|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1845/KH-UBND
|
Kon
Tum, ngày 14 tháng 7 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA, KIỂM SOÁT, ĐẤU TRANH CHỐNG
BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
Thực hiện Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày
09/06/2015 của Chính phủ về đẩy mạnh
công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và Kế hoạch số
410/KH-BCĐ ngày 14/06/2017 của Ban Chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tăng
cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và đấu tranh chống buôn lậu, gian lận
thương mại xăng dầu trên địa bàn tỉnh Kon Turn, với nhưng nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Tăng cường sự chỉ đạo, triển khai đồng
bộ, thống nhất giữa các sở, ban, ngành, địa phương, các lực lượng chức năng nhằm
điều tra, phát hiện, đấu tranh ngăn
chặn có hiệu quả với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu khu vực
biên giới và trên thị trường nội địa.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ về tiêu chuẩn đo lường, chất lượng; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
trong kinh doanh xăng dầu của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật,
chống thất thu thuế và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Đề xuất, kiến nghị các cơ quan chức
năng sửa đổi, bổ sung các cơ chế chính
sách, quy định của pháp luật trong quản lý kinh doanh xăng dầu; tạo môi trường
cạnh tranh, kinh doanh xăng dầu lành mạnh, đúng pháp luật trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Các đơn vị, địa phương được phân công thực hiện nhiệm vụ phải nêu cao
trách nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật;
không bao che, tiếp tay, làm ngơ trước những hành vi buôn lậu, gian lận thương
mại, kinh doanh xăng dầu không đảm
bảo tiêu chuẩn, chất lượng và các
hành vi vi phạm pháp luật khác trong kinh doanh xăng dầu của các thương nhân; xử
lý nghiêm, kịp thời theo đúng quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm. Người có thẩm quyền có hành vi nhận hối lộ, cấu kết, bao che, dung túng, tiếp
tay cho buôn lậu, gian lận thương mại phải bị xử lý nghiêm trước pháp luật.
- Các Sở, ban, ngành, địa phương tăng
cường công tác quản lý cấp phép, kiểm tra, kiểm soát, giám sát về đo lường, chất
lượng trong kinh doanh xăng dầu. Tổ chức sơ kết, tổng kết đối với các chuyên
án, vụ án về buôn lậu, gian lận
thương mại xăng dầu để rút kinh
nghiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Công Thương tăng cường chỉ
đạo phối hợp, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ
chuyên ngành, nắm bắt tình hình
kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với các thương nhân kinh doanh
xăng dầu có dấu hiệu, hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; chủ động xây dựng các kế hoạch nghiệp vụ, tuần
tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát
hoặc xác lập các vụ án, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả
đối với các hành vi buôn lậu, mua bán, vận chuyển trái phép xăng dầu trên các khu vực biên giới.
2. Tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát, quản lý chặt chẽ về đo lường, chất lượng, hồ sơ, hóa đơn, chứng từ, kịp thời phát
hiện các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của các thương nhân
và hành vi vận chuyển trái phép
ngoại tệ ra nước ngoài để thanh toán cho việc mua bán xăng dầu lậu... xử
lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
3. Nghiên
cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách và các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan đến công tác quản lý kinh doanh xăng dầu, không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế trong
hoạt động kinh doanh xăng dầu.
4. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, xây dựng
các chuyên mục để tuyên truyền phổ
biến về pháp luật phòng, chống
buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu trên các phương tiện thông tin đại
chúng, tuyên truyền trực tiếp tại các doanh nghiệp, các cửa hàng xăng dầu để tổ
chức, cá nhân, doanh nghiệp, nhân dân thấy rõ tác hại của
buôn lậu, gian lận thương mại xăng
dầu, không tham gia hoạt động, tiếp tay, bao che cho đối tượng buôn lậu; kịp thời
chủ động tố giác tội phạm đến các cơ quan chức năng.
5. Khen
thưởng và đề nghị khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc; phát hiện, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân có hành vi bao che, tiếp tay, bảo kê cho các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế
trong kinh doanh xăng dầu.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Tổ chức
thực hiện:
1.1. Sở Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, địa phương liên quan có trách nhiệm triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch, định
kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực
hiện về UBND tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường
tăng cường kiểm tra việc kinh doanh, vận chuyển xăng dầu trên thị trường trong địa bàn tỉnh: phối hợp với lực lượng
Công an triệt phá các chuyên án buôn lậu, gian lận thương mại.
