Chỉ thị 18/CT-TTg 2025 giải pháp xúc tiến thương mại trong và ngoài nước

• Số hiệu: 18/CT-TTg
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Phạm Minh Chính
• Ngày ban hành: 18/06/2025

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 18/CT-TTg	Hà Nội, ngày 18 tháng 6 năm 2025

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC ĐỂ THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI NĂM 2025

Trong những tháng đầu năm 2025, mặc dù kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng các Bộ, ngành, địa phương đã quyết liệt triển khai, thực hiện các giải pháp đề ra trong Nghị quyết, Chỉ thị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội nhằm đạt kết quả cao nhất các mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025. Cơ bản tình hình kinh tế - xã hội duy trì xu hướng tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát trong tầm kiểm soát; các ngành, lĩnh vực đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo đà tăng trưởng cho các tháng tiếp theo.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội nước ta còn đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp và khó lường; căng thẳng địa chính trị, cạnh tranh nước lớn ngày càng gia tăng, việc Hoa Kỳ công bố mức thuế quan cao áp dụng cho các đối tác tiềm ẩn nguy cơ suy thoái kinh tế toàn cầu. Đây là thách thức lớn, đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc điều chỉnh, bổ sung các giải pháp, nhiệm vụ xúc tiến thương mại nhằm nâng cao khả năng thích ứng của nền kinh tế, bảo vệ sản xuất trong nước, phát triển thị trường nội địa và thúc đẩy xuất khẩu, giữ vững đà phục hồi, phát triển kinh tế bền vững trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Bên cạnh các giải pháp, nhiệm vụ được nêu tại Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết 59-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, các Nghị quyết của Quốc hội, để thực hiện thắng lợi Kết luận số 123-KL/TW ngày 24 tháng 0l năm 2025 của Trung ương, Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ về mục tiêu tăng trưởng các ngành, lĩnh vực và địa phương bảo đảm mục tiêu táng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là các Bộ, cơ quan, địa phương) tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp xúc tiến thương mại trong và ngoài nước để thúc đẩy hoạt động thương mại năm 2025 như sau:

I. Nhiệm vụ chung

1. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại phục vụ xuất khẩu, gia tăng thị phần hàng hóa Việt Nam tại các thị trường truyền thống và các thị trường có FTA/CEPA với Việt Nam, đồng thời mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, giảm phụ thuộc vào một số thị trường có rủi ro cao.

2. Thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại để nhập khẩu hợp lý, hiệu quả phù hợp với yêu cầu sản xuất, kinh doanh.

3. Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại trong nước, thực hiện các chương trình khuyến mại tập trung, kết nối cung cầu, đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, thúc đẩy các hoạt động xúc tiến thương mại và phân phối hàng hóa qua nền tảng số, hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường, tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp để khơi thông thị trường trong nước.

II. Nhiệm vụ cụ thể

1. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương và các hiệp hội ngành hàng triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cấp quốc gia về xúc tiến thương mại nhằm duy trì tăng trưởng xuất khẩu, đảm bảo cân đối cung cầu trong nước, cụ thể:

- Chủ trì xây dựng, ban hành Kế hoạch tổng thể chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại giai đoạn 2025-2030 theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức tăng cường thực hiện đa dạng, có hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại phục vụ xuất nhập khẩu:

+ Triển khai có hiệu quả, đa dạng hóa các chương trình xúc tiến thương mại với quy mô lớn, chuyên sâu theo từng ngành hàng tại các thị trường trọng điểm như: EU, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, ASEAN, Ấn Độ, Trung Đông, châu Phi và khu vực Mỹ Latin... Tăng cường tổ chức chương trình xúc tiến thương mại đối với các mặt hàng Việt Nam có thể mạnh tại các thị trường có FTA/CEPA với Việt Nam, thị trường ngách và thị trường mới như: thị trường sản phẩm Halal, Saudi Arabia, Ai Cập, UAE, Brazil, thị trường Bắc Phi...vv. Tăng cường đẩy mạnh xúc tiến thương mại đối với các sản phẩm công nghệ cao, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa, máy móc, thiết bị và linh kiện, năng lượng tái tạo.

