|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 66/BC-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 5 năm 2014
|
BÁO CÁO
CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH
KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÁNG 4, 4 THÁNG VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 5 NĂM
2014
I. Hoạt động chỉ đạo,
điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố
1. Các phiên họp,
Hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố:
Thành phố đã có các buổi làm việc với
Bộ Tài nguyên và Môi trường để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác
quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, với Bộ Giao thông vận tải về thực
hiện một số nhiệm vụ bảo đảm điều kiện an toàn của các phương tiện thủy chở
khách; Lãnh đạo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Ủy ban Giám sát tài chính
quốc gia về tình hình kinh tế - xã hội quý I và dự báo cả năm 2014, kết quả triển
khai Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ về những giải
pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014.
Ủy ban nhân dân thành phố đã họp
phiên thường kỳ nghe báo cáo về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội tháng 4 và
4 tháng, các công tác trọng tâm tháng 5 năm 2014; tổ chức Hội nghị giới thiệu,
phổ biến nội dung, ý nghĩa Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hội
nghị triển khai và công bố Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành
phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 gắn với Quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, định hướng đến
năm 2030; Hội nghị Tổng kết Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và
ký kết Thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa thành phố Hồ Chí
Minh và thành phố Cần Thơ, tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2014 - 2020; lễ ký kết giữa
Thành phố với các tỉnh, thành về thực hiện chuỗi thực phẩm an toàn; Hội nghị tổng
kết Chương trình Bình ổn thị trường năm 2013 và Tết
Giáp Ngọ năm 2014 và tổng kết Chương trình Hợp tác thương mại giữa
thành phố và các tỉnh, thành Đông - Tây Nam bộ; sơ kết Chương trình mục tiêu
xây dựng nông thôn mới năm 2013 và sơ kết 2 năm thực hiện phong trào thi đua “Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”, tổ chức giới thiệu
nội dung cộng đồng ASEAN, sơ kết quý I/2014 của các doanh
nghiệp Nhà nước thành phố; Hội nghị tổng kết 5 năm công tác đấu tranh phòng chống
ma túy; họp mặt kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, 39 năm giải phóng Miền
Nam thống nhất Tổ quốc...
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố đã chủ trì và tham dự 129 cuộc họp, hội
nghị và đi cơ sở để giải quyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ
đạo, điều hành về: kiểm tra, quản lý chất lượng mũ bảo hiểm
năm 2013 và kế hoạch năm 2014, dự án Khu công viên cây xanh kết hợp nhà ở
thương mại tại thị trấn Phú Xuân, huyện Nhà Bè, chủ trương
đầu tư xây dựng các công trình bờ bao phòng, chống triều cường,
kết hợp giao thông nông thôn, chống sạt lở bờ sông tiêu thoát nước năm 2014;
làm việc Ủy ban nhân dân quận 9, Gò Vấp, huyện Nhà Bè... về thực hiện Nghị quyết
số 16/2012NQ-HĐND ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân Thành phố về
giải quyết quy hoạch không khả thi, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
và cấp giấy phép xây dựng tại các quận, huyện này; họp Hội đồng xếp loại doanh
nghiệp nhà nước và Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước, về
phân công, phân quyền của chủ sở hữu và khắc phục độc quyền trong cung cấp sản
phẩm công ích; Hội đồng xét duyệt xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
thắng cảnh Thành phố để xét duyệt di tích kiến trúc nghệ thuật Chợ Bến Thành...
2. Công tác ban
hành các văn bản:
Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố
đã ban hành 2 quyết định quy phạm pháp luật, 2 quyết định cá biệt, 535 quyết định
hành chính, 3 chỉ thị, 347 công văn, 12 báo cáo; trong đó, có các văn bản quan
trọng như:
- Các quyết định về: phê duyệt Quy hoạch
phát triển ngành y tế Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; quy định cấp
Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch
vụ ăn uống; kế hoạch thực hiện Chương trình nhánh đào tạo nguồn nhân lực cho
ngành y tế Thành phố năm 2014; danh mục dự án đầu tư thuộc Chương trình kích cầu;
Kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn mặt hàng dược phẩm, sữa, mặt hàng phục
vụ mùa khai giảng năm học 2014 - 2015, lương thực, thực phẩm thiết yếu năm 2014
và Tết Ất Mùi 2015; Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí năm 2014; phê duyệt Đề án “Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và chế độ chính
sách cho công chức, viên chức y tế trường học giai đoạn 2014 - 2016”.