1.2. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
- Nắm chắc tình hình buôn lậu,
gian lận thương mại trên các khu vực biên giới nhằm phát hiện, ngăn chặn và có
báo cáo kịp thời để xử lý các hành
vi vi phạm; phối hợp kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn các
huyện biên giới.
- Chủ trì, phối hợp với các lực lượng
chức năng thường xuyên trao đổi thông tin, tăng cường công tác tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát người, phương tiện trong khu vực biên giới, cửa khẩu; phát hiện bắt giữ xử lý nghiêm các đối tượng,
phương tiện buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán, vận chuyển trái phép xăng dầu
qua biên giới theo đúng quy định của pháp luật.
1.3. Công an tỉnh:
- Triển khai đồng bộ các biện pháp
nghiệp vụ, đấu tranh quyết liệt với đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại
xăng dầu; tập trung đấu tranh triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, các đối tượng có hoạt động buôn lậu xăng dầu để xử
lý theo quy định của pháp luật.
- Tiếp nhận, phối hợp điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật trong kinh
doanh xăng dầu do cơ quan chức năng khác chuyển đến theo thẩm quyền.
- Đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm
soát nhằm kiểm tra, xử lý và ngăn chặn kịp thời đối với hành vi vận chuyển
hàng lậu trên các tuyến đường Quốc lộ, tuyến đường nối với khu vực Cửa khẩu Quốc
tế Bờ Y và các tuyến đường nối với
trung tâm các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
1.4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị, lực lượng chức
năng liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ công tác đo lường, chất lượng
trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp, kịp thời phát hiện và
xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm, như: Gian
lận về đo lường, không bảo đảm chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
và tiêu chuẩn công bố áp dụng...
1.5. Sở Giao thông Vận tải phối hợp với
các đơn vị, lực lượng chức năng liên quan tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các hành
vi vi phạm theo thẩm quyền trong hoạt động vận chuyển xăng dầu trên các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ.
1.6. Đài Phát thanh và Truyền hình,
Báo Kon Turn, Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Công Thương, Công an
tỉnh xây dựng các chương trình, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh; nhất là buôn lậu,
gian lận thương mại về xăng dầu để các tổ chức, cá nhân biết thực hiện.
1.7. Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum
phối hợp với Chi cục thuế tỉnh kiểm
tra, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ, chứng từ nhập khẩu, xuất khẩu xăng dầu tại khu vực cửa khẩu quốc tế Bờ Y; áp dụng đồng bộ
các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan, đẩy mạnh công tác thu thập thông tin, nắm tình hình tại các địa
bàn, khu vực biên giới nhằm kiểm
soát tình hình mua bán xăng dầu của các tổ chức, cá nhân.
1.8. Cục thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng
cường thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân có tham gia hoạt động
kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh nhằm nắm bắt cụ thể số lượng xăng dầu mua
bán, tiêu thụ có nguồn gốc không hợp pháp hạn chế tình trạng lập khống hóa đơn,
chứng từ để hợp thức hóa xăng dầu nhập lậu, trốn thuế và xử lý, truy thu thuế
theo đúng quy định của pháp luật.
1.9. UBND các huyện, thành phố căn cứ
vào điều kiện thực tế của địa phương, xây dựng Kế hoạch phối hợp với các Sở,
ban ngành và đơn vị chức năng triển khai thực hiện nhiệm vụ phòng chống buôn lậu,
gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh huyện; nhất là kiểm tra, xử lý nghiêm đối
với hành vi buôn lậu, gian lận thương mại về xăng dầu.
2. Thời gian thực hiện: Từ ngày 17/7/2017 đến ngày 30/6/2018.
3. Chế độ thông tin, báo cáo: Định kỳ,
trước ngày 25 hàng tháng và định kỳ hàng năm (trước ngày 15/12), các Sở,
ban ngành và địa phương liên quan báo cáo kết quả, tình hình thực hiện Kế hoạch trên về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ban chỉ đạo
389 Quốc gia và UBND tỉnh theo quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc đề nghị các Sở,
ban ngành và địa phương liên quan báo cáo, gửi về Sở Công Thương để trình UBND
tỉnh xem xét, điều chỉnh Kế hoạch này cho phù hợp với điều kiện thực tế của đơn
vị, địa phương.
UBND tỉnh báo để các đơn vị, địa phương biết, nghiêm túc triển
khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo
389 Quốc gia;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu VT, HTKT2.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Tuy
|