|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN PHÚ NHUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 198/BC-UBND
|
Phú
Nhuận, ngày 19 tháng 12 năm 2016
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2016 VÀ
CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM NĂM 2017.
Năm 2016, tình hình kinh tế - xã hội
quận tiếp tục phát triển, kinh tế duy trì mức tăng trưởng khá; an sinh xã hội đảm
bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và quốc phòng được giữ vững...đã
tạo tiền đề cho việc hoàn thành các chỉ tiêu cả năm và thực hiện Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015-2020) đã đề ra. Tuy nhiên, hoạt động của doanh nghiệp nhìn chung vẫn còn nhiều khó
khăn về thị trường, áp lực cạnh tranh, tín dụng, năng lực quản trị nên một số
đơn vị chưa mạnh dạn đầu tư để mở rộng sản xuất, kinh doanh... phần nào đã ảnh
hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu nhập, việc làm của người lao động và
đời sống của nhân dân; nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng còn ít; trật tự
an toàn xã hội vẫn còn tiềm ẩn phức tạp; công tác quản lý trong một số ngành,
lĩnh vực còn hạn chế; năng lực của đội ngũ cán bộ công chức chưa đồng đều.
Trong bối cảnh
đó, với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực
vượt khó của doanh nghiệp và chung sức của các tầng lớp nhân dân, Quận đã chủ động
khắc phục khó khăn, qua đó đạt được một số kết quả quan trọng trên hầu hát các
lĩnh vực, cụ thể như sau:
Phần 1:
KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ
HỘI QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2016:
I. CÔNG TÁC BẦU CỬ
ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CÁP NHIỆM KỲ
2016-2021
- Tổng số người ứng cử đại biểu HĐND
quận - phường nhiệm kỳ 2016-2021 là 703 người (đại biểu HĐND quận là 65 người và 633 người ứng cử đại biểu HĐND phường) đảm bảo
tỷ lệ, cơ cấu, thành phần theo quy định.
- Tổng số Ban bầu cử là: 89
ban và 91 Khu vực bỏ phiếu (trong đó có 02 khu vực bỏ phiếu tại Quân khu 7).
- Tổng số cử tri
toàn quận: 125.085 người, có 123.455 cử tri
tham gia bỏ phiếu (đạt 98,70%).
Ủy ban bầu cử Hội
đồng nhân dân quận - phường đã ban hành Nghị quyết công bố kết quả bầu cử và danh sách những người trúng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân quận, đại biểu Hội đồng nhân dân
phường theo đúng luật định với kết quả như sau: 40 đại biểu Hội đồng nhân dân quận và 385 đại biểu Hội đồng nhân dân phường.
Tổ chức thành công 02 kỳ họp Hội đồng
nhân dân quận khóa X, nhiệm kỳ 2016-2021, giải quyết trên 60 ý kiến cử tri.
II. KẾT QUẢ THỰC
HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG - AN NINH
1. Kinh tế: Tổng giá trị sản xuất ước đạt 38.231 tỷ đồng (tăng
13,56% so với cùng kỳ năm 2015); trong đó: giá trị
sản xuất công nghiệp ước đạt 5.142,3 tỷ đồng (tăng 7,4% so với
cùng kỳ 2015); giá trị sản xuất xây dựng ước đạt 7.466 tỷ đồng (tăng
14,89%); giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ ước đạt 25.622,8 tỷ đồng (tăng
14,5%).
- Công tác đăng ký kinh doanh:
Tiếp nhận và giải quyết 1.653 hồ sơ (tăng
16,82% so với cùng kỳ); trong đó cấp mới là 829 hồ sơ (tăng 27,3% so với
cùng kỳ) với số vốn đăng ký là 30,729 tỷ đồng[1]. Đến nay, có
6.512 hộ kinh doanh được cấp mã số thuế; qua rà soát có 4.380 hộ đang hoạt động (giảm 18,85%) với tổng
số vốn đăng ký 130,424 tỷ đồng (tăng 3,4% so với cùng kỳ), cấp Giấy chứng nhận bán lẻ sản phẩm rượu,
thuốc lá cho 11 đơn vị; thay đổi nội dung kinh doanh cho
15 Hợp tác xã (trong đó cấp mới 1 hợp tác xã). Quận đang tập trung triển khai
công tác vận động các hộ kinh doanh có doanh thu cao hoặc sử dụng từ 10 lao động
trở lên để vận động thành lập doanh nghiệp.
- Công tác quản lý nhà nước về
du lịch:
Trên địa bàn hiện có 125 khách sạn,
nhà nghỉ đang hoạt động (trong đó có 08 nhà nghỉ đạt chuẩn
phục vụ khách du lịch); đến nay có 49 khách sạn được công nhận hạng cơ sở lưu
trú du lịch đạt tiêu chuẩn từ 1 đến 5 sao và 68 khách sạn chưa lập thủ tục công
nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch.
- Chương trình bình ổn thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng dùng
hàng Việt Nam”:
Tiếp tục thực hiện Chương trình bình ổn
thị trường gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và
hưởng ứng “Tháng khuyến mại” năm 2016. Duy trì 99 điểm bán hàng bình ổn thị trường
(trong đó: 32 điểm bán lương thực, thực phẩm thiết yếu, 08 điểm bán sản phẩm phục vụ mùa khai trường, 13 điểm bán các mặt
hàng sữa, 46 điểm cung cấp dược phẩm), chủ động cập nhật
thông tin giá cả, công khai danh sách điểm bán hàng bình ổn; tổ chức 06 lượt
bán hàng lưu động trong khu dân cư (phường 1, 3, 5, 9, 15) và các chợ
tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình bình ổn,
góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội. Vận động 116 đơn vị và 230
thương nhân tham gia hưởng ứng Chương trình Khuyến mại năm 2016 và tổ chức
tuyên truyền pháp luật về hoạt động xúc tiến thương mại về thực hiện khuyến mãi
đến doanh nghiệp và hộ kinh doanh.
- Công tác phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:
Tổ chức Hội Nghị sơ kết tình hình thực
hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa IX) “Về tăng cường lãnh đạo củng cố, xây dựng
phát triển kinh tế tập thể” năm 2015 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm
2016. Hoàn thành kế hoạch chuyển đổi mô hình hoạt động của
các Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012[2]. Phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Thành phố
tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về điều hành, kỹ năng giao tiếp và tuyên truyền Bộ Luật Lao động, Luật Hợp tác xã; đồng thời tổ chức Hội thi “Tìm hiểu các loại mô hình hợp tác xã kiểu
mới” đến cán bộ công chức, viên chức, người lao động tại các hợp tác xã trên địa
bàn quận với 165 lượt người tham dự.
Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản
lý thuế là 13.667 đơn vị (tăng 1,04% so với thời điểm 31/12/2015), trong đó doanh nghiệp là 6.576 đơn vị (chiếm 48,12%, tăng 6,15%)[3].
- Công tác Cổ phần hóa tại Công
ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận:
Đã xây dựng lộ trình Cổ phần hóa tại
Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận, thành lập Tổ giúp
việc và đang thực hiện các thủ tục theo hướng dẫn của thành phố nhằm đảm bảo lợi
ích của nhà nước, các chế độ, quyền lợi hợp pháp cho người
lao động theo luật định.
- Công tác quản lý năng lượng và điện năng:
Tổ chức thành công các Hội nghị:
Chương hình thi đua “Gia đình tiết kiệm điện” năm 2015; “Ngành điện gắn bó với
chính quyền địa phương, lắng nghe ý kiến nhân dân để hoàn thiện và phát triển”
năm 2016; Công tác an toàn điện và triển khai phương án tiết kiệm điện năm
2016; Hưởng ứng chiến dịch giờ trái đất thực hiện việc tắt đèn chiếu sáng, màn
hình quảng cáo và các thiết bị điện khi không cần thiết; tập huấn tuyên truyền
tiết kiệm điện cho các doanh nghiệp,... Sản lượng điện đã tiết kiệm 10.540.969
KWh so với cùng kỳ. Đã kiểm tra 96 đơn vị về sử dụng tiết kiệm, an toàn điện và
công tác phòng cháy, chữa, cháy tại các cửa hàng xăng dầu, chợ, siêu thị và các
đơn vị sản xuất kinh doanh, kết quả xử phạt 05 trường hợp vi phạm hành chính
trong lĩnh vực an toàn điện với số tiền phạt là 171 triệu đồng (trong đó, Sở
Công thương xử phạt 03 trường hợp với số tiền phạt là 142,5 triệu đồng), số
còn lại nhắc nhở chấn chỉnh.
- Công tác quản lý nhà nước về
Khoa học và Công nghệ:
Thực hiện hiệu quả Kế hoạch hoạt động
Khoa học - Công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở giai đoạn 2016 - 2020; Tổ chức
tập huấn xây dựng Quy chế quản lý, công nhận sáng kiến, triển khai kế hoạch thực
hành 5S cho các đơn vị thuộc quận và 15 phường với 637 lượt người tham dự; hướng
dẫn các doanh nghiệp đăng ký, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, vận động doanh nghiệp
quan tâm trích lập, sử dụng Quỹ Khoa học công nghệ nhằm tăng cường ứng dụng
khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh và quản lý góp phần nâng cao năng lực
cạnh tranh doanh nghiệp.
Rà soát, thống kê, lập danh sách 220
tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng các phương tiện áp kế lò xo; dụng cụ đo nhóm 2; mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ
em, hàng đóng gói sẵn; thu mua phế liệu,...để tuyên truyền
về quản lý chất lượng theo quy định; phối hợp Sở Khoa học - Công nghệ thực hiện
kiểm tra Nhà nước đối với 05 đơn vị về
đo lường và chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ. Cử 15 công chức, nhân viên phụ
trách kinh tế phường tham dự khóa đào tạo nghiệp vụ Nhà nước về đo lường.
- Thực hiện hỗ trợ sản xuất
kinh doanh, hỗ trợ thị trường:
Tổ chức các hoạt động: Họp mặt Doanh
nghiệp năm 2016 thu hút gần 300 doanh nghiệp tham dự; Hội nghị ký kết hỗ trợ vốn
vay ưu đãi của ngân hàng cho doanh nghiệp qua đó đã có 10
doanh nghiệp được vay với số vốn là 105,1 tỷ đồng[4] ngoài ra từ số liệu báo cáo của một số Ngân hàng TMCP trên địa bàn quận
đến nay đã giải quyết cho 152 đơn vị kinh tế vay lãi suất
ưu đãi với số tiền là 2.869 tỷ đồng giúp doanh nghiệp giải quyết khó khăn về vốn để phát triển hoạt động
sản xuất kinh doanh; thông tin đến Hội doanh nghiệp quận tìm kiếm cơ hội mở rộng
thị trường thông qua các kênh thông tin và Hội nghị xúc tiến thương mại và đầu tư của Thành phố tổ chức; Quận đã triển khai chương
trình hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh mới đăng ký thành lập kiểm soát rủi ro
pháp lý thông qua các buổi họp mặt đối
thoại, hội thảo hàng tháng.
