|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 223/BC-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 28 tháng 12 năm 2018
|
BÁO CÁO
VỀ
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÀNH PHỐ NĂM 2018, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG
TÂM NĂM 2019
Phần
thứ nhất
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÀNH PHỐ NĂM 2018
I. VỀ KINH TẾ
1. Tổng sản phẩm nội địa GRDP:
Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2018 ước đạt
1.331.440 tỷ đồng, ước tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 8,25%). Trong đó: khu vực dịch
vụ tăng 8,4%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 8,1%, khu vực nông nghiệp
tăng 6,2%, thuê sản phẩm tăng 8,3%. về cơ cấu ngành trong GRDP, khu vực dịch vụ
chiếm tỷ trọng 62,4%, khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 22,9%, khu
vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng 0,7%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm
14,1%.
Cơ cấu kinh tế thành phố tiếp tục tăng dần tỷ trọng
các ngành dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, có lợi thế cạnh tranh
là 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu có tiềm năng và là thế mạnh của thành phố như
thương mại, tài chính - ngân hàng - bảo hiểm, du lịch, thông tin truyền thông,
vận tải - cảng - kho bãi, khoa học - công nghệ, kinh doanh bất động sản, giáo dục
và y tế. Tỷ trọng 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu chiếm tỷ trọng cao nhất 57,1%
trong tổng GRDP. Trong đó, 3 nhóm ngành bất động sản; thương mại và vận tải kho
bãi tiếp tục chiếm tỷ trọng cao 33,4% trong tổng GRDP.
Về tốc độ phát triển dịch vụ, một số ngành có mức
tăng cao hơn so cùng kỳ: Thương mại tăng 9,5% (cùng kỳ tăng 9,4%); vận tải kho
bãi tăng 8,5% (cùng kỳ tăng 6,8%); du lịch tăng 9,2% (cùng kỳ tăng 7,9%); bất động
sản tăng 6,6% (cùng kỳ tăng 4,8%); khoa học công nghệ tăng 7,7% (cùng kỳ tăng
7,1%); y tế tăng 7,6% (cùng kỳ tăng 7,4%); giáo dục - đào tạo tăng 9,21 (cùng kỳ
tăng 9,14); ngành thông tin và truyền thông tăng 7,5% (tương đương cùng kỳ).
Riêng ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 8,8% (cùng kỳ tăng 8,9%).
2. Lĩnh vực dịch vụ:
2.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch
vụ năm 2018 ước đạt 1.050.093 tỷ đồng, tăng 13,0% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng
11,3%). Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của thị trường bán lẻ đang tạo cơ hội lớn
cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và cung ứng trong nước đưa hàng vào
kênh bán lẻ hiện đại với các sản phẩm phong phú, đa dạng, chất lượng và các
chương trình khuyến mãi hấp dẫn diễn ra xuyên suốt các đợt nghỉ lễ trong năm tại
các siêu thị đã góp phần tăng sức mua của người tiêu dùng.
2.2. Kim ngạch xuất - nhập khẩu:
- Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng
hóa của doanh nghiệp năm 2018 ước đạt 38,29 tỷ USD, tăng 7,5% so cùng kỳ (cùng
kỳ tăng 16,1%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 35,8 tỷ USD,
tăng 10,1% (cùng kỳ tăng 16,0%).
- Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa
năm 2018 ước đạt 47,4 tỷ USD, tăng 8,8% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,6%). Ngành
hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: Máy
móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng tăng 23,8%; chất dẻo nguyên liệu tăng 10,6%....
2.3. Hoạt động du lịch:
Ngành du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi
nhọn góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố; du lịch thành phố
tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả
nước. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch tiếp tục được đẩy mạnh thông qua các
chương trình thường xuyên như: Lễ hội Áo dài, Lễ hội trái cây Nam bộ, Chương
trình Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị, Ngày hội du lịch Thành phố Hồ
Chí Minh, Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh - ITE... Chất lượng các
sự kiện, lễ hội du lịch được nâng cao, có đổi mới phương thức truyền thông quảng
bá nên đã mang lại những kết quả tích cực, thu hút được đông đảo sự quan tâm của
truyền thông, du khách và người dân thành phố.
Công tác phát triển sản phẩm du lịch tiếp tục được
đẩy mạnh nhằm phát huy thế mạnh, tiềm năng của thành phố trên lĩnh vực du lịch
MICE (du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, khen thưởng, sự kiện), du lịch ẩm thực,
du lịch đường thủy, du lịch mua sắm, du lịch gắn với nông nghiệp và nông thôn mới,
du lịch sinh thái, du lịch chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và sắc đẹp. Đồng thời,
thành phố đã triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để phát triển ngành du lịch
như cổng thông tin điện tử Sở Du lịch, trên mạng xã hội Youtube, Trạm Thông tin
và hỗ trợ khách du lịch, Trạm thông tin du lịch...
Bên cạnh đó, thành phố đã tập trung chỉ đạo nâng
cao chất lượng hoạt động của Đội trật tự du lịch nhằm giải quyết tình trạng bán
hàng rong và chèo kéo du khách ở khu vực trung tâm thành phố, đảm bảo an ninh,
an toàn cho du khách, cải thiện môi trường góp phần xây dựng hình ảnh Thành phố
Hồ Chí Minh thân thiện, hấp dẫn, an toàn. Tình trạng mua bán hàng rong, chèo
kéo, số vụ cướp giật tài sản của du khách được kéo giảm đáng kể.
Trong năm 2018, tổng lượng khách quốc tế đến thành
phố ước đạt 7,5 triệu lượt, tăng 17,38% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 22,8%) và đạt
100% kế hoạch năm (7,5 triệu lượt khách). Tổng lượng khách du lịch nội địa đến
thành phố năm 2018 ước đạt 29 triệu lượt, tăng 16,07% so với cùng kỳ (cùng kỳ
tăng 12,6%) và đạt 100% kế hoạch năm (29 triệu lượt). Tổng doanh thu ngành du lịch
(lữ hành, khách sạn nhà hàng) ước đạt 140.000 tỷ đồng, tăng 21,55% so cùng kỳ
(cùng kỳ tăng 12,6%) và đạt 102% kế hoạch năm (138.000 tỷ đồng).
2.4. Bưu chính viễn thông và công nghệ thông
tin:
Doanh thu ngành bưu chính viễn thông ước tính đạt
34.726 tỷ đồng trong năm 2018, trong đó, doanh thu bưu chính ước đạt 7.912 tỷ đồng
và doanh thu viễn thông ước đạt 26.813 tỷ đồng.
Tổng số thuê bao điện thoại cố định ước đạt 795.085
thuê bao. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 17.065.884 thuê bao,
trong đó số thuê bao điện thoại di động trả trước đạt 15.368.521 thuê bao, số
thuê bao điện thoại di động trả sau đạt 1.697.363 thuê bao. Mật độ điện thoại
là 198 máy/100 dân. Số thuê bao của dịch vụ điện thoại di động có xu hướng tăng
do nhu cầu sử dụng SIM data tăng để kết nối internet với các thiết bị thông
minh trong cuộc sống
Thuê bao Internet băng thông rộng ADSL đạt 40.768
thuê bao. Truy cập Internet bằng kênh thuê riêng (Leased-line) quy đổi ra tốc độ
64Kbps ước đạt 1.013.784/64Kbps. Truy cập Internet băng rộng di động (3G. 4G) đạt
7.893.393 thuê bao. Truy cập Internet qua hệ thống cáp đồng truyền hình là
391.342 thuê bao.
Số thuê bao băng rộng cố định và di động tiếp tục
giữ mức tăng trưởng ổn định, nguyên nhân do nhu cầu truy cập Internet, định vị
của người dân ngày càng tăng. Trong đó, xu hướng người tiêu dùng thích chọn sử
dụng dịch vụ cáp quang FTTH và hệ thống truyền hình cáp cao hơn do tốc độ truyền
tải dữ liệu tốt hơn. Số thuê bao băng rộng di động có xu hướng tăng do tính chất
di động, tiện lợi của dịch vụ, song song đó là chất lượng dịch vụ 3G, 4G của
các đơn vị thông tin di động đang được nâng cấp, hoàn thiện hơn.
2.5. Tín dụng - Ngân hàng, thị trường chứng
khoán:
Năm 2018, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh thành phố đã
tích cực triển khai hoạt động, tăng trưởng tín dụng, phát triển hệ thống thanh
toán, đạt được nhiều kết quả tích cực, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã
hội thành phố. Hoạt động ngân hàng đã đạt được những kết quả quan trọng sau:
- Thị trường tiền tệ ổn định, các yếu tố lãi suất,
tỷ giá và giá vàng diễn biến phù hợp với quan hệ cung - cầu vốn, ngoại tệ trên
thị trường và nền kinh tế. Lãi suất ổn định, mặt bằng lãi suất cho vay năm 2018
thấp hơn so với cuối năm 2017 khoảng 0,5 - 0,6%/năm. Lãi suất cho vay ngắn hạn
bằng VNĐ của 5 nhóm, lĩnh vực[1]
không quá 6,5%/năm theo đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Hoạt động ngân hàng ổn định và tiếp tục duy trì tốc
độ tăng trưởng khá trong năm 2018, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp
phát triển sản xuất kinh doanh của thành phố.
+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng
trên địa bàn ước đến cuối năm 2018 đạt 2.246.600 tỷ đồng, tăng 12% so với năm
2017. Trong đó: Huy động vốn bằng VNĐ đạt 1.983.586 tỷ đồng, chiếm 88,3% tổng vốn
huy động, tăng 11,97% so với năm trước; huy động vốn bằng ngoại tệ đạt 263.014
tỷ đồng, tăng 12,22%.
+ Tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa
bàn ước đến cuối năm 2018 đạt 2.048.500 tỷ đồng, tăng 16,31% so với năm 2017.
Trong đó: Dư nợ bằng VNĐ đạt 1.876.020 tỷ đồng, chiếm 91,6% tổng dư nợ, tăng
17,13% so với năm trước; dư nợ bằng ngoại tệ đạt 172.480 tỷ đồng, tăng 8,13%.
Dư nợ ngắn hạn đạt 947.679 tỷ đồng, chiếm 46% tổng dư nợ, tăng 13,62% so với cuối
năm trước; dư nợ trung, dài hạn đạt 1.100.821 tỷ đồng, tăng 18,73% so với cuối
năm trước.
- Các Chương trình tín dụng của Ngân hàng Trung
ương và thành phố tiếp tục hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, góp phần
tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, thúc đẩy và tăng trưởng
tín dụng. Tình hình triển khai một số Chương trình:
+ Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp:
Tổng số tiền thực hiện kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đạt
204.004,94 tỷ đồng cho 8.414 khách hàng vay vốn. Trong đó, tổng số tiền đã giải
ngân theo gói tín dụng của các NHTM đạt 189.262,49 tỷ đồng cho 7.948 khách
hàng; tổ chức lễ kết nối chuyên đề nông nghiệp nông thôn tại Củ Chi và các lễ kết
nối tại các quận, huyện với tổng số tiền đạt 14.742,45 tỷ đồng cho 466 khách
hàng.
+ Chương trình tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp:
Dư nợ cho vay ngắn hạn đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 151.220 tỷ đồng, với
37.186 khách hàng vay vốn. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm
tỷ trọng cao nhất, đạt 70% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.
+ Chương trình cho vay bình ổn giá: Dư nợ
cho vay chương trình đến nay đạt khoảng 292 tỷ đồng cho 22 doanh nghiệp bình ổn
được vay vốn (doanh số cho vay lũy kế từ đầu chương trình đạt 776 tỷ đồng).
+ Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở: Dư nợ
cho vay chương trình còn khoảng 4.665 tỷ đồng, tương ứng với 9.991 khách hàng
còn dư nợ. Cụ thể như sau: Đối với doanh nghiệp: dư nợ hiện tại còn 511 tỷ đồng
với 6 dự án còn dư nợ; Đối với cá nhân, hộ gia đình: dư nợ hiện tại còn 4.154 tỷ
đồng với 9.985 khách hàng còn dư nợ.
- Thị trường chứng khoán: Đến nay, có 71
Công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng
vốn điều lệ khoảng 46.400 tỷ đồng; có 369 cổ phiếu, 48 trái phiếu và 5 chứng chỉ
quỹ được niêm yết và giao dịch trên sàn giao dịch chứng khoán, nâng tổng khối
lượng niêm yết lên 74.804 triệu chứng khoán, tăng 23,86% so đầu năm 2018, giá
trị chứng khoán niêm yết đạt hơn 779.605 tỷ đồng, tăng 26,02%.
+ Khối lượng giao dịch bình quân phiên đạt 208 triệu
chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân phiên đạt 5.899 tỷ đồng/ngày,
tăng 54,24% so cùng kỳ. Chỉ số VN-Index đến ngày 07/11/2018 đạt 922,16 điểm, giảm
62,08 điểm so với phiên đóng cửa ngày 29/12/2017 (984,24 điểm).
+ Tổng giá trị giao dịch (mua và bán) của nhà đầu
tư nước ngoài đạt khoảng 441.247 tỷ đồng, chiếm khoảng 18,15% giá trị giao dịch
toàn thị trường. Trong đó, nhà đầu tư nước ngoài mua ròng hơn 434 triệu chứng
khoán tương ứng giá trị mua ròng hơn 40.937 tỷ đồng.
3. Công nghiệp:
Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức các buổi làm
việc, tiếp xúc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp thuộc
bốn ngành công nghiệp trọng yếu của thành phố; đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp
phát triển thị trường, xúc tiến thương mại, kết nối cung - cầu sản phẩm công
nghiệp - công nghiệp hỗ trợ; đã tổ chức Hội nghị công bố nhóm sản phẩm công
nghiệp chủ lực thành phố qua đó định hướng xác định cho các doanh nghiệp và cơ
quan quản lý nhà nước có chiến lược và giải pháp tích cực phát triển ngành và
lĩnh vực của mình. Đồng thời thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo
môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của
doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của
các doanh nghiệp.
Chỉ số sản xuất công nghiệp của thành phố
năm 2018 ước tăng 8,0% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,9%). Bốn ngành công nghiệp
trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương
thực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao
chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng 9,25% so với cùng kỳ,
cao hơn mức tăng chung toàn ngành. Trong đó, ngành điện tử - công nghệ thông
tin thành phố tăng 18,2% so với cùng kỳ, được quan tâm đầu tư phát triển thông
qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập
đoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch
điện tử,... Một số doanh nghiệp trong ngành đã chủ động đầu tư dây chuyền máy
móc, công nghệ hiện đại để sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có khả năng cạnh
tranh với sản phẩm nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu cao của các doanh nghiệp sản xuất
sản phẩm đầu cuối. Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các
Công ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec,
Microchip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt
trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh
chóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi
tương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh. Các doanh
nghiệp FDI thuộc lĩnh vực này thường xuyên ứng dụng các công nghệ mới, hiện đại;
các sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao (chất bán dẫn, vi mạch, bo mạch điện
tử...) có thị trường tiêu thụ ổn định.
- Ngành điện tập trung đầu tư, hoàn thiện mạng
lưới đề cung cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt người dân: Sản lượng điện nhận
tiêu thụ cả năm ước đạt 25,2 tỷ kWh, tăng 5,8%; sản lượng điện thương phẩm cung
cấp cho Thành phố ước đạt 24,27 tỷ kWh, tăng 6,02%. tỷ lệ tổn thất điện năng
3,65%, thấp hơn 0,35 điểm phần trăm so với kế hoạch. Sản lượng điện tiết kiệm đạt
390 triệu kWh, chiếm 1,6% điện thương phẩm, đạt 108,3% kế hoạch.
- Khu công nghệ cao: chú trọng thu hút đầu
tư từ các tập đoàn, Công ty lớn. có thương hiệu; triển khai công tác nghiên cứu,
đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; xúc tiến đầu tư gắn kết với xây dựng hạ tầng,
thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Sản xuất của các doanh nghiệp ổn định,
giá trị sản xuất cả năm ước đạt 14,3 tỷ USD, đạt 101,9% kế hoạch. Các hoạt động
khởi nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo tại các vườn ươm được triển khai
theo kế hoạch.
4. Nông nghiệp:
Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp
đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công
nghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trông, giống vật nuôi có
năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người
dân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng
dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi
có năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản
xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa -
cây kiêng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa... Thành phố đã tổ chức Hội
nghị công bố nhóm sản phẩm nông nghiệp chủ lực thành phố và cam kết tạo điều kiện
hỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định
và phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu
thực tiễn của các doanh nghiệp. Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,
thủy sản cả năm ước đạt 20.973 tỷ đồng tăng 6,2% so cùng kỳ (tương đương cùng kỳ).
- Thực hiện chương trình và chính sách khuyến khích
chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn giai
đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng
nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng,
vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố[2].
- Kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm;
vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực
giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Triển khai các biện pháp phòng, chống
dịch đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, bảo
đảm nguồn thực phẩm an toàn, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.
Công tác phòng, chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ,
đặc dụng tiếp tục được tăng cường. tỷ lệ che phủ rừng và cây xanh đạt 40,18%.
5. Các hoạt động hỗ trợ
doanh nghiệp, xúc tiến thương mại và đầu tư:
- Hoạt động Xúc tiến thương mại, đầu tư:
+ Hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được triển
khai ngay từ đầu năm, góp phần hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố,
tăng tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm chế biến có giá trị gia tăng cao, tăng trưởng
sức hút đầu tư và cải thiện rõ rệt niềm tin của doanh nghiệp trong và ngoài nước
vào môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố.
+ Đã tổ chức 201 hoạt động[3] xúc tiến thương mại và đầu tư trong và ngoài
nước thông qua các sự kiện hội chợ - triển lãm thương mại và đầu tư, khảo sát
thị trường, kết nối doanh nghiệp (B2B), các hội nghị xúc tiến đầu tư, điểm đến
giới thiệu môi trường và các dự án đầu tư, tiếp xúc và trao đổi với đoàn doanh
nghiệp các nước...góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát
triển thị trường xuất khẩu, mở rộng thị phần sang các tỉnh/thành lân cận và cả
nước.
+ Tiếp đón và chủ động làm việc với hơn 300 đoàn gồm
các cơ quan xúc tiến, doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài
như Hàn Quốc, Nhật Bản, Hồng Kông, Thái Lan, Singapore, Malaysia, Cuba, Nga, Mỹ,
Canada, Colombia, Châu Âu, Úc,... tìm hiểu về môi trường và các dự án đầu tư tại
thành phố.
+ Hệ thống đối thoại giữa Doanh nghiệp và Chính quyền
thành phố đã giải đáp 1.760 câu hỏi vướng mắc của doanh nghiệp về thuê, bảo hiểm
xã hội, đầu tư, công nghệ thông tin, bất động sản, xây dựng... qua mạng và qua
12 Hội nghị đối thoại trực tiếp[4] giữa doanh nghiệp với lãnh đạo các sở, ban
ngành thành phố.
+ Cổng thông tin điện tử thương mại và đầu tư (MIS)
đã cập nhật mới 15 tài liệu về hướng dẫn và bí kíp xuất khẩu, nâng tổng số lên
88 tài liệu; có 749 tài liệu báo cáo của 68 sản phẩm trong 21 ngành hàng ứng với
từng thị trường, được thực hiện theo 3 cấp: thị trường ngành hàng cấp 1, thị
trường sản phẩm cấp 2 và sản phẩm kết hợp với thị trường quốc gia (PMC -
Product Market Combination); cập nhật biểu thuế xuất nhập khẩu 2018 (phiên bản
tiếng Anh).
+ Chương trình truyền hình xúc tiến thương mại - đầu
tư - du lịch và công tác cải cách hành chính đã thực hiện 12 số[5] phát sóng trên kênh truyền
hình VTV9 lúc 18g30 vào Chủ nhật tuần cuối mỗi tháng với nhiều thông tin hữu
ích cho cộng đồng doanh nghiệp thành phố cũng như các nhà đầu tư nước ngoài.
+ Tổ chức 13 chương trình đào tạo - huấn luyện hỗ
trợ doanh nghiệp nâng cao kỹ năng quản trị doanh nghiệp (trong đó có chương
trình đào tạo về ‘“Quản trị doanh nghiệp nhỏ - siêu nhỏ), kỹ năng xúc tiến thương
mại và đầu tư, kỹ năng đàm phán trong kinh doanh...với hơn 500 lượt doanh nghiệp
tham gia.
6. Vốn đầu tư phát triển:
Tổng vốn đầu tư xã hội ước đạt 465.990 tỷ đồng, tăng 20,3% so với cùng kỳ, chiếm
35% so GRDP.
6.1. Đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố:
Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Hội đồng nhân dân thành phố đã thông qua tổng nguồn vốn kế hoạch
đầu tư công năm 2018 là 39.872 tỷ đồng. Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, Ủy
ban nhân dân thành phố giao tổng kế hoạch đầu tư công năm 2018 từ đầu năm đến
nay là 34.375 tỷ đồng (trong đó vốn ngân sách thành phố là 30.668 tỷ
đồng; vốn ngân sách trung ương là 843 tỷ đồng; vốn ODA cấp phát từ ngân sách
Trung ương là 2.864 tỷ đồng). Nguồn vốn đầu tư công của thành phố được bố
trí tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội,
qua đó đã tác động sâu sắc đến rất nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội, nhiều
công trình, dự án được đầu tư, kịp thời giải quyết những yêu cầu bức thiết về
ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, thúc đẩy phát
triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Trong quản lý điều hành đầu tư công,
thành phố đã bố trí kế hoạch theo đúng Luật Đầu tư công và các Nghị định có
liên quan; phù hợp đúng nguyên tắc, định hướng đã được Hội đồng nhân dân thành
phố thông qua. Các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố đều đảm bảo về
mặt chủ trương đầu tư, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo
phù hợp với quy hoạch xây dựng và có đầy đủ các thủ tục theo quy định. Kế hoạch
vốn ngân sách thành phố tập trung bố trí thực hiện công tác đối ứng cho các dự
án ODA, tham gia thực hiện dự án hợp tác công tư PPP, các công trình chuyển tiếp
có khả năng hoàn thành trong năm, trong đó tập trung cho công trình trọng điểm,
các dự án đầu tư phát triển hạ tầng xã hội của thành phố...
- Tình hình thực hiện các dự án ODA:
Hiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 12 dự án đang triển khai thực hiện trên địa
bàn. Thực hiện Kế hoạch vốn ODA đã giao năm 2018 là 3.070 tỷ đồng và vốn đối ứng
là 594,359 tỷ đồng, ước giải ngân vốn ODA cả năm 2018 đạt 1.975,400 tỷ đồng, đạt
64,4% so với kế hoạch vốn được giao.
6.2. Đăng ký doanh nghiệp: Tính
chung, tổng vốn đăng ký và bổ sung là 973.651 tỷ đồng, tăng 4,8% so với cùng kỳ[6]. Trong đó:
+ Thành phố có 44.126 doanh nghiệp được cấp phép
thành lập mới[7]
với tổng số vốn đăng ký là 537.157 tỷ đồng (tăng 6% số lượng doanh nghiệp và bằng
89,3% vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 66.531 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội
dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 434.075 tỷ đồng.
• Phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán
lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất
(38,2%); tiếp theo là Xây dựng chiếm 10%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn,
thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 9,7%; Công nghiệp chế biến, chế tạo
chiếm 9,4%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7,5%.
• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động
kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (42,8%); tiếp theo là Bán buôn
và bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,3%; Xây dựng
chiếm 10%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,3%; Khoa học, công nghệ, dịch
vụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 6,8%.
• Phân theo địa bàn: số lượng doanh nghiệp thành lập
mới tập trung đông nhất ở Quận 1 (9,6%), Tân Bình (7,5), Bình Thạnh (7,4%), Gò
vấp (6,7%) và Bình Tân (6,5%).
• Phân theo loại hình về số lượng: Công ty trách nhiệm
hữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (86,5%); Công ty cổ phần chiếm 12,4%; Doanh
nghiệp tư nhân chiếm 1%; Công ty hợp doanh chiếm 0,02%.
6.3. Đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI)[8]: Tính
chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và
vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các
doanh nghiệp trong nước, thành phố thu hút được 7,39 tỷ đô-la Mỹ (tăng
11,8% so với cùng kỳ). Trong đó:
+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư có 1.029 dự án[9] với tổng vốn đầu tư đạt 784,81 triệu đô-la Mỹ
(tăng 21,8% số dự án cấp mới và bằng 33% vốn đầu tư so với cùng kỳ[10]).
• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực đầu tư: Bán buôn
và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác có vốn đầu tư chiếm
tỷ trọng cao nhất (33,2%); tiếp theo là Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm
22,8%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 16,4%; Hoạt động chuyên môn,
khoa học và công nghệ chiếm 11,4%; Xây dựng chiếm 6,3%.
• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Hàn Quốc có vốn đầu
tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (26,3%); tiếp theo là Singapore chiếm 22,2%; Nhật Bản
chiếm 12,5%; NaUy chiếm 9%; Trung Quốc (Hồng Kông) chiếm 6%.
+ Có 236 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu
tư là 736,25 triệu đô-la Mỹ (tăng 22,3% số dự án điều chỉnh và bằng 72,5% vốn đầu
tư so với cùng kỳ).
+ Thành phố cũng chấp thuận cho 3.163 trường hợp
Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại
phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 5,87
tỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 34,2% về số trường hợp và tăng 82,3% về vốn đầu
tư).
• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực: Hoạt động kinh
doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (chiếm 41,7%); tiếp theo là Hoạt động
chuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 20,2%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô
tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 10%; Công nghiệp chế biến, chế tạo
chiếm 9,5%; Xây dựng chiếm 5,2%.
7. Thu - chi ngân sách
[11]:
Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính các khoản
thu quản lý qua ngân sách) thực hiện năm 2018 là 378.543 tỷ đồng, đạt 100,47% dự
toán, tăng 8,65% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 244.772 tỷ đồng, đạt 95,54%
dự toán, tăng 10,48% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 24.305 tỷ đồng, đạt 193,36% dự
toán, tăng 144,12% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 108.367 tỷ đồng,
đạt 100,34% dự toán, giảm 0,62% so cùng kỳ.
Tổng chi ngân sách địa phương (không tính
chi chuyển nguồn) thực hiện là 72.627 tỷ đồng, đạt 83,61% dự toán, tăng 18,87%
so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 30.790 tỷ đồng, đạt 85,14% dự toán;
chi thường xuyên 31.547 tỷ đồng, đạt 86,43% dự toán.
8. Tình hình nguồn lực lao động:
Thành phố đã tổ chức hiệu quả các phiên sàn giao dịch
việc làm, ngày hội việc làm để kết nối cung cầu lao động. Ước cả năm 2018, giải
quyết việc làm cho 312.157 lượt người (đạt 104,05% kế hoạch năm, kế hoạch
300.000 lượt người); số việc làm mới tạo ra là 135.158 chỗ (đạt 103,97% kế hoạch
năm, kế hoạch 130.000 chỗ). So với cùng kỳ, số lao động được giải quyết việc
làm giảm 11,35%[12];
số việc làm mới tạo ra giảm 2,69%[13].
Đa số các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thực
hiện tốt chính sách lương, thưởng, phúc lợi cho người lao động. Có khoảng
129.133 người lao động nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; trên địa bàn
thành phố đã xảy ra 24[14]
vụ tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia là 5.223
người, giảm 10 vụ và giảm 15.085 người so với cùng kỳ.
Chất lượng đào tạo nghề được nâng cao; thành phố đã
đã tiếp nhận 97 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp;
thực hiện thẩm định, cấp 33 giấy chứng nhận đăng ký mới và 34 giấy chứng nhận
đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tỷ lệ lao động đang làm việc đã
qua đào tạo nghề cuối năm ước đạt 81,5%.
Nhìn chung, trong năm 2018 chất lượng đào tạo nghề
của thành phố được nâng cao, đã thu hút các doanh nghiệp tuyển dụng thêm lao động,
góp phần vào tăng trưởng và phát triển kinh tế thành phố.
9. Phát triển khoa học và
công nghệ, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hỗ trợ hình thành hệ sinh
thái khởi nghiệp:
- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao
năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh: Đào tạo về công cụ quản trị năng suất,
chất lượng và đổi mới sáng tạo cho 1.456 doanh nghiệp; tư vấn nâng cao năng suất
chất lượng và quản trị tài sản trí tuệ cho 631 doanh nghiệp; hỗ trợ cho 15 dự
án được tham gia Chương trình vay kích cầu của thành phố với tổng vốn đầu tư là
2.279 tỷ đồng, số vốn vay được hỗ trợ là 1.295 tỷ đồng; hỗ trợ gần 515 dự án khởi
nghiệp sáng tạo thuộc nhiều ngành/lĩnh vực khác nhau; tiếp nhận ươm tạo 135 dự
án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trong đó các cơ sở ươm tạo nhà nước đã tiếp nhận
ươm tạo 115 dự án, chương trình hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp thành phố
(Speedup) tiếp nhận 20 dự án[15];
thúc đẩy hoạt động truyền thông khởi nghiệp sáng tạo và xây dựng văn hóa khởi
nghiệp thông qua việc tổ chức hàng trăm sự kiện như: Tổ chức 31 sự kiện trong
Tuần lễ Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (WHISE 2018)[16] thu hút hơn
4.000 khách tham dự, có 215 tin, bài về WHISE 2018 và Giải thưởng đổi mới sáng
tạo và Khởi nghiệp đã được truyền thông trên các cơ quan báo chí, phát thanh,
truyền hình...
- Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công
nghệ: Tổ chức thực hiện 179 nhiệm vụ khoa học và công nghệ mới[17] thuộc các lĩnh vực như cơ
khí- tự động hóa, điện tử - công nghệ thông tin, nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, công nghệ sinh học, y tế, khoa học quản lý, khoa học xã hội...; nghiệm thu
154 nhiệm vụ khoa học và công nghệ[18] với tỷ lệ ứng dụng thực tế đạt 83,77%[19]. Riêng Sở
khoa học và công nghệ đã tổ chức nghiệm thu 68 nhiệm vụ do Sở khoa học và công
nghệ quản lý[20],
các nhiệm vụ do Sở quản lý đều được ứng dụng thực tế (32 nhiệm vụ được ứng dụng
trực tiếp1 và 36 nhiệm vụ ứng dụng gián tiếp, đạt tỷ lệ ứng dụng
100%). Thông qua các kết quả nghiên cứu[21] đã có 77 bài báo khoa học được đăng (44 bài
báo trong nước, 33 bài báo quốc tế).
- Hoạt động nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ:
Phối hợp với Viện Đánh giá khoa học và Định giá công nghệ triển khai nội dung
đánh giá hoạt động trong 05 năm trở lại đây của 05 tổ chức khoa học và công nghệ[22] để phục vụ
cho Chương trình hỗ trợ hình thành tổ chức khoa học và công nghệ theo mô hình
tiên tiến; cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ cho 29 doanh
nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn thành phố
là 64 doanh nghiệp; hướng dẫn hơn 50 doanh nghiệp về thủ tục, hồ sơ thành lập,
trích và sử dụng Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ, trong năm 2018, có 01
doanh nghiệp gửi báo cáo thành lập Quỹ. Tính đến tháng 11 năm 2018, trên địa
bàn thành phố có 117 doanh nghiệp báo cáo thành lập Quỹ phát triển khoa học và
công nghệ với tổng số tiền trích Quỹ hơn 2.605 tỷ đồng, số tiền chi sử dụng Quỹ
hơn 803 tỷ đồng; cấp giấy chứng nhận khoa học và công nghệ cho 26 tổ chức khoa
học và công nghệ, trong đó 04 tổ chức khoa học và công nghệ công lập với tổng số
vốn đăng ký là 33,495 tỷ đồng và 16 tổ chức khoa học và công nghệ ngoài công lập
với tổng số vốn đăng ký là 111,4 tỷ đồng[23]; ban hành Quyết định số 1511/QĐ-UBND ngày
13 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về Quy chế phối hợp liên kết
nguồn lực thông tin khoa học và công nghệ.
- Hoạt động phát triển thị trường khoa học và công
nghệ: Cổng thông tin đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ thành phố
(Techport) với 2 phiên bản tiếng Việt và tiếng Anh đang vận hành với 4.651 công
nghệ thiết bị và 677 nhà cung ứng; số tổ chức, chuyên gia tư vấn là 831 (trong
đó có 648 chuyên gia tư vấn), có 200 dự án tìm kiếm đối tác. Trong năm 2018, tổng
số lượt giao dịch công nghệ và thiết bị giữa bên cung và bên cầu là 4.061 lượt;
tổng số lượt truy cập vào hệ thống là 141.440 lượt. Trong năm 2018. Sàn giao dịch
công nghệ đã tiếp nhận 486 yêu cầu công nghệ của các doanh nghiệp, trong đó
cung cấp thông tin cho 405 yêu cầu; kết nối tư vấn chuyên gia 81 yêu cầu, hiện
đang theo dõi 42 kết nối chuyển giao công nghệ; thực hiện 07 lớp đào tạo để bồi
dưỡng chuyên gia và hỗ trợ hình thành các tổ chức trung gian cho thị trường
khoa học và công nghệ[24];
công tác xúc tiến chuyển giao công nghệ tập trung vào việc tổ chức 10 hội thảo
báo cáo phân tích xu hướng công nghệ[25] và 11 hội thảo giới thiệu công nghệ do
doanh nghiệp đặt hàng[26];
trưng bày, giới thiệu 58 công nghệ, thiết bị của 22 đơn vị từ các viện, trường,
doanh nghiệp tại Chợ công nghệ và thiết bị thường xuyên (Techmart Daily) và 205
công nghệ, thiết bị của 85 viện - trung tâm nghiên cứu, trường đại học và doanh
nghiệp trong và ngoài nước tại 02 Techmart chuyên ngành[27]; thúc đẩy việc tăng số lượng
đơn đăng ký sở hữu công nghiệp thông qua việc hướng dẫn các tổ chức, cá nhân
tìm hiểu thủ tục xác lập quyền hoặc các thủ tục khác liên quan đến quyền sở hữu
trí tuệ cho 283 hồ sơ các loại[28]; hỗ trợ tra cứu thông tin và đánh giá khả
năng đăng ký cho 315 nhãn hiệu; Số đơn đăng ký sở hữu công nghiệp tính đến hết
tháng 9 năm 2018 là 11.424 đơn[29], số văn bằng được cấp là 2.928 bằng[30].
- Kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới
sáng tạo ở cơ sở: Tổ chức 12 khóa huấn luyện năng suất chất lượng, đổi mới sáng
tạo&KN cho cán bộ, công chức, hiệp hội, đoàn thể, doanh nghiệp, Hợp tác xã,
làng nghề...[31];
Thực hiện 2.239 tin tức, chuyên đề về hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới
sáng tạo ở cơ sở năm 2018 trên 03 chuyên trang (Đổi mới sáng tạo, Khởi nghiệp,
Sáng kiến Cộng đồng) để giới thiệu về những giải pháp đổi mới sáng tạo, mô hình
ứng dụng KHCN, các câu chuyện khởi nghiệp điển hình của thành phố; Tổ chức 12 lớp
đào tạo STEM cho 314 giáo viên và 40 lớp cho 1.418 học sinh; Xây dựng bộ công cụ
quản lý sáng kiến - chấm điểm hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo
cơ sở trực tuyến và bộ công cụ hỗ trợ cấp phép một số ngành nghề kinh doanh có
điều kiện và quảng bá du lịch cấp quận, huyện[32]; Hướng dẫn, tiếp nhận và tổ chức hội đồng
đánh giá 414 sáng kiến đề nghị xét công nhận phạm vi ảnh hưởng cấp thành phố năm
2017 và 2018 của 21 đơn vị. Kết quả đã đề xuất công nhận 181 sáng kiến.
- Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng,
chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ về nông nghiệp thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 -
2025: Tổ chức xét duyệt 08 mô hình ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng
tạo trong nông nghiệp do các hợp tác xã, nông dân đề xuất hỗ trợ năm 2018; Bàn
giao 02 mô hình ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong nông nghiệp
cho nông dân tại Củ Chi[33]
và Hợp tác xã Nông nghiệp Xuân Lộc, Quận 12[34]; Xây dựng tài liệu 38 mô hình ứng dụng tiến
bộ khoa học và công nghệ phục vụ nông nghiệp để phổ biến cho nông dân, hợp tác
xã, doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp[35]; Tổ chức các lớp tập huấn áp dụng tiến bộ
khoa học và công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn thành phố cho cán
bộ quản lý, kỹ thuật viên và nông dân.
II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ
1. Quản lý quy hoạch:
Thành phố đã rà soát bước đầu việc thực hiện Quyết
định số 24/QĐ-TTg ngày 06/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đồ án điều
chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Hiện nay,
đang chuẩn bị trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận chủ trương điều chỉnh
quy hoạch.
Thành phố đã phê duyệt 600 đồ án Quy hoạch chi tiết
xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000, Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 (diện tích khoảng
82.624 ha), cơ bản phủ kín Quy hoạch các khu vực đô thị để làm cơ sở xác định
hành lang bảo vệ dọc kênh rạch và là pháp lý quy hoạch thực hiện các dự án chỉnh
trang đô thị, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường. Hiện nay, thành phố
đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh tổng thể quy hoạch đối với 115 đồ án quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, quy hoạch phân khu (gộp chung ranh quy hoạch
thành 90 đồ án) với tổng diện tích 16.499,14 ha.
Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc
đô thị (Quy chế cấp 2), lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung
tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan
tâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến
năm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên
địa bàn Thành phố.
2. Xây dựng:
Về Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ
tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: Đang xem xét các nội dung liên quan khu đất
30,224 ha, phường Bình Khánh, Quận 2 và về cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục và
hiện trạng các dự án trên phần diện tích 160 ha đất tái định cư Khu đô thị mới
Thủ Thiêm.
Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân:
Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư để đẩy nhanh việc triển khai thực hiện
03 dự án[36]
Công tác quản lý nhà ở xã hội: Triển khai Kế
hoạch bố trí sử dụng quỹ nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước, tại dự án nhà ở xã
hội số 35 Hồ Học Lãm, phường An Lạc, quận Bình Tân. Đã có ý kiến đối với 979
khách hàng đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không
phải bằng vốn ngân sách tại 16 dự án.
Cấp Giấy phép xây dựng:[37] Thành phố đã cấp 44.859 giấy phép xây dựng
(so với cùng kỳ tăng 6%) với tổng diện tích sàn xây dựng 13.959.057,73m2.
Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng:[38] Tổ chức
kiểm tra 92.698 lượt công trình xây dựng (so với cùng kỳ tăng 12,7%), đã phát
hiện 1.874 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ
2,02% trên tổng số lượt kiểm tra (so với cùng kỳ giảm 26,4%). Trong đó, xây dựng
không phép 672/1.874 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 44,7%); công trình sai
phép là 853/1.874 trường hợp (so với cùng kỳ giảm 0,4%).
III. HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA - XÃ HỘI
1. Văn hóa, thể dục, thể
thao:
1.1. Công tác quản lý các dịch vụ văn hóa:
Các hoạt động lễ hội được tổ chức trang trọng,
trong không khí tưng bừng, phấn khởi theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc
cùng với các lễ kỷ niệm nhằm tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu
nước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: “Lễ hội đón chào năm mới 2018”, Lễ
kỷ niệm 50 năm Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân 1968, “Lễ hội đón giao
thừa Tết Mậu Tuất”, “Kỷ niệm Chiến thắng Đống Đa”, “Kỷ niệm Ngày thành lập Đảng
Cộng sản Việt Nam”, “Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương”, “Các hoạt động kỷ niệm Ngày sinh Chủ
tịch Hồ Chí Minh, Lễ kỷ niệm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước”, “Lễ kỷ niệm
ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước 30/4”, “Kỷ niệm Ngày Quốc
tế Lao động 1/5”, “Quốc tế thiếu nhi 1/6”, “Kỷ niệm Ngày Cách mạng Tháng Tám và
Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2/9”, “Kỷ niệm Ngày Nam Bộ
Kháng chiến”, “Kỷ niệm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam”, “Kỷ niệm 100
năm nghệ thuật sân khấu cải lương”, “Kỷ niệm 40 năm ngày huyện Duyên Hải (Cần
Giờ) sáp nhập Thành phố Hồ Chí Minh”; Lễ hội đối ngoại, Liên hoan Sân khấu Cải
lương toàn quốc, Liên hoan Sân khấu Kịch toàn quốc và Liên hoan ảo thuật toàn
quốc... với nhiều nội dung mới, phong phú, hình thức đa dạng; nhiều chương
trình, sự kiện được tổ chức với quy mô lớn đáp ứng yêu cầu hưởng thụ văn hóa
tinh thần của công chúng và được đông đảo nhân dân trong cũng như ngoài nước đồng
tình hưởng ứng, thưởng lãm. Từ đầu năm đến nay, thành phố đã tổ chức 1.860 suất
diễn, phục vụ trên 1.067.883 lượt khán giả. Tổ chức 446 suất biểu diễn phục vụ
tại các quận, huyện ngoại thành, trường trại của thành phố, thu hút 133.800 lượt
xem, đã đáp ứng nhu cầu giải trí cho khán giả vùng sâu, vùng xa.
Hoạt động của Ban Chỉ đạo Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa các cấp tiếp tục được củng cố, đẩy mạnh. Việc triển khai thực
hiện các chỉ đạo của Trung ương và thành phố đã phát huy tinh thần trách nhiệm
của Ban Chỉ đạo quận-huyện, phường-xã, thị trấn trong việc công nhận và đề xuất
công nhận các danh hiệu văn hóa. Cả năm 2018 phấn đấu hoàn thành tỷ lệ gia đình
đạt chuẩn gia đình văn hóa: 85,5%; tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa: 88,5%; tỷ
lệ phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới:
45,8%; tỷ lệ phường, xã có nhà văn hóa, thư viện: 24,8%; Cơ quan đơn vị, doanh
nghiệp đạt chuẩn văn hóa: 95,6%.
Thành phố đã tổ chức thành công Lễ hội Đường Sách Tết
Mậu Tuất năm 2018 tại đường Nguyễn Huệ - Ngô Đức Kế với chủ đề “Thành phố mang
tên Bác - Khát vọng ngời sáng” thu hút đông đảo khách tham quan (phục vụ
386.619 lượt bạn đọc, 523.811 lượt tài liệu), tạo được ấn tượng tốt đối với người
dân thành phố nhân dịp - mừng Xuân - mừng Đảng 2018. Công tác phục vụ bạn đọc của
Thư viện Khoa học Tổng hợp được tổ chức khá chuyên nghiệp với các loại hình dịch
vụ, tài liệu phục vụ đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu bạn đọc.
Công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động văn hóa, tín
ngưỡng tại di tích luôn được thành phố đặc biệt quan tâm nhằm hạn chế tối đa
các hoạt động mê tín dị đoan. Song song đó, công tác tăng cường bảo vệ, phát
huy giá trị các di tích luôn được đẩy mạnh. Công tác lập hồ sơ xếp hạng di tích
tiếp tục được tập trung thực hiện. Tính đến nay, toàn thành phố có 172 công
trình, địa điểm được xếp hạng di tích[39]. Bên cạnh đó để góp phần phát huy giá trị
di sản văn hóa trên địa bàn Thành phố, các bảo tàng được triển khai tổ chức nhiều
cuộc triển lãm, trưng bày chuyên đề đa dạng phong phú, từng bước nâng cấp các
phòng trưng bày càng ngày càng hiện đại. Trong năm, tổng số khách tham quan 07
Bảo tàng ước đạt trên 3,5 triệu lượt, trong đó khách nước ngoài đạt trên 1,1
triệu lượt, tăng 4% so với cùng kỳ.
Công tác quản lý các dịch vụ văn hóa tiếp tục được
tăng cường, đã tiến hành kiểm tra, xử lý 530 tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt
động kinh doanh dịch vụ văn hóa - xã hội và du lịch trên địa bàn thành phố và
ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với 509 tổ chức và cá nhân với tổng
số tiền phạt là 5,64 tỷ đồng.
1.2. Lĩnh vực thể dục, thể thao:
Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo
gương Bác Hồ vĩ đại” tiếp tục được triển khai hiệu quả. Phong trào thể dục thể
thao quần chúng trên địa bàn 24 quận huyện đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều
hình thức đa dạng, phong phú. Nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường
xuyên đã trở thành thói quen của khá đồng nhân dân thành phố. Các mô hình thể dục
thể thao phục vụ nhu cầu tập luyện nâng cao sức khỏe của người dân ở mọi đối tượng
luôn được các quận, huyện quan tâm nghiên cứu đầu tư để tổ chức thực hiện một
cách sáng tạo, đổi mới phương thức hoạt động một cách phù hợp, mang lại hiệu quả
cao như chương trình phổ cập Bơi cho học sinh, chương trình trang bị các bộ dụng
cụ tập luyện thể dục thể thao đơn giản tại các khu vực dân cư, thể thao đến với
người khuyết tật... góp phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần, tăng cường
thể chất của nhân dân. Bên cạnh đó, công tác xã hội hóa hoạt động thể dục thể
thao luôn được quan tâm đẩy mạnh. Năm 2018, công tác đào tạo, bồi dưỡng vận động
viên các tuyến đạt 100% chỉ tiêu đề ra[40]; tỷ lệ người tập luyện thường xuyên đạt
31,5% (đạt 100% kế hoạch).
Đối với hoạt động thể thao thành tích cao, để chuẩn
bị lực lượng tham dự các giải toàn quốc và quốc tế chính thức, duy trì và nâng
cao thành tích, từ đầu năm đến nay, thành phố đã tích cực triển khai các mặt
công tác, từ tập huấn ngắn hạn, dài hạn trong nước, ngoài nước đến tham dự thi
đấu, tổ chức, đăng cai giải Năm 2018, cử lực lượng tham dự giải thể thao đạt
1.882 huy chương các loại (chưa tính Đại hội Thể thao toàn quốc), trong đó giải
toàn quốc đạt 1.583 huy chương và giải quốc tế đạt 299 huy chương các loại,
(năm 2017 đạt 2.005 huy chương các loại: giải toàn quốc đạt 1.676 huy chương và
giải quốc tế đạt 329 huy chương). Trong nước: cử 719 lượt HLV, 4.399 lượt VĐV,
12 lượt chuyên gia, 216 cán bộ, trọng tài thuộc 48 môn thể thao tham dự giải
toàn quốc đạt 1.583 huy chương, trong đó có 631 HCV, 472 HCB, 480 HCĐ[41]. Quốc tế: cử
tham dự 227 lượt HLV, 974 VĐV, 08 chuyên gia và 41 cán bộ, trọng tài thuộc 39
môn thể thao đạt 299 huy chương, trong đó có 112 HCV, 122 HCB, 60 HCĐ[42]. Quốc tế: cử
tham dự 227 lượt HLV, 974 VĐV, 08 chuyên gia và 41 cán bộ, trọng tài thuộc 39
môn thể thao đạt 299 huy chương, trong đó có 112 HCV, 122 HCB, 60 HCĐ[43].
Về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thể dục thể thao:
từ đầu năm đến nay, đã cử 34 lượt HLV, lượt 162 VĐV, 02 chuyên gia, 08 cán bộ
thuộc 14 môn thể thao tập huấn ngắn hạn, dài hạn tại nước ngoài; Cử tham dự 243
lượt HLV, 997 VĐV, 07 chuyên gia và 46 cán bộ, trọng tài thuộc 41 môn thể thao
tham gia các giải quốc tế đạt 123 HCV, 94 HCB, 111 HCĐ. về bồi dưỡng nghiệp vụ:
đã cử 02 cán bộ, 13 HLV, 29 trọng tài thuộc 16 môn thể thao tham dự các lớp tập
huấn, bồi dưỡng quốc tế; mời 07 chuyên gia huấn luyện đội tuyển Quần vợt (Úc),
Bơi (Trung Quốc), Bóng rổ (Philipines), Karatedo (Iran), Aerobic (Bungary), Kiếm
(Ukraina), Judo (Nhật); đăng cai tổ chức 18 giải Quốc tế.
2. Giáo dục và đào tạo:
Rà soát tiến độ và triển khai các đề án hỗ trợ giáo
dục thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương
khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo[44]. Chất lượng giáo dục và đào
tạo được nâng cao; tính đến nay toàn thành phố có 238 trường đạt chuẩn quốc gia
ở tất cả các cấp học, bậc học[45]. Năm học 2017 - 2018, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học
cơ sở là 99,81%; tốt nghiệp Trung học phổ thông là 99,36%; tốt nghiệp bổ túc
Trung học cơ sở là 93,19%; tốt nghiệp bổ túc Trung học phổ thông là 84,49%[46].
Đã tiến hành khảo sát các đơn vị trường học dự kiến
thực hiện thí điểm Đề án “Thư viện điện tử tại các trường phổ thông trên địa
bàn thành phố”; rà soát vị trí phù hợp thực hiện Đề án “Thành lập Trung tâm
nghiên cứu, ứng dụng khoa học - kỹ thuật của học sinh thành phố”. Đặc biệt quan
tâm đẩy mạnh việc ứng dụng và nghiên cứu khoa học trong nhà trường, tăng cường
triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ 50% hệ thống trường phổ thông có Câu lạc bộ
đổi mới sáng tạo”, tổ chức nhiều hội thi như Học sinh nghiên cứu khoa học, Câu
lạc bộ học thuật...
Tổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm
2018” với chủ đề "Học tập suốt đời làm cho tài nguyên con người được tái tạo
và phát triển liên tục" nhằm tăng cường cơ hội học tập suốt đời cho các tầng
lớp nhân dân. Quan tâm triển khai, tổ chức hội nghị, tập huấn mô hình định hướng
giáo dục STEM trên địa bàn thành phố[47]. Tập trung đẩy mạnh các hoạt động đổi mới
phương pháp dạy - học, kiểm tra - đánh giá; tăng cường tổ chức các chuyên đề, hội
thảo[48], các
sân chơi lành mạnh, hấp dẫn tạo cơ hội cho giáo viên, học sinh giao lưu, học hỏi
kinh nghiệm[49].
Tổ chức Lễ Trao tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú và Bằng khen Thủ tướng cho các
nhà giáo và tập thể ngành giáo dục và đào tạo thành phố. Khai mạc Hội thao truyền
thống Ngành giáo dục thành phố năm 2018 chào mừng kỷ niệm 36 năm ngày Nhà giáo
Việt Nam với sự tham gia của 74 đơn vị. Tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt
tình hình quản lý, dạy và học để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai phạm tại
các cấp học, bậc học trên địa bàn thành phố[50].