- Các chỉ thị về: tăng cường công tác
phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn; triển khai Quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh và
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; tăng cường công tác bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Ngoài ra, Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố đã ban hành 886 công văn, 67 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tại
các cuộc họp, làm việc với các sở - ban - ngành và địa phương, giải quyết những
vấn đề theo chương trình công tác và đột xuất.
II. Tình hình kinh
tế - văn hóa - xã hội tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2014
1. Kinh tế tiếp
tục phục hồi ổn định, hợp lý
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 4 ước đạt 51.794,6 tỷ đồng, tăng 3,9% tháng trước và tăng 11,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,1%). Tính chung 4 tháng đầu
năm, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 204.513,3 tỷ đồng,
tăng 12,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,6%). Nếu loại trừ yếu tố biến động giá,
mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 7,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,3%). Thành
phố đã tiến hành tổng kết Chương trình Bình ổn thị trường
năm 2013 và Tết Giáp Ngọ năm 2014 và tổng kết Chương trình Hợp tác thương mại
giữa thành phố và các tỉnh, thành Đông - Tây Nam bộ với nhiều kết quả tích cực,
toàn diện, không chỉ tại thành phố mà còn tạo hiệu ứng lan tỏa cao trong khu vực
và cả nước, đồng thời tiếp tục chủ động triển khai Chương trình Bình ổn thị trường
năm 2014 và Tết Ất Mùi năm 2015 với nhiều giải pháp đồng bộ, sáng tạo, hiệu quả,
thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tham gia với
nhiều mặt hàng mới, góp phần quan trọng duy trì Chỉ số giá tiêu dùng
tháng 4 giảm 0,04% so tháng trước (cùng kỳ giảm 0,33%); so với tháng 12/2013,
chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,14% (cùng kỳ tăng 0,82%). Chỉ số giá vàng tăng
0,37% so tháng 12/2013 và giảm 17,87% so cùng kỳ năm trước. Chỉ số giá USD giảm
0,38% so tháng 12/2013 và tăng 0,32% so cùng kỳ.
Kim ngạch xuất khẩu tháng 4 ước đạt 2,42 tỷ USD, tăng 3% so tháng trước và tăng 22,1% so
cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,8%). Tính chung 4 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước
đạt 8,85 tỷ USD, tăng 0,6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,6%). Nếu không tính giá
trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 6,69 tỷ USD, tăng 5% so cùng
kỳ (cùng kỳ tăng 8,8%). Kim ngạch nhập khẩu tháng 4 ước đạt 2,28 tỷ USD,
tăng 5,2% so tháng trước và giảm 4,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 27,9%). Tính
chung 4 tháng đầu năm kim ngạch nhập khẩu ước đạt 7,87 tỷ
USD, giảm 2,8% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 19,5%). Giá trị xuất siêu qua 4 tháng
là 0,14 tỷ USD.
Các hoạt động du lịch, vận tải tiếp tục tăng trưởng tốt. Trong tháng 4, khách quốc
tế ước đạt 320.650 lượt người, tăng 10% so cùng kỳ; qua 4 tháng, tổng lượng
khách quốc tế ước đạt 1,48 triệu lượt, tăng 10% so cùng kỳ; tổ chức
thành công Ngày hội du lịch Thành phố Hồ Chí Minh lần 10; doanh thu du lịch
(lữ hành, khách sạn nhà hàng) trong tháng 4 ước đạt 7.545 tỷ đồng, tăng 15,6%
so cùng kỳ; qua 4 tháng ước đạt 29.564 tỷ đồng, tăng 12,6% so cùng kỳ. Doanh
thu vận tải tháng 4 ước đạt 4.647,3 tỷ đồng, tăng 12,8% so cùng kỳ; qua 4
tháng, ước đạt 19.081 tỷ đồng, tăng 15,1% so cùng kỳ. Lượng hàng hóa thông qua
cảng tháng 4 ước đạt 7,5 triệu tấn, tăng 28,7% so cùng kỳ;
qua 4 tháng ước đạt 26,3 triệu tấn, tăng 14,8% so cùng kỳ.
Tình hình tài chính tiền tệ, thị
trường chứng khoán tiếp tục phát triển. Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối
tháng 4 đạt 1.188.000 tỷ đồng, tăng 1,47% so cuối năm 2013, tăng 12,57% so cùng
kỳ. Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 965.000 tỷ đồng, tăng 1,27% so cuối năm 2013 và
tăng 8,14% so cùng kỳ. Tỷ lệ nợ xấu1 chiếm 4,85%
tổng dư nợ, tăng 0,16 điểm phần trăm so cuối năm 2013 (cuối
năm 2013 là 4,69%). Tính đến ngày 23 tháng 04, thị trường chứng khoán thành phố
có 302 loại cổ phiếu, 38 loại trái phiếu và 2 chứng chỉ quỹ niêm yết. Lũy kế
từ đầu năm2, tổng giá trị giao dịch
đạt 131.393,06 tỷ đồng, tăng 112,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,8%); chỉ số
VN-Index đạt 569,87 điểm, tăng 65,24 điểm so cuối năm 2013 (504,63 điểm).