Tổ chức đoàn công tác đến thăm và làm
việc với 10 doanh nghiệp để nắm bắt tình hình hoạt động sản
xuất kinh doanh, các khó khăn vướng mắc của đơn vị nhằm kịp thời động viên,
tháo gỡ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải
quyết. Tổ chức 10 đợt đối thoại giữa lãnh đạo quận với các ban ngành đoàn thể
và doanh nghiệp; phối hợp với Cục Thuế thành phố tổ chức tập huấn
chính sách thuế mới, quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thu nhập cá
nhân (TNCN) năm 2015 cho các đơn vị kinh tế trên địa bàn; tập huấn ứng dụng kê khai thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân kinh doanh; tổ chức tuần lễ
Hỗ trợ quyết toán thuế TNCN từ ngày 21/3/2016 đến ngày 01/4/2016, niêm yết 100%
thủ tục hành chính cấp Chi cục thuế tại bộ phận 01 cửa.... tiếp nhận và giải
quyết 24.149 thủ tục hành chính có trả kết quả (trong đó giải quyết đúng hạn
là 24.148 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 99,96%); 1.701 hồ sơ xác định nghĩa vụ tài
chính về nhà đất và 818 hồ sơ cấp mã số thuế theo cơ chế “một cửa liên thông” (100%
hồ sơ được giải quyết đúng hạn theo quy định); thực hiện trả lời chính sách
thuế cho 1.113 lượt người nộp thuế[5] vận động trên
98% doanh nghiệp đăng ký kê khai thuế qua mạng; hiện có 69,31% doanh nghiệp thực
hiện nộp thuế điện tử với số tiền là 1.050 tỷ đồng (chiếm 41,14% số thu ngân
sách).
1.8 Thực hiện kiểm tra trên các
lĩnh vực:
- Công tác quản lý thị trường:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra kinh doanh hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả,
bán hàng không niêm yết giá hoặc bán không đúng giá niêm yết. Đã kiểm tra 141 vụ
(tăng 22 vụ, so vụ vi phạm tăng 23 vụ so với cùng kỳ năm 2015), ban hành
133 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu nộp ngân sách 1.133 triệu đồng
(giảm 87,3 triệu đồng so với cùng kỳ).
- Công tác kiểm tra việc chấp hành
các quy định pháp luật của đơn vị kinh tế:
Đã kiểm tra 200 đơn vị kinh tế (giảm 19 đơn vị so với cùng kỳ năm
trước), ban hành 40 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 572,6 triệu
đồng (tăng 17 quyết định, số tiền xử
phạt tăng 261 triệu đồng so với cùng kỳ), thông báo tạm ngừng kinh doanh đối với
196/544 (chiếm tỷ lệ 35,37%) hộ kinh doanh ngành hàng ăn uống
chưa có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
- Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Phát hiện 33 vụ (tăng 10 vụ so với cùng kỳ)
kinh doanh, vận chuyển hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ; thuốc lá ngoại
nhập lậu ...), xử phạt vi phạm hành chính 28/33 vụ với số tiền phạt trên 472,5 triệu
đồng, tịch thu hàng hóa vi phạm hành chính trị giá 129,8 triệu đồng số còn lại
đang xử lý.
- Công tác kiểm tra trên lĩnh vực
thuế: Kiểm tra 91 hồ sơ khai tại cơ quan thuế với số
thuế phải thu và phạt là 1,3 tỷ đồng; 991 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (đạt
87,85% chỉ tiêu về số lượng, tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2015) với số thuế
truy thu và phạt là 137,2 tỷ đồng (đạt 103,15% chỉ tiêu, giảm 8,4% so cùng kỳ).
- Công tác thu chi ngân sách: Tổng thu ngân sách Nhà nước ước là
2.897 tỷ đồng, đạt 129,3% dự toán pháp lệnh năm 2016 (tăng 17,63% so với
cùng kỳ năm 2015). Trong đó, thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh ước
là 1.400 tỷ đồng đạt 100% chi tiêu cả năm (tăng 9,8%so với cùng kỳ)[6]. Tổng chi
ngân sách ước thực hiện là 516,988 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 114,39% dự toán năm 2016 (tăng
2,33% so với cùng kỳ năm 2015)[7].
2. Xây dựng cơ bản
- Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:
2.1. Xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt
1.511,29 tỷ đồng (tăng 1,82% so với cùng kỳ năm 2015), trong đó vốn ngân sách tập trung
thành phố là 45,73 tỷ đồng, vốn đầu tư phân cấp là 34,27 tỷ đồng, các đơn vị
kinh tế và nhân dân đầu tư là 1.497,29 tỷ đồng.
Công tác giải ngân các công trình đầu
tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách đạt 59,63 tỷ đồng (đạt 74,4% kế hoạch
giao vốn năm 2016), trong đó vốn ngân sách tập trung
thành phố là 36,25 tỷ đồng (đạt 80% kế hoạch giao vốn năm 2016), vốn
phân cấp là 23,38 tỷ đồng (đạt 68,21% kế hoạch giao vốn năm 2016).
Riêng 02 công trình (trường Mầm non liên phường 13-14, Phân hiệu 1 trường Mầm non Sơn Ca
1) thực hiện đầu tư bằng nguồn vốn vay [8] với tổng mức đầu tư là 75,704 tỷ đồng, đã giải
vay 41,707 tỷ đồng, (đạt 83,47% so với số dự kiến vay).
Hoàn thành và đưa vào sử dụng 10 công
trình[9] và sửa
chữa 14 công trình trường lớp trong dịp hè năm 2016[10]; đang thi công
xây dựng 05 công trình[11];
khởi công xây dựng 01 công trình[12]; đã có quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán 01 công trình[13]; hoàn chỉnh hồ sơ trình phê duyệt 03 dự án[14]; đã có quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế
kỹ thuật dự án nâng cấp, cải tạo vỉa hè đường Nguyễn Kiệm. (Đính kèm Phụ lục 1)
Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng
các dự án sau:
+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước
rạch Cầu Cụt: Đến nay, đã
áp giá và hiệp thương được 139/142 hộ, giải quyết chi bồi thường,
hỗ trợ cho 138 hộ với số tiền hên 35 tỷ đồng, nhận bàn
giao 134 mặt bằng trống; hiện còn 03 hộ đang lập chứng thư
thẩm định giá trị quyền sử dụng đất để có cơ sở xác định giá trị bồi thường tiền
đất.
+ Dự án
xây dựng cơ sở Học viện Khoa học xã hội và Trung tâm Tư vấn, nghiên cứu khoa học
(270 Nguyễn Trọng Tuyển, phường 8): Đã phổ biến chủ
trương đầu tư và khảo sát, lập bản vẽ đối với 11 hộ đang cư trú trong khuôn
viên Học viện, Học viện và Quận đang kiến nghị Thành phố chấp thuận hỗ trợ 100%
giá đất mặt tiền đường Nguyễn Trọng Tuyển cho 11 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án và
giao Quận phê duyệt giá đất tính hỗ trợ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
+ Dự án cải tạo hệ thống thoát nước
kênh Bao Ngạn: Dự án chưa được Thành phố phê duyệt chủ
trương đầu tư công, đang phối hợp với Quận 3 và đơn vị tư vấn lập lại chứng thư
thẩm định giá trị quyền sử dụng đất của các hộ dân bị ảnh
hưởng bởi dự án.
+ Các dự án nâng cấp, mở rộng đường
và hẻm theo phương thức “Nhà nước và Nhân dân cùng
làm”: Đã triển khai thực hiện 13 dự án[15] mở rộng đường, hẻm, trong đó
đang áp giá và hỗ trợ về kiến trúc đối
với 03 công trình, vận động các hộ dân tại 08 công trình đồng thuận với mức hỗ
trợ, đang lập thủ tục quyết toán 02 công trình; chi hỗ trợ vật kiến trúc và di
dời trụ điện, đồng hồ điện, nước với tổng số tiền trên 6,3 tỷ đồng đối với 10
công trình[16].
(Đính kèm Phụ lục 2)
2.2 Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:
- Về
quản lý đô thị:
+ Tiến hành rà soát, đánh giá quá
trình thực hiện các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị 1/2000 để làm cơ sở
xem xét điều chỉnh quy hoạch theo Văn bản số 2030/SQHKT-QLTHQH-PC ngày
27/5/2016 của Sở Quy hoạch Kiến trúc.
+ Hoàn thành công tác cấp đổi số nhà
trên tuyến đường Phan Đăng Lưu (phường 1) và Bùi Văn Thêm (phường 9).
+ Xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng
các chung cư hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn xây dựng trước năm 1975 nhằm cải
thiện cuộc sống của người dân và chỉnh trang đô thị tại khu vực. Đã tiến hành
kiểm định 03 chung cư: chung cư 231/5B-C, 231/9 Lê Văn Sỹ, phường 14 và lên
phương án sửa chữa; chung cư 72/4 Huỳnh Văn Bánh, Quận đang mời gọi đầu tư, lập
phương án xây dựng mới với quy mô 12 tầng (theo chỉ tiêu
quy hoạch của Sở Quy hoạch Kiến trúc).
+ Đã cấp 892 giấy phép xây dựng (giảm
8,6% so với cùng kỳ năm 2015) với tổng diện tích sàn xây dựng 166.604,61m2
(giảm 9,7% so với cùng kỳ năm 2015), Tăng cường công tác kiểm tra trật tự
xây dựng, Đội Thanh tra địa bàn quận đã phối hợp với Ủy ban nhân dân 15 phường
kiểm tra 1.679 lượt, qua đó phát hiện và đã xử lý 06 trường hợp xây dựng sai
phép (giảm 03 trường hợp so với cùng kỳ); 12 trường hợp xây dựng không
phép, có 03 trường hợp thi công trước khi có giấy phép xây dựng (tăng 07 trường
hợp so với cùng kỳ) với tổng số tiền trên 215 triệu đồng.