Chương trình kiên cố hóa trường lớp đang được triển
khai thực hiện, cơ bản đã hoàn thành ở 24 quận - huyện; đầu tư trang thiết bị,
đồ dùng dạy học hiện đại; dự ước năm 2018 đạt 276 phòng học/10.000 dân trong độ
tuổi đi học (từ 3 tuổi đến 18 tuổi). Năm 2018 có 422 dự án trường học được giao
vốn để đầu tư xây dựng với tổng vốn đầu tư được giao là 2.162 tỷ đồng. Toàn
ngành đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 882 phòng học mới phục vụ cho năm học
2017 - 2018 (tăng thêm 641 phòng, xây thay thế 241 phòng) với tổng mức đầu tư
2.336 tỷ đồng. Toàn thành phố có 20 cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài trực
thuộc quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo[51]; các cơ sở này phát triển đúng định hướng
và tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam, thu hút ngày càng đông học
sinh tham gia.
Về hỗ trợ giáo dục mầm non, đã khởi công 80/81 dự
án trường mầm non[52]
(1.093 phòng học) với tổng mức đầu tư 3.272 tỷ đồng; trong đó đã hoàn thành và
đã đưa vào sử dụng 79/81 dự án, 02 dự án còn lại đang tạm ngưng thi công do vướng
giải phóng mặt bằng. Toàn thành phố có 18 công trình trường mầm non đã hoàn
thành và đưa vào sử dụng tại 13 khu công nghiệp và khu chế xuất (09 trường
công lập và 09 trường ngoài công lập); tổng số phòng học được đưa vào sử dụng
là 236 phòng với khả năng đáp ứng được khoảng 6.703 trẻ.
Thành phố đã tập trung nguồn lực phát triển mạnh việc
xã hội hóa giáo dục. Đến nay số trường ngoài công lập đạt 847 trường, chiếm
39,2% tổng số trường trên địa bàn thành phố; trong đó: 743 trường mầm non, 16
trường tiểu học, 6 trường Trung học cơ sở và 82 trường trung học phổ thông.
3. Y tế và chăm sóc sức khỏe
cộng đồng:
Thực hiện hiệu quả Đề án giảm tải ở bệnh viện,
thành phố đã thành lập phòng khám vệ tinh, khoa vệ tinh, thực hiện đề án luân
phiên cán bộ y tế, triển khai thí điểm 24 trạm y tế xã hoạt động theo nguyên lý
y học gia đình... Bên cạnh đó, thành phố cũng đã thực hiện đề án Bệnh viện vệ
tinh tại một số tỉnh thành nhằm nâng cao công tác khám chữa bệnh cho người dân
và giảm tải tại các bệnh viện tuyến thành phố.
Xây dựng và ban hành kế hoạch phát triển Trung tâm
cấp cứu 115 thông minh nhằm điều phối hiệu quả hoạt động mạng lưới trạm cấp cứu
vệ tinh 115 trên địa bàn thành phố. Đã triển khai quy trình báo động đỏ nội viện
tại mỗi bệnh viện và quy trình báo động đỏ liên viện trong cấp cứu người bệnh,
đặc biệt là cấp cứu tai nạn đa chấn thương. Đã triển khai 25 trạm cấp cứu vệ
tinh 115 tại các bệnh viện trên địa bàn thành phố, bao phủ toàn bộ địa bàn 24
quận huyện của thành phố. Triển khai thí điểm xe cấp cứu 2 bánh tại Bệnh viện
đa khoa Sài Gòn, cấp cứu người dân trong trường hợp xe ô tô cứu thương khó tiếp
cận hiện trường, tắc đường, các tình huống tại nhà dân trong hẻm nhỏ.
Xây dựng và ban hành kế hoạch phát triển trung tâm
y tế chuyên sâu và triển khai hoạt động “Du lịch y tế” trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh từ nay đến 2020 và những năm tiếp theo hướng đến mục tiêu đẩy mạnh
phát triển các kỹ thuật chuyên sâu tại các bệnh viện công lập và tư nhân đang
hoạt động trên địa bàn thành phố đáp ứng mô hình bệnh tật và nhu cầu khám chữa
bệnh của người dân cư ngụ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh phía
Nam, thu hút khách trong và ngoài nước đến Thành phố Hồ Chí Minh kết hợp du lịch
và khám chữa bệnh, hạn chế thấp nhất lượng người ra nước ngoài chữa bệnh.
Tỷ số giới tính khi sinh khoảng 107,3 trẻ nam/100
trẻ nữ. Để thực hiện giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, thành phố đã tổ
chức các cuộc truyền thông về thực trạng, nguyên nhân và hệ lụy của tình trạng
mất cân bằng giới tính khi sinh; vai trò của phụ nữ và các quy định nghiêm cấm
lựa chọn giới tính thai nhi. tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế cuối năm 2018
ước đạt 85,3%.
Số ca sốt xuất huyết nhập viện[53] là 16.711 ca, giảm 8% so với
cùng kỳ (cùng kỳ có 18.207 ca), số ca tay chân miệng nhập viện là 5.350 ca,
tăng 15% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 4.642 ca), số ca bệnh sởi là 326 trường hợp.
Ghi nhận tổng cộng 03 trường hợp mắc bệnh do virus Zika tại quận 8, quận 2. Các
bệnh gây dịch khác như quai bị, thủy đậu,... đều được khống chế, không để xảy
ra các ổ dịch trên địa bàn. Thành phố đã thành lập 03 Đoàn kiểm tra, giám sát
hoạt động phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi tại 24 quận,
huyện để kiểm tra, giám sát, chỉ đạo, hỗ trợ việc triển khai hiệu quả công tác
phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi trên địa bàn;
Chương trình phát thanh Chung tay phòng chống dịch được duy trì hàng tuần trên
sóng của Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
Xây dựng Đề án tổ chức lại ‘Trung tâm Y tế và Bệnh
viện quận, huyện trực thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện” thành “Trung tâm Y tế
quận, huyện trực thuộc Sở Y tế”[54]. Theo đó, thành phố có 14 bệnh viện quận,
huyện được xếp hạng III sáp nhập với 14 Trung tâm y tế[55] và 9 bệnh viện quận, huyện được xếp hạng II
trở lên[56]
không thực hiện sáp nhập.
4. Công tác đảm bảo an
toàn thực phẩm:
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính
sách pháp luật về an toàn thực phẩm thường xuyên được tăng cường với nhiều hình
thức phong phú, đa dạng, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018 và
Tháng hành động an toàn thực phẩm, góp phần nâng cao nghiệp vụ, kiến thức, nhận
thức về đảm bảo an toàn thực phẩm cho cán bộ, người quản lý, các đơn vị giám
sát, người sản xuất, kinh doanh thực phẩm và người tiêu dùng[57].
Đến nay, Ban Quản lý Đề án chuỗi đã cấp 300 Giấy chứng
nhận cho 154 trang trại, cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh vào chuỗi thuộc địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tiền Giang, Long
An, Lâm Đồng, Hậu Giang, Kiên Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Bạc Liêu,
Bình Thuận, Đắk Nông với tổng sản lượng 133.134,37 tấn/năm[58].
Thực hiện truy xuất nguồn gốc tại hai chợ đầu mối
nông sản thực phẩm Bình Điền, Hóc Môn đối với sản phẩm thịt heo[59]. Đã cấp 42.408 các loại giấy
chứng nhận liên quan an toàn thực phẩm, bao gồm: 4.386 giấy chứng nhận cơ sở đủ
điều kiện an toàn thực phẩm, 152 Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy, 1.196 Giấy
Xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm, 24.156 hồ sơ tự công bố sản
phẩm, 39 hồ sơ đăng ký công bố sản phẩm và đã có 333 Cam kết đảm bảo an toàn thực
phẩm, 19 Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm, 11.924 Giấy xác nhận kiến
thức an toàn thực phẩm cho cá nhân, tổ chức đạt yêu cầu và 203 Giấy chứng nhận
chuỗi thực phẩm an toàn.
Thanh tra, kiểm tra 3.104 cơ sở, trường hợp, phát
hiện vi phạm 593 cơ sở, tiến hành xử phạt 577 cơ sở với tổng số tiền là
5.944.628.000 đồng, tiếp tục xử lý đối với các cơ sở còn lại. Ngoài ra, các Đội
Quản lý An toàn thực phẩm liên quận - huyện cũng đã phối hợp với các đoàn kiểm
tra liên ngành về Vệ sinh an toàn thực phẩm tuyến quận - huyện trong công tác
kiểm tra đối với 26.735 cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh thực phẩm
trên địa bàn, phát hiện vi phạm 5.515 cơ sở, xử lý phạt tiền 1.363 cơ sở với tổng
số tiền phạt 7.268.997.809 đồng.
5. Công tác giảm nghèo và
bảo đảm an sinh xã hội:
Năm 2018, thành phố giảm 21.827 hộ nghèo (đạt
109,14% kế hoạch năm 2018[60])
và giảm 27.230 hộ cận nghèo (đạt 114,89% kế hoạch năm 2018[61]).
Cuối năm 2018, thành phố còn 3.773 hộ nghèo[62] (chiếm tỷ lệ
0,19%) và 22.940 hộ cận nghèo[63] (chiếm tỷ lệ 1,15%).
Thành phố thực hiện cấp phát khoảng 262.031 thẻ bảo
hiểm y tế trong năm 2018 cho người nghèo, cận nghèo, vừa vượt chuẩn cận nghèo.
Thực hiện các chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
như: hỗ trợ giáo dục, chính sách hỗ trợ nhà ở[64], trợ cấp khó khăn, hỗ trợ chi phí hỏa táng,
hỗ trợ tiền điện...
Trong năm 2018, đã công nhận mới 2.144 trường hợp
thuộc diện chính sách có công; tổ chức các Đoàn đại biểu thành phố đi thăm các
cá nhân, đơn vị nhân kỷ niệm 50 năm cuộc Tổng tiến công nổi dậy Xuân Mậu Thân,
tổ chức Đoàn đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố, tổ chức các Đoàn đại
biểu đi thăm các cá nhân, đơn vị và nhân dịp Tết Mậu Tuất năm 2018, tổ chức
Đoàn đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố nhân kỷ niệm 43 năm ngày Giải
phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2018) và kỷ niệm 132 năm
ngày Quốc tế Lao động (01/5), kỷ niệm 71 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7)...
Trình Chủ tịch nước ký thiếp mừng thọ cho 234 cụ tròn 100 tuổi; xây dựng dự thảo,
lấy ý kiến các Sở - ngành và triển khai các hoạt động liên quan đến lĩnh vực bảo
trợ xã hội trên địa bàn thành phố.
Tiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y
tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyên gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia
đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh[65]; hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm:
học bổng, dụng cụ học tập (tập vở, bút viết), xe đạp[66] cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa
bàn 24 quận-huyện. Kiểm tra, giám sát, tham vấn, tư vấn, can thiệp, hỗ trợ, xử
lý kịp thời về những vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực
hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em[67]. Tổ chức thành công Hội trại “Chắp cánh ước
mơ” lần 7 năm 2018 tại huyện Cần Giờ với tổng kinh phí hơn 800 triệu đồng...
IV. HOẠT ĐỘNG THANH TRA, TIẾP
CÔNG DÂN, XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; BỔ TRỢ TƯ PHÁP
1. Tình hình tiếp công
dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:
Thành phố đã thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp kết
hợp với kiểm tra, giám sát thường xuyên, đồng thời chủ động đổi mới phong cách,
lề lối làm việc, khẩn trương, tăng tốc thực hiện nhiệm vụ ngay từ những tháng đầu
năm nên hoạt động thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố
cáo có nhiều chuyển biến tích cực về tiến độ, chất lượng, hiệu quả trong hoạt động
điều hành, chỉ đạo và tác nghiệp được nâng lên.
Thanh tra thành phố đã thực hiện 56 đoàn thanh tra
tại 88 đơn vị, trong đó có 39 đoàn thanh tra năm 2017 chuyển sang. Qua thanh
tra đã phát hiện 25/88 đơn vị có sai phạm về kinh tế trên 1.032 tỷ đồng; kiến
nghị thu hồi số tiền trên 871 tỷ đồng; kiến nghị xử lý khác trên 161 tỷ đồng;
kiến nghị xử lý hành chính 46 tập thể và 33 cá nhân.
Trong năm 2018, thực hiện tiếp thường xuyên 1.181
lượt công dân trong đó có 159 lượt lãnh đạo tiếp. Tiếp nhận 358 trường hợp, hướng
dẫn 419 trường hợp gửi đơn đúng cơ quan thẩm quyền giải quyết, thông báo tiến độ
giải quyết cho 404 trường hợp.
2. Tình hình thực hiện
công tác hành chính tư pháp và hoạt động bổ trợ tư pháp:
- Về công tác xây dựng, thẩm định, văn bản quy phạm
pháp luật: Trong năm 2018, đã thẩm định, góp ý 335 dự thảo văn bản; tư vấn pháp
lý 409 vụ việc. Các ý kiến góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
đảm bảo đúng tiến độ, nhiều ý kiến góp ý, thẩm định được cơ quan lấy ý kiến tiếp
thu. Các ý kiến tư vấn về pháp lý nhằm giải quyết các vụ việc phức tạp được
đánh giá cao, được sự đồng thuận của cơ quan, đơn vị đề nghị tư vấn.
- Về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm
pháp luật:
+ Đã cập nhật 32 văn bản quy phạm pháp luật do Hội
đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành. Đã chủ động tổ chức
triển khai thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm
pháp luật; tổ chức Hội nghị triển khai công tác kiểm tra rà soát văn bản quy phạm
pháp luật năm 2018 trên địa bàn thành phố; ban hành Quyết định số 502/QĐ-UBND
ngày 05/02/2018 về việc công bố Danh mục 94 văn bản quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố hết hiệu lực, ngưng hiệu lực
toàn bộ và một phần năm 2017; ban hành Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật kỳ 2014-2018 trên địa bàn thành phố; triển khai thực hiện việc kiện
toàn, quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật trên địa bàn thành phố; bỏ 01 nghị quyết của Hội đồng nhân dân
thành phố, và 02 quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố.
+ Đã tự kiểm tra 38 văn bản do Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành và phát hiện 02 văn bản có nội dung chưa phù hợp; kiểm tra
theo thẩm quyền 73 văn bản do Ủy ban nhân dân quận-huyện gửi và phát hiện một số
văn bản có sai sót về căn cứ pháp lý ban hành văn bản và thể thức, kỹ thuật
trình bày văn bản.
- Về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành
chính tư pháp
+ Công tác hộ tịch - quốc tịch: triển khai thực hiện
Chỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác nuôi con nuôi; ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, xây dựng công cụ
chuyển đổi dữ liệu hộ tịch sang Phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư
pháp. Tiếp nhận và xử lý 111 hồ sơ quốc tịch và 67 trường hợp con nuôi nước
ngoài.
+ Công tác lý lịch tư pháp: Thành phố đã cấp 88.576
phiếu lý lịch tư pháp; thực hiện việc tiếp nhận phân loại, xử lý thông tin lý lịch
tư pháp; tiếp tục thực hiện việc nhập cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp; tập trung
xử lý hồ sơ án tích trễ hạn.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước,
triển khai có hiệu quả các Đề án, Chiến lược phát triển trong hoạt động bổ trợ
tư pháp
+ Lĩnh vực tư vấn pháp luật, trọng tài thương mại:
Thành phố đã ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý hành nghề luật sư trên địa
bàn Thành phố; tổ chức bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tư vấn pháp luật cho người
làm công tác tư vấn pháp luật năm 2018; thực hiện “Đề án nâng cao năng lực và
hiệu quả hoạt động của trọng tài thương mại đến năm 2020 tại Thành phố Hồ Chí
Minh”.
+ Lĩnh vực công chứng, chứng thực và giao dịch bảo
đảm: tổ chức Hội nghị về các giải pháp phòng ngừa, xử lý tình trạng giả mạo
trong hoạt động công chứng, chứng thực; ban hành Quy chế cung cấp thông tin,
khai thác, sử dụng và quản lý cơ sở dữ liệu công chứng điện tử; xây dựng dự thảo
Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
+ Lĩnh vực giám định tư pháp: tổ chức Hội nghị trực
tuyến triển khai thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động
giám định tư pháp.
+ Lĩnh vực bán đấu giá tài sản: triển khai thực hiện
văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp trong việc thực hiện quy định pháp luật về đấu
giá tài sản đến các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố.
+ Lĩnh vực Thừa phát lại: Ban Chỉ đạo Cải cách tư
pháp thành phố xây dựng bộ tài liệu Hội nghị “Thực trạng và giải pháp nâng cao
chất lượng hoạt động của Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”; chỉ
đạo một số quận-huyện, phường-xã tổ chức tuyên truyền chế định Thừa phát lại.
V. TÌNH HÌNH AN NINH TRẬT TỰ, AN
TOÀN XÃ HỘI; QUỐC PHÒNG - AN NINH
1. Tình hình phạm pháp
hình sự, vi phạm kinh tế, ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an toàn
giao thông:
- Công an thành phố đã thực hiện ra quân, tăng cường
công tác tuần tra, chốt chặn; đồng loạt tấn công tội phạm trên đường phố và các
địa bàn trọng điểm, thường xuyên kiểm tra hành chính các loại hình kinh doanh dịch
vụ nhạy cảm nhằm kéo giảm các loại tội phạm trên địa bàn theo chỉ đạo của Lãnh
đạo thành phố. Kết quả công tác trên từng lĩnh vực cụ thể như sau:
+ Phạm pháp hình sự: Thành phố đã tăng cường
bố trí lực lượng kiểm soát, tuần tra, phục kích bí mật tại các khu vực, tuyến,
địa bàn trọng điểm, phức tạp về hình sự; củng cố công tác quản lý hành chính, đầy
mạnh phát động phong trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, triển khai
thí điểm hình thành lực lượng hình sự đặc nhiệm một cấp tại đội Cảnh sát hình sự
đặc nhiệm hướng Nam qua đó tội phạm hình sự đã giảm so với cùng kỳ, tỷ lệ điều
tra khám phá được nâng lên[68].
Các loại án cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản tiếp tục được kéo giảm.
+ Vi phạm kinh tế và tham nhũng: Lực lượng
Công an thành phố đã triển khai các biện pháp trinh sát, tập trung kiểm tra vào
các nhóm hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán, vận chuyển hàng ngoại nhập lậu,
hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng...tăng cường đấu tranh, đẩy nhanh tiến
độ và mở rộng điều tra đối với tội phạm về kinh tế và tham nhũng[69].
+ Vi phạm pháp luật về môi trường và an toàn thực
phẩm: Trên lĩnh vực bảo vệ môi trường đã được cơ quan chức năng tổ chức kiểm
tra các cơ sở hoạt động sản xuất kinh doanh, tình trạng xả thải gây ô nhiễm môi
trường còn xảy ra phổ biến do các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh không xây dựng
hệ thống xử lý nước thải, khí thải, hoặc nếu có chỉ mang tính đối phó, qua kiểm
tra, lực lượng Công an thành phố đã phát hiện và đã xử phạt vi phạm hành chính
theo quy định[70].
Lực lượng chuyên ngành đã tổ chức kiểm tra các cơ sở buôn bán và sản xuất hóa
chất công nghiệp, phụ gia công nghiệp trong chế biến thực phẩm, sử dụng chất cấm
trong chăn nuôi gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.
+ Tội phạm ma túy: Đã triệt phá nhiều đường
dây liên tỉnh và xuyên quốc gia vận chuyển, mua bán, tàng trữ và sản xuất trái
phép ma túy, chất ma túy ở quy mô công nghiệp[71].
+ Tệ nạn cờ bạc và các tệ nạn xã hội khác: Lực
lượng Công an thành phố đã tăng cường công tác kiểm tra, rà soát chuyển hóa các
địa bàn phức tạp về tệ nạn xã hội, tình hình cá cược, cờ bạc, số đề, đá gà ăn
tiền trong khu dân cư; tính chất quốc tế hoá với mức độ và quy mô cảng lớn, nhất
là tình hình cá độ bóng đá qua mạng internet với phương thức được chung chi nhiều
tầng qua hệ thống ngân hàng với tài khoản ảo, hệ thống máy chủ được thuê và đặt
tại nước ngoài gây khó khăn cho công tác điều tra, xử lý; nổi lên gần đây là hoạt
động cờ bạc núp bóng game bắn cá, điều này gây hệ lụy xấu tại địa phương. Qua
kiểm tra, Công an thành phố đã phát hiện, xử lý hàng trăm vụ cờ bạc và thu giữ
nhiều công cụ, phương tiện phạm tội khác[72].
Tình hình tệ nạn và tội phạm có liên quan đến mại
dâm công khai lộ liễu có chiều hướng giảm và chuyển sang các phương thức thủ đoạn
tinh vi núp bóng dưới nhiều hình thức kinh doanh trá hình (nhà hàng, spa,
massage...), hoạt động mại dâm đã chuyển sang hình thức giao dịch qua mạng
internet, mại dâm có yếu tố nước ngoài hoặc xuất cảnh ra nước ngoài bán dâm còn
tiềm ẩn phức tạp[73].
+ Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông:
Lực lượng Công an đã tổ chức công tác tuyên truyền, vận động quần chúng chấp
hành Luật giao thông, thay đổi phương thức tuần tra, kiểm soát và đã phát hiện
xử lý nhiều trường hợp vi phạm Luật giao thông đường bộ. Tổ chức thực hiện kiểm
tra các phương tiện đường thủy và đã xử phạt các trường hợp vi phạm theo quy định.
Tình hình tai nạn giao thông đường bộ có chiều hướng giảm về số vụ, số người chết
và bị thương so với cùng kỳ[74].
Số vụ tai nạn giao thông đường sắt[75] và đường thủy[76] đều giảm so với cùng kỳ.
2. Tình hình phòng cháy,
chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn:
Công tác phòng chống cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ:
Công an thành phố tăng cường các biện pháp phòng cháy và chữa cháy; chủ động
trong mọi tình huống để điều động lực lượng, phương tiện triển khai cứu hộ, cứu
nạn.
Trên địa bàn thành phố xảy ra 458 vụ cháy (so với
cùng kỳ giảm 50,96%); làm chết 27 người, bị thương 83 người (so với cùng kỳ
tăng 04 người chết, tăng 45 người bị thương); thiệt hại tài sản ước tính trên
13 tỷ đồng. Xảy ra 02 vụ nổ khí gas tại nhà dân, làm bị thương 03 người. Xảy ra
166 vụ cứu nạn, cứu hộ.
3. Quốc phòng - an ninh:
Thành phố đã làm lễ giao quân năm 2018 cho 4.473
thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự; trong đó có 3.753 thanh niên trúng tuyển
nghĩa vụ quân sự chính thức; 720 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân
dân với chất lượng thanh niên nhập ngũ được nâng cao[77]. Thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến
đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
thành phố. Theo dõi, bám nắm mục tiêu, đối tượng, theo dõi các trang mạng xã hội
có đăng tải, tán phát các bài viết liên quan mang tính kích động; tổ chức lực
lượng giám sát di biến động của các đối tượng, mục tiêu. Tổ chức tập luyện và
kiểm tra các đơn vị quận huyện sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn cho các dịp lễ
lớn của thành phố[78]...
Tổ chức 317.487 đợt tuần tra trên địa bàn thành phố
với sự tham gia của 920.930 lượt dân quân; tham gia 81.849 đợt điều tiết giao
thông cùng Công an thành phố với sự tham gia của 198.541 lượt dân quân; thực hiện
kiểm soát quân sự 4.870 đợt với sự tham gia của 10.595 lượt cán bộ chiến sĩ; tuần
tra trên biển 322 lần với sự tham gia của 1.550 lượt dân quân. Tổ chức huấn luyện
100 ngư dân và 100 quân dân biển theo kế hoạch hàng năm. Thực hiện có hiệu quả
công tác đối ngoại quốc phòng[79]. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối
tượng 2,3,4 và các đối tượng khác. Tăng cường triển khai các công tác phục vụ
xét duyệt nghĩa vụ quân sự năm 2019. Theo dõi giám sát các công trình quân sự
đang thi công đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình[80].
Đã triển khai sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 765-NQ/QUTW
và Nghị quyết số 1309-NQ/ĐUQK về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn
2013-2020 và những năm tiếp theo; tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện
Pháp lệnh động viên công nghiệp; Hội nghị tổng kết công tác giáo dục quốc phòng
an ninh; Hội nghị tổng kết công tác phối hợp giữa lực lượng vũ trang với các tổ
chức chính trị, xã hội; Hội nghị hiệp đồng huấn luyện kiểm tra sẵn sàng động
viên quân nhân dự bị; Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22
tháng 9 năm 2008 của Bộ Chính trị khóa X; Tổng kết 24 năm thực hiện Pháp lệnh bảo
vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh Bộ
đội Biên phòng (1997-2017); Đại hội thi đua quyết thắng của lực lượng vũ trang
thành phố giai đoạn 2013-2018; tổ chức Hội thi Hội thao cấp thành phố...[81]. Tham gia khảo
sát, đánh giá tác động chính sách để xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số
36/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ về quản lý tàu bay không
người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.
VI. HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI
Lãnh đạo thành phố đã dẫn đầu 19 đoàn đi công tác
nước ngoài, đã đón tiếp trọng thị, chu đáo hơn 110 đoàn khách quốc tế và có hơn
170 cuộc tiếp khách thường niên. Đồng thời, thành phố đã đón và hướng dẫn hoạt
động cho hơn 74 đoàn báo chí nước ngoài với khoảng hơn 493 lượt phóng viên đến
tác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là thực hiện chương trình quảng
bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện chương trình phóng sự về chiến
tranh Việt Nam, nạn nhân chất độc da cam dioxin, Lễ kỷ niệm 50 năm Xuân Mậu
Thân, Lễ hội Việt Nhật, Lễ hội Áo dài... Đặc biệt, Lãnh đạo thành phố đã tham dự
các hoạt động của Diễn đàn Kinh tế thế giới WEF tại Hà Nội, tiếp song phương
các tập đoàn lớn và là diễn giả trong phiên thảo luận thiết kế thành phố 4.0.