+ Chỉ đạo hệ thống Thương vụ, Văn phòng Xúc tiến thương mại, Trung tâm Giới thiệu sản phẩm Việt Nam tại nước ngoài tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam cung cấp thông tin, tư vấn thị trường, kết nối các nhà xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối ở thị trường sở tại, quảng bá sản phẩm, thương hiệu. Mở rộng triển khai quảng bá Chương trình và các sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia Việt Nam và hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chiến lược thương hiệu bài bản, bảo hộ sở hữu trí tuệ tại thị trường nước ngoài. Tiếp tục nghiên cứu việc mở rộng hệ thống các Văn phòng Xúc tiến thương mại Việt Nam tại các thị trường trọng điểm nhằm tăng cường nguồn lực hỗ trợ trực tiếp cho các doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường nước ngoài theo quy định.

+ Phối hợp hiệu quả với cơ quan đại diện ngoại giao, thương vụ nước ngoài và các Tổ chức Xúc tiến thương mại quốc tế lớn như: KOTRA, JETRO, ITC ... Tranh thủ và sử dụng hiệu quả nguồn lực, hỗ trợ kỹ thuật của các Tổ chức quốc tế để nâng cao năng lực, kỹ năng xúc tiến xuất khẩu, tiếp cận thị trường của các Hiệp hội, ngành hàng và doanh nghiệp Việt Nam.

+ Chủ trì, phối hợp với các bộ ngành, địa phương, hiệp hội ngành hàng lựa chọn, phát triển nhóm sản phẩm chủ lực gắn với Thương hiệu quốc gia và đẩy mạnh quảng bá thông qua hoạt động hội chợ triển lãm, sự kiện ngoại giao - văn hóa, và nền tảng số nhằm nâng cao giá trị, vị thế sản phẩm Việt trên thị trường quốc tế.

+ Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại phục vụ nhập khẩu có chọn lọc đối với nguyên liệu đầu vào, linh kiện, thiết bị, công nghệ phục vụ sản xuất, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp trong nước nâng cao năng lực sản xuất, gia tăng giá trị sản phẩm để xuất khẩu, góp phần cân bằng cán cân thương mại tại các thị trường lớn như: Hoa Kỳ, EU.

- Chủ trì, chỉ đạo thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại phát triển thị trường nội địa:

+ Tăng cường thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại liên kết vùng, liên kết ngành trong tiêu thụ sản phẩm nội địa, các hội chợ, triển lãm hàng hóa quy mô quốc gia và khu vực, phát triển các mô hình “kết nối cung - cầu”, “hội chợ hàng Việt lưu động”, “đưa hàng Việt về nông thôn, khu công nghiệp, vùng sâu vùng xa” để mở rộng độ phủ thị trường.

+ Tổ chức hiệu quả các chương trình khuyến mại tập trung trên phạm vi toàn quốc trong các tháng tiêu dùng thấp điểm và các tháng cuối năm với các hình thức thiết thực, sáng tạo và phù hợp xu hướng tiêu dùng mới, đảm bảo quyền của người tiêu dùng theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong công tác xúc tiến thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh:

+ Tăng cường thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại trên môi trường số, các hoạt động xúc tiến xuất khẩu trực tuyến thông qua các sàn thương mại điện tử, tổ chức các hoạt động kết nối giao thương trực tuyến để tiếp cận nhanh chóng với thị trường quốc tế.

+ Phối hợp với các sàn thương mại điện tử triển khai các chương trình xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa sản xuất trong nước. Phát động phong trào tiêu dùng hàng hóa Việt Nam, sản phẩm địa phương thông qua các mô hình gian hàng quốc gia Việt Nam trên sàn thương mại điện tử.

+ Áp dụng các giải pháp công nghệ để nâng cao hiệu quả của hệ thống xúc tiến thương mại.

+ Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng xúc tiến thương mại, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến thương mại; phối hợp với bộ, ngành, địa phương triển khai hiệu quả các biện pháp kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý các hành vi liên quan buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Bộ Ngoại giao

- Theo sát tình hình, chủ động nghiên cứu, đánh giá về những chuyển biến mới của tình hình kinh tế thế giới và khu vực; các xu thế thương mại, đầu tư đang nổi lên; chủ động tiếp cận, nắm bắt, phân tích, đánh giá các điều chỉnh chính sách thương mại của các đối tác; kịp thời tham mưu chính sách, đề xuất các ứng xử phù hợp, phát hiện, tận dụng các cơ hội đẩy mạnh mở rộng đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa sản phẩm, đa dạng hóa chuỗi cung ứng, thúc đẩy thương mại và xuất khẩu.

