|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2830/HD-UBND
|
Quảng
Nam, ngày 06 tháng 5 năm
2022
|
HƯỚNG DẪN
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
VỀ LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG CỦA PHÒNG KINH TẾ HOẶC PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ
Căn cứ Căn cứ Nghị
định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Thông tư
số 04/2022/TT-BCT ngày 28/01/2022 của Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc UBND tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương và UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương; Quyết định số 675/QĐ-UBND ngày 15/3/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Đề án kiện toàn các tổ chức hành chính cấp tỉnh, cấp huyện
thuộc tỉnh Quảng Nam; theo đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số
703/TTr-SCT ngày 26/4/2022 và Sở Nội vụ tại Công văn số 884/SNV-TCBC ngày
28/4/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức về lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ
tầng thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố như sau:
I. VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
1. Phòng Kinh tế
hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp
huyện, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về công thương ở địa phương (đối với những lĩnh vực khác thuộc Phòng Kinh
tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng do Bộ quản lý ngành tương ứng hướng dẫn).
2. Phòng Kinh tế
hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy
ban nhân dân cấp huyện; đồng thời, chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về
chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Công Thương.
II. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Phòng Kinh tế hoặc
Phòng Kinh tế và Hạ tầng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp
luật về công tác công thương với các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể như sau:
1. Trình Ủy ban
nhân dân cấp huyện Dự thảo: quyết định; kế hoạch phát triển trung hạn và hằng
năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính
nhà nước thuộc lĩnh vực công thương.
2. Trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo quyết định và các văn bản khác thuộc thẩm quyền
ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công.
3. Tổ chức, hướng
dẫn và thực hiện chính sách khuyến khích các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế
tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất - kinh doanh; tổ chức
các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, cung cấp thông tin, xúc tiến
thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho các cơ sở sản xuất - kinh doanh thuộc
lĩnh vực công thương. Thực hiện các chương trình, kế hoạch xúc tiến thương mại,
xây dựng và phát triển thương hiệu trên địa bàn theo phân công của các cấp có
thẩm quyền.
4. Tham mưu giúp Ủy
ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp trên
địa bàn huyện:
a) Đầu mối giúp Ủy
ban nhân dân cấp huyện quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn cấp huyện theo phân
cấp, quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện hoạt động phát triển cụm công
nghiệp trên địa bàn cấp huyện theo quy định.
b) Đề xuất xây dựng
phương án phát triển, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp trên địa bàn.
c) Đầu mối tiếp
nhận, giải quyết hoặc phối hợp, đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết các thủ
tục triển khai dự án đầu tư vào trong cụm công nghiệp (gồm: thu hồi đất, cho
thuê đất, cấp giấy phép xây dựng, chấp thuận phương án phòng cháy, chữa cháy,
xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động
môi trường) theo quy định, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và ủy quyền của
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
d) Đầu tư hoặc đề
xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài cụm
công nghiệp; phê duyệt, thực hiện kế hoạch di dời doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
và hoạt động phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn.
đ) Kiểm tra, đánh
giá việc chấp hành pháp luật, chính sách về cụm công nghiệp theo thẩm quyền.
5. Chủ trì, tham
mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện về xây dựng, trình ban hành kế hoạch khuyến công
phù hợp quy định pháp luật và điều kiện của địa phương; tham mưu cấp thẩm quyền
bảo đảm nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ chức khuyến công trên địa bàn.
6. Tham mưu, giúp
Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ người
tiêu dùng theo quy định của pháp luật.
7. Tổ chức thực
hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông
tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công thương; theo dõi thi
hành pháp luật về công thương.
8. Giúp Ủy ban
nhân dân cấp huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp
các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan chuyên
môn theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
9. Giúp Ủy ban
nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước trong lĩnh vực công thương đối với tổ chức
kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
10. Hướng dẫn
chuyên môn, nghiệp vụ về công thương cho cán bộ, công chức thuộc Ủy ban nhân
dân cấp xã.
11. Tổ chức ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công
tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh
tế và Hạ tầng.
12. Thực hiện
công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Sở Công Thương.
13. Theo dõi, kiểm
tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về
công thương; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham
nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
14. Quản lý tổ chức
bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế
độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi
dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy
định pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
15. Quản lý và chịu
trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân
cấp quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
16. Thực hiện các
nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao và
theo quy định của pháp luật.
III. CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ
1. Cơ cấu tổ chức
Phòng Kinh tế hoặc
Phòng Kinh tế và Hạ tầng có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và các công chức
theo quy định hiện hành của nhà nước:
a) Trưởng phòng Kinh
tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của Phòng.
b) Phó Trưởng
phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách
nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng
phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các
hoạt động của Phòng và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về
nhiệm vụ được ủy quyền.
c) Việc bổ nhiệm,
điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế
độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện quyết định theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý.
2. Biên chế
Biên chế của
Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định trong tổng biên chế công chức của huyện được Ủy ban nhân dân tỉnh
giao hằng năm theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.
Căn cứ Hướng dẫn
này và yêu cầu thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
ban hành Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức về lĩnh
vực công thương của của Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện, thị
xã, thành phố để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Trong quá trình thực
hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu
thực tiễn và quy định của pháp luật hiện hành, đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố phản ảnh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Công Thương và Sở
Nội vụ) để được hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung./.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Công Thương, Sở Nội vụ;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Phòng KT, KTHT huyện, thị xã, thành phố;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTN, NCKS.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|