Thành phố đã tổ chức thành công hơn 50 sự kiện đối
ngoại, bao gồm các Lễ kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam
với các nước. Các hoạt động tiêu biểu là Lễ hội Việt - Nhật 2018 lần thứ 5, sự
kiện Gặp mặt Lãnh sự đoàn đầu năm 2018, buổi gặp gỡ và làm việc giữa Lãnh đạo
thành phố và đoàn lãnh sự về Nghị quyết 54 của Quốc hội và Đề án xây dựng thành
phố thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2025, Chương trình giao lưu Văn
hóa - Thương mại các nước ASEAN, Diễn đàn kết nối Startup Việt trong và ngoài
nước, Hội chợ Thương mại Du lịch Quốc tế ITE - HCMC 2018...
Thành phố tiếp tục quan hệ hợp tác quốc tế theo chiều
sâu với nhiều hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú góp phần triển khai chính
sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa của cả nước và phục vụ sự nghiệp phát
triển kinh tế - xã hội của thành phố. Tính đến nay, thành phố đã thiết lập quan
hệ hợp tác hữu nghị với 51 địa phương trên toàn thế giới. Trong năm, thành phố
đã ký mới 03 Bản ghi nhớ/Thỏa thuận về thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với
Savanakhet (Lào), Gyeongi (Hàn Quốc); Trùng Khánh (Trung Quốc); 05 Thỏa thuận
quốc tế khác bao gồm: Thỏa thuận về thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Hội
đồng Nhân dân TPHCM và Hội đồng Nhân dân Thành phố Busan; Lộ trình hợp tác giai
đoạn 2018- 2020 giữa TPHCM và thành phố Xanh Pê-téc-bua (Nga); Thỏa thuận hợp
tác giai đoạn 2018-2020 với Thành phố Lyon và Vùng Lyon; Biên bản Ghi nhớ với Tổng
Lãnh sự quán Pháp về hợp tác trong lĩnh vực quản lý chất lượng không khí; Bản
Ghi nhớ với Ngân hàng Thế giới về Quan hệ đối tác toàn diện cho liên kết chiến
lược, giai đoạn 2018 - 2021.
Thành phố đã đón tiếp hơn 3.000 lượt kiều bào về
tham dự các chương trình do Thành phố tổ chức như “Xuân quê hương”, Trại hè
Thanh Thiếu niên kiều bào, tổ chức đoàn nghệ sỹ đi biểu diễn chương trình
“Hương tết Việt” tại châu Âu nhân dịp đầu năm. Trang tin điện tử Ủy ban vc người
Việt Nam ở nước ngoài thành phố đã cập nhật hơn 2000 tin, bài viết về nhiều hoạt
động tiêu biểu của kiều bào và đất nước, thu hút số lượng truy cập lên hơn 10
triệu lượt. Ngoài ra, thành phố phối hợp với Đại sứ quán Việt Nam tại
Campuchia, Lào, Tổng hội người Campuchia gốc Việt,... tổ chức định kỳ các đoàn
đi thăm, khám bệnh, phát thuốc, tặng quà cho kiều bào và người dân có hoàn cảnh
khó khăn tại Thủ đô Phnom Penh, Campuchia và huyện Pakse, Lào.
VII. KẾT QUẢ THỰC HIỆN 2 CHƯƠNG
TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ
1. Kết quả thực hiện Nghị
quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội:
Ngay sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết 54, Ủy
ban nhân dân thành phố đã tham mưu Thành Ủy ban hành Nghị quyết số 08 về lãnh đạo,
chỉ đạo triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội, Kế hoạch số 171 về các nhiệm vụ
cụ thể triển khai Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội; đồng
thời tham mưu Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết số 25 về triển
khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù
phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.
Với phương châm quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo, Ủy
ban nhân dân thành phố và các sở ngành khẩn trương xây dựng kế hoạch, chủ động
tổ chức nghiên cứu các nội dung, đỗ án được giao. Mặc dù thời gian xây dựng các
chương trình, đề án khá ngăn, nội dung nhiều, có một số nội dung mới, phức tạp
những thành phố vẫn thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục theo quy định, tất
cả đều phải đảm bảo tính khoa học, phát huy trí tuệ tập thể, công khai, minh bạch;
các đề án được Tổ công tác nghiên cứu thấu đáo, lấy ý kiến nhiều lần, thông qua
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phản biện, đánh giá tác động toàn diện.
Đến nay, Ủy ban nhân dân thành phố đã trình và được
Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố thảo luận,
thông qua 13 nội dung[82]
và Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt Đề án sắp xếp lại các Ban Quản lý các
dự án của thành phố, quận - huyện, Ban Quản lý đầu tư các khu đô thị, Ban Quản
lý đầu tư các dự án ODA tại Quyết định số 4719/QĐ-UBND ngày 23/10/2018; Ban
hành Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền cho các sở- ngành, Ủy
ban nhân dân các quận-huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban
nhân dân thành phố và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền
cho Thủ trưởng các sở-ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện thực hiện
một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Ngoài ra, có
4 nội dung cũng đã được Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo xây dựng xong, đang
trong quá trình lấy ý kiến của các cơ quan trung ương, làm rõ hơn về mặt pháp
lý nên sẽ tiếp tục hoàn chỉnh, trình Hội đồng nhân dân thành phố trong các kỳ họp
sắp tới[83].
Nhìn chung, với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt, thường
xuyên của lãnh đạo thành phố, công tác quán triệt, tuyên truyền, triển khai Kết
luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội bước đầu được thực hiện
hiệu quả, các đề án đã cơ bản hoàn thành đúng kế hoạch đề ra, đảm bảo tiến độ
và chất lượng theo yêu cầu. Tuy nhiên, hiệu quả kinh tế - xã hội của các Nghị
quyết trên nhìn chung còn khiêm tốn; việc triển khai một số Nghị quyết có chậm
so với kế hoạch dự kiến do các Nghị quyết mới được triển khai thời gian ngắn, cần
có thời gian để phát huy hiệu quả xã hội; một số nội dung có ý kiến khác nhau
giữa các Bộ ngành; một số vấn đề mới, phức tạp, có tác động lớn, lâu dài, khi
triển khai cụ thể cần nghiên cứu kỹ trước khi xem xét, quyết định.
2. Đề án xây dựng thành phố
trở thành đô thị thông minh:
Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Quyết định số
6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 về phê duyệt Đề án Đô thị thông minh và
các Kế hoạch xây dựng 4 Trung tâm (Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh
thái dữ liệu mở, Trung tâm điều hành đô thị thông minh, Trung tâm an toàn thông
tin thành phố, Trung tâm mô phỏng dự báo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế
xã hội của thành phố).
Kế hoạch xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát
triển Hệ sinh thái dữ liệu mở: đã chỉ đạo tổ chức đội ngũ chuyên gia tư vấn
nghiên cứu mô hình dữ liệu dùng chung và xây dựng Quy chế xây dựng, tích hợp,
chia sẻ và vận hành Kho dữ liệu dùng chung của thành phố, trong đó tập trung
vào mô hình dữ liệu trong lĩnh vực quản lý doanh nghiệp, người dân và hạ tầng
đô thị; ban hành Kế hoạch số 4804/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2018 triển khai
Xây dựng Kho dữ liệu dùng chung (giai đoạn 1), tập trung vào công tác triển
khai các cơ sở dữ liệu nền tảng cho Kho dữ liệu dùng chung, bao gồm CSDL người
dân (dân cư, hộ tịch), CSDL doanh nghiệp (đăng ký doanh nghiệp, thuế), CSDL bản
đồ số (nền địa chính và địa hình). Đây là các nguồn dữ liệu quan trọng cung cấp
cho Kho dữ liệu.
Kế hoạch Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị
thông minh: đã ban hành Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2018
quy định kỹ thuật đối với các hệ thống camera quan sát trên địa bàn thành phố
nhằm định hướng về kỹ thuật đối với việc quản lý, kết nối, tích hợp và sử dụng
dữ liệu hình ảnh, đảm bảo tính đồng bộ của các hệ thống camera được đầu tư; đồng
thời giao Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng phương án, mô hình, thiết kế
cho hệ thống giám sát, tích hợp camera dùng chung cho thành phố, làm nền tảng
cho các hệ thống thành phần thuộc Trung tâm điều hành đô thị thông minh. Cơ bản
hoàn thành các nội dung chính, mô hình và thiết kế kỹ thuật cho việc xây dựng
Trung tâm tiếp nhận và xử lý thông tin khẩn cấp, cứu hộ cứu nạn thông qua một đầu
số viễn thông duy nhất (gọi tắt là Trung tâm ứng cứu khẩn cấp). Ban hành Quyết
định số 3860/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2018 về Quy chế phối hợp xử lý thông
tin, khắc phục sự cố công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc hệ thống 1022 trên địa
bàn thành phố để mở rộng cổng thông tin tiếp nhận sự cố hạ tầng kỹ thuật 1022
thành Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp thông tin cho người dân, doanh nghiệp
và tổ chức. Chỉ đạo tiến hành mời gọi đầu tư cho Trung tâm điều hành giao thông
thông minh theo hình thức hợp tác công tư PPP.
Kế hoạch thành lập Trung tâm an toàn thông tin
thành phố: đã chỉ đạo dự thảo Đề án thành lập Công ty cổ phần vận hành
Trung tâm An toàn thông tin thành phố.
Kế hoạch Xây dựng Trung tâm mô phỏng và dự báo
kinh tế xã hội của thành phố: đã chỉ đạo dự thảo Đề án thành lập Trung tâm
Nghiên cứu mô phỏng dự báo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của
thành phố và thành lập Tổ giúp việc của Trung tâm mô phỏng và dự báo chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
VIII. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những mặt được:
Thành phố quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm
các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân về
phát triển kinh tế - xã hội bằng các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể; tập trung triển
khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh; sơ kết, đánh giá giữa nhiệm kỳ 7 chương trình đột phá và
triển khai kế hoạch cụ thể giai đoạn 2018 - 2020; thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp
trong và ngoài nước để lắng nghe giải quyết khó khăn, vướng mắc; tổ chức nhiều
hội nghị, hội thảo thu hút đầu tư trên các lĩnh vực; phát động sâu rộng phong
trào thi đua cao điểm trong toàn hệ thống chính trị trong 3 tháng (11/2018 -
01/2019), với chủ đề “Mỗi đơn vị quản lý nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, mỗi tổ chức
chính trị - xã hội, mỗi tổ chức Đảng có một giải pháp thiết thực, một sáng kiến
cải cách hành chính giảm phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp”,
qua đó, tình hình kinh tế - xã hội thành phố đã đạt những kết quả tích cực.
Kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng, GRPD tăng
8,3%, hoàn thành chỉ tiêu đề ra, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dẫn với
chuyển đổi mô hình tăng trưởng, cơ cấu kinh tế tiếp tục tăng dần tỷ trọng các
ngành dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu
có tiềm năng và là thế mạnh của thành phố chiếm tỷ trọng cao trong tổng GRDP.
Lĩnh vực thương mại tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu
dịch vụ tăng cao hơn cùng kỳ, đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa cho nhu cầu sinh
hoạt người dân. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá gắn với việc đầu tư đổi mới
thiết bị, cải tiến sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, liên kết mở rộng thị trường
tiêu thụ. Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được chú trọng thực hiện
có hiệu quả, số lượng doanh nghiệp thành lập mới và số dự án FDI được cấp mới
tiếp tục tăng so với cùng kỳ. Hoạt động ngân hàng ổn định và tiếp tục duy trì tốc
độ tăng trưởng khá trong năm 2018, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp
phát triển sản xuất kinh doanh của thành phố. Các hoạt động tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp tiếp tục triển khai và tổ chức thực hiện tốt. Các yếu tố lãi
suất, tỷ giá và giá vàng diễn biến phù hợp với quan hệ cung - cầu vốn, ngoại tệ
trên thị trường và nền kinh tế, đồng thời theo định hướng điều hành của Ngân
hàng Trung ương có tác động tích cực đến ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng
trưởng kinh tế.
Hoạt động lễ hội được tổ chức với nhiều hình thức
đa dạng phong phú theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc, tuyên truyền, cổ
động chính trị, giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc, đáp ứng
tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, vui chơi, giải trí lành mạnh của nhân dân và
nâng dần mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân thành phố. Phong trào thể dục thể
thao quần chúng trên địa bàn thành phố đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức
đa dạng, phong phú và nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã
trở thành thói quen của khá đông nhân dân thành phố; hoạt động thể thao thành
tích cao cũng để lại nhiều dấu ấn tích cực. Hoạt động giáo dục và đào tạo tăng
cường công tác quản lý trong nhà trường; chủ động, tích cực thực hiện các giải
pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; tập trung nguồn lực phát
triển mạnh việc xã hội hóa giáo dục. Mạng lưới các cơ sở khám chữa bệnh ngày
càng mở rộng; năng lực và chất lượng khám, chữa bệnh được nâng lên, tiếp cận được
nhiều kỹ thuật tiên tiến trên thế giới, đã tạo niềm tin và thu hút người dân của
cả khu vực phía Nam đến khám, chữa bệnh. Việc xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn
đã thiết lập hệ thống quản lý giám sát sản phẩm xuyên suốt từ khâu sản xuất đến
người tiêu dùng. Công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có
công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... dược quan tâm, góp phần đảm bảo an
sinh xã hội trên địa bàn. Tình hình quốc phòng - an ninh được đảm bảo, trật tự
an toàn xã hội được giữ vững. Việc tổ chức các sự kiện đối ngoại trên tất cả
các lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa đã thể hiện vai trò và vị thế ngày
càng cao của thành phố không chỉ đối với cả nước mà còn đối với khu vực và quốc
tế.
2. Khó khăn và hạn chế:
Thành phố thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội năm 2018 trong điều kiện có nhiều khó khăn; việc thanh tra, kiểm tra, điều
tra, kiểm toán, giám sát diễn ra xuyên suốt trong năm một mặt giúp thành phố thấy
rõ các hạn chế, khuyết điểm, vi phạm để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới
nhưng đồng thời ít nhiều ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của thành phố. Chất lượng
tăng trưởng kinh tế dù đạt chỉ tiêu nhưng còn nhiều thách thức với những điều
kiện về nguồn lực, nguồn vốn đầu tư,... Tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
bị chậm so với kế hoạch đề ra. 7 chương trình đột phá chưa tạo được kết quả nổi
bật, có chương trình tiến độ chậm, nguy cơ không đảm bảo chỉ tiêu đề ra đến năm
2020 nếu không có những biện pháp, giải pháp quyết liệt hơn. Chương trình xây dựng
nông thôn mới chưa tạo chuyển biến tích cực cho diện mạo địa bàn nông thôn của
thành phố, nhiều chỉ tiêu ở một số nơi chưa được cải thiện, nâng chất. Tình
hình cải cách thủ tục hành chính chưa chuyển biến nhiều, doanh nghiệp và người
dân vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Công tác phối hợp giữa các sở ngành, quận - huyện
trong thực thi công vụ còn hạn chế, còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, dẫn đến
kéo dài thời gian xử lý hồ sơ. Công tác đầu tư phát triển hệ thống cơ sở giáo dục
dù đạt chỉ tiêu bình quân trên toàn địa bàn nhưng chưa đồng đều, có những quận
- huyện rất khó khăn, còn tình trạng thiếu phòng học, phòng học không đảm bảo
tiêu chuẩn. Các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm còn vi phạm về điều kiện vệ
sinh do khu vực sản xuất, chế biến xuống cấp; một số cơ sở có bếp ăn tập thể,
cơ sở cung cấp suất ăn sẵn chưa chấp hành các quy định đảm bảo an toàn thực phẩm.
Tình hình an ninh chính trị được đảm bảo nhưng tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp,
các hoạt động kích động biểu tình chống phá, các hoạt động tuyên truyền xuyên tạc,
đưa tin sai sự thật trên mạng internet, mạng xã hội diễn biến phức tạp.
Phần
thứ hai
CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2019
I. DỰ BÁO TÌNH HÌNH
Thành phố bước vào năm 2019 trong bối cảnh có nhiều
thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức đan xen; chiến tranh thương mại giữa Mỹ
và Trung Quốc diễn biến phức tạp tác động mạnh mẽ đến kinh tế của Việt Nam,
trong đó có Thành phố Hồ Chí Minh; Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên
Thái Bình Dương (CPTPP) bắt đầu có hiệu lực từ năm 2019 sẽ tác động mạnh đến
các doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu của thành phố. Việc thực hiện Nghị quyết
số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi
mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực,
hiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng
và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ giảm đi một số cơ
quan và giảm biên chế, điều này sẽ tác động đến một bộ phận đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức trong toàn bộ hệ thống chính trị thành phố. Tình hình khiếu
kiện, khiếu nại tiềm ẩn nguy cơ mất trật tự xã hội, ảnh hưởng đến môi trường đầu
tư. Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục tìm cách phá hoại hệ thống chính trị, gây
mất ổn định cho đất nước, thành phố.
II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT
Thành phố xác định năm 2019 với chủ đề: “Năm đột
phá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội, kỷ niệm 50 năm
thực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, hướng tới Đại hội Đại biểu Đảng bộ
thành phố lần thứ XT’; đây là thời cơ tăng tốc thực hiện quyết liệt Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X nhằm đạt kết quả tốt nhất các nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội, chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, qua đó,
đc ra mục tiêu tổng quát cụ thể như sau:
“Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền
điện tử, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; xây dựng môi trường đầu
tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo,
phát triển doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số
54/2017/QH14 của Quốc hội, Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị
thông minh và 7 chương trình đột phá của thành phố; xây dựng Khu đô thị mới
sáng tạo. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị,
giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi
trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Tăng cường phúc lợi, bảo đảm an
sinh xã hội, xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân thành phố,
tăng cường đầu tư cho các hoạt động văn hóa, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe
cho người dân, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, cung cấp nước sạch cho nhân
dân. Tiếp tục đẩy mạnh việc phòng, chống tham nhũng, suy thoái đạo đức, thực
thi nghiêm pháp luật của Nhà nước và các quy định của Đảng. Phát huy vai trò của
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội
thành phố trong vận động nhân dân, tổ chức phong trào thi đua yêu nước và giám
sát, phản biện xã hội hiệu quả; giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo, giữ
vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; mở rộng và nâng cao hiệu
quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế”.
III. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM
2019 (20 CHỈ TIÊU)
1. Các chỉ tiêu kinh tế (05 chỉ tiêu):
(1) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa
bàn Thành phố (GRDP) đạt 8,3 - 8,5%[84].
(2) Tỷ trọng đóng góp của các yếu tố năng suất tổng
hợp (TFP) vào GRDP đạt từ 36% trở lên[85] (năm 2016 đạt 35,3%; năm 2017 đạt 36,7%;
năm 2018 dự kiến đạt 38,1%).
(3) Tổng vốn đầu tư xã hội chiếm 35% GRDP[86].
(4) Thu ngân sách đạt 100% dự toán.
(5) Thành lập mới 46.200 doanh nghiệp, bao gồm chuyển
đổi các hộ kinh doanh cá thể (năm 2017 thành lập mới 41.629 doanh nghiệp; năm
2018 thành lập mới 44.126 doanh nghiệp).
2. Các chỉ tiêu xã hội (10 chỉ tiêu):
(1) Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,7%/năm, tương ứng
giảm 15.750 hộ nghèo/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 1,07%; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình
quân 0,9%/năm, tương ứng giảm 20.220 hộ cận nghèo/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo là
1,9% (theo chuẩn Chương trình giảm nghèo mới của thành phố)[87]
(2) Tạo việc làm mới cho 130.000 người lao động
(3) Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề
đạt 83%
(4) Tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 3,8%
(5) Tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 8 triệu m2
(6) Diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 19,81 m2/người
(7) Số phòng học trên 10.000 dân trong độ tuổi đi học
(từ 3 tuổi đến 18 tuổi) đạt 288 phòng học
(8) Số bác sĩ trên 10.000 dân đạt 19 bác sĩ
(9) Số giường bệnh trên 10.000 dân đạt 42 giường;
diện tích sàn xây dựng/giường bệnh đạt 45,5m2
(10) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 88%
3. Các chỉ tiêu môi trường (04 chỉ tiêu):
(1) tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%;
giảm lượng khai thác nước dưới đất so với năm 2018 xuống còn 24,78% (cuối năm
2018 lượng khai thác nước dưới đất là 487.000 m3/ngày; đến cuối năm
2019 giảm khai thác 177.000 m3/ngày, còn 310.000 m3/ngày).
(2) tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo
tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.
(3) tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp đạt 100%.
(4) Nước thải bệnh viện được xử lý đạt quy chuẩn
môi trường đạt 98%.
4. Chỉ tiêu cải cách hành chính (01 chỉ
tiêu):
(1) Phấn đấu nâng điểm Chỉ số hiệu quả quản trị và
hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thành phố vào nhóm 20 tỉnh, thành dẫn đầu (năm
2016: vị trí 44, năm 2017: 39); phấn đấu đạt Chỉ số cải cách hành chính
(PAR-index) thành phố vào nhóm 10 tỉnh, thành có điểm cao nhất; phấn đấu nâng
điểm Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố vào nhóm 5 địa phương
dẫn đầu cả nước.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT
TRIỂN NGÀNH VÀ LĨNH VỰC
1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính, đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện tử; nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước qua phân cấp, ủy quyền trên các lĩnh vực quản lý hành
chính Nhà nước; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Đề án xây dựng Thành phố
Hồ Chí Minh trở thành Đô thị thông minh:
1.1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính:
- Phát động phong trào thi đua về công tác cải cách
hành chính. Chủ động phát hiện những mô hình, gương điển hình, sáng tạo trong cải
cách hành chính để nhân rộng tại từng địa phương, từng ngành, lĩnh vực và trên
địa bàn thành phố.
- Thực hiện hiệu quả Đề án ủy quyền, giảm bớt thủ tục
cho doanh nghiệp, người dân.
- Ban hành kế hoạch thực hiện công tác cải cách
hành chính năm 2019; triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính của
thành phố giai đoạn 2018 - 2020.
- Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với
phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, phấn đấu đạt trên 80%; tổ chức đánh
giá, xếp loại công tác cải cách hành chính của sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận
- huyện năm 2018.
- Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy; thực hiện Kế
hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức, đề án xác định vị trí việc làm và thi
tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương; tinh giản biên chế
và hoàn thiện các nội dung về ủy quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
- Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn
với chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân
dân thành phố.
- Xác định rõ thời gian thực hiện mỗi thủ tục ở từng
cơ quan, đơn vị, thực hiện thư xin lỗi kịp thời, đầy đủ, chính xác khi giải quyết
trễ hạn thủ tục hành chính; phấn đấu tỷ lệ giải quyết đúng hạn trên cổng thông
tin một cửa điện tử của thành phố đạt trên 90%.
- Kiểm tra, thanh tra công vụ và hoạt động cải cách
hành chính; chấn chỉnh, xử lý kịp thời các kết quả sau kiểm tra, thanh tra.
- Sắp xếp lại tổ chức bộ máy từ các cơ quan chuyên
môn của thành phố, quận - huyện đến hoạt động của khu phố, ấp, tổ dân phố.
- Tiếp tục thông tin, truyền thông về công tác cải
cách hành chính. Theo dõi, phối hợp với Bộ Nội vụ về thực hiện SIPAS (Chỉ số
hài lòng về sự phục vụ hành chính).
- Nâng cao chất lượng giám sát của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội về công tác cải cách hành
chính. Kiểm tra thường xuyên, đột xuất tối thiểu 30% sở ban ngành, quận huyện,
xác định trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong chỉ đạo, điều
hành cải cách hành chính.
1.2. Đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện
tử:
- Tiếp tục triển khai Quyết định số 2260/QĐ-UBND
ngày 9 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kế hoạch ứng
dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn
2016-2020; Kế hoạch 8132/KH- UBND ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân
thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm
2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.
- Triển khai thực hiện Quyết định số 4250/QĐ-UBND
ngày 28 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Kiến trúc
Chính quyền điện tử Thành phố Hồ Chí Minh.
- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, đào tạo
về Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố trên các phương tiện thông thì đại
chúng, trên các báo, đài.
- Xây dựng Trang thông tin điện tử Chính quyền điện
tử thành phố nhằm cung cấp cho các cá nhân/tổ chức các thông tin về Kiến trúc
Chính quyền điện tử thành phố. Xây dựng chính quyền điện tử, tăng thủ tục hành
chính qua mạng cấp độ 3, cấp độ 4, trong đó đạt 30% hồ sơ thủ tục hành chính được
xử lý trực tuyến cấp độ 4; tăng số lượng thủ tục thực hiện liên thông nhất là
nhóm đầu tư, đất đai, xây dựng. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông, nhất là
liên thông điện tử; kiểm soát tốt trách nhiệm phối hợp của các đơn vị trong quy
trình liên thông.