+ Cấp 502 giấy phép đào đường cải tạo
hệ thống ống mục và lắp đặt đồng hồ nước cho các hộ dân, 120 giấy phép thi công lắp đặt hệ thống thoát nước.
- Về
quản lý tài nguyên và môi trường:
+ Hoàn thành các công tác: Lập kế hoạch
sử dụng đất năm 2016; kiểm tra hiện trạng sử dụng đất các khu đất của tổ chức theo Kế hoạch số 8513/KH-TNMT-QLSDĐ ngày 30/10/2015 của Sở Tài nguyên
và Môi trường về kiểm tra xử lý vi phạm chế độ sử dụng đất của các tổ chức; kiểm
kê đất đai và thống kê đất đai năm 2015. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác
thống kê đất đai năm 2016 và lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017.
+ Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: Đã tiếp nhận mới
1.684 hồ sơ, tồn từ năm 2015 và bổ sung theo phiếu báo là 528 hồ sơ (tồn từ
2015 là 292 hồ sơ), giải quyết được 1.864 hồ sơ (trong đó có 625 hồ sơ cấp mới,
1.239 hồ sơ cấp đổi, cấp lại), trả bổ sung 288 hồ sơ, đang thụ lý 60 hồ sơ. Qua
rà soát, đến nay còn 902 trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng
nhận và 305 trường hợp đủ điều kiện nhưng người dân chưa đăng ký để cấp
Giấy chứng nhận.
+ Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam quận và các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức các hoạt động: Hội
thảo chuyên đề nâng cao chất lượng hoạt động bảo vệ môi trường gắn với thực hiện
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”; Hội thi “Sáng tạo sản phẩm tái chế và phân loại rác thải bảo
vệ môi trường năm 2016”; Chương trình giảm sử dụng túi ni lông năm 2016; Ngày Hội
Môi trường cho thiếu nhi; Hưởng ứng Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn. Đồng
thời, tổ chức tập huấn “Nghiệp vụ quản lý môi trường năm 2016” cho công chức phụ
trách công tác Địa chính - Môi trường tại Ủy ban nhân dân 15 phường.
+ Tổ chức tổng vệ sinh chào mừng các
ngày lễ lớn, các hoạt động hưởng ứng tháng hành động Tuần lễ quốc gia nước sạch,
vệ sinh môi trường và Ngày Môi trường thế giới 05/6. Triển khai Kế hoạch thực
hiện Chương trình truyền thông học đường về bảo vệ môi trường trong các trường học. Tiến hành rà soát, đánh giá nhu cầu cần thiết
để xây dựng và triển khai lắp đặt các thùng rác, nhà vệ
sinh công cộng trên địa bàn, đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị.
+ Đã cấp 19 Giấy xác nhận Kế hoạch bảo
vệ môi trường và 09 Giấy xác nhận đăng ký Đề án bảo vệ môi trường đơn giản. Kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp
luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của 50 đơn vị sản xuất, kinh doanh,
thương mại, dịch vụ, ban hành 12 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực bảo vệ môi trường (tăng 05 trường hợp so với cùng kỳ năm 2015)
với tổng số tiền hơn 78 triệu đồng.
+ Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát chất lượng vệ sinh môi trường, các nguồn thải phát sinh từ hoạt động của Trạm
trung chuyển rác đạt quy chuẩn, không ảnh hưởng môi trường khu dân cư tại khu vực.
Đảm bảo việc ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt
giữa Ủy ban nhân dân 15 phường và lực lượng rác dân lập; thường xuyên kiểm tra,
nhắc nhở các đường dây thu gom rác thực hiện nghiêm việc thu gom đảm bảo thời
gian theo quy định.
3. Hoạt động Văn
hóa và Xã hội:
3.1. Về Giáo dục và Đào tạo:
- Hoàn thành kế hoạch năm học 2015 -
2016 đề ra, giữ vững chất lượng giáo dục, 100% học sinh hoàn thành chương trình
bậc tiểu học và 99,7% học sinh hoàn thành chương trình bậc trung học cơ sở; tiếp
tục đổi mới phương pháp dạy và học theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày
4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI; chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên, toàn ngành có 46 cán bộ, giáo viên đạt
trình độ sau đại học, 100% cán bộ quản lý, giáo viên được chuẩn hóa và 93,59%
giáo viên đã nâng chuẩn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi luôn được
quan tâm, có 306 học sinh đạt thành tích cao tại Hội thi cấp thành phố, cấp quốc
gia. Thực hiện tốt công tác huy động trẻ ra lớp, tuyển sinh các lớp đầu cấp, phổ cập giáo dục và chống mù chữ.
- Quan tâm đầu tư sửa chữa cơ sở vật
chất 14 trường và xây dựng mới 2 trường với tổng kinh phí là 82 tỷ đồng, trang
bị trên 8.700 bộ bàn, ghế với kinh phí 12,3 tỷ đồng và khởi công xây mới trường
Trung học cơ sở Trần Huy Liệu, góp phần tạo môi trường học khang trang, sạch sẽ
và xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực; Trường Tiểu học Đông Ba
được Thành phố công nhận đạt chuẩn quốc gia (nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia là 13
trường) và 09 trường đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng
giáo dục.
- Công tác quản lý nhà nước đối với
các cơ sở giáo dục ngoài công lập được chú trọng thực hiện, đã kiểm tra 45 cơ sở
nhằm hướng dẫn các cơ sở hoạt động theo đúng quy định, không để xảy ra ngộ độc
thực phẩm, lây lan dịch bệnh.
3.2. Hoạt động Văn hóa văn nghệ
và Thể dục thể thao:
- Công tác tuyên truyền, cổ động
chính trị và các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị được tổ
chức trang trọng, chu đáo: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng
sản Việt Nam; Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 -
30/4/2016); Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các
cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2016) và Quốc
khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2016)..., treo
gắn trên 2.000 lượt cờ nước, cờ Đảng, cờ phướn, trên 3.500 lượt khẩu hiệu,
pano, băng rôn, phát hành 12 số Bản tin Phú Nhuận với
24.600 bản, vận động doanh nghiệp chuyển 35 lượt bảng quảng
cáo sang tuyên truyền cổ động chính trị, tổ chức các hoạt
động văn hóa, văn nghệ với nhiều hình thức đa dạng, phong
phú thu hút trên 45.000 lượt người xem.
- Chất lượng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
tiếp tục được nâng cao, phát huy tinh thần tự nguyện, tự
giác của các tầng lớp nhân dân góp phần xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh tại các khu dân cư gắn với phong trào
“Vì thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn”. Quận đã ghi nhận, công nhận 292
danh hiệu văn hóa năm 2015[17]
và tổ chức Hội nghị Tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (2000 - 2015) và 20 năm cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” (1995-2015). Tổ chức kiểm tra, phúc tra công nhận các
danh hiệu văn hóa trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” năm 2016. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-TW
Hội nghị Trung ương 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Xây dựng và
phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất
nước”. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, đã tiến hành tháo
gỡ trên 3.000 băng rôn, pano quảng cáo trái phép, bôi xóa trên 18.000 mẫu quảng cáo, rao vặt trái phép, tịch thu gần
23.000 tờ rơi, tờ gấp quảng cáo trái
phép tại các giao lộ. Hoàn tất việc lắp đặt 30 bảng quảng cáo rao vặt miễn phí
tại 15 phường, nâng tổng số lên 50 bảng trên địa bàn.
- Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo,
phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa được
quan tâm, đã khởi công thực hiện sửa chữa mái nhà võ ca
Đình Phú Nhuận và tiến hành khảo sát, đề xuất sửa chữa chống
dột, chống mối Lăng Võ Tánh; hướng dẫn, hỗ trợ Ban quản lý
các di tích trên địa bàn tổ chức Lễ Kỳ Yên theo đúng quy định.
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực
hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam và các chương trình, đề án trên địa
bàn quận, tổ chức nhiều hoạt động về công tác gia đình góp phần nâng cao nhận
thức người dân về tầm quan trọng của gia đình. Thực hiện
rà soát, xây dựng 118 địa chỉ tin cậy ở cộng đồng để giúp đỡ kịp thời cho nạn nhân bị bạo lực gia đình.
- Đội kiểm tra
liên ngành văn hóa - xã hội quận và 15 phường đã thực hiện
kiểm tra 862 lượt (tăng 417 lượt so với năm 2015) cơ sở kinh doanh dịch
vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 348 quyết định (tăng 122 quyết định
số với năm 2015) xử phạt hành chính với tổng số tiền phạt gần 4 tỷ đồng góp
phần ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội.
- Phong trào thể
thao quần chúng có nhiều chuyển biến tích cực, tổ chức nhiều hoạt động thể
dục thể thao với nội dung đa dạng, phong phú
thu hút nhiều người dân tham gia, đến nay đã lắp đặt 16 bộ
dụng cụ tập luyện thể dục thể thao ngoài trời, góp phần
nâng số người tham gia tập luyện thể thao thường xuyên đạt 30,6% (chỉ tiêu
là 30.5%). Đã tổ chức 54 giải thể thao cấp quận thu hút trên 10.000 lượt vận
động viên tham gia; đăng cai tổ chức 09 giải thể thao cấp thành phố và quốc gia
(có 02 giải quốc gia), đồng thời cử vận động viên, huấn luyện viên tham
gia 90 giải thể thao cấp thành phố, quốc gia và quốc tế (24 giải quốc gia và quốc tế) đạt 874 huy chương các loại.
Triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức các lớp phổ cập bơi lội, chống đuối nước cho hơn 300 em thiếu
nhi trong dịp hè và trên 1.500 học sinh trong học kỳ I năm học 2016-2017.
3.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng
đồng:
- Ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất,
trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đã tổ chức khám sức khỏe
cho 763.994 lượt (giảm 15,39% so với năm 2015) trong đó, khám cho trẻ dưới 6 tuổi là 12.652 lượt, theo diện bảo hiểm y tế là 437.211 lượt;
Hoàn thành khám sức khỏe Nghĩa vụ quân sự cho 349 thanh niên theo kế hoạch. Duy
trì công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại
05 Trạm Y tế phường (phường 1, 2, 5, 7,
15) với 1.420 lượt khám và phòng khám bác sĩ gia đình
tại 02 Trạm Y tế phường (phường 1, 15); triển khai
chương trình điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone đến nay đã tiếp nhận điều trị cho 30 trường hợp.
