài (Thái
Lan, Nhật Bản...).
- Thịt lợn: Nhu cầu
tiêu dùng khoảng 19,89 nghìn tấn lợn hơi/tháng, tương đương với 238,68 nghìn tấn
lợn hơi/năm. Sản lượng lợn thịt lợn hơi xuất chuồng trên địa bàn Thành phố là
254 nghìn tấn/năm. Nguồn cung thịt lợn của Thành phố đáp ứng được nhu cầu tiêu
dùng của nhân dân. Tuy nhiên để dự phòng cho các trường hợp khi xảy ra dịch bệnh,
thiên tai ảnh hưởng đến nguồn cung, phải khai thác thêm từ các tỉnh lân cận như
Hà Nam, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên hoặc nhập khẩu từ nước ngoài (Brazin,
Ba Lan, Đức…).
- Thịt gà, vịt: Nhu cầu
tiêu dùng khoảng 6,63 nghìn tấn thịt/tháng, tương đương với 79,56 nghìn tấn/năm.
Sản lượng thịt gia cầm sản xuất được trên địa bàn Thành phố đạt 162 nghìn tấn/năm;
Sản lượng thịt gà, vịt đủ đáp ứng cho nhu cầu thị trường trong điều kiện bình
thường. Tuy nhiên, do nhu cầu sử dụng các sản phẩm có tính đặc sản vùng miền của
nhân dân, do dịch bệnh và lưu thông hàng hóa ra bên ngoài địa bàn nên có những
thời điểm thị trường bị thiếu hàng cục bộ, phải khai thác thêm tại các tỉnh lân
cận và nhập khẩu từ nước ngoài (Ba Lan, Brazin, Hàn Quốc…).
- Thủy, hải sản tươi,
đông lạnh: Nhu cầu tiêu dùng khoảng 5,52 nghìn tấn/tháng tương đương 66,3
nghìn tấn/năm. Sản lượng khai thác thủy sản trên địa bàn Thành phố đạt khoảng
127,4 nghìn tấn/năm. Sản lượng thủy sản nước ngọt khai thác được cơ bản đảm bảo
cung ứng cho thị trường Hà Nội, tuy nhiên mặt hàng này dễ bị ảnh hưởng bởi thời
tiết và dịch bệnh, vì vậy rất cần duy trì nguồn hàng thủy, hải sản tươi, đông lạnh
nước mặn, nước lợ được cung ứng từ các tỉnh, thành phố khác và nhập khẩu từ nước
ngoài (Na Uy, Mỹ, Mexico, Nhật Bản, Úc, Indonesia…).
- Thực phẩm chế biến: Nhu
cầu tiêu dùng khoảng 5,52 nghìn tấn/tháng, tương đương với 66,3 nghìn tấn/năm.
Sản lượng sản xuất thực phẩm chế biến của Thành phố trung bình là 11,1 nghìn tấn/năm.
Lượng hàng hóa còn thiếu khai thác từ các tỉnh, thành phố khác nơi đặt các nhà
máy chế biến lớn và nhập khẩu từ nước ngoài (Nhật Bản, Đức…).
- Dầu ăn: Nhu cầu
tiêu dùng khoảng 6,63 triệu lít/tháng, tương đương 79,56 triệu lít/năm. Mặt
hàng dầu ăn hầu hết được cung cấp từ các tỉnh, thành phố khác và nhập khẩu từ
nước ngoài (Indonesia, Maylaysia, Thái lan, Brazil…).
- Rau, củ: Nhu cầu
tiêu dùng rau, củ các loại khoảng 110,5 nghìn tấn/tháng, tương đương 1,32 triệu
tấn/năm. Sản lượng rau, củ Thành phố sản xuất đạt 765 nghìn tấn/năm, đáp ứng được
khoảng 57% nhu cầu, còn lại được cung ứng từ các tỉnh phía Bắc như Sơn La, Lai
Châu, Hòa Bình, Hải Dương, Vĩnh Phúc và một số tỉnh phía Nam (Lâm Đồng…).
- Trứng gia cầm: Nhu
cầu tiêu dùng khoảng 132 triệu quả/tháng, tương đương với 1.591 triệu quả/năm.
Sản lượng sản xuất của Hà Nội 2.820 triệu quả/năm, đáp ứng được nhu cầu. Tuy
nhiên vào các thời điểm thiên tai, dịch bệnh bùng phát có thể gây ra thiếu hàng
cục bộ cần cung cấp thêm hàng hóa từ các tỉnh, thành phố.
- Sữa cho trẻ em dưới 6
tuổi: Nhu cầu sử dụng sữa của trẻ em dưới 06 tuổi trên địa bàn Thành phố là
21,2 triệu lít/tháng, tương đương 254,5 triệu lít/năm (tính cho trẻ em từ
0-6 tuổi, chiếm tỷ lệ 12,8%/ tổng dân số). Các sản phẩm sữa được cung cấp bởi
các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm sữa trên địa bàn Thành phố và được nhập
khẩu từ nước ngoài (Newzealand, Úc, Nhật, Đức, Pháp…).
- Gia vị (mắm, nước chấm,
muối ăn, mỳ chính..): Nhu cầu tiêu dùng của người dân trên địa bàn Thành phố
là 1,65 nghìn tấn/tháng tương đương với 19,8 nghìn tấn/năm, chủ yếu được sản xuất
và cung cấp từ các tỉnh.
- Đường: Nhu cầu tiêu
dùng đường phục vụ cho sản xuất, chế biến và đời sống nhân dân Thành phố là khoảng
3,31 nghìn tấn/ tháng, tương đương với 39,7 nghìn tấn/năm, hầu hết được cung cấp
từ các tỉnh và nguồn nhập khẩu về Hà Nội tiêu thụ.
- Bánh mứt kẹo Tết: Nhu
cầu tiêu dùng các loại bánh mứt kẹo khoảng 1.575 tấn trong 3 tháng Tết Nguyên
đán, là các mặt hàng được nhân dân tại các huyện ngoại thành, công nhân, người
lao động tại các khu công nghiệp ưa chuộng.
1.3. Lượng hàng:
- Lượng hàng hóa thiết yếu
thường xuyên đáp ứng 35% nhu cầu thị trường trong 1 tháng, cụ thể:
1. Lương thực:
34.808 tấn. 7. Gia
vị (muối, nước mắm…): 580 tấn.
2. Thịt lợn:
6.962 tấn.
8. Rau
củ:
38.675 tấn.
3. Thịt gà, vịt:
2.321 tấn.
9. Thủy hải sản tươi, đông lạnh:
1.934 tấn
4. Trứng gia cầm:
46 triệu quả. 10. Thực phẩm chế
biến:
1.934 tấn.
5. Dầu
ăn:
2.321 nghìn lít. 11. Sữa trẻ em dưới 06 tuổi:
7,42 triệu lít.
6. Đường:
1.160 tấn.
- Nhóm hàng hóa huy động
tăng cường trong dịp Tết: chiếm khoảng 35% nhu cầu thị trường trong dịp Tết.