1.3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
qua phân cấp, ủy quyền trên các lĩnh vực quản lý hành chính Nhà nước:
Triển khai thực hiện Quyết định số 4712/QĐ-UBND
ngày 20/10/2018 về ủy quyền cho các sở-ngành, Ủy ban nhân dân các quận-huyện thực
hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố và Quyết định số
4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền cho Thủ trưởng các sở-ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố trên nhiều lĩnh vực, quyền hạn như đô thị, môi trường;
kinh tế, ngân sách, dự án; văn hóa, xã hội, khoa học; công tác quản lý hành nghề
luật sư…
Ban hành hướng dẫn chung về quy trình, thủ tục, các
nghiệp vụ cần thiết thực hiện tốt các nhiệm vụ ủy quyền theo quy định của pháp
luật, phương thức xử lý đối với các vấn đề mới phát sinh, các vấn đề phức tạp,
nhạy cảm, giải quyết khiếu nại, tố cáo,... cho các cơ quan, đơn vị thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn đã được ủy quyền. Đồng thời, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện cần chủ động hình thành sổ tay hướng dẫn về thực hiện nhiệm vụ được ủy
quyền của đơn vị; cổng thông tin của các quận, huyện cũng cần cập nhật các quy
định mới, nội dung phân cấp để người dân và doanh nghiệp biết.
Triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung phân cấp,
ủy quyền cho sở, ngành, quận, huyện trong giải quyết thủ tục hành chính. Tổ chức
thực hiện rà soát quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với nội dung
ủy quyền dẫn đến thay đổi quy định về thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến
hoạt động của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Sau rà soát, tiến hành phổ biến,
công khai cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố biết về quy
trình và thủ tục hành chính có sự thay đổi.
Xây dựng chương trình thanh tra, kiểm tra kết quả
thực hiện các nội dung đã được phân cấp, ủy quyền; nắm bắt và tháo gỡ kịp thời
những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai.
Thực hiện Đề án sắp xếp lại các Ban Quản lý các dự
án của thành phố, quận - huyện, Ban Quản lý đầu tư các khu đô thị, Ban Quản lý
đầu tư các dự án ODA. Ban hành Quyết định thành lập các Ban Quản lý dự án theo
thẩm quyền và giao nhiệm vụ cho các đơn vị tổ chức thực hiện bảo đảm đúng mục
đích, yêu cầu trong đề án, đặc biệt đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tiến độ các
công trình đang thi công.
Rà soát, công bố công khai, minh bạch các quy trình
xử lý hồ sơ thủ tục hành chính tại sở ngành, quận - huyện; xác định rõ các quy
trình có thời gian theo từng giai đoạn từ khi tiếp nhận đến khi hoàn thành. Tiến
hành lượng hóa thời gian các quy trình chưa có thời gian cụ thể, tạo điều kiện
thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp theo dõi để thực hiện.
1.4. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Đề
án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành Đô thị thông minh:
- Tiếp tục tổ chức Nghiên cứu mô hình dữ liệu dùng
chung của thành phố và xây dựng Quy chế tích hợp, chia sẻ và vận hành Kho dữ liệu
dùng chung của thành phố; tổ chức triển khai tích hợp và chia sẻ cơ sở dữ liệu
đăng ký doanh nghiệp và cơ sở dữ liệu thuế; hướng dẫn các quận - huyện triển khai
nhập liệu ban đầu cơ sở dữ liệu dân cư; số hóa và nhập liệu sổ bộ hộ tịch, triển
khai kết nối, chia sẻ dữ liệu hộ tịch của thành phố từ Bộ Tư pháp về Trung tâm
dữ liệu của thành phố.
- Bố trí địa điểm tại Trụ sở Ủy ban nhân dân thành
phố để triển khai Trung tâm điều hành đô thị thông minh tạm thời, trên cơ sở
tích hợp từ các hệ thống hiện hữu trong lĩnh vực an ninh trật tự, giao thông, cứu
hộ cứu nạn, Trung tâm phân tích và cảnh báo sớm nội dung thông tin trên
Internet và Cổng thông tin 1022 thành Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp
thông tin cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức. Xây dựng phương án lựa chọn
nhà đầu tư cho Trung tâm điều hành đô thị thông minh; triển khai phương án kết
nối, tích hợp và quản lý tập trung các hệ thống camera quan sát dùng chung cho
thành phố.
- Hoàn chỉnh, triển khai Đề án thành lập Công ty cổ
phần vận hành Trung tâm An toàn thông tin thành phố.
- Viện Nghiên cứu phát triển tiếp tục làm việc với
đại diện của ASU về việc hợp tác triển khai Trung tâm mô phỏng dự báo; triển khai
giai đoạn 1 của Trung tâm mô phỏng và dự báo kinh tế xã hội (đặt tại Viện
Nghiên cứu phát triển).
- Xây dựng đô thị thông minh gắn với phát triển
công nghiệp điện tử viễn thông theo xu hướng cách mạng công nghiệp 4.0, phấn đấu
trở thành địa phương đầu tiên của cả nước triển khai mạng viễn thông 5G.
2. Tiếp tục triển khai có
hiệu quả Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội:
- Triển khai có hiệu quả các Nghị quyết đã được Hội
đồng nhân dân thành phố thông qua, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc đề
nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành
phố; đặc biệt là chính sách chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên
chức và cơ chế ủy quyền cho các sở ban ngành, quận huyện. Đồng thời, khẩn
trương hoàn chỉnh các đề án, nội dung còn lại, đảm bảo chất lượng nội dung và
tiến độ thực hiện trình Hội đồng nhân dân thành phố theo đúng kế hoạch đã được
thông qua.
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ như đẩy nhanh tiến độ
cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước của thành phố, sắp xếp nhà, đất của các cơ
quan trung ương trên địa bàn để tranh thủ tối đa các cơ chế, chính sách đặc thù
về tài chính, ngân sách, từ đó có thêm nhiều nguồn vốn đầu tư đồng bộ các công
trình hạ tầng trên địa bàn thành phố.
- Mời các chuyên gia đầu ngành trên các lĩnh vực
theo các chính sách thu hút đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua để
nghiên cứu, đề xuất tranh thủ tối đa các cơ chế, chính sách mới, vượt trội hơn
quy định pháp luật hiện nay và phù hợp với đặc thù của một đô thị đặc biệt mà
Nghị quyết 54 đã cho phép để thành phố có sự bứt phá trong quá trình phát triển.
- Rà soát tất cả các lĩnh vực để đề xuất Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh các Nghị định, Thông tư theo hướng phân
cấp mạnh mẽ cho thành phố chủ động thực hiện các quy trình, thủ tục phù hợp với
khả năng và tình hình thực tiễn của thành phố, phục vụ tốt hơn nhu cầu của cá
nhân và tổ chức trên địa bàn, xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về phân
cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh.
- Chủ động đăng ký làm việc với Chính phủ trong quý
I năm 2019 đề đánh giá sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết cũng như kiến
nghị Chính phủ tiếp tục phân cấp, phân quyền cho thành phố trên các lĩnh vực và
đề xuất một số vấn đề liên quan đến tài chính, ngân sách theo đúng tinh thần
Nghị quyết 54 của Quốc hội, giúp thành phố chủ động trong thực thi nhiệm vụ quản
lý nhà nước và có thêm nhiều nguồn lực để đầu tư đồng bộ, hiện đại cơ sở hạ tầng,
đáp ứng tốt hơn các nhu cầu của nhân dân, thúc đẩy thành phố phát triển nhanh,
bền vững.
3. Nâng cao chất lượng
tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc
kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả; tập trung xây dựng Khu đô thị
sáng tạo theo kế hoạch đã đề ra; kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi,
bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp:
3.1. Nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng
lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều
sâu, chất lượng, hiệu quả:
- Khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công
nghệ, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung vào
các giải pháp về giảm chi phí gia nhập thị trường, đất đai; cải thiện năng lực
cạnh tranh của doanh nghiệp.
+ Nghiên cứu, đề xuất hình thành cơ chế, chính sách
hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở giai đoạn hoàn thiện sản phẩm và
tìm kiếm thị trường hoạt động ở nước ngoài và ngược lại; có cơ chế, chính sách
tiếp nhận các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào thành phố; cơ chế, chính sách
chọn lọc và hỗ trợ cho người nước ngoài khởi nghiệp sáng tạo ở thành phố.
+ Ban hành các chính sách hỗ trợ, khuyến khích
nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào sản xuất, đời sống,
tăng cường chuyển giao công nghệ tiên tiến từ nước ngoài, đổi mới công nghệ thiết
bị, nhằm nâng cao hiệu quả cạnh tranh của nền kinh tế; nâng tỷ trọng các yếu tố
năng suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Thường xuyên tổ chức
gặp gỡ, đối thoại, gắn kết giữa các doanh nghiệp, nhà khoa học, chính quyền...
tạo tiếng nói chung để nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư sản xuất ra sản phẩm
đáp ứng nhu cầu, thị hiếu và thúc đẩy sản xuất kinh doanh gắn với thị trường, đảm
bảo tăng trưởng đúng định hướng.
+ Cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh
của các doanh nghiệp nhà nước, thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước theo kế
hoạch phê duyệt, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu lại doanh nghiệp
theo Nghị quyết số 12- NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Quyết
định số 707/QĐ-TTg ngày 25 tháng 05 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.
+ Hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư nâng cao chất lượng
hoạt động để tăng hiệu quả đầu tư nước ngoài và giúp phát triển các ngành quan
trọng của thành phố. Tổ chức các buổi đối thoại trực tiếp giữa doanh nghiệp với
chính quyền Thành phố, triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
+ Tập trung triển khai kế hoạch hoàn thiện Hệ sinh
thái khởi nghiệp để khuyến khích tinh thần khởi nghiệp trong tầng lớp nhân dân,
đặc biệt là thanh niên, sinh viên, trí thức.
+ Thực hiện các chương trình ứng dụng khoa học công
nghệ: Chương trình phát triển công nghệ cao; Chương trình phát triển ngành công
nghiệp hỗ trợ; Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc
doanh nghiệp nhà nước; Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học công
nghệ, nâng cao năng suất chất lượng và năng lực cạnh tranh.
+ Đẩy mạnh liên kết Vùng, thành phố phát triển và
chuyển giao các lĩnh vực thế mạnh về đào tạo nguồn nhân lực, công nghệ kỹ thuật
cao, tài chính, thương mại,... với các địa phương.
+ Rà soát điều chỉnh hoặc bổ sung (lập mới) hoàn chỉnh
hệ thống các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; các quy hoạch đồng bộ hệ thống
kết cấu hạ tầng,... và triển khai thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư phát
triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhà đầu tư.
- Mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả, phát triển
nhanh dịch vụ, nhất là các ngành có hàm lượng tri thức, giá trị gia tăng cao;
nâng cao tỷ trọng 9 ngành dịch vụ chủ yếu trong cơ cấu kinh tế thành phố.
+ Đa dạng các loại hình thương mại bán lẻ hiện đại
kết hợp du lịch mua sắm; phát triển ngành thương mại điện tử; xây dựng các
chính sách khuyến khích phát triển các loại hình thương mại văn minh, hiện đại.
+ Khai thác mở rộng thị trường, tăng cường hoạt động
xúc tiến thương mại và đầu tư; đổi mới cách thức tổ chức các chương trình xúc
tiến thương mại theo hướng chú trọng vào khâu tổ chức và cung cấp thông tin thị
trường. Thực hiện đồng bộ các giải pháp mở rộng chuyển đổi thị trường, phát triển
thị trường mới.
+ Khuyến khích phát triển các loại hình thương mại
văn minh, hiện đại. Ứng dụng công nghệ thông tin để phát triển thương mại điện
tử và áp dụng các mô hình phân phối, giao dịch hiện đại vào hoạt động thương mại
nhằm phát triển nhanh thị trường cho doanh nghiệp thành phố. Hiện đại hóa hệ thống
thanh toán, hướng đến áp dụng hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt.
+ Thực hiện các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp trên
địa bàn phát triển; trọng tâm là cho vay 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên, chương trình
kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, chương trình bình ổn thị trường,...
+ Tạo điều kiện và hỗ trợ các thành phần kinh tế
trong nước phát triển hệ thống phân phối, thúc đẩy hình thành những doanh nghiệp
phân phối lớn của thành phố với các cơ sở kinh doanh hiện đại, giữ được vai trò
dẫn dắt thị trường, vươn lên trong cạnh tranh.
+ Tuyên truyền, quảng bá, tiếp thị để nâng cao vị
thế và uy tín của hàng hóa sản xuất trong nước thay thế hàng nhập khẩu, giảm bớt
sự lệ thuộc vào bên ngoài. Chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng đẩy mạnh
xuất khẩu những mặt hàng có giá trị gia tăng cao; tăng sản phẩm chế biến và chế
tạo có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng thô và sơ chế.
+ Triển khai thực hiện giải pháp từ Đề án phát triển
xuất khẩu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm
2030.
+ Phát triển mạnh vận tải đa phương thức và ngành
Logistics để tận dụng lợi thế là đầu mối giao thương quốc tế và khu vực; xây dựng
hệ thống kho, bãi hiện đại, đáp ứng nhu cầu là trung tâm về vận tải đường bộ,
đường không, đường sắt, đường sông và đường biển, là đầu mối chính trung chuyển
hàng hóa cho Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; đầu mối xuất nhập khẩu hàng hóa
cho cả nước và quốc tế.
+ Làm tốt vai trò là trung tâm tiếp nhận khách du lịch
quốc tế, trong nước và tổ chức các chương trình du lịch đến các địa phương;
tăng cường quảng bá xúc tiến và hợp tác quốc tế; xây dựng môi trường du lịch an
toàn, thân thiện và văn minh, giới thiệu hình ảnh một thành phố thân thiện, hấp
dẫn và an toàn.
+ Ưu tiên phát triển sản phẩm du lịch nhằm thu hút
du khách, tăng độ dài lưu trú và mức chỉ tiêu của du khách như: MICE (du lịch kết
hợp hội nghị, hội thảo, khen thưởng, sự kiện), du lịch ẩm thực, du lịch đường
thủy, du lịch mua sắm; du lịch chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và sắc đẹp. Phát
triển sản phẩm du lịch đặc thù tại Cần Giờ và Củ Chi gắn với phát triển du lịch
đường thủy, du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp gắn với nông thôn mới và các
loại hình du lịch thân thiện với môi trường. Chú trọng phát triển các tuyến du
lịch đường thủy kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè. Quan tâm phối hợp thúc đẩy phát triển
các chương trình nghệ thuật phục vụ du khách.
+ Khai thác lợi thế của các phương tiện truyền
thông trong và ngoài nước để quảng bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến các tỉnh
thành trong cả nước và nước ngoài. Thông qua website du lịch của thành phố và của
các doanh nghiệp, các website đặt phòng trực tuyến của Việt Nam và quốc tế, các
trang mạng xã hội lớn của thế giới (Google, Facebook, Twitter, Youtube...) và
các kênh truyền hình nước ngoài chuyên về du lịch để quảng bá du lịch Thành phố
Hồ Chí Minh và Việt Nam.
+ Phấn đấu năm 2019, lượng khách quốc tế đến thành
phố đạt 8,5 triệu lượt, tăng 14% so với năm 2018. Lượng khách du lịch nội địa đến
thành phố đạt 32,77 triệu lượt người, tăng 13% so với năm 2018. Tổng doanh thu
du lịch (lữ hành, khách sạn, nhà hàng) đạt 150.000 tỷ đồng, tăng 14,5% so với
năm 2018
- Tập trung phát triển công nghiệp theo định hướng,
trong đó, ưu tiên đầu tư phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng
khoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao và thúc đẩy các ngành công nghiệp hỗ
trợ
+ Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp chuyển dịch cơ cấu
theo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành thâm dụng lao động, tăng dần tỷ trọng
các ngành công nghiệp có hàm lượng tri thức, công nghệ cao, có lợi thế cạnh
tranh, thân thiện với môi trường, tiết kiệm năng lượng, công nghiệp phục vụ
nông thôn.
+ Thúc đẩy đổi mới công nghệ, cải tiến quy trình sản
xuất, chủ động tham gia và vận dụng thành quả của cuộc cách mạng công nghiệp
4.0 để nâng cao năng suất lao động, phát triển các ngành công nghiệp mới có lợi
thế.
. Có chính sách ưu tiên các ngành sản xuất và nội địa
hóa lắp ráp ô tô. Sản xuất các loại kết cấu kim loại và thiết bị phi tiêu chuẩn
như kết cấu kiện thép cho xây dựng; các loại máy móc phục vụ công nghiệp chế biến,
máy móc phục vụ nông nghiệp.
. Có chính sách ưu tiên sản xuất linh kiện, phụ
tùng, các sản phẩm điện tử gia dụng và công nghiệp, điện tử viễn thông, máy
tính, các phần mềm xuất khẩu, các dịch vụ điện tử - tin học, dịch vụ trực tuyến
và đa truyền thông...
. Có chính sách ưu tiên sản xuất sản phẩm phục vụ
tiêu dùng; các sản phẩm nhựa, cao su; sản phẩm phục vụ công nghiệp; sản phẩm
trung gian từ hóa dầu; sản phẩm phục vụ nông nghiệp.
. Có chính sách ưu tiên phát triển các ngành công
nghiệp đồ uống, công nghiệp chế biến thịt, chế biến thực vật, chế biến bánh kẹo...
+ Có chính sách thu hút đầu tư hiện đại hóa ngành
xây dựng, sử dụng vật liệu mới, tiết kiệm năng lượng, ứng dụng phổ biến công
nghệ xây dựng hiện đại.
+ Thực hiện Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ
trên địa bàn thành phố đến 2020, trong đó tập trung xây dựng, triển khai thực
hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút và hỗ trợ đầu tư cho phát triển
công nghiệp hỗ trợ nhằm giảm nhập khẩu, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa các sản phẩm
gia công, lắp ráp, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phát triển công
nghiệp hỗ trợ thành phố, Quỹ bảo lãnh tín dụng, Quỹ phát triển khoa học và công
nghệ.
. Rà soát lại việc xây dựng quỹ đất dành cho phát
triển công nghiệp, dịch vụ, sửa đổi, bổ sung các chính sách ưu đãi về đất đai,
đầu tư hạ tầng cho các khu công nghiệp để tăng tính cạnh tranh, thu hút, tiếp
nhận các nhà đầu tư mới.
. Ban hành khung chính sách mới chuyển đổi hoạt động
của doanh nghiệp theo hướng ưu tiên thu hút các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ
cao đầu tư vào Khu công nghiệp, Khu chế xuất thành phố, hạn chế doanh nghiệp sử
dụng nhiều lao động giản đơn.
. Xây dựng chương trình cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp
có số vốn từ 100 tỷ đồng trở lên gắn với liên kết doanh nghiệp vừa và nhỏ (công
bố các giải pháp hỗ trợ về đất đai, vốn, đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp,
xây dựng thương hiệu, tiếp cận thị trường...) nhằm phát huy vai trò các doanh
nghiệp quy mô lớn trong hình thành chuỗi liên kết sản xuất, hình thành sản phẩm
chủ lực thành phố.
. Tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp, nhất là khó khăn về vốn, mặt bằng và đổi mới mới công nghệ, đầu tư chiều
sâu để tăng năng lực sản xuất của ngành công nghiệp.
+ Điều chỉnh các khu công nghiệp, khu chế xuất và cụm
công nghiệp trên địa bàn theo hướng chuyên môn hóa và hợp tác hóa. Tiếp tục xây
dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chuyên ngành như khu công nghiệp cơ
khí chế tạo, khu công nghiệp hóa chất để tạo điều kiện thuận lợi ứng dụng công
nghệ cao.
+ Triển khai Chương trình bình chọn sản phẩm công
nghiệp và công nghiệp hỗ trợ tiêu biểu của thành phố thông qua các các hoạt động
xúc tiến, kêu gọi đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ; tạo động
lực khuyến khích doanh nghiệp tích cực đổi mới, sáng tạo, nâng cao năng lực
trong sản xuất kinh doanh, góp phần sản xuất và quảng bá hình ảnh sản phẩm,
doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thành phố.
+ Tiếp tục đầu tư xây dựng phát triển lưới điện đồng
bộ với phát triển đô thị, đảm bảo vận hành linh hoạt và có dự phòng; từng bước
ngầm hóa lưới điện phân phối trung hạ thế, hoàn tất chỉnh trang làm gọn dây
thông tin trên trụ điện, kết hợp thực hiện đồng bộ với các chương trình chỉnh
trang đô thị và quy hoạch xây dựng các khu dân cư mới hiện đại, góp phần nâng
cao mỹ quan đô thị. Phấn đấu điện thương phẩm đạt 25,8 tỷ kWh, sản lượng điện
nhận đạt 26,8 tỷ kWh, tỷ lệ tổn thất điện năng giảm còn 3,72%.
- Thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo hướng nông
nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học gắn với chương trình xây dựng nông
thôn mới, đảm bảo nâng cao hiệu quả sản xuất.
+ Phát triển nông nghiệp đô thị theo hướng hiện đại,
hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học; chủ
động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, phòng chống hiệu quả
các loại dịch bệnh cây trồng vật nuôi.
+ Tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học
để sản xuất giống cây, giống con chất lượng và năng suất cao, từng bước hình
thành trung tâm giống cây, giống con của khu vực.
+ Triển khai các chương trình mục tiêu phát triển
rau an toàn, bò sữa, thủy sản, hoa - cây cảnh - cá kiểng, cá sấu, giống cây, giống
con chất lượng cao.... Phấn đấu diện tích hoa - cây kiểng đạt trên 2.420 ha, diện
tích gieo trồng rau đạt 20.500 ha, duy trì đàn bò sữa ở mức 78.000 con, đàn heo
khoảng 320.000 con,...
+ Nâng cao tỷ lệ che phủ rừng; quản lý bảo vệ rừng,
phòng chống cháy rừng. Phấn đấu tỷ lệ diện tích che phủ rừng và cây xanh phân
tán quy đổi đạt trên 40,24%. Tiếp tục đẩy mạnh công tác trồng rừng, có cơ chế,
chính sách phù hợp khuyến khích nhân dân tham gia trồng, bảo vệ và khai thác rừng
một cách hợp lý và hiệu quả, tăng diện tích mảng xanh trên địa bàn, phát triển
khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ.
+ Thực hiện các Đề án, chương trình phát triển kinh
tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020. Tăng cường đầu tư, hỗ trợ
để củng cố, phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn; đổi mới,
các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn, đổi mới hình thức sản xuất
(trang trại, hợp tác xã và kinh tế hợp tác, doanh nghiệp nông thôn); thực hiện
các chính sách hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm để bảo tồn và phát
triển làng nghề, tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân ở nông thôn
trên địa bàn thành phố.
+ Xây dựng thương hiệu cho các loại nông sản đặc
trưng của thành phố; tổ chức các hội chợ, hội thi, triển lãm giống, sản phẩm
nông lâm ngư nghiệp. Hỗ trợ và tạo điều kiện để các doanh nghiệp, các cơ sở sản
xuất, các làng nghề và hộ nông dân tham gia, giới thiệu sản phẩm trong và ngoài
nước.
+ Củng cố, hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường
nông sản, nâng cao năng lực dự báo, cung cấp thông tin về cung - cầu, giá cả thị
trường trên địa bàn Thành phố và trong khu vực; hỗ trợ các hoạt động quảng bá,
xúc tiến thương mại.
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến, kêu gọi
đầu tư nước ngoài vào các Dự án mở rộng khu Nông nghiệp công nghệ cao, Trung
tâm Công nghệ sinh học.
+ Đẩy mạnh hợp tác nông nghiệp thành phố với các
ngành, các địa phương, xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn quản lý theo chuỗi từ sản
xuất đến tiêu thụ.
+ Tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến hơn nữa về
Chương trình nông thôn mới; nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được; nhận
thức của người dân về vai trò nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp
hóa, hiện đại hóa và quá trình xây dựng, bảo vệ, phát triển thành phố. Nghiên cứu,
điều chỉnh, bổ sung Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo đặc thù vùng nông
thôn thành phố với các chỉ tiêu nâng chất tiêu chí, bền vững.
+ Đẩy nhanh tiến độ nâng chất các tiêu chí xây dựng
nông thôn mới, nhất là các tiêu chí về thu nhập, tổ chức sản xuất, cơ sở hạ tầng
thương mại nông thôn. Tổ chức tập huấn, chuyển giao mô hình sản xuất nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế, chuyển dịch
cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị.
- Thu chi ngân sách
+ Tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn thu và
bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của
pháp luật. Điều hành dự toán chi ngân sách chặt chẽ, theo đúng dự toán được duyệt
và đúng chế độ tiêu chuẩn định mức quy định.
+ Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh
vực thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ kê
khai, nộp thuế. Tăng cường kiểm tra, thanh tra thuế, chống thất thu, chuyển
giá. Tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, giảm nợ đọng thuế.
3.2. Tập trung xây dựng Khu đô thị sáng tạo theo
kế hoạch đã đề ra:
- Xây dựng kế hoạch lựa chọn tư vấn quốc tế có uy
tín để hỗ trợ thành phố xây dựng tầm nhìn và các bước triển khai cụ thể cho Khu
đô thị sáng tạo. Trên cơ sở đó, tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể cho Khu
đô thị sáng tạo của thành phố.
- Xây dựng các nhóm giải pháp về cơ chế chính sách
mang tính toàn diện, bao gồm: nhóm giải pháp quy hoạch thông minh, quản trị
thông minh; nhóm giải pháp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng
xã hội; nhóm giải pháp về cơ chế chính sách; giải pháp thu hút nguồn lực.
- Thực hiện các dự án thí điểm theo hướng tăng cường
sự tham gia của người dân, các nhà khoa học và các nhà hoạch định kế hoạch vào
những kế hoạch phát triển tại địa phương như xây dựng công trình giao thông
công cộng, trường học và các khu công nghệ cao.