Trong lĩnh vực công nghiệp, Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) của thành phố 4 tháng đầu năm ước
tăng 5,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,0%). Quy mô sản xuất công nghiệp thành phố
tiếp tục được mở rộng, có dấu hiệu khởi sắc; cơ cấu nội bộ
ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng
của ngành công nghiệp khai khoáng. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu ước tăng
4,2% so cùng kỳ. Chỉ số tồn kho toàn ngành tại thời điểm
01/4 tăng 7,7% so thời điểm 01/033.
Trong lĩnh vực nông nghiệp, Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 1.016,5 tỷ đồng, tăng 6,1% so cùng
kỳ. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô
thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém
sang các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện
của thành phố. Thành phố tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình
xây dựng mô hình nông thôn mới4.
Tình hình đầu tư trong nước tiếp tục có chuyển biến tích cực; có 7.622 doanh nghiệp được cấp phép
thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 42.553,5 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng
1% về số lượng doanh nghiệp và tăng 52% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 12.529 doanh
nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 35.782,9
tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 12% về số lượng doanh nghiệp và tăng 12% về vốn bổ
sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 78.336,4 tỷ đồng, tăng 31% so
cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6%). Có 753 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể (bằng
9,8% số doanh nghiệp thành lập mới), giảm 3% so cùng kỳ.
Tình hình đầu tư trực tiếp nước
ngoài tiếp tục đạt được kết quả khả quan: có 98 dự án
được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư 701,4 triệu USD
(so cùng kỳ giảm 6,7% về số dự án và tăng 399% về tổng vốn). Ngoài ra, có 30 dự
án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư 64 triệu USD (so cùng kỳ giảm 9,1% về
số dự án và giảm 69,1% về vốn). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và
điều chỉnh tăng vốn 765,4 triệu USD, tăng 120% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 37,3%).
Hiện thành phố đang quản lý 3 dự án
ODA đã hoàn thành, đang tiếp tục triển khai 20 dự án với tổng vốn đầu tư
119.813,195 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 98.466,994 tỷ đồng, vốn đối ứng là
21.346,201 tỷ đồng. Ước giải ngân trong 4 tháng đầu năm 2014 là 1.277,358 tỷ đồng,
trong đó vốn ODA 1.005,189 tỷ đồng, vốn đối ứng 272,169 tỷ đồng.
Về thu - chi ngân sách, tổng thu
ngân sách Nhà nước tháng 4 ước thực hiện 20.806 tỷ đồng, tổng thu 4 tháng (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 85.854 tỷ đồng, đạt 37,94% dự
toán, tăng 18,74% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 7,7%). Nhìn chung, kết quả thu ngân
sách nhà nước 4 tháng đầu năm có sự chuyển biến tích cực, hầu hết các chỉ tiêu thu
đều tăng cao hơn so với cùng kỳ năm trước. Tổng chi ngân sách địa phương
(trừ tạm ứng) 4 tháng ước thực hiện 11.460 tỷ đồng, đạt 27,30% dự toán, tăng
11,01% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 11,8%).
2. Quản lý đô
thị
Thành phố đã tổ chức triển khai và
công bố Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2020,
tầm nhìn đến năm 2025 gắn với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Đã phê
duyệt Đồ án thiết kế đô thị 3 trục đường: Võ Văn Kiệt - Mai Chí Thọ (trục Đại lộ
Đông - Tây cũ), đường Phạm Văn Đồng (trục Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai
ngoài cũ) và Xa lộ Hà Nội và triển khai một số trục, khu vực khác trên địa bàn thành phố; xem xét việc quy hoạch bến bãi trên địa bàn thành phố;
đang hoàn chỉnh Quy chế quản lý kiến trúc - quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí
Minh để làm cơ sở cho công tác cấp giấy phép xây dựng.
Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản
trên địa bàn 4 tháng ước thực hiện 25.684 tỷ đồng,
tăng 2,1% so với cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 5,7%); trong đó chi đầu tư
phát triển từ nguồn vốn ngân sách ước đạt 4.045,3 tỷ đồng, đạt 36,3% dự toán,
tăng 38,5% so cùng kỳ. Khối lượng thực hiện tập trung chủ yếu là các dự án trọng
điểm của thành phố: dự án tuyến metro số 1, nâng cấp, mở rộng cầu kinh Thanh
Đa, nạo vét luồng Soài Rạp giai đoạn 2 (cơ bản hoàn thành, đã tổ chức đón tàu
50,000 DWT)...