Bánh mứt kẹo phục vụ Tết :
525 tấn.
(Chi tiết tại Phụ lục 01 kèm theo)
2. Cơ chế
thực hiện Chương trình:
2.1. Nguồn vốn: Cơ
sở chủ động sử dụng nguồn vốn tự có của doanh nghiệp.
2.2. Giá bán:
- Cơ sở tham gia Chương
trình chủ động gửi bản Thông báo giá bán các mặt hàng tham gia Chương trình về
Sở Công Thương khi đăng ký tham gia Chương trình và khi có thay đổi về giá bán
theo mẫu Phụ lục 3 đính kèm.
- Đối với nhóm hàng sữa cho
trẻ em dưới 06 tuổi thực hiện theo hướng dẫn tại các văn bản nêu trên và các
văn bản hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể của Bộ Công Thương, UBND Thành phố.
3. Thời
gian thực hiện:
Từ ngày Kế hoạch được phê
duyệt, ban hành đến hết tháng 5/2025.
4. Mạng
lưới phân phối:
- Phát triển mạng lưới điểm
bán hàng cố định: các điểm bán cố định tại các chợ dân sinh, khu dân cư, trường
học, bệnh viện… theo nhiều mô hình như hợp tác liên kết, bán đại lý, cửa hàng
tiện lợi, các điểm bán hàng an toàn thực phẩm tại các quận, huyện…; đồng thời
tăng cường đẩy mạnh công tác đưa các mặt hàng thuộc Chương trình tới các bếp ăn
tập thể của các trường học, cơ quan, khu công nghiệp với giá bán thống nhất
trong hệ thống của doanh nghiệp, trong đó ưu tiên phát triển mạng lưới cơ sở
thương mại khu vực nông thôn.
- Các cơ sở chủ động xây dựng
các chương trình khuyến mại nhằm đẩy mạnh việc tiêu thụ các mặt hàng thuộc Chương
trình để phục vụ người dân có thu nhập trung bình và thấp.
- Đẩy mạnh tiến độ đầu tư
xây dựng hạ tầng thương mại (siêu thị, cửa hàng) tại địa bàn nông thôn.
- Khuyến khích các cơ sở
cùng tham gia Chương trình hợp tác, liên kết với nhau nhằm tạo chuỗi cung ứng
hàng hóa, ổn định giá bán và mở rộng danh mục hàng hóa bình ổn tại các điểm bán
hàng.
- Đẩy mạnh phát triển các
kênh bán hàng online, hotline… giao hàng để phục vụ nhanh chóng nhu cầu người
dân, đặc biệt trong thời gian dịch bệnh (nếu có) có nhiều diễn biến phức
tạp.
5. Chất
lượng hàng hóa:
Hàng hóa tham gia Chương
trình phải đảm bảo về chất lượng, an toàn thực phẩm, nguồn gốc xuất xứ, bảo đảm
quyền lợi người tiêu dùng trong điều kiện bình thường cũng như khi có biến động
giá.
6. Đối
tượng tham gia:
Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế, được thành lập, hoạt động theo quy định
của pháp luật trên toàn lãnh thổ Việt Nam đáp ứng đầy đủ điều kiện đăng ký tham
gia, chấp hành các quy định của Chương trình và các quy định pháp luật khác có
liên quan.
7. Điều
kiện tham gia:
- Cơ sở đăng ký tham gia phải
có ngành nghề sản xuất - kinh doanh phù hợp với các nhóm hàng trong Chương
trình; có thương hiệu, uy tín, năng lực sản xuất, kinh nghiệm kinh doanh các mặt
hàng trong Chương trình; có nguồn hàng cung ứng cho thị trường với số lượng ổn
định và xuyên suốt thời gian thực hiện Chương trình.
- Có trụ sở chính, văn
phòng, chi nhánh đang sản xuất, kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam; có hệ thống
nhà xưởng, kho bãi, trang thiết bị phục vụ sản xuất đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng;
có phương tiện vận chuyển phục vụ việc phân phối hàng hóa và bán hàng lưu động
theo yêu cầu của Chương trình.
- Tuân thủ các quy định về
yêu cầu đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, thông tin
nhãn mác theo quy định của pháp luật.
- Cam kết sản xuất, cung ứng
hàng hóa tham gia Chương trình đúng chủng loại, đủ số lượng; thực hiện việc
niêm yết giá theo quy định, bán đúng theo giá thông báo của doanh nghiệp.
- Các hệ thống phân phối khi
tham gia Chương trình tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cơ sở tham gia Chương
trình cung ứng hàng hóa vào hệ thống với mức chiết khấu ưu đãi, thực hiện việc
chia sẻ chiết khấu và các chi phí khác khi có biến động giá nhằm ổn định thị
trường.
8. Quyền
lợi và nghĩa vụ của các đơn vị tham gia:
- Được tiếp cận nguồn vốn
vay của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội (Đối tượng và điều kiện cho
vay theo quy định tại Điều 23, nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của
Chính phủ; Lĩnh vực cho vay theo quy định tại Quyết định số 1358/QĐ-UBND ngày
22/4/2022 của UBND Thành phố; Lãi suất cho vay theo quy định tại Quyết định số
3657/QĐ-UBND ngày 18/7/2023 của UBND Thành phố; thời hạn cho vay tối đa 15 năm)
- Được xem xét tham
gia các Chương trình hỗ trợ cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý như các chương trình khuyến khích
phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất tiêu thụ, kết nối xúc tiến thương mại
nông sản theo các chính sách hiện hành của Thành phố; các chương trình hỗ trợ
áp dụng chương trình quản lý chất lượng tiên tiến theo GMP, SSOP, HACCP… góp phần
nâng cao công tác đảm bảo an toàn thực phẩm; hỗ trợ tham gia Hệ thống truy xuất
nguồn gốc nông lâm thủy sản thực phẩm thành phố Hà Nội (hn.check.net.vn; check.gov.vn);
các chương trình xúc tiến thương mại.
- Được xem xét tham gia thực
hiện các Chương trình: Chương trình phát triển chuỗi sản xuất, cung ứng nông
lâm thủy sản an toàn cho Thành phố giai đoạn 2021- 2025; chương trình phối hợp
đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng, giá trị chuỗi cung ứng nông lâm
thủy sản giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong cả nước giai đoạn
2021- 2025; chương trình kích cầu nội địa, tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh
thu dịch vụ tiêu dùng chủ động thích ứng linh hoạt, góp phần phục hồi nhanh,
phát triển bền vững trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2024, 2025.
- Được hỗ trợ thông
tin tuyên truyền, quảng bá thương hiệu thông qua các chương trình tuyên truyền
của Thành phố.
- Được kết nối với các tổ chức
tín dụng để tháo gỡ khó khăn về nhu cầu vốn kinh doanh nhằm thực hiện đầu tư
chăn nuôi, sản xuất, đổi mới công nghệ, phát triển điểm bán và tạo nguồn hàng,
dự trữ hàng hóa, đảm bảo cung ứng ra thị trường.