- Tổ chức cuộc thi ý tưởng quốc tế về quy hoạch đô
thị sáng tạo, lập đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sáng tạo; thuê đơn
vị tư vấn quốc tế nghiên cứu đề xuất, đánh giá tác động về nguồn lực, thách thức
đề dự báo, phòng, chống rủi ro.
- Ban hành Quy chế quản lý quy hoạch đô thị tạm thời
khu vực 3 quận (Quận 2, Quận 9, quận Thủ Đức) để hình thành và phát triển đồng
bộ Khu đô thị sáng tạo phía Đông thành phố.
- Tăng cường công tác truyền thông đề các giới, các
ngành hiểu rõ về ý tưởng, chủ trương cùng tham gia với chính quyền trong công
tác tổ chức triển khai thực hiện.
3.3. Kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận
lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh
nghiệp:
- Công bố các chương trình và dự án cần tập trung
thu hút đầu tư, giới thiệu cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia;
công bố danh mục dự án đầu tư có đề xuất dự án được phê duyệt.
- Hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện huy động vốn
vay đầu tư xây dựng các trường mầm non công lập trên địa bàn theo cơ chế đã được
Ủy ban nhân dân thành phố thông qua.
- Tập trung triển khai thực hiện cải cách thủ tục
đăng ký doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đến thực hiện
các thủ tục tại Sở Kế hoạch và Đầu tư; tăng cường phối hợp với các sở, ngành,
cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký hoạt
động kinh doanh.
- Đẩy mạnh việc điện tử hóa thủ tục đăng ký doanh
nghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành nhằm giảm bớt chi phí và thời gian
đi lại của người dân, doanh nghiệp.
- Tiếp tục phối hợp với các quận, huyện thực hiện
công tác hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển lên thành doanh nghiệp; tăng cường quảng
bá, thông tin đến người dân, doanh nghiệp các chương trình hỗ trợ đăng ký doanh
nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ trợ hạ tầng
cơ sở vật chất cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; hỗ trợ đào tạo-tư vấn-nâng
cao năng lực; hỗ trợ nghiên cứu - phát triển - thương mại hóa sản phẩm khoa học,
công nghệ - ươm tạo doanh nghiệp; hỗ trợ kết nối - hợp tác đổi mới sáng tạo giữa
các thành phần của hệ sinh thái; hỗ trợ đắc lực để doanh nghiệp khởi nghiệp
thâm nhập thị trường nước ngoài.
- Tiếp tục thực hiện chương trình hỗ trợ Đổi mới
sáng tạo và Khởi nghiệp TP HCM giai đoạn 2016 - 2020, hỗ trợ một phần kinh phí
cho các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Phát huy tối đa vai trò của Trung
tâm Sáng kiến hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp (Sihub) và Trung tâm Hỗ trợ
Thanh niên khởi nghiệp (BSSC)...
3.4. Triển khai hiệu quả, đúng quy trình, quy định
về công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước sau khi được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt để tạo nguồn lực đầu tư phát triển thành phố. Nâng cao hiệu quả sử
dụng nguồn lực đất đai theo phương châm đấu giá quyền sử dụng đất. Khai thác tối
đa nguồn lực tài chính đầu tư công; theo dõi, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu
tư công từ đầu năm, kiên quyết không để xảy ra tình trạng có cơ quan, đơn vị giải
ngân đầu tư công có tỷ lệ ít hơn 90% so với số vốn đã được cấp thẩm quyền phê
duyệt.
3.5. Đẩy nhanh việc triển khai các dự án trong
Khu đô thị mới Thủ Thiêm để tạo hiệu ứng tác động mạnh mẽ đến quá trình
phát triển thành phố. Khẩn trương triển khai các đề án: Đề án phát triển hệ thống
logistics của thành phố, xây dựng một khu công nghiệp mới tạo điều kiện cạnh
tranh để thu hút đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh và đẩy mạnh hoạt động
xuất nhập khẩu; đề án phát triển thương mại điện tử; đề án phát triển công nghiệp
văn hóa; đề án xây dựng thành phố trở thành trung tâm mua sắm - thương mại của
khu vực và cả nước; đề án xây dựng thành phố thành trung tâm tài chính - ngân
hàng - bảo hiểm ngang tầm khu vực Đông Nam Á; đề án xây dựng thành phố thành
trung tâm dịch vụ bất động sản khu vực và cả nước.
4. Phát triển hệ thống kết
cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, giảm ùn tắc giao thông, tai nạn
giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến
đổi khí hậu:
- Lập và rà soát quy hoạch xây dựng và cải tạo, chỉnh
trang đô thị phù hợp với định hướng, chiến lược phát triển đô thị bền vững qua
từng giai đoạn. Nghiên cứu thành lập Tổ công tác giải quyết các vấn đề liên
quan đến đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư nhằm tháo gỡ có hiệu quả các
vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ việc triển khai các dự án trên địa bàn.
- Triển khai và hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch Chương
trình giảm ùn tắc và tai nạn giao thông 2019: chiều dài đường tăng thêm 75 km;
xây dựng mới 17 cây cầu; tỷ lệ đất dành cho giao thông đạt tối thiểu 10,01% đất
đô thị toàn thành phố; mật độ đường giao thông trên diện tích đất toàn thành phố
đạt từ 2,14% trở lên. Kéo giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố, giảm
5% số vụ, số người chết, số người bị thương do tai nạn giao thông so với năm
2018; vận tải hành khách công cộng đáp ứng được từ 11,2% nhu cầu giao thông đô
thị.
- Xây dựng cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian và các
khâu trong công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với các dự án giao
thông cấp bách, đảm bảo bàn giao mặt bằng trước tháng 7 năm 2019 để xây dựng
hoàn thành các dự án trong năm 2020.
- Xây dựng Đề án huy động tổng thể các nguồn lực để
phục vụ cho đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2018 - 2022.
Phát huy vai trò của Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước thành phố trong công tác
huy động các nguồn lực đầu tư. Triển khai thực hiện chủ trương chuyển đổi linh
hoạt về nguồn vốn đầu tư, hình thức đầu tư của các dự án đầu tư trong danh mục
Chương trình (từ vốn ngân sách sang PPP, ODA, ... và ngược lại) theo đúng quy định
pháp luật. Nghiên cứu xây dựng Quỹ đề xuất dự án theo Nghị định của Chính phủ về
PPP nhằm tạo điều kiện ứng trước về kinh phí cho các đơn vị chủ động tiến hành
nghiên cứu, đề xuất xây dựng các dự án phát triển trên địa bàn.
- Tập trung các nguồn lực để phát triển vận tải
hành khách công cộng (đường bộ, đường thủy), hệ thống bến bãi phục vụ vận tải
nhằm thu hút người dân tham gia, đồng thời triển khai thực hiện các giải pháp để
hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân. Xác định các vị trí đầu tư xây
dựng các bãi đỗ xe khu vực trung tâm thành phố để kêu gọi xã hội hóa, đồng thời
xây dựng các cơ chế chính sách thông thoáng để thu hút sự tham gia của người
dân và doanh nghiệp đầu tư các bãi đỗ xe.
- Thực hiện đề án tăng cường vận tải hành khách
công cộng kết hợp kiểm soát sử dụng phương tiện giao thông cá nhân và thu phí
xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm thành phố.
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các mục
tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra tại Chương trình giảm ngập nước giai đoạn
2016-2020 (Chương trình hành động số 17-CtrHĐ/TU ngày 31 tháng 10 năm 2016 của
Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh).
- Nghiên cứu xây dựng, thẩm định và phê duyệt ban
hành quy hoạch chung của thành phố, quy hoạch điều chỉnh thủy lợi chống ngập
úng, quy hoạch điều chỉnh tổng thể hệ thống thoát nước, quy hoạch mạng lưới hồ
điều tiết và quy hoạch cốt cao độ nền; tổ chức rà soát các nguồn lực, xây dựng
kế hoạch cân đối các nguồn lực để triển khai thực hiện các dự án, ưu tiên huy động
nguồn lực xã hội.
- Thực hiện có hiệu quả chương trình chỉnh trang đô
thị dọc hai bên bờ kênh rạch. Cẩm mốc chỉ giới hành lang bảo vệ sông suối, kênh
rạch, hồ công cộng. Đo đạc xác định lại cao độ trên hệ thống mốc độ cao đã bị sụt
lún.
- Xây dựng các công trình xử lý chất thải rắn sinh
hoạt, chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế; xử
lý nước thải sinh hoạt, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, y tế nhằm đảm bảo xử
lý an toàn, ổn định chất thải. Cải tạo nâng cấp hệ thống xử lý nước thải quá tải
của bệnh viện.
- Nghiên cứu xây dựng quy chế quản lý đối với lực
lượng thu gom rác dân lập; các chính sách an sinh xã hội hỗ trợ cho lực lượng
thu gom rác dân lập; khuyến khích lực lượng vệ sinh dân lập thành lập doanh
nghiệp, tham gia hợp tác xã và hỗ trợ nâng cấp, chuyển đổi phương tiện thu gom
rác để thực hiện Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn. Tiếp
tục đẩy mạnh tuyên truyền để triển khai có hiệu quả việc phân loại chất thải rắn
sinh hoạt tại nguồn giai đoạn 2017 - 2020, nhất là cuộc vận động không xả rác.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy
định pháp luật về bảo vệ môi trường và xử phạt nghiêm minh các hành vi vi phạm
của các cơ sở sản xuất kinh doanh, các khu công nghiệp - khu chế xuất.... Kiểm
tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện thu gom xử lý nước thải phát sinh, đặc biệt
là các cơ sở công nghiệp chưa đầu tư hệ thống xử lý nước thải
- Triển khai hiệu quả Quyết định số 1159/QĐ-UBND
ngày 17 tháng 3 năm 2017 về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi
khí hậu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến
năm 2030.
- Nâng cao nhận thức, năng lực các tổ chức liên
quan, cán bộ công chức, doanh nghiệp và vai trò của cộng đồng trong chiến lược ứng
phó, thích nghi với biến đổi khí hậu. Phấn đấu tỷ lệ công chức, viên chức thành
phố có hiểu biết cơ bản về biến đổi khí hậu, phòng tránh bão lũ và giảm nhẹ
thiên tai đạt 95%.
- Chủ động mở rộng hợp tác quốc tế về biến đổi khí
hậu, thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư, giới thiệu, tìm kiếm các nguồn hỗ
trợ của các đối tác, tổ chức quốc tế về kinh nghiệm, công nghệ và tài chính phục
vụ ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Tập trung di dời và tổ chức lại cuộc sống của người
dân đang sống trên và ven kênh, rạch; tạo cơ chế đột phá về quy hoạch, đất đai,
tài chính hỗ trợ nhà đầu tư xây dựng mới, thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp.
Xây dựng, nâng cấp các khu dân cư hiện hữu gắn với chỉnh trang đô thị; xây dựng,
phát triển các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại; trong đó tập trung đầu
tư các công trình theo kế hoạch phát triển Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
- Rà soát những quỹ đất hiện có, nguồn nhà, đất dôi
dư từ chương trình di dời các cơ sở sản xuất ô nhiễm, các doanh nghiệp thực hiện
tái cơ cấu, xử lý tài sản nhà đất sử dụng không hiệu quả, những khu đất bị xử
lý, thu hồi do vi phạm quy định về quản lý và sử dụng đất... để bán đấu giá tạo
nguồn vốn thực hiện chương trình.
- Đề xuất chuyển đổi một phần nhà tái định cư không
còn nhu cầu sử dụng sang nhà ở xã hội, dùng quỹ nhà xã hội này để giải quyết
nhu cầu nhà ở cho các đối tượng không đủ điều kiện mua nhà ở thương mại, để giảm
bớt áp lực về vốn ngân sách phải bồi thường cho các hộ dân phải di dời.
- Tiếp tục xem xét các nội dung liên quan khu đất
30,224 ha, phường Bình Khánh, Quận 2 và về cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục và
hiện trạng các dự án trên phần diện tích 160 ha đất tái định cư Khu đô thị mới
Thủ Thiêm; giải quyết vấn đề Thủ Thiêm trên cơ sở lợi ích chính đáng của người
dân.
- Khẩn trương giải quyết các vấn đề liên quan đến dự
án xây dựng các tuyến đường sắt đô thị; hoàn chỉnh thủ tục triển khai tiếp tục dự
án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 Thành phố Hồ Chí Minh (Bến Thành - Suối
Tiên) và dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 Thành phố Hồ Chí Minh (Bến
Thành - Tham Lương).
- Triển khai các dự án giao thông trọng điểm: khép
kín Vành đai 2, đầu tư xây dựng đường Vành đai 3, các dự án khu vực sân bay Tân
Sơn Nhất, khu vực cảng Cát Lái và cửa ngõ thành phố.
- Phấn đấu hoàn thành các dự án trọng điểm như dự
án giải quyết ngập do triều, dự án bờ tả sông Sài Gòn và 03 nhà máy xử lý nước
thải (Tham Lương - Bến Cát, Bình Hưng giai đoạn 2 và Nhiêu Lộc - Thị Nghè)
- Trong năm 2019, giải quyết xóa, giảm ngập 07 tuyến
đường ngập nước do mưa (Huỳnh Tấn Phát, Ba Vân, Mai Thị Lựu, Bàu Cát, Trương
Công Định, Nguyễn Hữu Cảnh, Tân Quý) và 04 tuyến đường ngập nước do triều (Lê
Văn Lương, Trần Xuân Soạn, Huỳnh Tấn Phát, Quốc Lộ 50).
5. Tăng cường phúc lợi, đảm
bảo an sinh xã hội, tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân thành
phố, tăng cường đầu tư cho các hoạt động văn hóa, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức
khỏe cho người dân, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, cung cấp nước sạch cho
nhân dân:
5.1. Về phát triển văn hóa và thể thao:
- Xây dựng môi trường văn hóa đô thị lành mạnh, hiện
đại, văn minh, nghĩa tình, tôn trọng pháp luật, kỷ cương, tác phong công nghiệp
để Thành phố xứng đáng là một trung tâm văn hóa lớn của cả nước.
+ Tập trung đầu tư những công trình văn hóa trọng
điểm mang tính biểu trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của
nhân dân thành phố. Nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở cơ sở” kết hợp với tổ chức thực hiện “Năm nếp sống văn minh,
mỹ quan đô thị” hàng năm, hướng cuộc vận động về cơ sở, đầu tư xây dựng các thiết
chế văn hóa ở cơ sở, rút ngắn khoảng cách về hưởng thụ văn hóa của người dân
khu vực ngoại thành và nội thành.
+ Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa với các nước
và vùng lãnh thổ có nền văn hóa, nghệ thuật, hệ thống bảo tồn di sản tiên tiến,
tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thế giới, ngăn chặn sự xâm nhập của văn
hóa phản động, đồi trụy và những khuynh hướng xa lạ, không phù hợp với truyền
thống văn hóa dân tộc.
+ Tập trung đầu tư những công trình văn hóa trọng
điểm mang tính biểu trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của
nhân dân thành phố như: Dự án Nhà hát Giao hưởng - Nhạc - Vũ kịch tại Khu đô thị
mới Thủ Thiêm; Đề án xây dựng Bảo tàng Thành phố ; Dự án Trung tâm Huấn luyện
và Thi đấu TDTT tại Khu Trường đua Phú Thọ; Dự án Khu Liên hợp Thể dục thể thao
Rạch Chiếc; Dự án Rạp Xiếc và biểu diễn đa năng Phú Thọ; Dự án Trung tâm Thể dục
thể thao Phan Đình Phùng.
+ Phấn đấu trong năm 2019, tỷ lệ gia đình đạt chuẩn
gia đình văn hóa: 93,5%; tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa: 90,5%; tỷ lệ phường,
thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới: 62,5%;
tỷ lệ phường, xã có nhà văn hóa: 26,3%; tỷ lệ cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn
hóa: 95,5%.
+ Tiếp tục nâng cấp, phát triển và đẩy mạnh công
tác bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa; nghiên cứu sâu những đặc trưng của
truyền thống văn hóa Thành phố, giới thiệu rộng rãi các di sản văn hóa vật thể
và phi vật thể kể cả ở trong nước và ở nước ngoài, gắn kết với hoạt động du lịch.
Phấn đấu trong năm 2019, 01 công trình di sản văn hóa, di tích lịch sử cấp quốc
gia được công nhận.
+ Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa với các nước
và vùng lãnh thổ có nền văn hóa, nghệ thuật, hệ thống bảo tồn di sản tiên tiến,
tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thế giới, ngăn chặn sự xâm nhập của văn
hóa phản động, đồi trụy và những khuynh hướng xa lạ, không phù hợp với truyền
thống văn hóa dân tộc.
- Tập trung thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị,
Chính phủ về đầu tư và lập kế hoạch phân bổ nâng cao trình độ tổ chức, đẩy mạnh
xã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao, mở rộng và nâng cao chất lượng phong
trào thể thao quần chúng; đầu tư thích đáng với tầm nhìn chiến lược 18-20 môn
trọng điểm và phấn đấu đóng góp 1/4 lực lượng cán bộ, huấn luyện viên, vận động
viên cho Đoàn thể thao Việt Nam dự SEA Games 2019 (Phillipines), Vòng tuyển chọn
VĐV tham dự Olympic Tokyo 2020...
+ Chỉ đạo với các ban, ngành, đoàn thể xây dựng hệ
thống thi đấu phù hợp cho các đối tượng và môi trường hoạt động; xác lập mối
quan hệ hợp tác giữa bộ máy quản lý thể dục thể thao ở cơ sở với các sở, ban,
ngành, tổ chức xã hội và các đơn vị thông qua các liên tịch phát triển phong
trào thể dục thể thao; nghiên cứu hệ thống tính điểm thi đua để phát triển
phong trào thể dục thể thao quần chúng cho phù hợp. Phấn đấu trong năm 2019, tỷ
lệ người dân tự giác tập luyện thể dục thể thao thường xuyên: 31,5%; tỷ lệ gia
đình thể thao: 23%; tỷ lệ trường phổ thông thực hiện đầy đủ chương trình giáo dục
thể chất nội khóa đạt 100%; tỷ lệ học sinh được đánh giá và phân loại thể lực
theo tiêu chuẩn rèn luyện thân thể đạt 99,6%.
+ Nghiên cứu hệ thống tuyển chọn và các chương
trình, kế hoạch huấn luyện đối với từng thời kỳ, giai đoạn của từng môn thể
thao cụ thể; đưa công nghệ tin học vào các quy trình thu thập, lưu trữ, xử lý
và khai thác số liệu thống kê phục vụ cho công tác quản lý các mặt hoạt động của
lĩnh vực thể dục thể thao; đăng ký nghiên cứu các đề tài chuyên sâu cho công
tác quản lý, huấn luyện, đào tạo vận động viên ở các môn trọng điểm của thành
phố.
5.2. Thực hiện công tác giáo dục đào tạo:
- Rà soát, đánh giá toàn bộ hệ thống cơ sở vật chất
trường lớp trên địa bàn; đặc biệt quan tâm đến các địa phương còn thiếu phòng học;
chỉ đạo chuẩn bị nguồn lực (vốn đầu tư, quỹ đất sạch,...) để triển khai xây dựng
ngay trường mới, bố trí đủ phòng học, lớp học trên tất cả các quận - huyện.
- Giảm tải chương trình học, chú trọng phương pháp
tự học, tự nghiên cứu, tăng cường làm việc theo nhóm. Định hướng nghiên cứu
khoa học cơ bản và ứng dụng để học sinh có những công trình nghiên cứu khoa học
có giá trị, vận dụng các kiến thức đã học vào thực tế.
- Chuyển trọng tâm đánh giá nội dung học tập sang
đánh giá phẩm chất và năng lực của người học. Đẩy mạnh công tác phân luồng học
sinh sau trung học và chống mù chữ người lớn; đa dạng hóa phương thức học tập.
Phấn đấu tỷ lệ nam và nữ trong độ tuổi từ 15 đến 40 được xóa mù chữ đạt tỷ lệ
99%.
- Phấn đấu tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo đạt
99,3%; tỷ lệ trẻ học sinh nhập học đúng độ tuổi bậc tiểu học đạt 100%; tỷ lệ học
sinh hoàn thành tiểu học đạt 99%; tỷ lệ huy động đúng độ tuổi cấp Trung học cơ
sở đạt 96,7%; tỷ lệ huy động đúng độ tuổi cấp Trung học phổ thông đạt 82,3%[88].
- Đẩy mạnh các nội dung giáo dục về: phát triển bền
vững, lối sống bền vững, quyền con người, bình đẳng giới, ngăn chặn và chống bạo
lực, công dân toàn cầu, ý thức tôn trọng sự đa dạng văn hóa trong chính sách
giáo dục quốc gia và trong nội dung chương trình giảng dạy ở tất cả các cấp học.
- Thực hiện chiến lược phát triển giáo dục theo
chương trình nông thôn mới ở các xã thuộc các huyện khó khăn nhất của thành phố.
Tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh
khó khăn, thiệt thòi.
- Thúc đẩy tiến độ xây dựng các trường mầm non tại
các Khu chế xuất, Khu công nghiệp và hệ thống trường lớp các xã tham gia chương
trình Xây dựng nông thôn mới nhằm giảm sĩ số học sinh/lớp theo tiêu chuẩn quốc
tế (30 học sinh/lớp); tăng mạnh số lượng trường học tổ chức dạy 2 buổi/ngày. Thực
hiện đồng bộ phần mềm quản lý nhà trường, đảm bảo 100% các cơ sở giáo dục có đường
truyền internet tốc độ cao.
- Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, tổ chức phân cấp
quản lý mạnh mẽ cho các nhà trường trên nguyên tắc tăng quyền tự chủ và tự chịu
trách nhiệm. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản
lý và giáo viên thành phố; đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng và bổ
nhiệm; ban hành một số chính sách đặc thù, có chế độ hỗ trợ về nhà ở, nghiên cứu
khoa học và học tập nâng cao trình độ cho đội ngũ.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý
giáo dục. Thực hiện thanh tra giáo dục; kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ quản lý,
giáo viên và nhân viên có tư tưởng và hành vi đi ngược với chủ trương, đường lối,
chính sách của Đảng và Nhà nước.
5.3. Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân:
- Thực hiện hiệu quả chương trình sức khỏe của
thành phố, chương trình mục tiêu quốc gia về y tế và công tác dân số, kế hoạch
hóa gia đình; tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ bà mẹ,
trẻ em; triển khai có hiệu quả chương trình Sữa học đường; thực hiện linh hoạt
các giải pháp nhằm bảo đảm mức sinh hợp lý và giảm tốc độ gia tăng tỷ số giới
tính khi sinh: Đến cuối năm 2019 tỷ lệ giới tính khi sinh (số bé trai/100 bé
gái) 107,7; tăng cường giám sát, hỗ trợ cho công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản,
duy trì tỷ lệ trạm y tế có bác sĩ đạt 100%; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu:
giảm tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 1 tuổi ≤9‰, giảm tỷ lệ chết trẻ em dưới 5 tuổi
≤10‰, giảm tỷ suất tử vong mẹ tính trên 100.000 ca đẻ sống ≤10 người, tỷ lệ nhiễm
HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,6%, tỷ lệ người được chẩn đoán nhiễm HIV được
duy trì điều trị ARV liên tục 90%.
- Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh
trên từng địa bàn dân cư. Chủ động phát hiện sớm ngăn chặn các dịch bệnh mới nổi,
dịch bệnh nguy hiểm, không để dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn thành phố. Phấn
đấu tỷ lệ tiêm chủng trẻ dưới 1 tuổi đạt trên 95%.
- Tiếp tục thực hiện Đề án giảm tải bệnh viện: Tập
trung phát triển Y tế cơ sở tại quận huyện và phường xã; đẩy nhanh tiến độ xây
dựng các dự án trọng điểm ngành Y tế; đưa vào hoạt động Bệnh viện Ung bướu cơ sở
2; khởi công các bệnh viện cụm cửa ngõ thành phố gồm: Bệnh viện Đa khoa khu vực
Hóc Môn, Củ Chi và Thủ Đức (tất cả quy mô 1.000 giường) và Cơ sở 2 Trường Đại học
Y khoa Phạm Ngọc Thạch.
- Quản lý và điều hành mạng lưới cấp cứu ngoại viện
trực thuộc Trung tâm Cấp cứu 115 TP HCM, điều tiết giảm tải cấp cứu đến Bệnh viện
Chợ Rẫy, Bệnh viện Nhân dân 115. Triển khai mô hình “Khoa Khám bệnh thông minh”
đối với các Bệnh viện thành phố với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, quản
lý, sắp xếp một cách có hệ thống, công khai minh bạch thứ tự, chủ động phân bổ
người bệnh vào các khoa khám bệnh, rút ngắn tối đa thời gian chờ khám, đồng thời
tạo môi trường khám bệnh ngoại trú an toàn, trật tự, tiện nghi, hướng đến Bệnh
viện thông minh.
- Triển khai thêm 45 thủ tục hành chính lên dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3; công khai, minh bạch toàn bộ kết quả giải quyết thủ tục
hành chính tại phòng Một cửa và trên App điện thoại thông minh; Công dịch vụ
công trực tuyến cho ngành y tế thành phố tích hợp dữ liệu trên cổng thông tin
điện tử một cửa của thành phố; cổng tra cứu thông tin nơi khám chữa bệnh cho
người dân; Hệ thống quản lý tra cứu danh mục kỹ thuật; Hệ thống quản lý kê khai
giá dịch vụ kỹ thuật của các cơ sở khám chữa bệnh; Hệ thống quản lý tình hình
cung ứng và sử dụng thuốc của các bệnh viện trực thuộc Sở Y tế.