- Tận dụng, tranh thủ tối đa các quan hệ chính trị, đối ngoại, nhất là thúc đẩy các hoạt động đối ngoại cấp cao. Trong đó chú trọng lồng ghép và tạo điều kiện để ký kết các thỏa thuận mở cửa thị trường cho hàng hóa Việt Nam, mở rộng các cam kết thương mại song phương, đa phương.

- Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan đôn đốc, rà soát, thúc đẩy triển khai các cam kết, thỏa thuận giữa Việt Nam và các đối tác, nhất là các thỏa thuận cấp cao trong vấn đề mở cửa thị trường giữa ta và các đối tác. Đẩy mạnh trao đổi, vận động chính trị ngoại giao hỗ trợ giải quyết các vướng mắc, khó khăn, “điểm nghẽn”, xử lý sớm các vấn đề mới nảy sinh trong lĩnh vực thương mại.

- Chú trọng và nâng cao hiệu quả vận động chính trị - ngoại giao nhằm thúc đẩy, tạo thuận lợi đàm phán các FTA, các thỏa thuận kinh tế, thương mại song phương, nhiều bên; qua đó góp phần thiết lập mạng lưới đối tác cung ứng ổn định, đáng tin cậy cho các ngành hàng và lĩnh vực quan trọng.

- Chỉ đạo các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài tăng cường và nâng cao hiệu quả hoạt động ngoại giao kinh tế, hỗ trợ xúc tiến thương mại, giải quyết tranh chấp, bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp Việt Nam tại nước ngoài. Đồng thời hỗ trợ quảng bá các sản phẩm đạt thương hiệu quốc gia Việt Nam tại các sự kiện, các hoạt động ngoại giao kinh tế. Chú trọng nghiên cứu, đề xuất các sáng kiến đột phá nhằm nâng cao tính thiết thực, hiệu quả và giá trị lan tỏa của các Tuần/Ngày Việt Nam ở nước ngoài.

- Phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu khả năng thành lập mới các Văn phòng Xúc tiến thương mại tại các thị trường trọng điểm nhằm mở rộng hệ thống các cơ quan xúc tiến thương mại và hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường nước ngoài.

3. Bộ Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương và các địa phương rà soát, điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp phù hợp với nhu cầu thị trường nội địa và xuất khẩu.

- Tăng cường hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân áp dụng các tiêu chuẩn nông nghiệp bền vững (VietGAP, GlobalGAP...), truy xuất nguồn gốc và các quy chuẩn quốc tế để nâng cao khả năng tiếp cận thị trường nước ngoài.

- Phối hợp với Bộ Công Thương triển khai các chương trình xúc tiến thương mại cho nông sản, đặc biệt tại các thị trường Trung Đông, châu Phi, Mỹ Latin, Nam Á, ASEAN và các nước thành viên CPTPP, EVFTA và các FTA khác.

- Hướng dẫn doanh nghiệp và địa phương trong việc áp dụng các tiêu chuẩn môi trường xanh, sạch, bền vững để đáp ứng yêu cầu của các thị trường cao cấp và giảm rủi ro từ rào cản kỹ thuật, thuế carbon; phối hợp với Bộ Công Thương và các Hiệp hội ngành hàng hỗ trợ, tập huấn cho người nông dân, hợp tác xã và các doanh nghiệp nông nghiệp tiếp cận và phát triển thương mại điện tử.

- Hỗ trợ phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, sản xuất sạch góp phần nâng cao giá trị xuất khẩu bền vững và giảm chi phí môi trường trong chuỗi cung ứng.

- Tích cực chỉ đạo công tác tháo gỡ rào cản kỹ thuật, mở cửa dịch vụ thị trường nhằm đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, tạo điều kiện để tăng cường triển khai công tác xúc tiến thương mại, phát triển thị trường.

4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Đẩy mạnh hoạt động quảng bá văn hóa - du lịch quốc gia kết hợp xúc tiến thương mại thông qua các sự kiện văn hóa, ẩm thực, du lịch quốc tế.

- Hỗ trợ các địa phương và doanh nghiệp khai thác yếu tố văn hóa, bản sắc địa phương để xây dựng thương hiệu sản phẩm xuất khẩu (như sản phẩm OCOP, hàng thủ công mỹ nghệ).

- Chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp trong ngành du lịch thực hiện các hoạt động khuyến mại, xúc tiến du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách trong nước và thu hút du khách quốc tế đến Việt Nam

- Tăng cường hợp tác với Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao tổ chức “Tuần hàng Việt Nam” gắn với ngày hội văn hóa tại các thị trường trọng điểm.