- Được tạo điều kiện tham
gia các hoạt động hỗ trợ tiêu thụ nông sản tại Hà Nội và các tỉnh, thành phố (Hội
nghị giao thương, hội chợ thương mại, tuần hàng Việt…) và tiến tới xuất khẩu
(đưa sản phẩm vào chế biến, tham gia các Tuần hàng Việt của Hà Nội tổ chức tại
nước ngoài…). Được hỗ trợ cung cấp thông tin về các điều kiện đưa sản phẩm
của cơ sở sản xuất vào các kênh phân phối; tư vấn về thiết kế mẫu mã, bao gói sản
phẩm để phát triển, nâng cao giá trị sản phẩm… Thường xuyên thông tin tới các
doanh nghiệp phân phối, siêu thị, các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu có uy
tín danh sách chi tiết sản phẩm nông sản của Hà Nội để các bên nghiên cứu, ký kết
hợp đồng tiêu thụ sản phẩm lâu dài.
- Được ưu tiên giới thiệu
đưa hàng hóa thực hiện Chương trình vào bếp ăn tập thể trong trường học, bệnh
viện, các điểm bán hàng thực phẩm an toàn của các quận, huyện, thị xã.
- Được Thành phố tạo điều kiện
cấp phép cho xe chở hàng hóa phục vụ công tác cân đối cung cầu vận chuyển hàng
hóa đến mạng lưới phân phối đi vào nội thành và các tuyến đường hạn chế phương
tiện trong giờ cao điểm đối với các doanh nghiệp trong thời gian tham gia
Chương trình.
- Đăng ký và nộp hồ sơ tham
gia Chương trình theo quy định tại điểm 9 mục II của Kế hoạch này.
- Tổ chức sản xuất - kinh
doanh đảm bảo lượng hàng hóa theo đăng ký tham gia Chương trình đạt chất lượng,
an toàn thực phẩm và bán theo giá thông báo của doanh nghiệp.
- Tích cực phát triển hệ thống
phân phối và tăng số điểm bán hàng bình ổn thị trường.
- Thực hiện đúng các quy định
của Chương trình theo Kế hoạch này. Chấp hành sự chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở
Công Thương… khi có biến động hàng hóa xảy ra.
- Các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thuộc các tỉnh, thành phố khác đăng ký tham gia Chương trình được hỗ trợ
giới thiệu đưa hàng vào các hệ thống phân phối lớn trên địa bàn Thành phố, phát
triển mạng lưới hàng hóa tại thành phố Hà Nội, tham gia các chương trình xúc tiến
thương mại tổ chức tại Hà Nội.
9. Quy
trình thực hiện:
Bước 1: Các cơ
sở tham Chương trình nộp hồ sơ tại Sở Công Thương, gồm:
1. Đăng ký tham gia Chương
trình (theo mẫu tại Phụ lục 02).
2. Thông báo giá bán các mặt
hàng tham gia Chương trình (theo mẫu tại Phụ lục 03).
3. Bản phô tô Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp/ hợp tác xã/ hộ kinh doanh.
* Sở Công Thương tiếp nhận hồ
sơ đăng ký của các cơ sở đăng ký tham gia Chương trình trong suốt thời gian thực
hiện Chương trình.
Bước 2: Sở
Công Thương thẩm duyệt hồ sơ và ban hành quyết định phê duyệt các đơn vị thực
hiện Chương trình bình ổn thị trường.
Bước 3: Cơ sở
sau khi được Sở Công Thương quyết định công nhận là đơn vị thực hiện Chương trình
bình ổn thị trường trên địa bàn thành phố Hà Nội được hưởng những quyền lợi và
thực hiện nghĩa vụ theo quy định của Chương trình.
Bước 4: Căn cứ
báo cáo của các sở, ngành và các đơn vị tham gia Chương trình, Sở Công Thương tổng
hợp báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện Chương trình.
10. Kiểm
tra, kiểm soát:
Giao Sở Công Thương chủ trì,
phối hợp với các sở, ngành Thành phố giám sát việc thực hiện Chương trình của
các đơn vị tham gia; Cục Quản lý thị trường xây dựng Kế hoạch kiểm tra, kiểm
soát thị trường đảm bảo tuân thủ quy định tại Pháp lệnh Quản lý thị trường và
các văn bản pháp luật khác có liên quan.
11. Chế
độ báo cáo:
11.1. Báo cáo định kỳ:
- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh
tham gia Chương trình thực hiện: Gửi thông báo tình hình giá cả các mặt hàng
tham gia Chương trình theo mẫu tại Phụ lục 3 của Kế
hoạch này (khi có thay đổi về giá bán so với lần thông báo giá trước đó), báo
cáo kết quả thực hiện Chương trình về Sở Công Thương.
- Các Sở, ngành, UBND các quận,
huyện thị xã báo cáo kết quả thực hiện theo các nội dung được phân công tại mục
IV của Kế hoạch này về Sở Công Thương.
* Các báo cáo kết quả thực
hiện Chương trình của các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và
các doanh nghiệp thực hiện Chương trình gửi về Sở Công Thương trước ngày
15/5/2025 để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.
11.2. Báo cáo đột xuất:
- UBND các quận, huyện, thị
xã; Cục Quản lý thị trường Hà Nội báo cáo, đánh giá tình hình giá cả thị trường
các mặt hàng thiết yếu khi biến động theo địa bàn quản lý.
- Các cơ sở tham gia báo cáo
đột xuất tình hình giá cả, cung - cầu hàng hóa khi có biến động đột xuất trên
thị trường và khi có yêu cầu của UBND Thành phố, Sở Công Thương.
- Bộ phận Thường trực, đường
dây nóng của Chương trình: Sở Công Thương Hà Nội, điện thoại: 02422155572.
III. CÁC
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH:
1. Tăng cường công tác phối
hợp với các cục, vụ của Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
để hỗ trợ cung cấp, dự báo thông tin tình hình thị trường, giá cả nông sản hàng
tháng hoặc theo mùa vụ trên các phương tiện thông tin, nắm chắc thông tin thị
trường cung cầu hàng hóa nông sản để làm cơ sở giúp các nhà khoa học, nhà nông,
nhà doanh nghiệp linh hoạt điều chỉnh nghiên cứu, sản xuất kinh doanh đáp ứng
nhu cầu thị trường và chủ động tìm nguồn đầu ra cho nông sản, ổn định giá cả,
thị trường. Các doanh nghiệp căn cứ theo nhu cầu của thị trường để xây dựng kế
hoạch sản xuất, kinh doanh cụ thể, chi tiết để chủ động sẵn sàng ứng phó với
các tình huống xảy ra trong quá trình sản xuất.
2. Không ngừng mở rộng đối
tượng tham gia Chương trình là các cơ sở ở các tỉnh, thành phố trên cả nước để
đảm bảo được nguồn cung ứng từ bên ngoài thành phố.