- Tăng cường công tác truyền thông
phòng, chống dịch bệnh do vi-rút Zika, sốt xuất huyết, thực hiện treo gắn 186
băng rôn, 150 áp phích và cấp phát trên 50.000 tài liệu tuyên truyền về phòng
chống dịch bệnh Zika, sốt xuất huyết, cúm gia cầm, vệ sinh an toàn thực phẩm,
10 triệu bàn tay sạch... Hàng tuần, tổ chức Ngày Chủ Nhật xanh, huy động lực lượng
cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tổng vệ sinh môi
trường, tiêu hủy vật phế thải, dụng cụ đọng nước; kịp thời xử lý triệt để các ổ
dịch, giám sát, theo dõi chặt chẽ diễn biến dịch bệnh, tổ
chức phun hóa chất diệt muỗi tại 207 điểm nguy cơ, kiểm tra 271 công trình xây
dựng và xử phạt 21 trường hợp vi phạm vệ sinh môi trường với số tiền 19 triệu đồng.
Quận ghi nhận có 230 ca sốt xuất huyết (tăng 16% so với năm 2015) và 05
ca Zika; 77 ca tay chân miệng (giảm 13,5% ca so với năm 2015). Thực hiện
chương trình tiêm phòng 8 bệnh cơ bản trên địa bàn đạt 95,9% so với chỉ tiêu, đảm
bảo an toàn, đúng quy định, không có trường hợp phản ứng sau tiêm.
- Tăng cường công tác tuyên truyền về
phòng, chống dịch bệnh gia cầm, thủy cầm và bệnh dại trên gia súc; kịp thời xử
lý nghiêm những trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm,
thủy cầm, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y[18].
- Công tác quản lý nhà nước về hành
nghề Y dược tư nhân được chú trọng, đã kiểm tra 181 cơ sở, chuyển đơn vị chức
năng xử lý 12 đơn vị. Phối hợp với Sở Y tế thẩm định cấp phép hành nghề y dược
tư nhân cho 26 nhà thuốc, 23 phòng khám chuyên khoa và 02 phòng chẩn trị Y học cổ truyền. Toàn quận có 81/123 cơ sở (đạt
65,85%) tham gia thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng dược
phẩm thiết yếu.
- Thực hiện có hiệu quả công tác dân
số - kế hoạch hóa gia đình, duy trì tỷ lệ sinh con thứ 3 ở mức 3,3% và tỷ số giới tính khi sinh là 106 trẻ nam/100 trẻ nữ theo quy định (tỷ số
từ 103-107 trẻ nam/100 trẻ nữ).
- Vận động các ban ngành, đoàn thể,
cơ quan và nhân dân tham gia 48 đợt hiến máu tình nguyện với 4.638 lượt người
tham gia, được 6.047 đơn vị máu, đạt 122% chỉ tiêu năm (trong đó
có 3.002 túi máu loại 350ml -
450ml, đạt 121,54% kế hoạch),
chất lượng máu sạch, tốt đạt 98,7%.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra sâu việc chấp hành pháp
luật về an toàn thực phẩm tại một số cơ sở sản xuất, kinh doanh bánh Trung thu
năm 2016 kết hợp với “kiểm tra sâu” nguồn gốc thực phẩm tại các chợ truyền thống
và khu dân cư trên địa bàn quận đặc biệt là trước, trong và sau các dịp Lễ, Tết trong năm; kịp thời xử lý hành vi vi phạm tại các cơ sở sản xuất kinh
doanh chế biến thực phẩm[19],
không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn; tổ chức các lớp tập huấn kiến
thức an toàn vệ sinh thực phẩm cho 2.177 lượt người tham dự. Dự kiến nâng tổng
số đơn vị được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện Vệ sinh an toàn thực phẩm
(ĐĐKVSATTP) là 318/490
đơn vị đạt chỉ tiêu (chỉ tiêu Nghị quyết là 65%), trong đó riêng cơ sở
kinh doanh dịch vụ ăn uống đã cấp 287 Giấy chứng nhận ĐĐKVSATTP.
3.4. Về công tác lao động, đào tạo nghề và giải quyết việc làm:
- Tiếp nhận và giải quyết thủ tục
hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 2.785 lượt doanh nghiệp và 42
đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp về lao động liên quan chủ yếu đến nợ tiền
lương, không chi trả trợ cấp thôi việc, chốt và trả sổ bảo
hiểm xã hội. Đã kiểm tra, hướng dẫn 50 doanh nghiệp thực hiện các quy định đảm
bảo công tác an toàn lao động - vệ sinh lao động và Phòng cháy chữa cháy tại
đơn vị.
- Thực hiện chiêu sinh, tổ chức đào tạo
nghề ngắn hạn tại Trung tâm dạy nghề cho 2.075 học viên
tham gia với các ngành nghề như: điện lạnh, điện công nghiệp, sửa xe gắn máy, sửa
điện thoại di động... Giới thiệu và tạo việc làm mới cho 3.667 người lao động,
trong đó 1.473 lao động nữ.
3.5. Về công tác giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội:
- Triển khai Chương trình giảm nghèo
bền vững giai đoạn 2016 - 2020, năm 2016. Toàn quận có 623 hộ nghèo (tăng 02
hộ sau đợt khảo sát bổ sung) và 709 hộ cận nghèo (tăng 14 hộ sau đợt khảo
sát bổ sung) theo tiêu chí của Thành phố, quận đã triển khai nhiều giải
pháp giảm nghèo như: vay vốn từ các nguồn quỹ tín dụng; hỗ trợ xây dựng và sửa
chữa 54 căn nhà tình thương; 100% thành viên hộ nghèo, hộ
cận nghèo được hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế; hỗ trợ lắp đặt bộ đầu thu kỹ thuật số
mặt đất cho 32 hộ nghèo; hỗ trợ lắp đồng hồ nước cho 06 hộ nghèo, hộ cận
nghèo,... qua đó đã giúp 170 hộ vượt chuẩn nghèo (đạt 106,9% chỉ tiêu năm)
và 181 hộ vượt chuẩn cận nghèo (đạt 110,4% chỉ tiêu năm), không còn hộ
gia đình chính sách có công trong chuẩn nghèo Thành phố, quận cơ bản không còn
hộ nghèo theo tiêu chí Thành phố giai đoạn 2016 - 2020 (hiện còn 453 hộ nghèo,
chiếm 0,98% tổng hộ dân toàn quận). Đã hoàn thành việc bàn giao nguồn vốn Quỹ
Xóa đói giảm nghèo qua Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội quận Gò vấp
và Phú Nhuận theo chỉ đạo Thành phố, đến nay tổng Quỹ Xóa đói giảm nghèo đạt
11,264 tỷ đồng, dư nợ ước đến ngày 31/12/2016 đạt 8,2 tỷ đồng với 1.105 lượt
vay.
- Vận động các doanh nghiệp, cơ quan,
đơn vị, mạnh thường quân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân
dân trong và ngoài quận tham gia cuộc đi bộ “Đồng hành vì người nghèo” với trên
4,000 người tham dự, qua đó đã đóng góp quỹ xã hội quận năm 2016 trên 6,8 tỷ đồng
để chăm lo cho người nghèo, người có công với cách mạng và những trường hợp cơ
nhỡ trên địa bàn.
- Tổ chức thăm hỏi, chăm lo cho các
gia đình người có công với cách mạng, dân nghèo và trẻ em có hoàn cảnh khó
khăn, mồ côi, khuyết tật, nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Thân, với tổng kinh phí từ các nguồn Trung ương, Thành phố và Quận là 26,3 tỷ đồng.
- Đảm bảo công tác chi trả thực hiện
các chế độ ưu đãi cho các diện người có công với cách mạng
theo quy định[20].
Thường xuyên tổ chức các hoạt động thăm hỏi và chăm lo Mẹ Việt Nam Anh hùng[21] và các thương
binh, bệnh binh đặc biệt nặng. Quận có 03 Mẹ được truy tặng danh hiệu “Bà Mẹ Việt
Nam Anh hùng”, tiếp tục lập 01 hồ sơ đề nghị phong tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước
“Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng”. Tổ chức nhiều hoạt động chăm lo cho các diện người
có công với cách mạng nhân dịp kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ
(27/7/1947 - 27/7/2016)[22].
Hoàn thành việc xây dựng, sửa chữa 25 căn nhà tình nghĩa năm 2016, với tổng số
tiền 962 triệu đồng[23].
Hoàn thành công tác điều tra thông tin về liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, mộ liệt
sĩ và rà soát tình hình đối tượng người có công và thân nhân của người có công
năm 2016.
- Công tác chăm lo cho các đối tượng
bảo trợ xã hội được quận quan tâm thực hiện, đã ban hành 1.309 Quyết định trợ cấp
xã hội[24]. Xây
dựng và triển khai Kế hoạch điều tra thu thập thông tin hộ gia đình có đối tượng
bảo trợ xã hội. Tổ chức thăm hỏi, chúc thọ, mừng thọ 2.304 người cao tuổi năm
2016. Triển khai Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam và
các hoạt động nhân Tháng đồng hành vì người cao tuổi năm 2016, tổ chức Hội nghị
đối thoại với người cao tuổi để lắng nghe tâm tư, giải đáp các vướng mắc, kiến
nghị của người cao tuổi. Tổ chức Ngày hội “Giới thiệu việc làm” và Liên hoan “Sống
như những đóa hoa - Tỏa sáng giữa đời thường” cho Người khuyết tật, qua đó
tuyên dương 17 gương người khuyết tật tiêu biểu. Tổ chức Đại hội đại biểu Hội Nạn
nhân chất độc da cam/dioxin quận Phú Nhuận lần thứ I, nhiệm kỳ (2016 - 2021).
- Các hoạt động chăm sóc và bảo vệ trẻ
em thực hiện theo kế hoạch đề ra, tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình Bảo vệ
và chăm sóc trẻ em quận Phú Nhuận giai đoạn 2011 - 2015 và các hoạt động kỷ niệm
56 năm Ngày Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành chỉ thị đầu tiên về công tác trẻ
em (19/3/1960 - 19/3/2016). Cấp phát 2.258 thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6
tuổi và hoàn thành việc đánh giá công nhận 15/15 phường phù hợp trẻ em năm
2015. Tổ chức các hoạt động hè năm 2016 với chủ đề “Tự hào thiếu nhi thành phố
Bác Hồ” với nhiều hình thức, đa dạng phong phú tại 67 điểm sinh hoạt hè nhằm
giáo dục truyền thống lịch sử dân tộc và sinh hoạt vui chơi giải trí, rèn luyện
kỹ năng, nâng cao sức khỏe, thể chất thu hút trên 8.000 thanh thiếu niên - nhi
đồng tham gia.