Về quản lý xây dựng, chương trình
nhà ở thành phố: Tính đến nay, thành phố đã cấp 5.319
giấy phép xây dựng và sửa chữa lớn (so cùng kỳ tăng 5,2%), với diện tích sàn
xây dựng là 592,1 ngàn m2 (tăng 5,8% so cùng kỳ). Riêng Sở Xây dựng,
trong tháng 4 đã cấp 11 giấy phép xây dựng, với diện tích sàn xây dựng là
117.660,91 m2. Tổ chức buổi đối thoại giữa Chính quyền với các doanh
nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho thị trường bất động sản; đến nay đã
giải quyết được 6.970 căn (48,1%) với giá trị khoảng
11.849 tỷ đồng trong số 14.490 căn hộ tồn kho vào cuối năm 2012. Tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện chương trình nhà ở xã hội, chuyển đổi nhà ở thương mại sang nhà ở xã
hội, đã có 586 khách hàng ký hợp đồng tín dụng với ngân
hàng vay vốn mua nhà ở xã hội với tổng hạn mức đã ký kết là 867,32 tỷ đồng,
trong đó đã giải ngân cho 419 khách hàng với số tiền giải ngân là 329,73 tỷ đồng;
quan tâm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà lưu trú công nhân, các Ký túc xá sinh
viên; hướng dẫn các quận huyện thực hiện di dời khẩn cấp các chung cư nguy hiểm,
có nguy cơ sập.
Ngoài ra, thành phố đã khẩn trương tổ
chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 6 tháng 1 năm 2014 của
Chính phủ về phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất
5 năm giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn thành phố; đang thẩm định hồ sơ quy hoạch
sử dụng đất, kết nối hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai địa phương tại các quận huyện.
Ngành điện thành phố đã đảm bảo tiến
độ thực hiện đầu tư xây dựng công trình lưới điện 220kV,
110kV, ngầm hóa lưới điện theo hướng công nghệ hiện đại kết hợp ngầm hóa hệ thống
dây thông tin... đảm bảo việc cung ứng điện ổn định cho nhu cầu sản xuất, tiêu
dùng người dân, giảm tổn thất điện năng, kết hợp mỹ quan trên địa bàn thành phố;
phong trào tiết kiệm điện ngày càng đạt hiệu quả tích cực.
Thành phố tiếp tục quan tâm, ưu tiên bố trí vốn đầu tư các dự án chống ngập, cấp
nước sạch, hợp vệ sinh cho các hộ dân đô thị và nông thôn.
3. Lĩnh vực giáo
dục đào tạo, y tế, văn hóa và xã hội
Ngành giáo dục và đào tạo đã tập
trung triển khai việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục
và đào tạo; hoàn chỉnh Đề án chăm sóc, giáo dục trẻ mầm
non từ 6 - 18 tháng tuổi, tập trung tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng
đủ nhu cầu về số lượng, chất lượng đội ngũ giáo viên, cô nuôi dạy trẻ có trình
độ chuyên môn, kỹ năng, phẩm chất đạo đức để chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non;
huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp mầm non...
Các đơn vị y tế tiếp tục triển
khai các biện pháp tích cực phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết,
tay chân miệng, bệnh sởi. Trong tháng, có 490 ca sốt xuất huyết nhập viện, tăng
147 ca (42,86%) so cùng kỳ; số ca bệnh sốt xuất huyết từ đầu năm đến nay là
2.412 ca, tăng 522 ca (28%) so với cùng kỳ, có 01 trường hợp tử vong, giảm 02
ca so cùng kỳ. Số ca bệnh tay chân miệng trong tháng 4 là 953 ca, tăng 158 ca
(19,87%) so cùng kỳ; từ đầu năm đến nay có 2.405 ca bệnh tay chân miệng nhập viện
điều trị, tăng 506 ca (27%) so cùng kỳ, không có trường hợp tử vong. Ghi nhận
860 ca sởi (cùng kỳ có 01 ca), không có tử vong; đã triển
khai tiêm bù Sởi cho trẻ từ 09 tháng đến 36 tháng tuổi trên địa bàn, tăng cường
giám sát, xử lý để ngăn dịch lây lan ra cộng đồng. Thành phố thực hiện tốt công
tác kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm.
Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, lễ hội
diễn ra sôi động, phong phú, đặc biệt là các chương trình trong dịp Lễ Giỗ tổ
Hùng Vương (Mùng 10/3 âm lịch nhằm ngày 09/4 dương lịch). Tổ chức thành công Hội
sách Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ VIII với 525 gian hàng, tăng 10% so với năm
2012, doanh thu đạt 38 tỷ đồng, tăng 30% so năm 2012, thu hút 01 triệu lượt người
đến tham quan, mua sắm và tham gia các chương trình giao lưu, hội thảo, tọa
đàm, biểu diễn nghệ thuật. Qua 8 lần tổ chức, Hội sách đã thật sự trở thành một
ngày hội văn hóa của người dân. Bên cạnh đó, các hoạt động thi đấu thể thao quần
chúng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người
tham dự.
Về giải quyết việc làm, trong tháng 4, đã giải quyết việc làm cho 26,8 ngàn người, tăng 14,6%
so tháng trước; tạo mới 11,8 ngàn chỗ làm cho người lao động. Tính chung bốn
tháng đầu năm, số lao động được giải quyết việc làm là 96,7 ngàn người, đạt
36,5% kế hoạch; số chỗ việc làm mới tạo ra là là 40,8 ngàn chỗ, đạt 34% kế hoạch.
4. An ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội
Thành phố tiếp tục đẩy mạnh phong
trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc; công tác diễn tập phòng thủ khu
vực và huấn luyện lực lượng thường trực, dự bị động viên, dân quân tự vệ. Chăm
lo xây dựng lực lượng quân đội, công an, biên phòng thành phố trong sạch, vững
mạnh, bảo đảm chiến đấu trong mọi tình huống. Chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực
hiện có hiệu quả các nghị quyết về quốc phòng - an ninh, gắn nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an ninh trong chiến lược, xây dựng
khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân.
Thành phố đã hoàn thành việc tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ đợt 1 năm 2014 và đã tuyển được 2.570 quân đạt 100% so
với chỉ tiêu, trong đó giao nghĩa vụ quân sự là 2.050 quân, có 118 đảng viên,
1.932 đoàn viên; số tân binh có trình độ từ trung cấp trở lên chiếm 532 thanh
niên, trung học phổ thông 1.242 thanh niên; trung học cơ sở 276 thanh niên. Đã
giao cho công an 520 quân.
Tình hình trật tự an toàn xã hội: Đã xảy ra 586 vụ phạm pháp hình sự, tăng 20,3% so cùng kỳ năm trước,
chủ yếu là các vụ cướp giật, trộm cắp tài sản, đã điều tra
khám phá 360 vụ (đạt tỷ lệ 61,4%), bắt 412 tên; khám phá 128 vụ,
bắt 232 tên phạm tội về ma túy; phát hiện, xử lý 90 vụ vi phạm trong lĩnh vực
kinh tế, 35 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; xảy ra 360 vụ tai nạn
giao thông đường bộ, trong đó có 65 vụ từ ít nghiêm trọng
trở lên, làm chết 55 người, bị thương 29 người (so với cùng kỳ
năm 2013 giảm 13 vụ, giảm 11 người chết, giảm 01 người bị thương). Tình hình
cháy, nổ, trong tháng: xảy ra 29 vụ cháy (so tháng trước giảm 02 vụ, tỷ lệ 7,41%; so cùng kỳ năm 2013 giảm 30 vụ, tỷ lệ
50,85%); thiệt hại về người: chết 02 người, không có người bị thương; về tài sản
ước tính thành tiền khoảng 68 triệu đồng và 09 vụ chưa ước tính được thiệt hại
thành tiền; nguyên nhân xảy ra cháy chủ yếu do sự cố và vi phạm quy định trong
sử dụng điện. Xảy ra 01 vụ nổ, không có người chết và bị thương.
5. Cải cách hành
chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Công tác cải cách hành chính được
quan tâm và có chuyển biến. Công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp
luật từng bước đáp ứng yêu cầu cải cách thể chế; chức năng, nhiệm vụ, tổ chức,
bộ máy cơ quan hành chính nhà nước tiếp tục được hoàn chỉnh; cải cách thủ tục
hành chính và thực hiện chế độ một cửa, một cửa liên thông tiếp tục phát huy kết
quả. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước góp phần đẩy mạnh
công cuộc cải cách hành chính, tạo thuận lợi trong công
tác quản lý nhà nước đối với dịch vụ công, đồng thời kiểm tra và giám sát thông
qua các ứng dụng phần mềm. Chất lượng giải quyết hồ sơ hành chính được đảm bảo,
trách nhiệm của từng cán bộ, công chức từ khâu tiếp nhận, thụ lý và trả kết quả
được tiếp tục nâng lên. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng thời
gian quy định trên các lĩnh vực tương đối cao. Công tác rà soát, xây dựng và
ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ góp
phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin và
hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN
ISO9001:2000; 9001:2008 cũng đã được các quận - huyện, sở - ngành quan tâm,
đánh giá kết quả triển khai để có những đề xuất, giải pháp tháo gỡ kịp thời nhằm
phát huy tối đa công cụ này trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của
đơn vị nói riêng và của toàn Thành phố nói chung. Cơ chế một cửa, một cửa liên
thông đang được tiếp tục thực hiện, từng bước nâng cao hơn nữa chất lượng phục
vụ nhân dân. Công tác khảo sát, lấy ý kiến người dân được duy trì thường xuyên.