- Tăng cường thanh, kiểm tra và xử lý các cơ sở y tế
tư nhân không tuân thủ quy định pháp luật trong hành nghề khám, chữa bệnh; kiểm
tra các phòng khám đa khoa có điểm chất lượng dưới 2,5 điểm theo danh sách kiểm
tra đánh giá chất lượng phòng khám đa khoa năm 2018.
5.4. Đảm bảo an toàn thực phẩm:
- Tập trung huấn luyện, đào tạo, nâng cao năng lực
chuyên môn của đội ngũ thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm các cấp.
Tuyên truyền về an toàn thực phẩm thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng,
phối hợp với các đơn vị và đặc biệt đẩy mạnh truyền thông qua trang thông tin
điện tử của Ban (www.bqlattp.hochiminhcity.gov.vn).
- Tiếp tục triển khai kế hoạch bảo đảm an toàn thực
phẩm cho bếp ăn tập thể, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn trong các trường học, bệnh
viện và công ty tại Khu chế xuất - Khu công nghiệp; nâng cấp Trung tâm Kiểm
nghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm trực thuộc Ban.
- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm
theo đợt và theo các chuyên đề trên địa bàn thành phố, phát hiện kịp thời và xử
lý nghiêm các cơ sở sản xuất, kinh doanh không đảm bảo an toàn thực phẩm, đặc
biệt là trong dịp Tết Nguyên đán 2019.
- Phát triển Đề án “chuỗi thực phẩm an toàn”; liên
kết với các tỉnh; tổ chức kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất các cơ sở sản xuất,
sơ chế, chế biến, đóng gói và kinh doanh sản phẩm thuộc “chuỗi thực phẩm an
toàn”; Tổ chức ký kết phối hợp quản lý và kết nối tiêu thụ nông sản, thủy sản
cho các cơ sở trong chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn giữa Thành phố Hồ Chí Minh
với với tỉnh Trà Vinh.
- Triển khai Đề án Quản lý, nhận diện và truy xuất
nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm và Dự án Mô hình Chợ thí điểm bảo
đảm an toàn thực phẩm, tiếp nhận hồ sơ đăng ký và cấp mã code tham gia Đề án; bổ
sung, điều chỉnh, hoàn thiện cơ sở pháp lý của Đề án; phối hợp các đơn vị liên
quan tổ chức khảo sát điều kiện cơ sở vật chất chợ kinh doanh thực phẩm tại chợ
Bến Thành, chợ Hóc Môn.
5.5. Tăng cường phúc lợi, đảm bảo an sinh xã hội:
- Phát triển thị trường lao động đáp ứng mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện các giải pháp hỗ trợ người lao động
nhanh chóng gia nhập thị trường lao động.
+ Thu thập, cung cấp thông tin thị trường lao động,
phân tích, dự báo nhân lực, thông tin thị trường lao động phục vụ định hướng
nghề nghiệp cho lực lượng lao động vừa bước vào độ tuổi lao động, gắn kết cung
- cầu lao động theo nhu cầu của xã hội.
+ Đa dạng hóa các kênh giới thiệu và giải quyết việc
làm, kết nối cung - cầu lao động thông qua các hoạt động sàn giao dịch việc
làm, phiên giao dịch việc làm, ngày hội nghề nghiệp. Nâng cao chất lượng hoạt động
của hệ thống đơn vị dịch vụ việc làm.
+ Phấn đấu trong năm 2019, giải quyết việc làm cho
300.000 lượt người; đưa 13.500 người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước
ngoài; tỷ lệ thất nghiệp đô thị còn dưới 3,8%.
- Triển khai và giải quyết các chính sách về việc
làm liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu
việc làm cho người lao động thất nghiệp để nhanh chóng gia nhập lại thị trường
lao động.
+ Theo dõi tình hình lao động trong các doanh nghiệp,
hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy đủ chính sách lao động đối với người lao động
và khuyến khích các chế độ đãi ngộ để thu hút và giữ chân người lao động làm việc
lâu dài trong doanh nghiệp.
+ Phấn đấu trong năm 2019[89], số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc
2.294.347 người; số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp 2.205.840 người; số người
tham gia bảo hiểm tự nguyện 12.154 người[90]. Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội bắt
buộc 94,34%; tỷ lệ người tham gia bảo hiểm thất nghiệp 90,7%; tỷ lệ người tham
gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 0,27%. Tốc độ gia tăng số người tham gia bảo hiểm
xã hội tự nguyện tăng 30% so với năm 2018.
- Tăng cường công tác quản lý giáo dục nghề nghiệp
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Phấn đấu năm 2019, tỷ lệ lao động đang làm
việc đã qua đào tạo nghề đạt 83%; tuyển sinh đào tạo nghề đạt 462.000 người.
- Nâng mức chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố áp
dụng giai đoạn 2019 - 2020 (dự kiến tiêu chí thu nhập hộ nghèo bình quân đầu
người 28 triệu đồng/người/năm trở xuống và mức chuẩn hộ cận nghèo có thu nhập
trên 28 triệu đồng đến 36 triệu đồng/người/năm) và giữ nguyên 05 chiều với 11
chỉ số thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản cho phù hợp với thực trạng đời sống
người dân và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Thực hiện đối
chiếu so sánh với chuẩn nghèo khu vực miền Đông Nam Bộ để phấn đấu nâng chuẩn
nghèo tương xứng với tăng trưởng kinh tế của thành phố.
+ Tiếp tục thực hiện chính sách miễn, giảm học phí,
hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh thuộc hộ nghèo và hộ cận nghèo thành phố; đồng
thời, thực hiện chính sách hỗ trợ hàng tháng cho học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận
nghèo bỏ học trở lại lớp học; đẩy mạnh vận động nguồn Quỹ Vì người nghèo, các
chương trình khuyến học, khuyến tài của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành
phố, các tổ chức đoàn thể, các nhà tài trợ để hỗ trợ học bổng hàng năm cho học
sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố.
- Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công với
cách mạng và thân nhân của họ, đảm bảo đúng chính sách, đúng đối tượng, công
khai, dân chủ. Đẩy nhanh tiến độ xác nhận người có công với cách mạng, tập
trung giải quyết chế độ chính sách đối với những hồ sơ đủ điều kiện không để hồ
sơ tồn đọng đồng thời xem xét giải quyết hồ sơ tồn tại, vướng mắc, khó khăn.
- Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách
của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện công tác trợ giúp xã hội đối với cán
bộ lãnh đạo, công chức, viên chức quận huyện, phường, xã, thị trấn và các cơ sở
bảo trợ xã hội công lập và ngoài công lập thông qua các hoạt động phối hợp kiểm
tra; tổ chức thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch tập huấn về người cao
tuổi, người khuyết tật, người tâm thần và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các
chương trình, kế hoạch, đề án, dự án trọng tâm về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ
em và bình đẳng giới đến năm 2020. Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định
về bảo đảm thực hiện các quyền trẻ em, đặc biệt là quy định về bảo vệ trẻ em. Vận
động các nguồn lực hỗ trợ chăm lo cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trong các dịp
lễ, tết, dịp hè, tháng hành động vì trẻ em, tháng hành động vì bình đẳng giới
và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
nhằm đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em và các chủ trương, chính
sách thúc đẩy bình đẳng giới.
6. Bảo đảm quốc phòng - an
ninh, giữ vững ổn định chính trị - xã hội; nâng cao chất lượng giải quyết khiếu
nại, tố cáo:
6.1. Bảo đảm quốc phòng - an
ninh, giữ vững ổn định chính trị - xã hội:
- Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm,
yêu cầu lực lượng quân đội thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về quốc phòng -
an ninh, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an
ninh trong chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khu vực
phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, bảo đảm chiến đấu trong mọi
tình huống; nắm chắc tình hình, âm mưu và các hoạt động chống phá của các thế lực
thù địch, bọn cơ hội chính trị.
- Thường xuyên tổ chức tập luyện theo phương án, kiểm
tra thực hiện chế độ trực và duy trì trạng thái sẵn sàng cơ động ở các cấp. Diễn
tập phòng, chống biểu tình gây rối bạo loạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch,
triển khai và thực hiện có hiệu quả chính sách hậu phương quân đội đối với các
đối tượng chính sách, bộ đội xuất ngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ.
- Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công
dân nhập ngũ theo quy định, tổ chức diễn tập phòng, chống biểu tình gây rối bạo
loạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch, triển khai và thực hiện có hiệu quả
chính sách hậu phương quân đội đối với các đối tượng chính sách, bộ đội xuất
ngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ. Tổ chức định kỳ các lớp bồi dưỡng
kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Tích cực đổi mới, nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 94, Lực lượng 47 tham gia đấu
tranh, phản bác các quan điểm sai trái và những thông tin xấu trên Internet, mạng
xã hội.
- Giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn thành phố, đảm bảo tuyệt đối an toàn các lễ hội, sự kiện
chính trị quan trọng, chủ động triển khai các giải pháp phòng ngừa, kịp thời phát
hiện, ngăn chặn, đấu tranh hiệu quả với âm mưu hoạt động manh động phá hoại của
các cá nhân, tổ chức phản động, nhất là hoạt động kích động tụ tập đông người,
biểu tình trái pháp luật và các hoạt động vi phạm pháp luật, không để xảy ra
tình hình phức tạp, đột biến bất ngờ; trở thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.
- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền theo
hướng công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu quả nhằm tạo sự đồng thuận xã hội;
đấu tranh chống lại các thông tin xuyên tạc, sai sự thật, chống phá chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước. Thông tin đầy đủ, kịp
thời các vấn đề được dư luận, xã hội quan tâm với phương thức phù hợp với từng
đối tượng. Tăng cường kiểm tra, rà soát, xử lý mã độc, sự cố mất an toàn thông tin.
Triển khai thực hiện Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban
hành quy định về hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp đảm bảo an toàn thông tin
mạng quốc gia.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong công
tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, có phương án xử lý hiệu quả các
tình huống khủng bố, thảm họa do cháy, nổ và các sự cố khác, góp phần xây dựng
môi trường sống an toàn, bình yên cho nhân dân, du khách.
6.2. Nâng cao chất lượng giải
quyết khiếu nại, tố cáo:
- Tập trung giải quyết, tạo đột phá trong giải quyết
khiếu nại, tố cáo, trọng tâm là giải quyết cản bản các vụ việc khiếu nại, khiếu
kiện kéo dài, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn thành phố.
- Thủ trưởng cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban
nhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện nghiêm lịch
tiếp công dân định kỳ và đột xuất, gắn việc tiếp công dân với giải quyết khiếu
nại, tố cáo; đồng thời tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy, cán bộ làm công tác
tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo hướng chuyên nghiệp.
- Trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo cần
tăng cường tiếp xúc với công dân nhằm tìm hiểu nguyên nhân, nguồn gốc phát sinh
khiếu nại, tố cáo gắn với việc thu thập chứng cứ, tài liệu, tổ chức đối thoại
công khai, làm rõ những nội dung có ý kiến khác nhau, trao đổi thống nhất, tạo
đồng thuận về hướng giải quyết vụ việc.
- Trong trường hợp người khiếu nại có hoàn cảnh thực
sự khó khăn, cấp ủy, chính quyền các cấp cần xem xét, vận động chính sách xã hội
để có biện pháp hỗ trợ ổn định cuộc sống, chấm dứt khiếu nại.
- Thanh tra thành phố tăng cường hướng dẫn thanh
tra cấp huyện, thanh tra các sở, ngành triển khai thanh tra trách nhiệm thủ trưởng
trong việc chấp hành luật về khiếu nại, tố cáo; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với
các cấp, các ngành tháo gỡ những khó khăn trong công tác này và tập trung rà
soát để giải quyết dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng, phức tạp, kéo dài.
7. Nâng cao hiệu quả công
tác đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế:
Triển khai các hoạt động ngoại giao hiệu quả và thiết
thực, góp phần xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá du lịch, văn hóa của thành
phố và Việt Nam đến bạn bè quốc tế. Thực hiện có hiệu quả các thỏa thuận quốc tế
đã được ký kết nhằm đưa các quan hệ hợp tác đã thiết lập này đi vào chiều sâu,
thực chất.
Tổ chức tốt các hoạt động đối ngoại song phương, đa
phương, thực hiện hiệu quả tiến trình hội nhập quốc tế. Đổi mới và đa dạng hình
thức quan hệ với các đối tác, tăng cường giao lưu đối thoại. Qua đó thắt chặt
hơn nữa quan hệ hữu nghị, hợp tác của thành phố với các nước, tiếp tục đổi mới
hoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh đất nước và thành phố để thu
hút các nhà đầu tư nước ngoài và kiều bào tham gia xây dựng quê hương.
Đổi mới phương thức, đa dạng hóa các hoạt động công
tác Người Việt Nam ở nước ngoài, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thu hút và
phát huy nguồn lực, tri thức của kiều bào phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Chính phủ; Văn phòng
Chính phủ (HN và TPHCM);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính;
- Tổng cục thống kê;
- Thường trực Thành ủy ;
- Thường trực HĐND thành phố;
- Thành viên Ủy ban nhân dân thành phố;
- Văn phòng Thành ủy và các Ban Thành ủy;
- Văn phòng, các Ban HĐND thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP và các đoàn thể TP;
- Các sở - ban - ngành, doanh nghiệp TP;
- UBND các quận huyện;
- VPUB: CPVP các phòng NCTH, TH (3b);
- Lưu VT (TH/TA)
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Phong
|
[1] Bao gồm các ngành, lĩnh vực sau: cho vay
phát triển nông nghiệp và nông thôn; cho vay xuất khẩu; cho vay doanh nghiệp nhỏ
và vừa; cho vay công nghiệp hỗ trợ; cho vay doanh nghiệp ứng dụng công nghệ
cao.
[2] Diện tích gieo trồng hoa, cây kiểng ước đạt
2.395 ha, tăng 4,1% so cùng kỳ; hoa lan ước đạt 375 ha, tăng 4,5%; tổng đàn bò
sữa nuôi công nghệ cao Israel là 208 con, trong đó cái vắt sữa 74 con, năng suất
sữa trung bình đạt 24,5 kg/con/ngày, đã góp phần cải thiện năng suất bình quân
tăng lên 8 kg/con/ngày; cá cảnh ước đạt 182 triệu con, tăng 17,4%, trong đó cá
cảnh xuất khẩu đạt 15,2 triệu con, tăng 14,0%...
[3] Đã tổ chức 124 hoạt động xúc tiến xuất khẩu
nhằm hỗ trợ kết nối giao thương giữa doanh nghiệp TP. Hồ Chí Minh và doanh nghiệp
nước ngoài (B2B); 65 hoạt động kết nối (B2B) giữa doanh nghiệp TP. Hồ Chí Minh
với các nước như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore, Indonesia, Thái
Lan, Lào, Malaysia, Dubai, Israel, Nga, Ý, Tây Ban Nha, Thụy Sĩ, Pháp, Ba
Lan....; 38 hội nghị, hội thảo cung cấp thông tin cho doanh nghiệp về thị trường,
ngành hàng; Ký kết 12 biên bản thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực xúc tiến
thương mại và đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp (trong đó có doanh nghiệp khởi nghiệp
và khởi nghiệp sáng tại); 42 hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước nhằm
kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào 04 ngành công nghiệp trọng
yếu, 09 lĩnh vực ưu tiên và 07 chương trình đột phá của Thành phố; 35 hoạt động
hỗ trợ doanh nghiệp thành phố phát triển thị trường nội địa, mở rộng thị phần
sang các tỉnh/thành lân cận và cả nước.
[4] Hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp với
Lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội thành phố; Lãnh đạo Cục Thuế thành phố (02 hội nghị);
Lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội thành phố; Lãnh đạo Sở xây dựng, Lãnh đạo Sở Thông tin
và Truyền thông, Đại diện Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội,...
[5] Chương trình truyền hình với các chủ đề: TP.
Hồ Chí Minh đẩy mạnh giao thương với Lào, Giải pháp nâng cao hiệu quả dịch vụ
Logistic tại TP. Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh tăng cường tạo điểm đến hấp dẫn
phát triển du lịch, Doanh nghiệp TP. Hồ Chí Minh với cách mạng công nghiệp 4.0,
TP. Hồ Chí Minh liên kết vùng đẩy mạnh xuất khẩu, TP. Hồ Chí Minh nỗ lực cải
cách hành chính nâng cao sự hài lòng của doanh nghiệp và người dân, TP. Hồ Chí
Minh tăng cường xúc tiến thương mại - đầu tư ở nước ngoài, TP. Hồ Chí Minh hỗ
trợ đưa hàng Việt vào kênh phân phối hiện đại, Đẩy mạnh hỗ trợ xuất khẩu, gia
tăng thị phần tại các thị trường quốc tế…
[6] Tổng số doanh nghiệp còn trên hệ thống là
371.955 doanh nghiệp.
[7] Trong đó, có 3.380 hộ kinh doanh cá thể chuyển
đổi lên doanh nghiệp.
[8] Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 8.245 dự
án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư kể cả cấp mới và tăng vốn
là 44,88 tỷ đô-la Mỹ.
[9] Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Khu Công
nghiệp thành phố cấp 22 dự án; Ban Quản lý Khu Công nghệ cao cấp 07 dự án; Sở Kế
hoạch và Đầu tư cấp 1.000 dự án.
[10] Cùng kỳ năm 2017 có các dự án với vốn đầu
tư lớn như: Khu phức hợp thông minh tại Khu chức năng số 2A trong Khu Đô thị mới
Thủ Thiêm với vốn đầu tư 885,85 triệu đô-la Mỹ; Dự án KNT ASIA với vốn đầu tư
215 triệu đô-la Mỹ; Công ty TNHH Tech Mastery Việt Nam với vốn đầu tư 80 triệu
đô-la Mỹ.
[11] Theo số liệu báo cáo của Sở Tài chính tính
đến hết ngày 02/01/2019.
[12] Do chỉ tiêu năm 2018 tăng hơn so với năm
2017: 20.000 lượt người.
[13] Do chỉ tiêu năm 2018 tăng hơn so với năm
2017: 5.000 chỗ.
[14] Xảy ra ở 05 doanh nghiệp trong KCX- KCN và
01 Khu công nghệ cao; 11 doanh nghiệp FDI; chia theo quận- huyện: quận Bình
Tân: 07 vụ; Hóc Môn: 04 vụ; quận 12, Gò vấp: 02 vụ; quận 8, 9, Thủ đức, Củ Chi,
Bình Chánh: mỗi quận-huyện 01 vụ.
[15] Với phần kinh phí đề nghị ngân sách xem xét
hỗ trợ trên 30 tỷ đồng
[16] Theo Kế hoạch số 3987/KH-UBND ngày 04 tháng
9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố
[17] Sở KH&CN: 87 nhiệm vụ; Khu Công nghệ
cao: 23 nhiệm vụ; Khu Nông nghiệp công nghệ cao: 43 nhiệm vụ; Trung tâm Công
nghệ sinh học: 17 nhiệm vụ; Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố: 9 nhiệm vụ
[18] Sở KH&CN: 68 nhiệm vụ; Khu Công nghệ
cao: 23 nhiệm vụ; Khu Nông nghiệp công nghệ cao: 44 nhiệm vụ; Trung tâm Công
nghệ sinh học: 19 nhiệm vụ; Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố: 0 nhiệm vụ
[19] Tỷ lệ ứng dụng trực tiếp đạt 39,61% (61 nhiệm
vụ), tỷ lệ ứng dụng gián tiếp đạt 44,16% (68 nhiệm vụ).
[20] Chương trình Công nghệ Công nghiệp và Tự động
hóa (11 nhiệm vụ); Chương trình Công nghệ thông tin và điện tử viễn thông (04
nhiệm vụ); Chương trình Hoá, Hoá dược và Công nghệ thực phẩm (12 nhiệm vụ);
Chương trình Công nghệ Sinh học (07 nhiệm vụ); Chương trình Quản lý và Phát triển
Đô thị (10 nhiệm vụ); Chương trình khoa học công nghệ tính toán (11 nhiệm vụ);
Các lĩnh vực khoa học và công nghệ khác (13 nhiệm vụ)
[22] (1) Trung tâm Dịch vụ Phân tích thí nghiệm
Thành phố Hồ Chí Minh; (2) Phòng thí nghiệm Trọng điểm Điều khiển số và Kỹ thuật
hệ thống; (3) Trung tâm Nghiên cứu và Đào tạo Thiết kế vi mạch; (4) Viện tế Bào
gốc - Trường Đại học Khoa học Tự nhiên; (5) Viện Khoa học công nghệ tính toán.
[23] Lũy kế số tổ chức KH&CN công nghệ trên
địa bàn thành phố đến ngày 31/10/2018 là 259 tổ chức KH&CN với tổng vốn
đăng ký hoạt động khoảng 1.167 tỷ đồng
[24] 05 lớp cho 161 học viên về Tập huấn, phát
triển kiến thức chung về thị trường KH&CN, Thẩm định giá công nghệ, Ươm tạo
công nghệ và doanh nghiệp KH&CN, Tư vấn xây dựng hợp đồng chuyển giao công
nghệ, Chuyển giao công nghệ; 02 khóa đào tạo cho 125 chuyên gia SHTT để phát
triển mạng lưới tổ chức trung gian cho thị trường KH&CN
[25] Hội thảo báo cáo phân tích xu hướng công
nghệ: “Xu hướng công nghệ cứu hộ hỏa hoạn nhà cao tầng” ngày 17/05; “Xu hướng
nghiên cứu và ứng dụng mạng lưới kết nối vạn vật (IoT) trong quan trắc chất lượng
nước và không khí” ngày 24/05; “Xu hướng nghiên cứu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo
(AI), dữ liệu lớn (big data) và mạng lưới kết nối vạn vật (IoT) trong thành phố
thông minh” ngày 08/06; “Xu hướng ứng dụng vật liệu siêu cách nhiệt aerogel
trong vật liệu xây dựng” ngày 29/06; “Công nghệ in 3D - Hướng ứng dụng trong
tương lai” ngày 20/07; “Xu hướng nghiên cứu và ứng dụng polymer sinh học trong
công nghiệp thực phẩm” ngày 27/07; “Xu hướng công nghệ xúc rửa tự động bồn chứa
công nghiệp” ngày 03/08/2018; “Xu hướng nghiên cứu và ứng dụng vật liệu hợp kim
- hợp kim nhôm trong ngành vận tải” ngày 28/9/2018; “Xu hướng nghiên cứu và ứng
dụng gồm và graphen trong sản xuất keo tản nhiệt” ngày 19/10/2018; “Xu hướng
nghiên cứu và ứng dụng hoạt chất sinh học trong phân bón” ngày 16/11/2018.
[26] Hội thảo giới thiệu công nghệ: “Máy sản xuất
nước diệt khuẩn và xử lý dư lượng thuốc bảo vệ thực vật ứng dụng trong nuôi, trồng,
chế biến và bảo quản thực phẩm” ngày 30/03; “Giải pháp Hộp nối kín nước IP68
cho chiếu sáng ngoài trời” ngày 06/04; “Giới thiệu phần mềm Nhật Bản quản lý sản
xuất và kinh doanh của doanh nghiệp” ngày 18/04; “Công nghệ ion hóa xử lý cáu cặn
lò hơi không dùng hóa chất” ngày 18/05; “Công nghệ xử lý nước thải tại nguồn
không qua bể tự hoại” ngày 26/07; “Giới thiệu một số công nghệ sấy nông sản, thực
phẩm ưu việt” ngày 09/10; “Các chỉ tiêu an toàn thực phẩm phân tích trong phòng
thí nghiệm” ngày 25/10; Hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục” ngày
02/11; “Giải pháp thủy canh hồi lưu kết hợp cảm biến IOT trong nông nghiệp”
ngày 09/11; “Công nghệ tưới nhỏ giọt ứng dụng cho cây trồng ở vùng đất nhiễm mặn”
ngày 13/11; “Giới thiệu giải pháp điều khiển thông minh cho chiếu sáng công
nghiệp” ngày 15/11.
[27] “Trồng trọt, bảo quản và chế biến rau, củ,
quả” và Techmart chuyên ngành Y tế “Giải pháp môi trường cho bệnh viện và phòng
khám”
[28] Nhãn hiệu: 98 hồ sơ, Kiểu dáng: 39 hồ sơ,
Sáng chế: 01 hồ sơ, Gia hạn: 50 hồ sơ, Sửa đổi: 60 hồ sơ, Chuyển nhượng: 19 hồ
sơ, Phó bản: 06 hồ sơ, cấp bằng: 05 hồ sơ, Bản quyền: 05 hồ sơ
[29] 139 đơn Sáng chế/GPHI; 572 đơn kiểu dáng
công nghiệp; 10.692 đơn nhãn hiệu.
[30] Số bằng Sáng chế/Giải pháp hữu ích: 33; Kiểu
dáng: 308; Nhãn hiệu: 2.560
[31] 4 khóa huấn luyện cho cán bộ, công chức, hiệp
hội, đoàn thể; 08 khóa đào tạo cho doanh nghiệp
[32] Triển khai tại quận 6, Bình Tân và Phú Nhuận.