- Công tác Vì sự tiến bộ phụ nữ và
bình đẳng giới được quan tâm thực hiện với nhiều hoạt động phong phú nhằm thay
đổi nhận thức, hành vi thực hiện bình đẳng giới, từng bước thu hẹp khoảng cách
giới, góp phần thực hiện các chỉ tiêu Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới năm
2016 và giai đoạn 2011 - 2020. Tổ chức Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Chiến
lược, Chương trình Bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2015 và triển khai Kế hoạch
tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc và tự nguyện ước đạt
995 tỷ đồng (tăng 22,8% so với năm 2015). Đảm bảo công tác chi trả chế độ
bảo hiểm xã hội cho hơn 70.000 trường hợp với tổng số tiền hơn 370 tỷ đồng.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phát triển đối tượng
tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình theo kế hoạch đề ra. Hoàn thành công tác điều
tra, khảo sát và lập danh sách 46.902 hộ gia đình tham gia
bảo hiểm y tế và công tác rà soát, xác minh, nghiệm thu thông tin thành viên hộ
gia đình tham gia bảo hiểm y tế theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
4. Quốc phòng -
An ninh
4.1 Tình hình an ninh trật tự, an
toàn xã hội
- Đấu tranh chống tội phạm hình
sự: Tội phạm hình sự chủ yếu
hoạt động nhóm lẻ; tập trung nhóm tội xâm phạm sở hữu tài sản trong đó tội phạm
trộm cắp và cướp giật tài sản chiếm đa số (51,3%). Xảy ra 115 vụ
phạm pháp hình sự (giảm 05 vụ); Khám phá 78 vụ (đạt tỷ lệ 68%)
bắt 64 tên, thu hồi tài sản trị giá trên 02 tỷ đồng. Gọi răn đe, giáo dục 933
lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 124 đối tượng với tổng số tiền trên
92,8 triệu đồng. Lập hồ sơ, quản lý giáo dục tại địa phương 45 đối tượng (theo
Nghị định 111/2013/NĐ-CP)
- Đấu tranh chống tệ nạn xã hội:
+ Bắt quả tang 17 vụ 60 đối tượng (tăng
05 vụ, giảm 02 đối tượng so với năm 2015) có hành vi đánh bạc, xử lý hình sự
02 vụ 11 bị can, số còn lại xử phạt vi phạm hành chính thu
phạt trên 98,2 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 19 đối tượng; giải tán 56 điểm
tụ tập đá gà, đánh bài ở lề đường.
+ Bắt 02 vụ 10 đối tượng (giảm 01
vụ 14 đối tượng) liên quan đến hoạt động mại dâm, xử lý hình sự 01 vụ 02 bị
can có hành vi môi giới mại dâm; số còn lại xử phạt vi phạm hành chính.
- Đấu tranh chống tệ nạn ma
túy: Bắt quả tang 26 vụ 59 đối tượng (tăng 03 vụ
15 đối tượng) có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Xử lý
hình sự 20 vụ 33 bị can, số còn lại đang xử lý, gọi răn đe giáo dục 761 người
nghiện, xử phạt vi phạm hành chính 65 người sử dụng trái phép chất ma túy, thu
phạt trên 64,1 triệu đồng.
Quận đang quản lý 54 người sau cai
nghiện (45 người có việc làm). Áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng
đồng theo Nghị định số 94/2010/NĐ-CP đối với 45 trường hợp và điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone 05 trường hợp, Tòa án nhân dân
quận đã ban hành 19 Quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc (trong đó 05 người có nơi cư trú ổn định). Đưa 11 người sống lang thang (có
04 người bệnh tâm thần) vào Trung
tâm Bảo trợ xã hội.
- Công tác đảm bảo trật tự an
toàn giao thông và trật tự đô thị:
+ Tai nạn giao thông đường bộ: Xảy ra 35 vụ, làm chết 09 người, bị thương 37 người (giảm 03 mặt so với năm 2015: giảm 13 vụ, tỷ lệ 27,1%; giảm 06 người chết, tỷ
lệ 40%; giảm 10 người bị thương, tỷ lệ 21,3%).
+ Tai nạn giao thông nghiêm trọng: Xảy ra 09 vụ, làm chết 09 người, bị thương 02 người (giảm 03 mặt
so với năm 2015: giảm 06 vụ, tỷ lệ 40%; giảm 06 người chết, tỷ lệ
40%); giảm 05 người bị thương, tỷ lệ 71,4%)).
+ Tai nạn giao thông đường sắt: Xảy ra 02 vụ (giảm 01 vụ, tỷ lệ 33,3% so với năm 2015) làm chết
01 người (giảm 02 người, tỷ lệ 66,7%).
+ Va chạm giao thông: Xảy ra 22 vụ, làm bị thương 31 người (giảm 10 vụ, tỷ lệ 31,3%; giảm
08 người bị thương tỷ lệ 20,5% so với năm
2015).
+ Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông: Đã xử phạt 6.271 vụ (giảm 2.234 vụ so với cùng kỳ) thu phạt
trên 2,5 tỷ đồng, tước giấy phép lái xe 874 ôtô, môtô.
+ Xử phạt vi phạm hành chính trên
lĩnh vực trật tự đô thị: Đã xử phạt 12.758 vụ (tăng
2.935 vụ) thu phạt trên 02 tỷ đồng.
- Công tác phòng cháy chữa cháy: Tổ chức thành công Hội thao kỹ
thuật chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đối với lực lượng dân phòng và lực lượng
phòng cháy chữa cháy cơ sở năm 2016. Đã xảy ra 07 vụ cháy (giảm 02 vụ so với
cùng kỳ), làm chết 01 người (do tự thiêu) các trường hợp còn lại được
lực lượng chức năng xử lý kịp thời, gây thiệt hại không đáng kể về người và tài
sản. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho 15 Đội dân phòng (600 thành viên)
Phòng cháy chữa cháy. Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận
Bình Thạnh tổ chức 10 lượt diễn tập phương án phòng cháy chữa cháy cứu hộ cứu nạn
tại các cơ sở kinh doanh, khu nhà cao tầng, cơ quan, chợ,....Kiểm tra an toàn
phòng cháy chữa cháy tại 6.424 cơ sở (6.180 lượt hộ dân, 38 cơ quan, 200 lượt
cơ sở sản xuất kinh doanh, 06 khu nhà cao tầng); xử phạt
vi phạm hành chính 33 vụ với tổng số tiền phạt trên 10,4 triệu đồng. Triển khai
thực hiện Kế hoạch số 6437/KH-UBND ngày 11/11/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố
về Tổng kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở công cộng, dịch
vụ vui chơi giải trí đông người trên địa bàn thành phố.
- Phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc:
Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết
10 năm công tác xây dựng, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (giai đoạn 2006 - 2016)[25]. Đã phát hành
61.000 tờ bướm, tờ gấp tuyên truyền về công tác giữ gìn an ninh trật tự, phòng
chống tội phạm đến các cơ quan ban ngành đoàn thể và hộ dân trên địa bàn, tổ chức
679 cuộc họp Tổ dân phố ghi nhận 1.698 ý kiến góp ý liên quan đến an ninh trật
tự. Qua phát động quần chúng đã cung cấp 836/1.893 tin báo tố giác tội phạm có
giá trị giúp cho Công an xử lý được 106 vụ, bắt 175 đối tượng vi phạm trật tự
xã hội, hỗ trợ lực lượng chức năng truy bắt 42 vụ 68 đối tượng và vận động 02 đối
tượng truy nã ra đầu thú[26].
Tiếp tục củng cố nâng cao hiệu quả hoạt động các mô hình: Tổ xe ôm tự quản có
79 tổ với 492 thành viên, Dân phòng tự quản, Mô hình “5 + 1”, ”Nhà trọ sinh viên”... Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận,
Ban Dân vận Quận ủy và các đoàn thể chính trị xã hội tiếp tục thực hiện “Đẩy
mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong
tình hình mới giai đoạn 2013 - 2018” và các Chuyên
đề “Phòng ngừa ngăn chặn tội phạm và TNXH trong thanh thiếu niên", “Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn
quận giai đoạn 2014 -2020", “Giáo dục quản lý con em trong gia đình không
phạm tội và tệ nạn xã hội". Vận động nhân dân lắp
đặt 621 camera theo mô hình “Camera phòng chống tội phạm" và triển
khai Đề án vận động khuyến khích các cá nhân, tổ chức cùng với Nhà nước thực hiện
việc thưởng, hỗ trợ bằng vật chất cho các lực lượng chức năng trực tiếp trong
công tác phòng, chống tội phạm; đồng thời tổ chức cho trên 300 cơ sở kinh doanh
ngành nghề có điều kiện (phòng cho thuê, nhà nghỉ...) làm cam kết giữ gìn an
ninh trật tự, không kinh doanh lấn chiếm lòng đường vỉa
hè... qua đó, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.
4.2 Công tác Quân sự địa
phương: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến
đấu theo quy định, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện
pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo
đảm sự ổn định chính trị. Tăng cường công tác phối hợp tuần tra bảo vệ các mục
tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành, đoàn thể tấn công trấn áp
truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu
vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Tổ chức
thành công Hội thảo quốc phòng quận năm 2016. Giao 140 thanh
niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự (đạt 100% chỉ tiêu giao), tiếp
nhận 145 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương năm 2016. Đã tổ
chức 07 lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng An ninh
cho trên 740 lượt người là giáo viên các trường Mầm
non, đại biểu Hội đồng nhân dân phường, Ban điều hành khu phố, Tổ dân phố,... Quận đã hoàn thành xét duyệt 04 danh sách thanh niên trong độ tuổi sẵn
sàng nhập ngũ phát lệnh khám sức khỏe cho 399 nam công dân đủ điều kiện về
chính trị, đạo đức để chuẩn bị cho đợt giao quân năm 2017. Tổ chức thành công
các hoạt động: diễn tập phương án xử lý tình huống khủng bố, kết hợp diễn tập
khu vực phòng thủ quận năm 2016 (DT-16) đạt yêu cầu đề ra và đợt kiểm tra bắn đạn
thật năm 2016 cho lực lượng dân quân và tự vệ các cơ quan ban ngành đoàn thể quận
với 800 lượt người tham gia.
5. Công tác
truy tố, xét xử và thi hành án dân sự:
- Viện kiểm sát nhân dân quận tổ chức
thành công Hội nghị chuyên đề “Thực trạng và các giải pháp nâng cao chất lượng
công tác tổ chức thi hành án treo và án phạt cải tạo không giam giữ trên địa bàn”.