5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng đơn giản hóa thủ tục tín dụng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.

- Theo dõi sát diễn biến trong nước và quốc tế, điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, hỗ trợ tăng  trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, góp phần tạo môi trường ổn định phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh nói chung và hoạt động xuất nhập khẩu nói riêng.

- Chỉ đạo hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức trung gian thanh toán thực hiện các giải pháp đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch thương mại truyền thống cũng như thương mại điện tử theo quy định.

6. Bộ Tài chính

- Phối hợp với Bộ Công Thương và các Bộ, ngành liên quan rà soát, bố trí, tăng cường nguồn lực tài chính cho hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu cho doanh nghiệp và sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam.

- Phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trường trong nước, bảo đảm ổn định trong bối cảnh điều chỉnh thị trường xuất khẩu theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Chỉ đạo các cơ quan chức năng triển khai các giải pháp theo quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình địa phương, chủ động phối hợp với các bộ, ngành và các hiệp hội ngành hàng thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường, thu hút, mở rộng đầu tư sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp... để tạo năng lực sản xuất mới, đảm bảo cung ứng hàng hóa với chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thị trường xuất khẩu và nhu cầu của thị trường nội địa.

8. Các hiệp hội ngành hàng

- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai các chương trình xúc tiến thương mại trong và ngoài nước; chủ động đề xuất các nội dung xúc tiến thương mại theo đặc thù ngành hàng để lồng ghép vào các chương trình cấp quốc gia.

- Đẩy mạnh tổ chức các đoàn khảo sát thị trường, giao thương, kết nối doanh nghiệp trong và ngoài nước; chủ trì hoặc phối hợp tổ chức các hội chợ, triển lãm chuyên ngành trong nước và quốc tế.

- Chủ động tham gia và thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại ngành hàng, bào gồm ứng dụng nền tảng thương mại điện tử, logistics, tiếp thị số, và các công cụ phân tích dữ liệu để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận khách hàng hiệu quả.

9. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các hiệp hội ngành hàng và cộng đồng doanh nghiệp nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTg, Phó TTg, các Vụ, Cục, đơn vị, Cổng TTĐTCP; - Lưu: VT, KTTH (2).

THỦ TƯỚNG Phạm Minh Chính

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No: 18/CT-TTg	Hanoi, June 18, 2025

DIRECTIVE

ON IMPLEMENTING TASKS AND SOLUTIONS TO PROMOTE DOMESTIC AND FOREIGN TRADE TO PROMOTE TRADE ACTIVITIES IN 2025

In the early months of 2025, although the global and domestic economies continue to face many difficulties and challenges, ministries and central and local authorities have decisively implemented solutions set forth in the Government's and Prime Minister's Resolutions and Directives on socio-economic development, aiming to achieve the highest results in the economic growth targets for 2025. The socio-economic situation basically maintains a positive trend, with macroeconomic stability and inflation under control; various sectors and fields have achieved important results, creating momentum for growth in the following months.

However, Vietnam is still facing many socio-economic difficulties and challenges. The global and regional situation continues to evolve rapidly, complicatedly, and unpredictably; geopolitical tensions and competition among bid countries are increasing; and United States’ announcement of high tariffs applied to partners poses a risk of global economic recession. This is a major challenge that urgently requires adjustments to trade promotion solutions and tasks to improve the economy’s adaptability, protect domestic production, develop the domestic market, promote exports, and maintain the momentum of recovery and sustainable economic development in 2025 and subsequent years.

To successfully implement the Central Committee’s Conclusion No. 123-KL/TW dated January 24, 2025, and Government Resolution No. 25/NQ-CP dated February 5, 2025 on development objectives of all industries, sectors, and provinces to ensure the national growth target of 8% or higher in 2025, in addition to the solutions and tasks set out in the Politburo’s Resolution No. 66-NQ/TW on innovating the law-making and law enforcement tasks in response to Vietnam’s development demands in the new era, Resolution No. 68-NQ/TW on private sector development, Resolution No. 57-NQ/TW on breakthroughs in the development of science, technology, innovation, and national digital transformation, Resolution No. 59-NQ/TW on international integration in the new situation, and other National Assembly’s Resolutions, the Prime Minister directs Ministries, Ministerial agencies, Government agencies, other Central agencies, and  Presidents of People’s Committees of provinces and centrally affiliated cities (hereinafter collectively referred to as ministries, agencies, and local authorities) to continue performing domestic and international trade promotion tasks and solutions to promote trade activities in 2025 to carry out the followings:

I. Common tasks

1. Intensify trade promotion activities in exports, increase the market share of Vietnamese goods in traditional markets and markets with FTAs/CEPAs with Vietnam, while simultaneously expanding and diversifying export markets to reduce dependence on certain high-risk markets.