Công tác thừa phát lại tiếp tục ổn định và có chiều hướng hoạt động tốt. Tiếp tục
triển khai thực hiện Nghị quyết 36/2012/NQ-QH của Quốc hội về việc cho phép tiếp
tục thực hiện chế định Thừa phát lại và mở rộng thực hiện tại các địa phương
khác đến năm 2015.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành
Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014; đồng thời
tập trung cải cách hành chính, công khai minh bạch các chính sách liên quan đến
doanh nghiệp, người dân và hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, đồng thời
đề cao trách nhiệm của người đứng đầu nên công tác phòng chống tham nhũng đã có
những chuyển biến tích cực cả về nhận thức, hành động. Trên một số lĩnh vực,
tham nhũng đã từng bước được kiềm chế. Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc
các sở - ngành, quận - huyện, doanh nghiệp xây dựng chương trình, kế hoạch
phòng, chống tham nhũng, kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; phối
hợp với các cơ quan chức năng xem xét, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, giải
quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đôn đốc việc thanh tra, điều tra, truy tố và đưa ra xét xử nghiêm các vụ án tham nhũng nghiêm
trọng, phức tạp.
6. Hoạt động Đối
ngoại
Hoạt động ngoại giao của thành phố đã
góp phần thắt chặt mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với các quốc gia trên thế giới
trên các lĩnh vực kinh tế, phát triển đô thị, văn hóa, xã hội, góp phần xúc tiến
thương mại và đầu tư, tạo cầu nối cho doanh nghiệp thành phố và các nước gặp gỡ,
trao đổi, hợp tác, mở rộng thị trường, cùng phát triển. Trong 4 tháng đầu năm, thành
phố đã đón tiếp 29 đoàn khách quốc tế, trong đó tiêu biểu là Thủ tướng Chính phủ
Campuchia, Thủ tướng Chính phủ Lào, Bộ trưởng Ngoại giao Myanma, Bộ trưởng Thủy
lợi Trung Quốc, Bộ trưởng Bộ Văn hóa Trung Quốc... Lãnh đạo thành phố đã dẫn đầu
4 đoàn đi công tác nước ngoài.
7. Đánh giá chung
a) Mặt được
Tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 có
nhiều chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực, tạo tiền đề
thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian
tới. Ngành công nghiệp đạt mức tăng trưởng cao hơn so cùng
kỳ; chỉ số phát triển công nghiệp của thành phố ước tăng 5,2% so cùng kỳ. Kim
ngạch xuất khẩu bắt đầu có xu hướng tăng trở lại (tăng 0,6%), vượt qua khó khăn
trong quý I (giảm 7%). Hoạt động thương mại thành phố giữ tốc độ tăng trưởng ổn
định; chương trình bình ổn thị trường được triển khai hiệu quả, góp phần kiềm
giữ tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng 4 tháng chỉ tăng 0,14% so tháng 12 năm
2013 (cùng kỳ tăng 0,82%). Doanh thu dịch vụ du lịch, giao thông vận tải đều
tăng khá so cùng kỳ.
Tình hình đầu tư của doanh nghiệp
trong nước và thu hút vốn FDI tiếp tục có chuyển biến tốt,
số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và vốn tiếp tục tăng so với cùng kỳ,
số dự án FDI đăng ký cấp mới tiếp tục tăng mạnh.
Thành phố tổ chức Hội nghị triển khai
và công bố Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh
đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 gắn với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, định hướng đến năm
2030; đây là những chủ trương, quyết định quan trọng về phát triển kinh tế - xã
hội của Thành phố và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong thời kỳ công nghiệp
hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có
nhiều tiến bộ, công tác chăm lo cho các đối tượng diện chính sách và người
nghèo được quan tâm chu đáo. Tình hình thị trường lao động ổn định, số lao động
đến đăng ký thất nghiệp giảm.