Đã thụ lý kiểm sát khởi tố hình sự mới 161 vụ/121 bị can; truy tố 76 vụ/125 bị
can. Kiểm sát thụ lý mới các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính,
kinh tế, lao động 686 vụ, việc; đã giải quyết 618 vụ, việc; số còn lại đang xử
lý. Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tố giác tội phạm 181 tin, đã giải
quyết 171 tin (khởi tố 103/171 tin).
- Tòa án nhân dân quận thụ lý 1.891 vụ
án Dân sự, Hình sự, Hôn nhân gia đình, Hành chính...., tổng số án giải quyết
1.163 vụ (đạt tỷ lệ 61,5%), tổ chức 03 phiên tòa lưu động xét xử 06 vụ
án hình sự (mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, cướp
giật tài sản và trộm cắp tài sản).
- Chi Cục Thi hành án dân sự quận thụ
lý:
+ Tổng số việc 2.969 việc (thụ lý mới
1.829 việc), trong đó 2.377/2.969 việc có điều kiện thi hành, đã giải quyết xong 1.723/2.377 việc (tỷ lệ 72,5%).
+ Tổng số tiền phải thi hành trên 659
tỷ đồng, trong đó án có điều kiện thi hành với trên 447/659 tỷ đồng, đã giải
quyết thi hành xong trên 137 tỷ đồng (tỷ lệ 30,8%).
6. Công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của
lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở, đã tiếp 243 lượt công dân (trong
đó lãnh đạo tiếp 32 lượt) tăng 48 lượt so cùng kỳ, tiếp nhận 358 đơn (trong
đó nhận mới 261 đơn, tồn từ năm 2015 chuyển sang 97 đơn); đã giải quyết 339/358 đơn (19 khiếu nại,
07 tố cáo, 01 tranh chấp và 312 kiến nghị, phản ánh) đạt tỷ lệ 94,69% (năm
2015 đạt 81,5%),
ban hành 06 quyết định giải quyết khiếu nại. Quận tập trung lãnh đạo và thực hiện
khá tốt công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư, tỷ lệ đơn tồn đọng
thấp (5,31%), từng bước khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước
trên lĩnh vực khiếu nại, tố cáo,
không để xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp hoặc vượt cấp, góp phần
an dân, ổn định chính trị, trật tự xã
hội tại địa phương.
- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Thực hiện 09 cuộc thanh tra (08 cuộc trong kế hoạch và 01 cuộc đột xuất) đối với 35 đơn vị trên các lĩnh vực: Thanh tra trách nhiệm thực hiện
pháp luật Phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiếp
công dân, khiếu nại, tố cáo; trong thực thi chế độ chính sách đối với người có
công. Qua thanh tra, đã kịp thời chấn chỉnh ngay những hạn chế, thiếu sót đề ra
biện pháp khắc phục thực hiện đúng quy định pháp luật góp phần phòng ngừa vi phạm,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước.
Hoàn thành công tác kê khai tài sản,
thu nhập năm 2015 với 82 đơn vị và 577 người thuộc diện phải kê khai đảm bảo thời
gian quy định, đã thực hiện kiểm tra hoạt động công vụ và
công tác cải cách hành chính đối với 10 đơn vị (có 07/15 phường). Quận
thường xuyên quán triệt đến Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban
nhân dân 15 phường, cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong
sử dụng ngân sách đối với các khoản chi điện, nước, văn
phòng phẩm, xăng dầu, hội nghị... kết quả đến nay đã thực hiện tiết kiệm được
12,92 tỷ đồng so với dự toán đầu năm (tập trung ở các nội dung tiết kiệm về
điện, văn phòng phẩm, công tác phí, chi phí tổ chức hội nghị, tiếp khách,………).
7. Công tác
tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tổ chức 405 buổi tuyên truyền, 48 hội thi liên quan đến các Luật: Tổ chức
chính quyền địa phương, bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp; Vệ
sinh an toàn thực phẩm, Phòng chống bạo lực...thu hút 41.412 lượt người tham dự
là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân dân trên địa bàn. Thực hiện
chủ đề Năm An toàn giao thông 2016 “Xây dựng văn hóa giao thông gắn với nâng cao trách nhiệm siết chặt kỷ cương của
người thực thi công vụ” với
mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”, Ban An toàn giao thông quận đã tổ chức trên 300 buổi tuyên truyền về
“Luật giao thông đường bộ”, “ Văn hóa
giao thông” và các Văn bản có liên quan đến các ngành,
giới, tài xế xe vận tải, học sinh, sinh viên và nhân dân thông qua sinh hoạt Tổ
dân phố với trên 46.000 lượt người tham dự. Phát hành 313.490 tờ gấp, 924 quyển
tài liệu “Tìm hiểu Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân
dân”, “Luật Tổ chức chính quyền địa phương”, “Tìm hiểu Luật Trưng cầu ý dân”,
“Một số quy định về án treo”, ....
8. Công tác Hộ tịch
- Chứng thực:
+ Cấp trích lục: 5.824 bản sao
hộ tịch và đăng ký, giải quyết 317 trường hợp hộ tịch có yếu tố nước ngoài.
+ Chứng thực chữ ký 161 lượt và
33.082 lượt chứng thực chữ ký người dịch.
+ Chứng thực sao y từ bản chính được
76.765 bản.
9. Công tác tổ
chức bộ máy, công chức công vụ:
Tiếp tục rà soát quy chế làm việc của
các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp để điều chỉnh, bổ sung phù hợp với các
quy định của pháp luật và thành lập, kiện toàn các Ban chỉ đạo, Hội đồng... Ban hành các Quyết định về giao chỉ tiêu biên chế đối với các cơ quan hành chính, đơn
vị sự nghiệp công lập và định biên khối phường năm 2016.
Thực hiện đúng quy định việc giải quyết
chế độ chính sách cho cán bộ công chức,viên chức[27]. Cử 02 trường hợp dự thi chuyên viên chính;
08 trường hợp thi nâng ngạch năm 2016; 417 trường hợp tham gia các lớp tập huấn
bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ do thành phố tổ chức, lập danh sách 73 trường hợp thi tuyển công chức và giải quyết nâng bậc lương 695 trường hợp [28].
- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm
2015 và phát động Phong trào thi đua năm 2016[29]. Qua công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa
XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021 có 06 tập
thể và 05 cá nhân có thành tích xuất sắc được nhận Bằng khen của Ủy ban nhân
dân Thành phố. Ngoài ra, ban hành 25 quyết định khen thưởng chuyên đề (khen thưởng
445 tập thể, 665 cá nhân) và 15 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 01 tập
thể 37 cá nhân có thành tích trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
và công tác phòng chống tội phạm và được Thành phố khen thưởng 06 gương điển
hình “Những tấm gương thầm lặng mà cao cả” trong Phong
trào thi đua yêu nước của Thành phố - lần 2 năm 2016.
10. Công tác
quản lý nhà nước về Thanh niên - Tôn giáo và Dân tộc:
- Công tác quản lý nhà nước về
thanh niên:
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị về tăng cường
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên và Kế hoạch thực hiện
quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2016, Chương trình phát triển thanh
niên quận giai đoạn 2011 - 2020; sơ kết giai đoạn 1 (2011 - 2015), xây dựng
chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2 (2016 - 2020) và Nghị quyết Hội
nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa.
- Công tác quản lý Nhà nước về
Tôn giáo: Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để Ban Trị sự phật giáo quận
tổ chức thành công Đại hội Phật giáo nhiệm kỳ 2016 - 2021. Tiếp tục triển khai,
quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công
tác tôn giáo trong tình hình mới đến các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc
trên địa bàn. Tổ chức các đoàn công tác đi thăm các cơ sở Tôn giáo nhân dịp Lễ
Giáng sinh, Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016, Đại lễ Phật
đản PL 2560 - DL 2016 và mùa An Cư Kiết Hạ... nghi thức sinh hoạt tại nơi thờ tự
các cơ sở tôn giáo được chuẩn bị khá chu đáo, tôn nghiêm phục vụ đông đảo các
tín đồ, tu sĩ, giáo dân, phật tử đến hành lễ, đảm bảo an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Công tác quản lý nhà nước về
Dân tộc: Quận đã cùng với Thành phố thăm, tặng 328
phần quà cho các hộ gia đình đồng bào người Chăm có hoàn cảnh khó khăn nhân các
dịp Tết Nguyên đán 2016, Tết Chol Chnam Thmay, Tháng
Ramanda, Ngày Quốc tế Người Cao tuổi 01/10. Tổ chức Hội thi tìm hiểu bản sắc
các dân tộc Việt Nam lần 2 nhân dịp Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch) và Ngày
Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4. Ngoài ra, đã vận động các doanh nghiệp trong
và ngoài quận tài trợ sửa chữa 05 căn nhà trị giá 166,5 triệu đồng; hỗ trợ trên
74 triệu đồng chi phí học tập cho 58 sinh viên, học sinh thuộc diện nghèo, cận
nghèo và đề nghị Ban Dân tộc thành phố hỗ trợ chi phí điều trị đục tinh thể cho
02 đồng bào dân tộc thiểu số trên 70 tuổi. Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố,
và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận trao tặng nhà tình thương do Công ty
thép Pomina tài trợ cho 01 hộ dân tộc Chăm và sửa chữa làm mới hệ thống điện
cho 17 hộ gia đình đồng bào người Chăm có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền
40.000.000 đồng do Công ty Điện lực Gia Định tài trợ theo chương trình “Nguồn
sáng an toàn”.
11. Công tác Cải cách hành
chính và ứng dụng công nghệ thông tin
Tiếp tục duy trì chuyên mục “Kiểm
soát thủ tục hành chính” trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của quận.
Thường xuyên cập nhật các quyết định bãi bỏ, thay đổi, điều chỉnh thủ tục hành
chính do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành. Niêm yết tại bộ phận một cửa của
quận và đăng tải trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử quận
các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận
theo các Quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc phạm
vi chức năng quản lý của Sở, ngành được chuẩn hóa tại
thành phố Hồ Chí Minh. Triển khai đến các cơ quan ban ngành, đoàn thể quận và Ủy ban nhân dân 15 phường Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh
(PAPI) giai đoạn 2016 - 2020, việc thực hiện thư xin lỗi trong trường hợp giải
quyết thủ tục hành chính trễ hạn theo Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30/9/2016
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Tổ chức thành công Hội thi “Cán bộ,
công chức, viên chức trẻ với chương trình đột phá cải cách
hành chính” năm 2016.
Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban
nhân dân quận. Tiếp tục duy trì thực hiện quy trình “một cửa liên thông” giữa
phòng Kinh tế và Chi Cục thuế về đăng ký kinh doanh và cấp
mã số thuế; liên thông giữa bộ phận Tiếp nhận và trả kết
quả hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất với Chi cục Thuế trong việc xác định nghĩa vụ tài chính;
mô hình “liên thông về đăng ký khai sinh, thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú”, đã giải quyết 1.887 trường hợp liên thông đăng ký khai sinh
và cấp thẻ bảo hiểm y tế và đăng ký thường trú, 665 trường hợp liên
thông nhóm thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú. Thông qua các mô
hình trên đã tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý nhà nước
nắm chắc tình hình quản lý theo ngành, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ từ một đầu
mối nhằm đáp ứng các yêu cầu nguyện vọng của tổ chức và
công dân, thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc vào buổi sáng ngày thứ bảy hàng
tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại quận và 15 phường theo chỉ
đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Hoàn tất việc đánh giá nội bộ đối với
việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN
ISO 9001:2008 tại Ủy ban nhân dân quận và 15 phường, ban hành Quyết định công
khai danh mục thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực trong phạm vi áp dụng của hệ
thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 thuộc
các đơn vị: Phòng Tài nguyên và Môi trường; Thanh tra quận, Văn phòng Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
Công tác giải quyết hồ sơ đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng theo ISO. Kết quả, tỷ lệ
giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận là 99,4% và cấp phường là 100%, mức độ hài
lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp quận đạt 98,9 %, cấp phường đạt 98,1%.
* Đối với ứng dụng công nghệ
thông tin:
Đến nay đã chính
thức vận hành 09 phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin gồm: Cấp phép xây dựng;
Trang thông tin tổng hợp; Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc; Theo dõi chỉ đạo
thông báo kết luận của Thường trực; Quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; Liên
thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể và cấp mã số thuế; Cấp
giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm; Quản lý lịch công tác tuần và Nhắn
tin báo cáo kết quả giải quyết hồ sơ hành chính công.
Thường xuyên cập nhật Văn bản pháp luật
của Trung ương, Thành phố, Quận; đăng tải 532 tin, bài về những hoạt động, sự
kiện của hệ thống chính trị quận lên Cổng thông tin và
Giao tiếp điện tử quận và công khai tình trạng giải quyết hồ sơ hành chính của
các tổ chức, cá nhân tại Trang dịch vụ công Thành phố.
Thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày
14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, đã truyền tải trên 5.000 lượt
văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp
thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm. Quận
đã vận hành dịch vụ nhắn tin, thông báo (đã gửi 1.667 tin) để chuyển tải
các nội dung điều hành của lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận đến Thủ trưởng các cơ
quan đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý và sử dụng dịch vụ nhắn tin để trao đổi
thông tin hồ sơ thủ tục hành chính, mời nhận kết quả để giảm việc đi lại cho
các tổ chức, cá nhân khi giao dịch tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, kết hợp
với dịch vụ nhận và chuyển phát hồ sơ của Bưu điện thành phố được người dân đồng
tình.
Từ tháng 9/2016, Quận triển khai, đưa
vào vận hành chính thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với lĩnh vực thành
lập và hoạt động của hộ kinh doanh, lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công tại
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Ủy ban nhân dân quận và Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội, kết quả ghi nhận được 24 hồ sơ lĩnh vực kinh doanh; 36
hồ sơ thuộc lĩnh vực lao động. Phối hợp với các cơ quan chức năng thành phố xây
dựng phần mềm dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với 02 lĩnh vực xây dựng
và an toàn thực phẩm - dinh dưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế phục vụ người
dân và doanh nghiệp, giảm thời gian và số lần người dân, doanh nghiệp đến trực
tiếp cơ quan nhà nước thực hiện các thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu cải
cách hành chính. Đã khảo sát hiện trạng lắp đặt camera tại Ủy ban nhân dân 15
phường để tích hợp hệ thống camera an ninh tại quận. Triển
khai và đưa vào sử dụng hệ thống mạng internet không dây miễn phí, hệ thống khảo
sát ý kiến khách hàng và quầy tra cứu thông tin cung cấp thêm các dịch vụ tiện
ích cho người dân, doanh nghiệp khi đến giao dịch tại Bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả của quận, qua đó tiếp thu các ý kiến đánh giá của cá nhân và tổ chức để
kịp thời đề ra các biện pháp nhằm nâng cao năng lực, trình độ, trách nhiệm, lề
lối làm việc của đội ngũ cán bộ công chức trong công tác tiếp dân.
12. Về thực
hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền:
Thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ
trong các cơ quan đơn vị thuộc quận, đến nay 100% các đơn vị hành chính, sự
nghiệp, Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức xong Hội nghị cán bộ công chức năm
2016. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 290- QĐ/TW ngày
25/02/2010 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị;
Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư về
nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Chỉ thị số
18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận
của chính quyền; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ,
Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 24/6/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về
tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính
quyền các cấp trong tình hình mới.
Triển khai Kế hoạch thực hiện dân chủ
trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
theo Kế hoạch số 4679/KH-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân
thành phố về thực hiện dân chủ trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp
công lập.
13. Kết quả xử
lý thông tin đường dây nóng của Thành ủy - Ủy ban nhân thành phố và Quận: Thông tin đường dây nóng tiếp nhận chủ yếu
trên lĩnh vực an ninh trật tự, trật tự xây dựng và vệ sinh
môi trường, ngay sau khi tiếp nhận Quận đã chỉ đạo kịp thời các cơ quan chức năng xác minh báo cáo kết quả và đề xuất hướng giải quyết để trả lời cho
người dân (tổ chức) theo quy định, cụ thể:
+ Thành ủy - Ủy ban nhân dân Thành
phố: Tiếp nhận 146 tin; đã giải quyết 143 tin đạt 98%,
đang giải quyết 03 tin còn trong hạn định.
+ Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận: Tiếp nhận 11 tin từ đường dây nóng của Quận ủy - Ủy
ban nhân dân quận phản ánh trên các
lĩnh vực, đã giải quyết 10 tin đạt 91%, đang giải quyết 01 tin còn trong hạn định.
Cổng thông tin giao tiếp điện tử quận: Tiếp nhận và giải quyết 29/29 tin phản ánh của tổ chức cá nhân, đạt
100%.
III. NHẬN XÉT:
1. Những mặt được:
Quận đã phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức chính trị - xã hội quận giám sát, phản
biện, góp ý Xây dựng chính quyền trong việc thực hiện các chương trình trên các lĩnh vực kinh tế - văn
hóa - xã hội - quốc phòng - an ninh, bảo vệ môi trường,
chăm lo cho các đối tượng chính sách.
Tình hình kinh tế trên địa bàn quận
duy trì được mức tăng trưởng khá so với năm trước,
cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng hướng đề ra. Quận đã tập trung triển khai
các biện pháp điều hành ngân sách hiệu quả, đảm bảo thu chi theo dự toán, trong
đó thu ngân sách vượt dự
toán pháp lệnh được giao, chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên
tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí. Trong năm qua, Quận đã quan tâm thực hiện
cải tiến thủ tục hành chính, hỗ trợ cải thiện môi
trường, sản xuất kinh doanh, bình ổn thị trường, tăng cường công tác kiểm tra
nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.
Công tác quy hoạch quản lý đô thị - xây dựng cơ bản được triển khai thực hiện đồng bộ. Tập trung
xây dựng một số công trình trọng điểm nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội,
phục vụ an sinh xã hội, tạo diện mạo khang trang đô thị. Vai trò giám sát đầu
tư của cộng đồng tiếp tục phát huy góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở,
bảo đảm chất lượng công trình và thực hành tiết
kiệm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Quy trình cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất được rút ngắn
thời gian giải quyết hồ sơ. Công tác kiểm tra của các lực lượng chức năng được
thực hiện thường xuyên và có sự phối hợp chặt chẽ
nhằm xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm
pháp luật nên tình hình trật tự xây dựng - đô thị, vệ sinh môi trường có tiến bộ qua đó nâng cao hiệu quả quản lý hành chính Nhà nước và ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng.
Tổ chức thành công các hoạt động kỷ
niệm ngày lễ lớn, sự kiện chính trị trang trọng,
chu đáo nâng cao niềm phấn khởi, tự hào dân tộc. Chất lượng công tác giáo dục
và đào tạo, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên ngày một nâng cao. Các hoạt động
văn hóa, văn nghệ, thể
dục thể thao với nhiều hình thức
đa dạng, phong phú đã thu hút đông đảo người dân tham gia. Phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triển khai sâu rộng đến nhân dân. Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe của nhân dân được chú trọng, thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, hạn chế dịch bệnh lây lan trên địa bàn. Công tác chăm lo
giúp đỡ, đảm bảo chế độ ưu đãi người có công, người
nghèo, các diện bảo trợ xã hội; Chương trình giảm nghèo bền vững được thực hiện
tốt với nhiều giải pháp hiệu quả nhằm đảm bảo các
chính sách an sinh xã hội. Tăng cường quản lý các cơ sở kinh doanh một số ngành
nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội và người nghiện ma túy, người sau cai nghiện
kéo giảm tội phạm và phòng chống tệ nạn xã hội.
Tập trung thực hiện có hiệu quả
các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng.
Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ, do có sự chỉ đạo tập trung, sự nỗ lực của cán bộ chiến sĩ và sự hưởng ứng tích cực của nhân dân trong việc cung cấp thông tin nên tỷ
lệ khám phá án đạt 68% so với chỉ tiêu năm đặt ra (67,6%). Trật tự giao thông
trên địa bàn tương đối ổn định
tai nạn giao thông đường bộ giảm cả 3 mặt (số vụ, số người
chết và số người bị thương). Chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử
các loại án được nâng lên, không để xảy ra
oan, sai, thực hiện nghiêm túc việc xét xử lưu động
góp phần răn đe giáo dục chấp hành pháp luật. Công tác tuyên truyền, giáo dục
pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn được nâng cao, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề
nếp. Công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin được thực hiện
thường xuyên đảm bảo tiến độ và chất lượng theo quy định góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý nhà nước.