3. Đề xuất các cơ chế chính
sách huy động mọi nguồn lực thực hiện Chương trình, hỗ trợ doanh nghiệp tham
gia Chương trình, thu hút nhiều doanh nghiệp có uy tín, có năng lực quy mô sản
xuất lớn, có chất lượng sản phẩm tốt… tham gia nhằm đảm bảo nguồn hàng dự trữ ổn
định, phục vụ tốt, giá cả bình ổn.
4. Tập trung đầu tư phát triển
hạ tầng thương mại để tăng các điểm phục vụ cố định trên địa bàn các quận, huyện,
thị xã nhất là các vùng ngoại thành (siêu thị, cửa hàng tiện ích, cửa hàng
trong các chợ dân sinh, tuyến phố…); đẩy mạnh phát triển hệ thống chuỗi,
các cửa hàng kinh doanh thực phẩm sạch, thực phẩm an toàn… đáp ứng nhu cầu tiêu
dùng ngày càng đa dạng của nhân dân, đáp ứng các quy định về ATTP, văn minh
thương mại; hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng hệ thống kho bãi, logistics khoa học,
đáp ứng được nhu cầu dự trữ hàng hóa, đảm bảo công tác bảo quản hàng hóa theo
quy định, lưu thông hàng hóa thông suốt, hạ giá thành sản phẩm…; đẩy mạnh phát
triển bán hàng online, hotline…
5. Rà soát, nắm bắt các cơ sở
sản xuất trong lĩnh vực chăn nuôi, trồng trọt để hỗ trợ các doanh nghiệp tạo
nhiều sản lượng, sản phẩm (gia súc, gia cầm, thực phẩm chế biến, trứng các
loại, rau, củ, quả…), phát triển mở rộng thêm các vùng chăn nuôi, sản xuất
đảm bảo nguồn cung ổn định cho thị trường Hà Nội đáp ứng các quy định về ATTP.
6. Tăng cường công tác liên
kết vùng giữa thành phố Hà Nội với các tỉnh, thành phố trên cả nước để đẩy mạnh
khai thác hàng hóa, chủ động nguồn cung phục vụ nhu cầu nhân dân.
Tổ chức có hiệu quả các hoạt
động hỗ trợ, tiêu thụ nông sản tại Hà Nội và các tỉnh, thành phố (Hội nghị
giao thương, hội chợ…) và tiến tới xuất khẩu (đưa sản phẩm vào chế biến,
tham gia các tuần hàng Việt của Hà Nội tổ chức tại Pháp, Nhật, Ý, Thái Lan…)
nâng giá trị sản phẩm nông nghiệp, tăng thu nhập cho người nông dân, phát triển
sản xuất ổn định, bền vững. Hỗ trợ cung cấp thông tin các điều kiện của sản phẩm,
của cơ sở sản xuất để đưa hàng hóa vào kênh phân phối; tư vấn thiết kế mẫu mã,
bao gói, bảo quản sản phẩm… Thường xuyên thông tin tới các doanh nghiệp phân phối,
siêu thị, doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu có uy tín danh sách chi tiết sản phẩm
nông nghiệp của Hà Nội, từ đó nghiên cứu, ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp lâu dài cho nhân dân để chủ động kế hoạch sản xuất.
Tổ chức thực hiện tốt Chương
trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Thành phố, gắn với Chương
trình Bình ổn thị trường để đẩy mạnh công tác đưa hàng hóa bình ổn thị trường về
các vùng ngoại thành, các khu công nghiệp giúp người dân được tiếp cận, mua sắm
nhiều mặt hàng thuộc Chương trình, nhất là trong các dịp Lễ, Tết.
7. Tăng cường xây dựng và
phát triển các chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản an toàn. Đặc biệt xây
dựng và phát triển các chuỗi sản xuất có chứng nhận VietGAP, GlobalGAP, HACCP,
GMP, sản xuất theo hướng hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao...; tiếp tục đẩy mạnh
phát triển sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản theo hướng chuyên canh tập
trung, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, áp dụng các chương trình quản
lý chất lượng tiên tiến (GAP, HACCP, ISO…) nhằm nâng cao chất lượng, đảm
bảo an toàn thực phẩm, giá trị gia tăng sản phẩm.
Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ
và vừa về công nghệ, kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng, tham gia liên kết ngành,
chuỗi giá trị nông sản trên địa bàn Thành phố.
Ứng dụng công nghệ thông
tin, công nghệ 4.0 trong quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, kết nối tiêu thụ
sản phẩm nông sản. Phát triển, duy trì Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm thủy
sản thực phẩm thành phố Hà Nội (www.check.hanoi.gov.vn), sẵn sàng kết nối
vào Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa quốc gia góp phần
minh bạch thông tin đến người tiêu dùng, nâng cao năng lực cạnh trạnh của doanh
nghiệp.
8. Tăng cường kết nối các
doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn thị trường với các tổ chức tín dụng
để được tiếp cận vay vốn ưu đãi từ các tổ chức tín dụng phục vụ sản xuất - kinh
doanh.
9. Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền để Chương trình đạt hiệu quả cao. Hỗ trợ truyền thông cho các
doanh nghiệp tham gia Chương trình để thu hút được nhiều doanh nghiệp tham gia,
phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
10. Hỗ trợ cấp phép cho xe
các doanh nghiệp tham gia Chương trình chở hàng hóa thiết yếu hoạt động 24/24h
trên địa bàn Thành phố để đảm bảo hàng hóa được luân chuyển liên tục, kịp thời
phục vụ nhu cầu nhân dân trên địa bàn Thành phố.
11. Tăng cường công tác kiểm
tra, kiểm soát thị trường, chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng nhập
lậu, đầu cơ tích trữ và các hành vi kinh doanh trái phép khác, kiểm soát chặt
chẽ chất lượng, giá cả hàng hóa…để người tiêu dùng thật sự tin tưởng các sản phẩm
của chương trình, đảm bảo thị trường lành mạnh, tạo điều kiện SXKD bình đẳng
cho các doanh nghiệp, xử lý nghiêm các vi phạm.
12. Xây dựng đường dây nóng,
tiếp nhận phản hồi các thông tin phản ánh từ doanh nghiệp, người tiêu dùng,
thông tin biến động về hàng hóa, giá cả thị trường; theo dõi sát tình hình, xây
dựng kịch bản ứng phó để xử lý và triển khai kịp thời các biện pháp trong trường
hợp thị trường hàng hóa có xảy ra biến động.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
1. Sở
Công Thương:
- Chủ trì công tác nắm bắt
thông tin thị trường, tổ chức, điều phối hàng hóa của các doanh nghiệp khi thị
trường có biến động theo chỉ đạo của Bộ Công Thương và UBND Thành phố.
- Chủ trì thẩm định hồ sơ và
ban hành quyết định công nhận danh sách các doanh nghiệp thực hiện Chương
trình.