[33] Sản xuất hạt giống ớt cay F1 trên giá thể
trong nhà màng áp dụng tưới nhỏ giọt
[34] Ứng dụng công nghệ thủy canh hoàn lưu trong
nhà màng để trồng rau ăn lá
[35] Quy trình kỹ thuật trồng cà chua bi
(Solanum lycopersicum L.) nhóm sinh trưởng vô hạn trên giá thể trong nhà màng
áp dụng hệ thống tưới nhỏ giọt; Quy trình kỹ thuật chăm sóc lan Mokara giai đoạn
hậu cấy mô; Quy trình nhân giống lan Dendrobium nắng (Ceasar Red) bằng phương
pháp nuôi cấy mô tế bào thực vật; Quy trình nuôi trồng và sản xuất nấm Bào ngư;
Quy trình tạo stroma Nhộng trùng thảo; Quy trình thu hoạch, xử lý, đóng gói và
bảo quản một số loại hoa cắt cành (Hoa lyly, hoa hồng, hoa cúc...); Quy trình
thu hoạch, sơ chế, đóng gói, bảo quản và chế biến nấm rơm, nấm bào ngư; ....
[36] Dự án nhà ở xã hội và nhà trẻ tại phường
Long Trường, Q.9 cho Công ty Hồng Ân làm CĐT; Dự án Nhà lưu trú công nhân khu
chế xuất Linh Trung II (giai đoạn 2), Q.Thủ Đức do Công ty Thiên Phát làm CĐT;
Dự án nhà ở xã hội cho công nhân tại khu đất số 4.442 m2 tại đường
Đinh Kiếp, H. Củ Chi và khu đất số 15/6C đường Đặng Văn Bi, Q. Thủ Đức.
[37] Số liệu 09 tháng đầu năm
[38] Số liệu 09 tháng đầu năm
[39] Gồm 02 di tích quốc gia đặc biệt (di tích lịch
sử); 57 di tích quốc gia (02 di tích khảo cổ học, 30 di tích kiến trúc nghệ thuật,
25 di tích lịch sử); 113 di tích cấp tỉnh (66 di tích kiến trúc nghệ thuật, 47
di tích lịch sử).
[40] 2.850/2.850 chỉ tiêu.
[41] Nội dung vô địch: đạt 119 huy chương các loại,
trong đó có 50 HCV, 34 HCB, 35 HCĐ. Nội dung thiếu niên: đạt 679 huy chương các
loại, trong đó có 277 HCV, 200 HCB, 202 HCĐ. Nội dung trẻ: đạt 280 huy chương
các loại, trong đó có 112 HCV, 86 HCB, 82 HCĐ. Cúp quốc gia, hạng nhất: đạt 231
huy chương các loại, trong đó có 72 HCV, 66 HCB, 93 HCĐ. Giải mời: đạt 274 huy
chương các loại, trong đó có 120 HCV, 86 HCB, 68 HCĐ.
[42] Giải thiếu niên, trẻ, vô địch thế giới: đạt
8 huy chương, trong đó có 3 HCV, 2 HCB, 3 HCĐ (Cờ vua, Muay, Billiards, Võ cổ
truyền, Aerobic). Giải Thiếu niên, trẻ và vô địch châu Á: đạt 73 huy chương,
trong đó có 21 HCV, 33 HCB, 19 HCĐ (Cử tạ, Taekwondo quyền, Billiards, Thể
hình). Giải Thiếu niên, trẻ & Đông Nam Á: đạt 130 huy chương, trong đó có
56 HCV, 52 HCB, 22 HCĐ (Thể hình, Karatedo, Vovinam, Đấu kiếm, Bơi lội, Điền
kinh, Cử tạ). Giải quốc tế mở rộng khác (Tour Cúp thế giới, Cúp châu A, Grand
Prix ...): đạt 83 huy chương, trong đó có 32 HCV, 35 HCB, 16 HCĐ (Aerobic, Thể
dục dụng cụ, Futsal, Đua thuyền, Billiards, Lặn). - ASIAD 18 - 2018: 2 HCB, 3
HCĐ (Cầu mây, Cử tạ, Taekwondo quyền)
[43] Giải thiếu niên, trẻ, vô địch thế giới: đạt
8 huy chương, trong đó có 3 HCV, 2 HCB, 3 HCĐ (Cờ vua, Muay, Billiards, Võ cổ
truyền, Aerobic). Giải Thiếu niên, trẻ và vô địch châu Á: đạt 73 huy chương,
trong đó có 21 HCV, 33 HCB, 19 HCĐ (Cử tạ, Taekwondo quyền, Billiards, Thể
hình). Giải Thiếu niên, trẻ & Đông Nam Á: đạt 130 huy chương, trong đó có
56 HCV, 52 HCB, 22 HCĐ (Thể hình, Karatedo, Vovinam, Đấu kiếm, Bơi lội, Điền
kinh, Cử tạ). Giải quốc tế mở rộng khác (Tour Cúp thế giới, Cúp châu A, Grand
Prix ...): đạt 83 huy chương, trong đó có 32 HCV, 35 HCB, 16 HCĐ (Aerobic, Thể
dục dụng cụ, Futsal, Đua thuyền, Billiards, Lặn).
- ASIAD 18 - 2018: 2 HCB, 3 HCĐ (Cầu mây, Cử tạ,
Taekwondo quyền)
[44] Sơ kết 1 năm thực hiện công tác giữ trẻ
ngoài giờ và Tổng kết 3 năm thực hiện nhận trẻ từ 6 tháng tuổi đến 18 tháng tuổi;
Sơ kết và tiếp tục đẩy mạnh hiệu quả thí điểm các Đề án, Chương trình: Truyền
thông giáo dục, Thẻ học đường thông minh, Dạy học các môn Toán, Khoa học và Tiếng
Anh tích hợp chương trình Anh và Việt Nam...
[45] Số trường đạt chuẩn quốc gia: Mầm non 153
trường, Tiểu học 63 trường, THCS 20 trường, THPT 02 trường.
[46] Năm học 2016 -2017, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp
Trung học cơ sở là 99,71%; tốt nghiệp Trung học phổ thông là 99,59%; tốt nghiệp
bổ túc Trung học cơ sở là 95,4%; tốt nghiệp bổ túc Trung học phổ thông là
85,76%.
[47] Tổ chức Hội nghị triển khai mô hình định hướng
giáo dục STEM, giải pháp của Đại học Stanford và Đại học Harvard, Hoa Kỳ; Tổ chức
tập huấn STEM Robot; Tập huấn cho giáo viên phương pháp giáo dục theo định hướng
STEM...
[48] Hội thảo "Phát triển giáo dục phổ
thông - Kinh nghiệm từ New Zealand”, Tọa đàm “Chia sẻ kinh nghiệm tổ chức tiết
học ngoài nhà trường”, Hội thảo Phòng ngừa bạo lực học đường năm học
2018-2019...
[49] Học sinh Giỏi Quốc gia năm 2018, Vòng Chung
kết Hội thi Khoa học kỹ thuật cấp thành phố và Quốc gia, Hội thi Khéo tay kỹ
thuật lần thứ V năm 2018; Chung kết Hội thi "Lớn lên cùng sách" và
“Giáo viên sáng tạo trên nền tảng Công nghệ thông tin năm học 2017-2018”, Nét vẽ
xanh cấp thành phố...
[50] Kiểm tra các đơn vị về thực hiện các quy định
thu chi tài chính đầu năm học; Kiểm tra chuyên đề đầu năm học. hoạt động các
Trung tâm Ngoại ngữ tin học, dạy thêm học thêm và tư vấn du học...
[51] Trong đó, có 04 cơ sở giáo dục mang tính chất
ngoại giao (thuộc Tổng Lãnh sự quán các nước Pháp, Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài
Loan - Trung Quốc), 10 cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài và 06 trường phổ
thông tư thục khác được phép giảng dạy chương trình nước ngoài.
[52] Theo Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND ngày 26
tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định về Chương
trình huy động vốn, cho vay đầu tư xây dựng trường mầm non công lập trên địa
bàn thành phố.
[53] Số liệu từ ngày 01/01/2018 đến ngày
25/10/2018.
[54] Đang trong giai đoạn lấy ý kiến đóng góp Ủy
ban nhân dân 24 quận, huyện, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
[55] Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận 1; Trung
tâm Y tế và Bệnh viện Quận 3; Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận 5; Trung tâm Y tế
và Bệnh viện Quận 7; Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận 9; Trung tâm Y tế và Bệnh
viện quận 10; Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận 11; Trung tâm Y tế và Bệnh viện
Quận 12; Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận Gò Vấp; Trung tâm Y tế và Bệnh viện
Quận Tân Bình; Trung tâm Y tế và Bệnh viện Quận Phú Nhuận; Trung tâm Y tế và Bệnh
viện huyện Cần Giờ; Trung tâm Y tế và Bệnh viện huyện Nhà Bè; Trung tâm Y tế và
Bệnh viện huyện Củ Chi.
[56] Có 9 bệnh viện quận, huyện được xếp hạng II
trở lên: Bệnh viện Quận 2; Bệnh viện Quận 4; Bệnh viện Quận 6; Bệnh viện Quận
8; Bệnh viện Quận Tân Phú; Bệnh viện Quận Bình Thạnh; Bệnh viện Quận Bình Tân;
Bệnh viện Quận Thủ Đức và Bệnh viện huyện Bình Chánh.
[57] Các hoạt động được triển khai như sau: Tổ
chức Lễ phát động Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2018 với chủ đề
"Tăng cường trách nhiệm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm” với hơn
400 đại biểu tham dự. Tuyến thành phố đã triển khai treo 400 băng rôn; 400 cờ
phướn; 04 pano; 35.000 tờ gấp liên quan hướng dẫn về an toàn thực phẩm cho 24
Quận/huyện, 319 phường/xã và 243 chợ trên địa bàn; cấp 2.544 đĩa hình và đĩa tiếng;
tổ chức 559 lớp tập huấn xác nhận kiến thức ATTP, tuyên truyền, buổi nói chuyện
phổ biến kiến thức an toàn thực phẩm cho người sản xuất, kinh doanh thực phẩm với
50.724 người tham dự; đăng 129 bài viết, tin ảnh về các hoạt động liên quan đến
an toàn thực phẩm; Tổ chức 125 lớp tập huấn về an toàn thực phẩm. Thực hiện 03
phóng sự truyền thông về An toàn thực phẩm phát trên sóng truyền hình. Ngoài
ra, Ủy ban nhân dân 24 quận - huyện triển khai treo 2.881 băng rôn; 31 pano; 1.848
áp phích; phát 103.586 tờ gấp, tờ bướm liên quan hướng dẫn về an toàn thực phẩm...
[58] Bao gồm: thịt gà 22.319,6 tấn/năm, thịt vịt
59,4 tấn/năm. thịt heo 46.374,5 tấn/năm, thịt trâu, bò: 5.400 tấn/năm, rau, củ,
quả: 51.314,87 tấn/năm, trái cây: 4.973 tấn/năm, trà: 60 tấn/năm, thủy sản
2.633 tấn/năm); Trứng gà: 518.940.284 quả/năm và nước mắm 7.88 triệu lít/năm.
[59] Với 122.261 xe với tổng khối lượng
2.387.088 con, trong đó: nguồn tỉnh: 67.368 xe với 1.471.442 con (chiếm 61,6%),
nguồn TP. Hồ Chí Minh: 54.893 xe với 915.646 con (chiếm 38,4%). Kết quả: 100%
có vòng niêm phong.
[60] Số hộ nghèo đầu kỳ để xây dựng kế hoạch giảm
hộ nghèo năm 2018 là 25.461 hộ (thời điểm 30/10/2017). Kế hoạch kéo giảm tỷ lệ
hộ nghèo năm 2018 là 1% (khoảng 20.000 hộ).
[61] Số hộ cận nghèo đầu kỳ để xây dựng kế hoạch
giảm hộ cận nghèo năm 2018 là 38.116 hộ (thời điểm 30/10/2017). Kế hoạch kéo giảm
tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2018 là 1,2% (khoảng 23.700 hộ).
[62] Đầu kỳ có 25.461 hộ nghèo, thực hiện trong
năm giảm khoảng 21.827 hộ nghèo và tăng 139 hộ nghèo.
[63] Đầu kỳ có 38.116 hộ cận nghèo, thực hiện
trong năm giảm khoảng 27.230 hộ cận nghèo và tăng 12.054 hộ cận nghèo.
[64] Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
và các đoàn thể đã thực hiện vận động xây dựng 294 nhà tình thương với số tiền
là 13,404 tỷ đồng; sửa chữa và xây dựng 77 nhà tình nghĩa với số tiền là 3,304
tỷ đồng; sửa chữa chống dột 398 căn với số tiền là 7,648 tỷ đồng. Dự kiến đến
cuối năm 2018 sẽ hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở trên 1.000 căn cho hộ nghèo, hộ
cận nghèo.
[65] Chuyển gởi 17 hồ sơ trẻ bị bệnh tim bẩm
sinh được phẫu thuật tim miễn phí (số liệu tính đến tháng 11/2018).
[66] Cấp thành phố: Trao 96 suất học bổng; 181
chiếc xe đạp và 05 Hợp đồng bảo hiểm do Công ty Bảo hiểm nhân thọ AIA hỗ trợ.
[67] Phát hiện và xử lý 52 vụ vi phạm quyền trẻ
em (TE bị xâm hại (26), bạo hành (07), tai nạn thương tích (12), lang thang xin
ăn (01); TE bị bỏ rơi (02); bắt cóc (01); khác (03) tại địa bàn các quận, huyện:
1, 8, Thủ Đức, Bình Tân, Bình Chánh, Hóc Môn, Gò Vấp; Tân Phú, Phú Nhuận, Cần
Giờ, Nhà Bè).
[68] Trong 11 tháng năm 2018, xảy ra 4.086 vụ
(so với cùng kỳ giảm 225 vụ, tỷ lệ 5,22%); đã điều tra khám phá 3.038 vụ (đạt
72,18%), bắt 3.428 tên.
[69] Tổng số vụ thụ lý 1.548 vụ/ 1.491 đối tượng
vi phạm trên lĩnh vực kinh tế; thu hồi tài sản 22 tỷ đồng; thu nộp ngân sách
19,3 tỷ đồng. Thụ lý điều tra 830 vụ/282 bị can (trong đó đã kết thúc, xử lý
514 vụ /199 bị can).
[70] Công an thành phố đã phát hiện 898 vụ, chuyển
Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp đề nghị khởi tố 23 vụ/ 24 đối tượng; đề xuất
xử phạt hành chính 777 vụ, thu nộp ngân sách nhà nước trên 47 tỷ đồng.
[71] Đã phát hiện 1.389 vụ, bắt giữ 2.938 đối tượng.
Khởi tố 1.215 vụ, 1.537 bị can; xử lý hành chính 174 vụ, 1.401 đối tượng.
[72] Bắt và xử phạt hành chính 1.782 đối tượng,
thu giữ trên 4 tỷ đồng và nhiều công cụ phương tiện phạm tội khác
[73] Lực lượng Công đã phát hiện triệt phá 55 vụ
liên quan đến môi giới mại dâm trên địa bàn thành phố, Xử lý 181 đối tượng.
[74] Trong 11 tháng xảy ra 676 vụ tai nạn giao
thông từ ít nghiêm trọng trở lên (giảm 24 vụ, tỷ lệ 3,43%), làm chết 624 người
(giảm 16 người, tỷ lệ 2,5%), bị thương 177 người (giảm 5 người, tỷ lệ 2,75%).
[75] Xảy ra 01 vụ tai nạn giao thông đường sắt từ
ít nghiêm trọng, làm bị thương 01 người và 01 vụ va chạm làm bị thương 01 người.
[76] Trên tuyến thủy nội địa xảy ra 07 vụ tai nạn
giao thông đường thủy ít nghiêm trọng và 03 vụ va chạm, không có người bị
thương. Trên tuyến hàng hải xảy ra 06 vụ tai nạn ít nghiêm trọng và 01 vụ đặc
biệt nghiêm trọng làm chết 02 người, bị thương 01 người.
[77] Tổng cộng có 168 đảng viên, chiếm tỷ lệ
4,48%; thanh niên trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp là 1.452 người, chiếm tỷ
lệ 38,69%; thanh niên sức khỏe loại 1, 2 là 2.933 người, chiếm tỷ lệ 78,15%
[78] Chương trình giao lưu văn hóa thương mại
các nước ASEAN; Chương trình Lễ kỷ niệm cấp quốc gia cuộc Tổng tiến công và nổi
dậy Tết Mậu Thân 1968, hoạt động kỷ niệm 43 năm ngày giải phóng miền Nam thống
nhất đất nước; Kỷ niệm 128 năm ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh và 107 năm
ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước; Kỷ niệm 130 năm ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức
Thắng; Kỷ niệm 73 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9; Lễ hội và các đoàn
khách quốc tế đến thăm và làm việc tại Thành phố...
[79] Tổ chức đoàn cán bộ Bộ Tư lệnh Thành phố
công tác tại Campuchia. Tổ chức ký kết nghĩa giữa các Chi khu Quân sự thuộc Tiểu
khu Quân sự tinh KamPongThom với Ban Chỉ huy Quân sự các quận của Thành phố Hồ
Chí Minh; chúc Tết Chol Chnăm Thmây các đơn vị kết nghĩa và Sơ kết 3 năm thực
hiện ký kết nghĩa với các đơn vị thuộc Quân đội Hoàng gia Campuchia.
[80] Các công trình chuyển tiếp gồm 4 dự án: Dự
án khôi phục cải tạo chỉnh trang cảnh quan khuôn viên Bộ Tư lệnh Thành phố; Trường
bắn, thao trường huấn luyện Bộ Tư lệnh Thành phố; Sửa chữa, nâng cấp và xây mới
doanh trại Trung đoàn Gia Định (giai đoạn 3); Trận địa Pháo 85 số 2. Các dự án
chuẩn bị thực hiện gồm 04 dự án: Dự án cải tạo hệ thống hạ tầng, ngầm hóa hệ thống
điện, cải tạo hệ thống cấp thoát nước Bộ Tư lệnh Thành phố; Sửa chữa, bảo trì
doanh trại d31; Sửa chữa cải tạo Trường Quân sự Thành phố (Phân hiệu tại Quận
10, cơ sở 2 huyện Củ Chi). Các dự án chuẩn bị đầu tư gồm 07 dự án: Dự án xây dựng
mới Trung tâm GDQP-AN; dự án nhà trưng bày, khu truyền thống Lực lượng vũ trang
Thành phố Hồ Chí Minh; Xây dựng khu tăng gia sản xuất tập trung tại xã Tân Thạnh
Tây; Sửa chữa, bảo trì các khối nhà đơn vị trực thuộc bao gồm: cTSĐN, cCB, cTT,
Tiểu đoàn Thiết giáp; Sở Chỉ huy thống nhất Thành phố Hồ Chí Minh; Sửa chữa cải
tạo 04 khối nhà cơ quan BTL TP; Xây dựng doanh trại dBB2/e Gia Định và Trung
tâm huấn luyện CSM, kho chứa vật chất, bến huấn luyện cứu hộ, cứu nạn LLVT
Thành phố.
[81] Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện
Nghị quyết số 22 của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng
viên, tổng kết 10 năm thực hiện Chi thị số 154-CT/DUQSTW của Đảng ủy Quân sự
Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương) về tiếp tục đổi mới, tăng cường công tác
tuyên truyền đặc biệt trong tình hình mới; sơ kết 5 năm thực hiện Đề án “Đổi mới
công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới”; sơ kết 02 năm thực
hiện Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; sơ kết 01 năm thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU ngày
03/2/2017 của Thành ủy về xây dựng chi bộ quân sự phường - xã - thị trấn trong
sạch vững mạnh gắn với quy hoạch cán bộ quân sự cơ sở giai đoạn 2016 - 2025
đúng quy định; sơ kết thực hiện Chi thị 837/CT-BTL ngày 14/4/2018 của Tư lệnh
Quân khu về tổ chức, xây dựng, kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hoạt động
của Ban chỉ huy quân sự và đơn vị tự vệ trong các cơ quan, tổ chức ở cơ sở, nhà
trường, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; Hội nghị sơ kết 01 năm xây dựng,
quản lý, sử dụng lực lượng chính trị nòng cốt quân nhân dự bị và dân quân tự vệ;
tập huấn cán bộ quản lý lực lượng chính trị nòng cốt trong lực lượng vũ trang
thành phố năm 2018…
[82] Gồm: (1) Nghị quyết số 01 về ban hành mức
thu phí sử dụng tạm thời lòng đường để đồ xe ô tô; (2) Nghị quyết số 02 về điều
chỉnh mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp; (3) Nghị quyết
số 03 về ban hành quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên
chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
hội và đơn vị sự nghiệp công lập do thành phố quản lý; (4) Nghị quyết số 04 về
mức thu nhập chuyên gia, nhà khoa học đối với lĩnh vực thành phố có nhu cầu thu
hút giai đoạn 2018 - 2022; (5) Nghị quyết số 03 về quyết định chủ trương đầu tư
02 dự án đầu tư công nhóm A sử dụng vốn ngân sách thành phố (dự án bồi thường,
giải phóng mặt bằng xây dựng Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc
và Xây dựng Rạp xiếc và biểu diễn da năng Phú Thọ); (6) Nghị quyết số 04 về phê
chuẩn tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, các Hội đặc
thù và thông qua tổng biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính năm
2018 của Thành phố Hồ Chí Minh; (7) góp ý Đề án ủy quyền cho các sở ban ngành,
thủ trưởng các sở ban ngành, Ủy ban nhân dân quận huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận- huyện; (8) Nghị quyết số 09 về thông qua danh mục các dự án cần thu hồi
đất, dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn thành phố; (9)
Tờ trình về quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công nhóm A (dự án đầu
tư xây dựng Nhà hát Giao hưởng, nhạc, vũ kịch tại Quận 2); (10) Báo cáo đề án
huy động tổng thể các nguồn lực để phục vụ cho đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa
bàn thành phố giai đoạn 2018 - 2022; (11) Đề án sắp xếp lại các Ban quản lý dự
án của thành phố, quận huyện, Ban quản lý đầu tư các khu đô thị, Ban quản lý đầu
tư các dự án ODA; (12) Đề án mô hình cơ quan chuyên trách quản lý vốn doanh
nghiệp nhà nước tại Thành phố Hồ Chí Minh; Đề án phát hành trái phiếu chính quyền
địa phương năm 2018 (800 tỷ đồng)
[83] Gồm; (1) Đề án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp
công lập, giao quyền tự chủ, xã hội hóa ở một số lĩnh vực; (2) Đề án phối hợp
các Bộ ngành Trung ương thực hiện rà soát việc sắp xếp lại và xử lý các nhà, đất
thuộc sở hữu nhà nước do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý
trên địa bàn thành phố; (3) Đề án về chính sách thu hút, bồi dưỡng và phát triển
người có tài năng đặc biệt đối với lĩnh vực Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu
giai đoạn 2018 - 2022; (4) Đề án ứng vốn ngân sách thành phố cho trung ương thực
hiện dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 trên địa bàn thành phố.
[84] Ứng mức GRDP tăng 8,3%, trong đó khu vực dịch
vụ tăng 8,5%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 8,1%; ứng mức GRDP tăng 8,5%,
trong đó khu vực dịch vụ tăng 8,7%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 8,3%
(Theo số liệu tính toán của Sở Kế hoạch và Đầu tư).
[85] Theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ
thành phố lần thứ X, đề ra chỉ tiêu này đạt bình quân hàng năm từ 35% trở lên.
[86] Theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ
thành phố lần thứ X, tổng vốn đầu tư xã hội chiếm bình quân khoảng 30% GRDP.
[87] Nâng mức chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành
phố (dự kiến tiêu chí thu nhập hộ nghèo bình quân đầu người 28 triệu đồng/người/năm
trở xuống và mức chuẩn hộ cận nghèo có thu nhập trên 28 triệu đồng đến 36 triệu
đồng/người/năm) và giữ nguyên 05 chiều với 11 chỉ số thiếu hụt các dịch vụ xã hội
cơ bản cho phù hợp với thực trạng đời sống người dân và tình hình phát triển
kinh tế - xã hội của thành phố. Hiện nay, có 39.838 hộ nghèo, chiếm 1,77% tổng
hộ dân thành phố; có 63.343 hộ cận nghèo, chiếm 2,8% tổng hộ dân thành phố.
[88] Từ năm 2019, đề xuất thay thế chỉ tiêu “tỷ
lệ học sinh nhập học đúng độ tuổi trung học cơ sở” thành chỉ tiêu “tỷ lệ huy động
đúng độ tuổi cấp Trung học cơ sở”; thay thế chỉ tiêu “tỷ lệ học sinh theo học bậc
trung học phổ thông” thành chỉ tiêu “tỷ lệ huy động đúng độ tuổi cấp Trung học
phổ thông” cho phù hợp với Kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo năm 2019 (Công
văn số 2335/BGDĐT-KHTC ngày 05 tháng 6 năm 2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo)
và Kế hoạch thực hiện mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục và đào tạo
đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 (Quyết định 2161/KH-BGDĐT ngày 26
tháng 6 năm 2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo).
[89] Theo Tờ trình số 29040/TTr-SLĐTBXH-LĐ ngày
26 tháng 10 năm 2018 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc đề xuất
giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tại Thành phố Hồ
Chí Minh năm 2019.
[90] Theo Tờ trình số 31502ATr-SLĐTBXH-LĐ ngày
22 tháng 11 năm 2018 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc điều chỉnh,
nâng cao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tại Thành phố Hồ
Chí Minh năm 2019 (Bảo hiểm Xã hội thành phố đề xuất chỉ tiêu số người tham gia
bảo hiểm tự nguyện 11.915 người).