2. Carry out trade promotion activities to ensure reasonable and efficient imports that meet production and business demands.

...

...

...

II. Specific tasks

1. The Ministry of Industry and Trade shall take charge and closely cooperate with other ministries, central authorities, local authorities, and trade associations in implementing national tasks and solutions for trade promotion with the aim of maintaining export growth and ensuring the balance of domestic supply and demand. To be specific:

- Take charge in developing and issuing the Overall plan for the national trade promotion program for the 2025-2030 period as prescribed.

- Take charge and coordinate with agencies and organizations in intensifying diverse and effective trade promotion activities serving import and export, including:

+ Effectively implement and diversify large-scale, specialized trade promotion programs by sector in key markets such as the EU, the United States, China, Japan, South Korea, ASEAN, India, the Middle East, Africa, and Latin America, etc. Promote trade promotion programs for Vietnam’s strong products in markets with FTAs/CEPAs with Vietnam, niche markets, and new markets such as Halal products markets, Saudi Arabia, Egypt, UAE, Brazil, North Africa, etc. Intensify trade promotion for high-tech products, especially in fields such as semiconductors, artificial intelligence, automation, machinery, equipment and components, and renewable energy.

+ Direct the Trade Offices, Trade Promotion Offices, and Vietnamese Product Introduction Centers abroad to intensify the assistance for Vietnamese enterprises by providing market information, consulting services, connecting exporters, importers, and distributors in the host markets, and promoting products and brands. Expand promotion of the Vietnam national branding program and products that satisfy the criteria for Vietnam national brand, and assist enterprises in developing proper branding strategies and intellectual property protection strategies in foreign markets. Continue the research on expanding the system of Vietnamese Trade Promotion Offices in key markets to increase direct support resources for Vietnamese enterprises abroad in accordance with applicable regulations.

+ Effectively cooperate with diplomatic missions, foreign trade offices, and major International trade promotion organizations such as KOTRA, JETRO, ITC, etc. Take advantage of and efficiently use resources and technical assistance from International organizations to improve the capacity and skills of export promotion and market access for Vietnamese associations, industries, and enterprises.

+ Take charge and cooperate with ministries, central and local authorities, and trade associations in selecting and developing key product groups associated with the National Brand, and promote them through trade fairs, exhibitions, diplomatic-cultural events, and digital platforms to increase the value and position of Vietnamese products in international markets.

+ Intensify trade promotion activities serving selective imports of input materials, components, equipment, and technology for production to assist domestic enterprises in improving production capacity and increasing product value for export, contributing to balancing trade in major markets such as the United States and the EU.

...

...

...

+ Intensify trade promotion activities linking regions and sectors in domestic product consumption, national and regional trade fairs and exhibitions, develop models such as “supply-demand connection,” “mobile Vietnamese goods fairs,” and “bringing Vietnamese goods to rural areas, industrial parks, and remote areas” to expand market coverage.

+ Effectively organize national concentrated sales promotion programs during low consumption months and year-end months with practical, creative forms that are suitable for new consumption trends, ensuring consumer rights according to the law.

- Direct the intensification of technology application, digital transformation, and green transformation in trade promotion to assist enterprises in improving their competitiveness:

+ Intensify trade promotion activities in digital environments, online export promotion through e-commerce platforms, and organize online trade connection activities for quick access to international markets.

+ Cooperate with e-commerce platforms in executing trade promotion programs for enhancing domestic products and goods consumption. Launch campaigns promoting Vietnamese goods and local products through Vietnamese booths, Vietnamese products on e-commerce platforms.

Apply technological solutions to improve the effectiveness of trade promotion systems.

+ Intensify training and refresher training in trade promotion, technology application, and digital transformation in trade promotion and market development.

- Intensify state management over trade promotion; cooperate with ministries, central and local authorities on effectively implementing market inspection and control measures, and handling violations related to smuggling, commercial fraud, and counterfeit goods.

2. The Ministry of Foreign Affairs shall

...

...

...

- Maximize the use of political and diplomatic relations, especially by promoting high-level foreign affairs. Emphasize integration, enable the signing of market-opening agreements for Vietnamese goods, and expand bilateral and multilateral trade commitments.