- Chủ trì, phối hợp các Sở,
ngành trong tổ chức thực hiện Chương trình; theo dõi, nắm chắc diễn biến thị
trường, cung cầu hàng hóa; công khai thông tin tham gia Chương trình trên website
của Sở Công Thương; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung
tâm Xúc tiến, Đầu tư, Thương mại và Du lịch Thành phố, UBND các quận, huyện, thị
xã… vận động các cơ sở tham gia Chương trình.
- Chủ trì, phối hợp các Sở,
ngành, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch Thành phố tăng cường hoạt
động liên kết vùng giữa thành phố Hà Nội với các tỉnh, thành phố để chủ động
nguồn cung đối với các mặt hàng thiết yếu và hàng có nhu cầu sử dụng cao trong
dịp lễ, tết, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân; giúp các doanh nghiệp tìm
kiếm nguồn hàng cung cấp cho thị trường Hà Nội và mở rộng thị trường tới các tỉnh,
thành phố trong cả nước; tiếp tục tổ chức các chương trình hàng Việt phục vụ
nhân dân vùng ngoại thành, các khu công nghiệp trong các dịp Lễ, Tết.
- Chủ trì, phối hợp Ban Thi
đua Khen thưởng Thành phố đề xuất UBND Thành phố khen thưởng các sở, ngành, quận,
huyện, thị xã, đơn vị các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng… đã tích cực tham gia
thực hiện Chương trình.
- Phối hợp Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Y tế, UBND các quận, huyện, thị xã, Ban quản lý các chợ bố trí điểm,
quầy hàng tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng mạng lưới bán hàng phục vụ
nhân dân, đưa hàng hóa thuộc Chương trình tới các bếp ăn tập thể của các trường
học, bệnh viện để người dân được hưởng lợi từ Chương trình.
- Phối hợp với Ngân hàng nhà
nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hà Nội tham mưu UBND Thành phố các giải
pháp thực hiện kết nối giữa doanh nghiệp tham gia Chương trình và các tổ chức
tín dụng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp được vay vốn với lãi suất ưu đãi để
mở rộng sản xuất kinh doanh và thị trường.
- Phối hợp Sở Thông tin và
Truyền thông, các đài truyền hình và các cơ quan thông tấn báo chí, cung cấp đầy
đủ, kịp thời thông tin về Chương trình và tình hình cung cầu hàng hóa thiết yếu
đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.
- Tiếp nhận thông tin và xử
lý những trường hợp phát sinh (thông qua bộ phận Thường trực - đường dây
nóng) theo thẩm quyền hoặc chuyển giao cơ quan thẩm quyền giải quyết.
- Kịp thời nắm bắt những khó
khăn, vướng mắc của các đơn vị tham gia Chương trình, đề xuất UBND Thành phố
các biện pháp giải quyết và xử lý những trường hợp vi phạm quy định theo Kế hoạch
này; Tổng hợp kết quả thực hiện Chương trình của các đơn vị báo cáo UBND Thành
phố.
2. Sở
Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các
sở, ban, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tăng cường công tác quản lý, điều
hành, bình ổn giá trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo giá cả thị trường
các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Thông tư số
116/2018/TT-BTC ngày 28/11/2018 của Bộ Tài chính.
3.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hà Nội:
- Tiếp nhận và chuyển thông
tin về nhu cầu vay vốn của các đơn vị tham gia chương trình tới các tổ chức tín
dụng trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với sở
ngành, chính quyền địa phương có liên quan tổ chức Chương trình kết nối ngân
hàng- doanh nghiệp để giúp các doanh nghiệp tiếp cận nhanh vốn vay ngân hàng.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn
các cơ quan báo chí Hà Nội, các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương phối hợp
công tác với UBND Thành phố; chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tăng cường thông
tin tuyên truyền, quảng bá về Chương trình; tuyên truyền về công tác bình ổn thị
trường hàng hóa nhằm ổn định tâm lý người dân, để người dân yên tâm mua sắm,
không lo thiếu hàng, tránh trường hợp thu gom, mua hàng tích trữ, ảnh hưởng đến
sự ổn định của thị trường.
- Chủ trì, phối hợp với các
sở, ngành Thành phố rà soát và đề xuất những phương án xử lý phù hợp đối với
các thông tin không chính xác, sai lệch trên báo chí, trang thông tin điện tử,
mạng xã hội, gây ảnh hưởng đến công tác ổn định thị trường hàng hóa thiết yếu;
xây dựng nội dung tuyên truyền và kịp thời cung cấp thông tin cho báo chí về những
nội dung liên quan đến về công tác bình ổn thị trường hàng hóa thiết yếu và các
thông tin đột xuất khi thị trường có biến động.
- Chủ trì, phối hợp với Sở
Công Thương và các đơn vị liên quan xây dựng nội dung tuyên truyền về Chương
trình bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố; kịp thời
cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí về những nội dung liên quan đến
Chương trình và các thông tin đột xuất khi thị trường có biến động.
5. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Phát triển các vùng sản xuất
nông nghiệp theo hướng chuyên canh tập trung; hỗ trợ liên kết chuỗi giá trị, ứng
dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (GAP,
HACCP, ISO…), nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, gia tăng giá trị sản phẩm,
bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm nông lâm thủy sản, phù hợp với
nhu cầu thị trường.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ
và vừa trong lĩnh vực sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản
xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn cơ sở, xây dựng, bảo hộ nhãn hiệu, tham gia liên
kết ngành, chuỗi giá trị nông sản trên địa bàn Thành phố theo đúng các quy định.
- Tiếp tục phát triển, duy
trì Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm thủy sản thực phẩm thành phố Hà Nội (www.check.hanoi.gov.vn),
rà soát, cập nhật các tài khoản quản lý, nâng cao số lượng cơ sở hỗ trợ tem ứng
dụng truy xuất nguồn gốc theo luồng di chuyển của sản phẩm, tập trung vào các sản
phẩm tiêu thụ nhiều như rau, củ, quả, trái cây, thịt, thủy sản, nông sản đã qua
chế biến.
- Triển khai Chương trình phối
hợp giữa UBND Thành phố Hà Nội và Bộ Nông nghiệp và PTNT về “Đảm bảo an toàn thực
phẩm, nâng cao chất lượng, giá trị chuỗi cung ứng nông lâm thủy sản giữa thành
phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong cả nước giai đoạn 2021 – 2025”.
- Hỗ trợ xây dựng thương hiệu,
nhãn hiệu, xúc tiến thương mại, quảng bá, mở rộng kênh phân phối, kết nối tiêu
thụ đối với các sản phẩm nông lâm thủy sản.
- Phối hợp với các sở, ngành
Thành phố kết nối các doanh nghiệp - cơ sở trồng trọt, chăn nuôi trên địa bàn
Thành phố tham gia Chương trình với các tổ chức tín dụng trên địa bàn.
- Vận động tối thiểu 20 cơ sở
sản xuất, kinh doanh nông, lâm thủy sản, chuỗi cung cấp nông sản an toàn tham
gia Chương trình để hình thành chuỗi cung ứng hàng hóa ổn định phục vụ công tác
cân đối cung – cầu, đồng thời thúc đẩy sản xuất, chăn nuôi trên địa bàn Thành
phố.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, hậu kiểm, lấy mẫu, giám sát chất lượng, an toàn thực phẩm tại
các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, phân phối nông lâm thủy sản trên địa
bàn Thành phố.