Tình hình quốc phòng - an ninh được
giữ vững, không để xảy ra các tình huống bạo loạn.
b) Mặt hạn chế, yếu kém
- Tình hình một số dịch bệnh trong 4
tháng đầu năm tăng cao so với cùng kỳ như sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi,
thủy đậu.
- Tình hình cháy, nổ diễn biến khá phức
tạp; phạm pháp hình sự có chiều hướng gia tăng so với cùng kỳ, chủ yếu là các vụ
trộm cắp, cướp giật tài sản.
III. Nhiệm vụ trọng
tâm tháng 5 năm 2014
Các cấp, các ngành và địa phương tiếp
tục triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ,
giải pháp đã đề ra Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị, Quyết định số
01/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều
hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố, Chương trình công tác
của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2014, các nhiệm vụ được
phân công theo Chương trình công tác trọng tâm 6 tháng đầu năm 2014 của Ủy ban
nhân dân thành phố; đồng thời, phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục
khó khăn, thách thức, tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
sau:
1. Thực
hiện hiệu quả, cụ thể hóa các nội dung của Chỉ thị số
07/2014/CT-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2014 và Kế hoạch số 1309/KH-UBND ngày 28
tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai Quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, vùng kinh tế trọng điểm phía
Nam phù hợp tình hình thực tiễn tại địa phương, đơn vị.
- Tập trung triển khai các giải pháp
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, trong đó đẩy mạnh
hơn nữa Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh
nghiệp tiếp cận nguồn vốn ngân hàng với lãi suất phù hợp để ổn định, phát triển
sản xuất kinh doanh, đảm bảo hỗ trợ kịp thời. Phối hợp Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo
các tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục thực hiện đề án tái cơ cấu hệ thống
ngân hàng, tăng cường các giải pháp chủ động xử lý nợ xấu.
2. Đẩy mạnh
xúc tiến thương mại, củng cố và mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng cường xuất
khẩu sản phẩm, dịch vụ công nghệ cao, mang lại giá trị gia tăng lớn; đồng thời,
tích cực triển khai các chương trình kích cầu thị trường nội địa, hỗ trợ doanh
nghiệp tiêu thụ sản phẩm. Phát triển sản xuất nông nghiệp sạch theo hướng tạo
ra nhiều giá trị tăng thêm với chuỗi sản phẩm chất lượng cao, phục vụ thị trường
trong nước. Phát triển mạnh thị trường bán lẻ trong nước theo hướng ổn định và
bền vững. Tập trung nghiên cứu xu hướng tiêu dùng cả trong và ngoài nước để xác
định đúng hướng cho sự phát triển ngành hàng bán lẻ phù hợp với tình hình kinh
tế thế giới và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng.
3. Thực
hiện nghiêm Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính
phủ về việc đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước. Tiếp tục đẩy mạnh quá
trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước theo hướng công khai, minh bạch tỷ lệ cổ
phần hóa; đối với các doanh nghiệp nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối
thì nhà nước chỉ cần giữ dưới 50% cổ phần. Bên cạnh đó, tiếp tục tăng cường
công tác quản lý, giám sát chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước nhằm
nâng cao hiệu suất, hiệu quả trong sản xuất kinh doanh của khu vực này.
- Tích cực thúc đẩy công tác xúc tiến
đầu tư, tăng cường các biện pháp thu hút và giải ngân vốn FDI và ODA; rà soát
những vướng mắc, tồn tại trong thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản để đẩy nhanh tiến
độ giải ngân vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ. Giám
sát chất lượng và đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình giao thông
trọng điểm như công trình nạo vét sông Soài rạp, Kênh Tân hóa - Lò Gốm, đường
Phạm Văn Đồng, cầu Bông, cầu Kiệu, cầu Lê Văn Sỹ... Cùng các Bộ ngành đẩy nhanh
tiến độ giải phóng mặt bằng, hoàn thành đưa vào vận hành đường dây 500 kV
Pleiku - Mỹ Phước - Cầu Bông, Phú Lâm - Ô Môn.
4. Thực
hiện tốt công tác tổ chức kỳ thi tốt nghiệp phổ thông và tuyển sinh đầu cấp; tiến
hành kế hoạch xây dựng trường, lớp phục vụ cho năm học 2014-2015. Tổ chức các
công trình phục vụ vui chơi giải trí, các hoạt động hè cho
học sinh, sinh viên chu đáo, lành mạnh, thiết thực, có định hướng, trọng điểm để
vừa đạt được yêu cầu nghỉ ngơi lấy lại sức khỏe, vừa đạt yêu cầu rèn luyện học
sinh, sinh viên trong thực tiễn cuộc sống.