- Continue to take charge and cooperate with relevant ministries, central and local authorities in urging, reviewing, and promoting the implementation of commitments and agreements between Vietnam and its partners, especially high-level market-opening agreements. Strengthen political-diplomatic exchanges and lobbying to overcome obstacles, difficulties, “bottlenecks,” and promptly handle emerging issues related to trade.

- Focus on and enhance the effectiveness of political-diplomatic lobbying to promote and enable negotiations of FTAs, bilateral and multilateral economic and trade agreements; thereby contributing to establishing a stable and reliable partner network for important industries and sectors.

- Direct diplomatic missions of Vietnam to strengthen and improve the effectiveness of economic diplomacy, assist trade promotion, resolve dispute, and protect the legitimate rights and interests of Vietnamese enterprises abroad. At the same time, provide assistance in promoting products that satisfy the criteria for Vietnam national brand at events and activities of economic diplomacy. Focus on researching and proposing breakthrough initiatives to improve the practicality, effectiveness, and impact value of Vietnam Weeks/Days abroad.

- Cooperate with the Ministry of Industry and Trade in studying the possibility of establishing new Trade Promotion Offices in key markets to expand the system of trade promotion agencies and assist Vietnamese enterprises in foreign markets.

3. The Ministry of Agriculture and Environment shall

- Take charge and cooperate with the Ministry of Industry and Trade and local authorities in reviewing and adjusting the agricultural production structure to suit domestic market and export demands.

- Intensify the provision of guidance for enterprises, cooperatives, and farmers in applying sustainable agricultural standards (VietGAP, GlobalGAP, etc.), traceability, and international standards to improve access to foreign markets.

- Cooperate with the Ministry of Industry and Trade to execute trade promotion programs for agricultural products, especially in markets such as the Middle East, Africa, Latin America, South Asia, ASEAN, and member countries of CPTPP, EVFTA, and other FTAs.

...

...

...

- Assist the development of models of circular economy and clean production to improve sustainable export value and reduce environmental costs in the supply chain.

- Actively direct efforts to remove technical barriers and open market services to diversify export markets, enabling the intensification of trade promotion and market development.

4. The Minister of Culture, Sports and Tourism shall

- Intensify national cultural and tourism promotion combined with trade promotion through international cultural, culinary, and tourism events.

- Assist local authorities and enterprises in using cultural elements and local identities to build export product brands (such as OCOP products, handicrafts).

- Direct and guide tourism enterprises to implement sales promotion, tourism promotion, and improve tourism service quality to meet domestic tourists’ needs and attract international tourists to Vietnam.

- Intensify cooperation with the Ministry of Industry and Trade and the Ministry of Foreign Affairs in organizing “Vietnamese Goods Weeks” linked with cultural festivals in key markets.

5. State Bank of Vietnam shall

- Direct credit institutions to simplify credit-related procedures to provide easier access to bank credit capital for people and enterprises.

...

...

...

- Direct commercial banks and payment intermediary organizations to implement solutions to promote cashless payments in traditional trade transactions as well as e-commerce in accordance with applicable regulations.

6. Ministry of Finance shall

- Cooperate with the Ministry of Industry and Trade and relevant ministries and central authorities in reviewing, allocating, and increasing financial resources for trade promotion and brand advertising for Vietnamese enterprises and exports.

- Cooperate with the Ministry of Industry and Trade and related agencies in intensifying management, inspection, and control of domestic market prices to ensure stability amid export market adjustments within jurisdiction.

7. People's Committees of provinces and centrally affiliated cities shall

Direct relevant agencies to implement solutions in accordance with legal regulations and suitable to local conditions; proactively cooperate with ministries, central authorities, and trade associations in carry out activities for trade promotion, market development, attracting and expanding investment in production and business of enterprises, thereby creating new production capacity and ensuring supply of high-quality goods that satisfy export market requirements and domestic market demand.

8. Trade associations shall

- Closely cooperate with the Ministry of Industry and Trade, ministries, central and local authorities in executing trade promotion programs domestically and internationally; proactively propose trade promotion contents specific to their industries to be integrated into national-level programs.

- Promote organization of market surveys, trade, and connections between domestic and foreign enterprises; take charge or cooperate in organizing specialized fairs and exhibitions both domestically and internationally.

...

...

...

9. Ministers, heads of ministerial agencies, heads of government agencies, presidents of People's Committees of provinces and centrally affiliated cities, trade associations, and the business community are responsible for implement this Directive./.

PRIME MINISTER




Pham Minh Chinh