6. Sở
Kế hoạch và Đầu tư:
- Phối hợp với các đơn vị
liên quan, hỗ trợ, kết nối các cơ sở tham gia Chương trình bình ổn thị trường với
các chương trình Hợp tác phát triển kinh tế- xã hội của Thành phố.
- Hướng dẫn các đơn vị được
phê duyệt tham gia Chương trình thực hiện các thủ tục đầu tư (nếu có)
theo quy định hiện hành.
- Phối hợp với các cơ quan
liên quan, tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thông tin hỗ trợ các đơn vị tham
gia Chương trình tiếp cận với chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định.
7. Sở
Giáo dục và Đào tạo:
- Chủ trì, phối hợp UBND các
quận, huyện, thị xã có văn bản chỉ đạo, thông báo các trường học tạo điều kiện
cho các đơn vị được phê duyệt tham gia Chương trình đưa hàng thực phẩm bình ổn vào
bếp ăn tại các trường học trên địa bàn.
- Phối hợp Sở Y tế và các
ngành liên quan kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại các bếp ăn tập thể của
các trường học trên địa bàn Thành phố.
8. Sở
Y tế:
- Tuyên truyền, thông
báo đến các đơn vị trong ngành (các bệnh viện) trên địa bàn thành phố tạo
điều kiện cho các đơn vị được được phê duyệt tham gia Chương trình đưa thực phẩm
bình ổn vào các bếp ăn tập thể tại các đơn vị.
- Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ
sinh thực phẩm Hà Nội kiểm tra an toàn thực phẩm tại các bếp ăn tập thể của các
trường học, bệnh viện trên địa bàn Thành phố.
9.
Công an Thành phố:
- Chủ trì, thường xuyên phối
hợp với Sở Công Thương để hướng dẫn các đơn vị tham gia Chương trình thực hiện
các thủ tục cần thiết theo quy định của pháp luật để được lưu thông, vận chuyển,
phân phối hàng hóa thiết yếu đến các siêu thị, mạng lưới bán lẻ trên địa bàn (theo
chỉ đạo của UBND Thành phố).
- Chỉ đạo các lực lượng chức
năng thuộc Công an Thành phố và Công an các quận, huyện, thị xã tăng cường phối
hợp với chính quyền các cấp giải tỏa các tụ điểm chợ cóc, chợ tạm lấn chiếm
lòng đường, vỉa hè; đảm bảo an toàn trật tự tại khu vực các chợ đầu mối, chợ
truyền thống trên địa bàn; phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền địa
phương ngăn chặn, triệt phá các ổ nhóm buôn lậu; buôn bán, sản xuất hàng giả,
hàng nhái, kém chất lượng..; đầu cơ găm hàng, nâng giá kiếm lợi bất chính..;
các hoạt động sản xuất- kinh doanh vi phạm vệ sinh môi trường và vệ sinh an
toàn thực phẩm.
- Phối hợp với Sở Giao thông
vận tải, Sở Công Thương tạo điều kiện cho doanh nghiệp đã được UBND thành phố
phê duyệt vận chuyển hàng hóa trong giờ cao điểm, khi có biến động hàng hóa, xảy
ra bão, lụt úng, dịch bệnh... triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự
để các doanh nghiệp lưu thông vận chuyển, phân phối hàng hóa đáp ứng kịp thời
nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
10. Sở
Giao thông vận tải: Phối hợp Công an
Thành phố, Sở Công Thương tạo điều kiện, hướng dẫn các cơ sở đã được UBND Thành
phố cho phép có phương tiện lưu thông vào nội thành, đi qua các tuyến đường hạn
chế phương tiện để được lưu thông 24/24h phục vụ vận chuyển, phân phối hàng hóa
thiêt yếu đến các siêu thị, mạng lưới bán lẻ kịp thời.
11. Sở
Nội Vụ (Ban Thi đua – Khen thưởng): Hướng dẫn Sở Công
Thương xây dựng tiêu chí khen thưởng và đề xuất báo cáo UBND Thành phố khen thưởng
các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong chỉ đạo, tham gia
thực hiện Chương trình bình bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa
bàn thành phố Hà Nội năm 2024.
12. Cục
Quản lý thị trường Hà Nội: Chủ động phối hợp UBND các quận, huyện,
thị xã và các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra phát hiện và xử lý nghiêm,
kịp thời các trường hợp: đầu cơ hàng hóa, găm hàng, tăng giá quá mức, đưa tin
thất thiệt về thị trường, giá cả hàng hóa, dịch vụ và các hành vi vi phạm hàng
giả, buôn lậu và gian lận thương mại theo thẩm quyền.
13. Ban
Quản lý các Khu công nghiệp và Khu chế xuất Thành phố:
- Có văn bản thông báo đến
chủ đầu tư các Khu công nghiệp, doanh nghiệp trong các Khu công nghiệp, đơn vị
quản lý nhà ở công nhân tạo điều kiện cho các đơn vị được phê duyệt thực hiện
Chương trình đưa hàng thực phẩm thuộc Chương trình vào phục vụ tại các bếp ăn tập
thể của doanh nghiệp; được tạo điều kiện thuê địa điểm bán sản phẩm tiêu dùng
thiết yếu phục vụ nhu cầu hàng ngày của công nhân trong Khu công nghiệp.
- Cử cán bộ (cụ thể tên,
chức vụ, số điện thoại liên hệ) phối hợp Sở Công Thương và các sở, ban,
ngành liên quan theo dõi công tác tổ chức bán hàng của các doanh nghiệp tham
gia Chương trình thực hiện nhiệm vụ tại các khu công nghiệp.
14.
Trung tâm Xúc tiến, Đầu tư, Thương mại và Du lịch Thành phố:
Tổ chức thực hiện các chương
trình liên kết vùng, kết nối cung cầu hàng hóa giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh,
thành phố trong cả nước; các hoạt động hỗ trợ quảng bá, tiêu thụ hàng hóa, đặc
biệt nông sản tại Hà Nội và các tỉnh.
- Hỗ trợ kết nối doanh nghiệp
sản xuất tiếp cận, đưa sản phẩm vào hệ thống phân phối hiện đại phục vụ tiêu thụ
trong nước và hướng tới xuất khẩu; đẩy mạnh hỗ trợ kết nối, quảng bá online (quảng
bá, tiêu thụ sản phẩm trên các sản thương mại điện tử, Trang nông sản an toàn
Hà Nội…).
- Cung cấp thông tin, hỗ trợ
doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh; phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức
có hiệu quả các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch đã được phê duyệt,
góp phần đảm bảo cân đối cung – cầu, ổn định thị trường.
15. Các
Sở, ban, ngành Thành phố:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao thực hiện tốt công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, cân đối
cung cầu hàng hóa, ổn định giá cả các mặt hàng, dịch vụ thuộc lĩnh vực ngành quản
lý và có trách nhiệm phối hợp Sở Công Thương thực hiện Kế hoạch này.