5. Tăng
cường thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng,
thủy đậu, đặc biệt là bệnh sởi đang lan rộng... Tập trung giám sát, xử lý để
ngăn dịch lây lan ra cộng đồng; kiểm soát chặt chẽ công tác vệ sinh an toàn thực
phẩm. Tăng cường công tác khám chữa bệnh và công tác bảo hiểm y tế. Triển khai
có hiệu quả chương trình bình ổn thuốc của thành phố; tổ chức kiểm tra, giám sát và nhắc nhở việc thực hiện chương trình bán thuốc bình ổn tại
các doanh nghiệp và các điểm bán thuốc bình ổn trên địa bàn. Tiếp tục đầu tư Bệnh
viện Chợ Rẫy - Phnom Penh giai đoạn 2.
6. Tiếp tục
hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội. Thực hiện đầy đủ, kịp
thời các chính sách đối với người có công, gia đình thuộc diện chính sách. Tạo
môi trường pháp lý, hành chính, xã hội cho các đối tượng dễ bị tổn thương tiếp
cận được với các dịch vụ xã hội cơ bản và hòa nhập cộng đồng.
Tổ chức có hiệu quả công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, tạo điều kiện cho
họ tiếp cận tiến bộ khoa học kỹ thuật để vận dụng vào thực tiễn sản xuất, góp
phần tạo việc làm, cải thiện thu nhập, nâng cao đời sống. Vận dụng linh hoạt
các cơ chế chính sách phù hợp với điều kiện của từng địa phương để thu hút các
thành phần kinh tế, các doanh nghiệp đầu tư phát triển kinh tế của địa phương.
Tiếp tục rà soát, bổ sung cơ chế chính sách nhằm giảm nghèo bền vững, chống tái
nghèo.
7. Tổ chức
tốt các hoạt động, các chương trình nghệ thuật phục vụ các ngày lễ, hoạt động sự
kiện lớn như: Kỷ niệm 39 năm Ngày Giải phóng miền Nam - thống nhất đất nước
(30/4/1975 - 30/4/2014), 128 năm Ngày Quốc tế Lao động 1/5 (01/5/1886 -
01/5/2014); 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2014); 124 năm
Ngày sinh nhật Bác (19/5/1890 - 19/5/2014); đảm bảo an toàn tuyệt đối tình hình
an ninh chính trị, trật tự xã hội, đảm bảo vệ sinh công cộng.
8. Tập trung
đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Tăng cường đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực,
lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân theo quy định.
9. Đảm bảo
an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Tăng cường
chỉ đạo mở cao điểm tấn công các loại tội phạm, giải quyết tệ nạn xã hội. Bố
trí lực lượng tuần tra bảo vệ an toàn các mục tiêu chính trị, kinh tế, văn hóa
quan trọng trên địa bàn. Giải quyết nhanh ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm,
hạn chế thấp nhất số vụ, số người chết, người bị thương do tai nạn giao thông.
Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân về phòng
ngừa cháy, nổ, hạn chế tối đa số vụ cháy, nổ trong điều kiện
thời tiết khô, nắng nóng hiện nay./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(HN và TPHCM);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính; Bộ Công
Thương;
- Tổng Cục Thống kê;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- Thành viên UBND thành phố;
- Ủy ban MTTQ và Đoàn thể TP;
- Các sở - ban - ngành TP;
- UBND các quận - huyện;
- Các Tổng Cty, Công ty thuộc TP;
- VPUB: CPVP; Các Phòng CV, THKH (3b);
- Lưu: VT, (THKH/Qt)
|
TL. CHỦ TỊCH
CHÁNH VĂN PHÒNG
Võ Văn Luận
|
1
Số liệu đến cuối tháng 3
3
Tình hình tồn kho tháng này tăng do có một số ngành có mức tồn
kho cao như: thuốc lá (+79,7%); điện tử (+52,9%); giấy (+45,8%); sản phẩm kim loại (+17,5%); thiết bị điện (+9,3%); kim
loại (+9,1%)...Một số ngành tháng này tồn kho giảm so với tháng trước: phương tiện vận tải khác (-70,1%); xe ô tô (-30,9%); máy móc thiết
bị (-17,8%); thuốc (-13,3%); chế biến thực phẩm (-8,9%)...
4
Đến nay 06/06 xã điểm đã đạt 19/19 tiêu chí,
24 xã đạt từ 14 - 17 tiêu chí, 26 xã đạt từ 8 - 13 tiêu chí; bình quân các xã đạt
13 tiêu chí.