16.
UBND các quận, huyện, thị xã:
- Có Kế hoạch tuyên
truyền qua hệ thống thông tin cơ sở, thông báo cụ thể nội dung của Chương trình
đến người dân và các cơ sở sản xuất, kinh doanh các mặt hàng trong Chương trình
trên địa bàn; vận động và xem xét, giới thiệu tối thiểu từ 02 cơ sở đủ tiêu chí
tham gia Chương trình, gửi về Sở Công Thương trong thời gian 30 ngày kể từ ngày
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch.
- Rà soát các chợ bán lẻ,
các địa điểm gần khu dân cư sử dụng chưa hết công năng, các mặt bằng còn bỏ trống
trên địa bàn, gửi Sở Công Thương tổng hợp để giới thiệu các doanh nghiệp tổ chức
các cửa hàng chuyên bán hàng hóa thiết yếu phục vụ người dân.
- Rà soát, bố trí các địa điểm
bán hàng phù hợp cho các tỉnh, thành phố khi có văn bản của sở Công Thương và
các tổ chức thiện nguyện về hỗ trợ tiêu thụ trái cây, nông sản mùa vụ tại Hà Nội.
- Tiếp tục triển khai mở thêm
các điểm bán hàng an toàn thực phẩm, thông báo danh sách gửi Sở Công Thương để
thông tin tới các doanh nghiệp; Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đưa các hàng
hóa trong Chương trình vào các điểm bán hàng an toàn thực phẩm để phát triển mạng
lưới bán hàng cố định cho Chương trình.
- Giới thiệu các cơ sở sản
xuất trên địa bàn đảm bảo các tiêu chuẩn về nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, vệ
sinh an toàn thực phẩm gửi Sở Công Thương để tăng cường kết nối hỗ trợ tiêu thụ
hàng hóa, đặc biệt là các mặt hàng nông sản của địa phương.
- Chỉ đạo các cơ quan chức
năng thuộc quyền quản lý kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định nhà nước về
kinh doanh hàng hóa thiết yếu, cân đối cung cầu hàng hóa, ổn định giá cả trên địa
bàn quận, huyện, thị xã.
- Chỉ đạo các lực lượng chức
năng trực thuộc tăng cường công tác giải tỏa chợ cóc, chợ tạm trên địa bàn.
- Tổng hợp, báo cáo tình
hình thị trường giá cả hàng hóa thiết yếu trên địa bàn gửi về Sở Công Thương để
tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
- Rà soát, đề xuất bố trí quỹ
đất phát triển hạ tầng thương mại, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện dự
án đầu tư cơ sở phân phối bán buôn, bán lẻ trên địa bàn theo quy hoạch được duyệt,
đặc biệt tại các khu dân cư mới, khu đô thị, khu công nghiệp.
17. Các
cơ quan thông tấn báo chí Hà Nội:
Chủ động thông tin, tuyên
truyền về công tác bình ổn thị trường hàng hóa, ổn định tâm lý người dân, để
người dân yên tâm mua sắm hàng hóa, không lo thiếu hàng, tránh tuyên truyền gây
ra trường hợp người dân thu gom, mua hàng tích trữ, ảnh hưởng đến sự ổn định của
thị trường.
18. Các
cơ sở sản xuất, kinh doanh:
- Các cơ sở tham gia Chương
trình có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung nêu tại Điểm 8 - Mục II Kế
hoạch này.
- Các cơ sở thuộc mọi thành
phần kinh tế, đặc biệt là các cơ sở sản xuất, kinh doanh các mặt hàng thiết yếu
thuộc danh mục hàng hóa theo Kế hoạch này xem xét đăng ký tham gia thực hiện
Chương trình.
Trong trường hợp các doanh
nghiệp đăng ký thực hiện Chương trình không đủ đáp ứng nhu cầu hàng hóa dự trữ
phục vụ công tác cân đối cung – cầu, ổn định thị trường, Thành phố sẽ chỉ định,
giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có ngành nghề liên quan
đến mặt hàng thực hiện việc sản xuất, kinh doanh và dự trữ theo yêu cầu của
Thành phố. Khi thị trường xảy ra biến động, các doanh nghiệp có trách nhiệm thực
hiện các biện pháp nhằm ổn định thị trường theo chỉ đạo UBND Thành phố và các Sở,
ngành liên quan.
Trên đây là nội dung Kế hoạch
thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn
thành phố Hà Nội năm 2024. Đề nghị các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị
xã, doanh nghiệp và các đơn vị liên quan tập trung tổ chức triển khai nhiệm vụ
được giao đảm bảo chất lượng, hiệu quả và tiến độ công việc, báo cáo UBND Thành
phố kết quả thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương;
- TTr: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- UBND các tỉnh, thành phô;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các Hiệp hội DN, DN SXKD TM trên địa bàn;
- Báo: HN mới, KT&ĐT; Đài PT&TH Hà Nội, Cổng TT ĐTTP;
- VPUB: CVP, các PCVP, KTN;
- Lưu VT, KTN.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|
PHỤ LỤC 01: LƯỢNG HÀNG HÓA THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG NĂM 2024
|
STT
|
Mặt hàng
|
ĐVT
|
Lượng hàng hóa của toàn thành phố trong 1 tháng
|
Nhu cầu cho 11,05 triệu dân/năm
|
Lượng hàng hóa thực hiện Chương trình đáp ứng khoảng 35% nhu cầu
|
|
Lượng hàng hóa
|
ĐVT (Triệu đồng) (*)
|
Tổng tiền (triệu đồng)
|
|
1
|
Lương thực
|
Tấn
|
99.450
|
1.193.400
|
34.808
|
17
|
591.728
|
|
2
|
Thịt lợn
|
Tấn
|
19.890
|
238.680
|
6.962
|
60
|
417.690
|
|
3
|
Thịt gà, vịt
|
Tấn
|
6.630
|
79.560
|
2.321
|
90
|
208.845
|
|
4
|
Trứng gia cầm
|
Nghìn quả
|
132.600
|
1.591.200
|
46.410
|
3,00
|
139.230
|
|
5
|
Dầu ăn
|
Nghìn lít
|
6.630
|
79.560
|
2.321
|
70
|
162.435
|
|
6
|
Đường
|
Tấn
|
3.315
|
39.780
|
1.160
|
28
|
32.487
|
|
7
|
Gia vị (muối, nước mắm...)
|
Tấn
|
1.658
|
19.890
|
580
|
21
|
12.183
|
|
8
|
Rau củ
|
Tấn
|
110.500
|
1.326.000
|
38.675
|
15
|
580.125
|
|
9
|
Thủy hải sản tươi, đông lạnh
|
Tấn
|
5.525
|
66.300
|
1.934
|
75
|
145.031
|
|
10
|
Thực phẩm chế biến
|
Tấn
|
5.525
|
66.300
|
1.934
|
74
|
143.098
|
|
11
|
Sữa trẻ em dưới 06 tuổi
|
Nghìn lít
|
21.216
|
254.592
|
7.426
|
33
|
245.045
|
|
12
|
Bánh mứt kẹo phục vụ Tết
|
Tấn
|
|
|
525
|
180
|
94.500
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
|
|
2.772.396
|
(*) Giá tạm tính tại
thời điểm tháng 5/2024
|
Đơn vị: …….……
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội, ngày
tháng năm 2024
|
PHỤ LỤC 02: ĐĂNG KÝ
V/v tham gia Chương trình bình ổn thị trường
các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2024
Kính gửi: Sở Công thương Hà Nội.
A. THÔNG TIN CHUNG CỦA
DOANH NGHIỆP.
1. Tên doanh nghiệp:
…………………………………………………………
2. Tên người đại diện pháp
luật: …………………………………………….
Chức vụ:………………………………………………………………………
3. Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh số: ……………………………….
Ngày cấp:……………………………………………………………………...
4. Ngành nghề kinh
doanh:……………………………………………….
5. Vốn điều lệ:………………………………………………………………...
6. Địa chỉ văn
phòng:…………………………………………………………
7. Điện thoại: …………………………..
Fax: ………………………………
8. Tên người chịu trách nhiệm:
……………………………………………….
Chức vụ:………………………………………………………………………
Điện thoại:………………………………………………………………..….
Email:
…………………………………………………………………………
9. Tên người liên hệ:
…………………………………………………………
Chức vụ:………………………………………………………………………
Điện thoại:………………………………………………………………..….
Email:…………………………………………………………………………
B. NỘI DUNG ĐĂNG KÝ.
1.Mặt hàng và số lượng
đăng ký tham gia.
|
STT
|
Mặt hàng
|
ĐVT
|
Nhà cung cấp (tên, địa chỉ- SĐT)
|
Lượng hàng đăng ký (một tháng)
|
Lượng hàng trung bình tiêu thụ trong 1 tháng của năm trước
|
Năng lực tạo nguồn hàng
|
|
Tự sản xuất, chăn nuôi (%)
|
Liên kết sản xuất chăn nuôi (%)
|
Thu mua dự trữ (%)
|
|
1
|
Lương thực
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Thịt lợn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Thịt gà, vịt
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Dầu ăn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Đường
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Gia vị (muối, nước mắm)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Rau củ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Thủy hải sản tươi, đông lạnh
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Thực phẩm chế biến
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Sữa trẻ em dưới 6 tuổi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Bánh mứt kẹo phục vụ Tết
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Rượu, bia, nước giải khát
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Mạng lưới phân phối phục
vụ Chương trình Bình ổn thị trường.
|
STT
|
Loại hình
|
Số lượng
|
Kế hoạch Phát triển điểm bán đến hết tháng 5/2025
|
Ghi chú
|
|
1
|
Siêu thị
|
|
|
|
|
2
|
Cửa hàng kinh doanh tổng hợp
|
|
|
|
|
3
|
Cửa hàng chuyên doanh
|
|
|
|
|
4
|
Sạp chợ truyền thống
|
|
|
|
|
5
|
Bếp ăn tập thể
|
|
|
|
|
6
|
Điểm bán tại khu vực ngoại
thành
|
|
|
|
|
7
|
Điểm bán tại các tỉnh,
thành phố khác ngoài Hà Nội.
|
|
|
|
|
8
|
Khác
|
|
|
|
3. Danh sách cụ thể điểm
bán hàng bình ổn năm 2024
|
STT
|
Điểm bán
(Tên, địa chỉ)
|
Mặt hàng đăng ký bình ổn bày bán tại điểm bán
|
Người phụ trách
|
Số điện thoại
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
4. Cơ sở vật chất,nhà xưởng,
kho bãi, trang trại.
|
STT
|
Cơ sở vật chất, nhà xưởng, kho bãi, trang trại
|
Diện tích (m2)
|
Hoạt động chính
|
Công suất
|
Ghi chú
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
5. Đăng ký xe chở hàng
hóa thiết yếu phục vụ chương trình bình ổn thị trường năm 2024.
|
STT
|
Loại xe
|
Biển số xe
|
Trọng tải xe (tấn,m3)
|
Mặt hàng vận chuyển
|
Ghi chú
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Xe đăng ký là xe thuộc sở
hữu của doanh nghiệp.
* Doanh nghiệp gửi kèm bản
phô tô đăng ký xe ô tô của doanh nghiệp (bản phô tô có dấu của công ty).
6. Nhu cầu vốn vay của
doanh nghiệp (nếu có).
|
Nội dung
|
Tổng số vốn đang vay từ các tổ chức tín dụng (Ghi cụ thể bằng
số và bằng chữ) đvt: đồng
|
Tổ chức tín dụng đã cho doanh nghiệp vay vốn.
|
Nhu cầu vốn vay trong thời gian tới.
(Ghi cụ thể bằng số và bằng chữ) đvt: đồng
|
Tổ chức tín dụng doanh nghiệp mong muốn làm việc
|
Lãi suất và các điều kiện mong muốn khác
|
|
Nhu cầu vốn vay ngắn hạn của doanh nghiệp để sản xuất, dự trữ
hàng hóa
|
|
|
|
|
|
|
Nhu cầu vốn vay trung và dài hạn để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất,
nhà xưởng, trang trại, điểm bán…
|
|
|
|
|
|
7. Các dự án đầu tư, phát
triển, liên kết sản xuất trong 5 năm tới (nếu có).
|
STT
|
Tên dự án (sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, phân phối…)
|
Số lượng
|
Diện tích
|
Địa chỉ
|
Hoạt động chính
|
Công suất
|
Ghi chú
|
|
Các dự án năm 2021
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Các dự án dự kiến phát triển
năm 2022 và các năm tiếp theo
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Các chương trình hỗ trợ
của UBND Thành phố Hà Nội mà công ty đang thụ hưởng.
……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………...…………
…………………………………………………………………………...………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..............…………………………
|
|
Đại diện đơn
vị
(ký tên và đóng dấu)
|
|
Đơn vị: …….……
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
Hà Nội,
ngày
tháng năm 20….
|
PHỤ LỤC 3:
Thông báo giá bán các mặt hàng tham gia
chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố
năm 2024
|
STT
|
Mặt hàng
|
Đơn vị tính
|
Giá bán (đồng)
|
Tăng so với lần thông báo trước (đồng)
|
Giảm so với lần thông báo trước (đồng)
|
Nguyên nhân tăng/giảm giá so với lần thông báo trước.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ghi chú: Thông báo gửi về Sở
Công Thương khi đăng ký tham gia Chương trình và khi có thay đổi về giá bán các
mặt hàng qua địa chỉ: Sở Công Thương Hà Nội, số 331 đường Cầu Giấy, quận Cầu Giấy,
thành phố Hà Nội. email:cungcau.hanoi@gmail.com
|
|
Lãnh đạo cơ sở
(Ký tên, đóng dấu)
|