2. Những mặt hạn chế, khó khăn:
Tình hình hoạt động của nhiều doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn, sức
mua giảm, áp lực cạnh tranh trong quá trình hội nhập (quy mô nhỏ, vốn ít, sản phẩm chưa phong phú, đa dạng...), năng lực quản trị và nguồn
lực đầu tư phát triển còn hạn chế. Tình hình nợ đọng
thuế tuy có giảm so với cuối năm 2015 (giảm 1,7%) nhưng vẫn còn ở mức cao, công tác thu
thuế Công thương nghiệp ngoài quốc doanh chưa đạt
chỉ tiêu, mặc dù Quận đã triển khai đầy đủ các biện
pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế kể cả biện pháp cưỡng
chế theo quy định nhưng do một số doanh nghiệp đang gặp khó khăn về tài chính nên chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước.
Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn
ngân sách tập trung thành phố còn hạn hẹp, nên chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật - xã hội, Công
tác - bán đấu giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất các thửa đất dôi dư sau giải tỏa của các dự án trên địa bàn còn chậm chưa tạo được nguồn
thu bổ sung cho ngân sách do vướng mắc về cơ chế thực hiện. Tiến độ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cố dự án chưa đảm bảo kế hoạch đề ra, ảnh
hưởng đến tiến độ xây dựng do việc lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng
đất (dự án cải tạo) chưa đáp ứng được yêu cầu vì thực hiện theo quy định mới
(quy định tại Thông tư số 36/2014/TT-BTMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường). Tiến độ giải quyết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất tuy có sự chuyển biến nhưng vẫn còn
nhiều trường hợp trễ hạn thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên Môi trường. Tình trạng
vi phạm về vệ sinh môi trường trật tự lòng lề
đường vẫn còn xảy ra ở một số
khu vực khi không có lực lượng chức năng tuần tra, xử lý.
Các chính sách đãi ngộ cho bác sĩ
tuyến cơ sở còn hạn chế nên thiếu sự thu hút trong việc tuyển dụng thêm bác sĩ,
ảnh hưởng đến việc triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trạm Y tế. Năm
2016 là năm đầu tiên triển khai Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 theo tiêu
chí giảm nghèo đa chiều gặp nhiều khó khăn do chính sách hỗ trợ bảo hiểm xã hội, nhà ở... chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện. Tình trạng thay tên, đổi chủ của các doanh
nghiệp kinh doanh một số ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội để trốn tránh việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của quận
vẫn chưa có biện pháp xử lý (mặc dù đã kiến nghị với cấp trên nhiều lần) làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước..
Công tác triển khai các phần mềm ứng
dụng công nghệ thông tin phục vụ công việc quản lý điều hành của Quận còn gặp
nhiều khó khăn do hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, đang trong quá trình nâng cấp, đồng bộ từ cơ sở.
Tình hình tội phạm sử dụng công
nghệ cao, mạng internet để lừa đảo chiếm đoạt tài sản
có chiều hướng tăng và diễn biến phức tạp, phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc
chưa đi vào chiều sâu, nguyên nhân do công tác phối
hợp của các cơ quan chức năng với Mặt trận và các tổ chức chính trị xã hội có lúc có nơi vẫn chưa được đồng
bộ.
Phần 2
MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NĂM 2017
Trong năm 2017, phát triển kinh tế có
nhiều thuận lợi, thông thoáng hơn do Chính phủ phân cấp
Thành phố tự chủ trong các vấn đề: quản lý tài chính công; quy hoạch, kế hoạch
và đầu tư; tổ chức, nhân sự; thẩm quyền xử phạt hành chính. Cạnh đó, dự báo
tình hình kinh tế cả nước có nhiều khởi sắc, đời sống vật
chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện; dân chủ trong xã hội được mở rộng; chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an
ninh được giữ vững. Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế được triển khai sâu rộng
và hiệu quả, góp phần tạo môi trường hòa bình, ổn định và tăng thêm nguồn lực
cho phát triển đất nước. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các cam kết khi
Việt Nam hội nhập vào thị trường quốc tế sẽ tiếp tục tác động và tạo nhiều áp lực
cạnh tranh; mặt khác, các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp
chưa phát huy sâu rộng trong cộng đồng doanh nghiệp... kinh tế vẫn còn tiềm ẩn
nhiều nguy cơ gây bất ổn, nhất là tình hình biến động giá
cả, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp ảnh hưởng xấu đến sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân
dân; Vì vậy để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) và Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 2016 - 2020 đã đề ra, Quận chủ động
tiếp tục ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng
lực cạnh tranh theo hướng đi vào chiều sâu, chất lượng, hiệu quả; cải thiện môi
trường đầu tư, đẩy mạnh phát triển và hỗ trợ doanh nghiệp. Trên tinh thần đó,
Quận xác định những nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1. Mục tiêu tổng
quát
Quận tiếp tục nỗ lực khắc phục hạn chế
khó khăn, giữ vững ổn định kinh tế, bảo đảm tốc độ tăng trưởng và phát hiến bền
vững. Tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh phát triển, mở rộng hoạt động
sản xuất, kinh doanh, tăng doanh thu, lợi nhuận, hỗ trợ đẩy mạnh ứng dụng khoa
học công nghệ nhằm thực hiện chuyển đổi mô hình tăng trưởng
đi vào chiều sâu góp phần nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh kinh tế. Huy
động hiệu quả mọi nguồn lực để ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô
thị theo hướng văn minh hiện đại gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh xã
hội, tăng trưởng kinh tế theo hướng chất lượng, hiệu quả. Tập trung hoàn thành
các mục tiêu về an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân,
phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và giữ vững, an
ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Thực hiện có hiệu quả 07 Chương trình
đột phá của Thành ủy (Giảm ô nhiễm môi
trường; Chỉnh trang và phát triển đô thị; Giảm ngập nước; Nâng cao chất lượng
tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế quận Phú Nhuận;
Giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Cải cách hành chính - ứng dụng công nghệ thông tin và
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực) nhằm tạo động lực thúc đẩy kinh tế tiếp tục tăng trưởng, từng bước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo an sinh xã hội,
góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.
2. Chỉ tiêu chủ
yếu của năm 2017:
2.1 Về
Kinh tế:
- Tốc độ tăng về tổng giá trị sản xuất:
14%, trong đó:
+ Tốc độ tăng trưởng về giá trị sản
xuất dịch vụ, thương mại: 15%.
+ Tốc độ tăng trưởng về giá trị sản
xuất công nghiệp: 7%.
+ Tốc độ tăng trưởng về giá trị sản
xuất xây dựng: 16%
- Phấn đấu thực hiện vượt 5% dự toán
pháp lệnh thu ngân sách nhà nước do thành phố giao, đảm bảo công tác chi ngân
sách trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí.
2.2 Về
Quản lý đô thị:
- Tốc độ tăng bình quân hàng năm về tổng
vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách: 9%.
- Tỷ lệ nước thải từ hoạt động sản xuất
kinh doanh và nước thải y tế có lưu lượng trên 10m3/ngày đêm được xử
lý đảm bảo theo quy định: 95%.
- Diện tích che phủ cây xanh: 0,98m2/người.
2.3 Về
Văn hóa xã hội:
- 100% trạm y tế phường đạt tiêu chí
quốc gia về y tế; 11/15 trạm y tế phường có bác sĩ. Tỷ lệ
dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 79%.
- Phấn đấu nâng tổng
số trường đạt chuẩn quốc gia lên 14 trường.
- Phấn đấu vận động quỹ xã hội trên 5
tỷ đồng.
- Giảm hộ nghèo, hộ cận nghèo từ 40% trở lên trên tổng số hộ nghèo, hộ cận nghèo.
- Phấn đấu 95% hộ đạt danh hiệu gia
đình văn hóa; trên 90% khu phố đạt danh hiệu khu phố văn
hóa; 01 phường đạt danh hiệu Phường Văn minh đô thị.
- Tỷ lệ người tham gia tập luyện thể
dục thể thao thường xuyên là 31% trên tổng số dân.
2.4 Quốc phòng - An ninh:
- Hoàn thành chỉ tiêu và chất lượng
giao quân nghĩa vụ quân sự.
- Duy trì không để phát sinh tụ điểm
ma túy, mại dâm ở các phường, kiềm chế và kéo giảm số vụ
phạm pháp hình sự, nâng cao chất lượng điều tra, khám phá án hình sự năm sau
cao hơn năm trước, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt
trên 90%.
- Kết quả xử lý tin báo và tố giác tội
phạm trên 90%.
- Kiềm chế tai nạn giao thông trên 03
mặt.
2.5 Cải cách Tư pháp:
Quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt chiến
lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Quy chế phối hợp giữa các ngành nội chính,
đảm bảo xét xử trên 95% án hình sự, trên 90% án dân sự và trên 85% án hành
chính.
2.6 Cải cách Hành chính:
Thực hiện công tác cải cách hành
chính, cải cách chế độ công chức, công vụ, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
và phát động các phong trào thi đua để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế
xã hội của quận.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐIỀU
HÀNH KẾ HOẠCH NĂM 2017:
1. Kinh tế:
- Thực hiện đầy đủ các văn bản chỉ đạo
của Trung ương và Thành phố về cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu
tư, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đảm bảo an
sinh - xã hội, trật tự an toàn xã hội, đồng thời nâng cao phúc lợi cho người
dân địa phương. Phát huy tốt các hoạt động kết nối giữa các tổ chức tín dụng với
các cá nhân, tổ chức kinh tế để tạo điều kiện giải quyết vốn cho hoạt động sản
xuất kinh doanh. Duy trì thường xuyên các hoạt động tiếp xúc, đối thoại định kỳ
giữa chính quyền, lãnh đạo các ngành chức năng với doanh nghiệp nhằm hỗ trợ
thông tin pháp lý, đồng thời lắng
nghe, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch
về triển khai nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh trên địa bàn quận theo Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày
01 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện
Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát
triển doanh nghiệp đến năm 2020; triển khai các giải pháp góp phần nâng cao năng
lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Hỗ trợ mạnh mẽ hoạt động sáng tạo thông qua các
cơ chế, chính sách, cung cấp thông tin, hỗ trợ vốn từ các chương trình của
Thành phố và Quận (kích cầu đầu tư, xúc tiến thương mại, kết nối ngân hàng với
doanh nghiệp,...), khuyến khích chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể sang thành lập
doanh nghiệp.
- Thực hiện hiệu quả Chương trình
bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam” trong đó tiếp tục duy trì, phát triển hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ hàng hóa một cách hợp lý, nhất là phát triển mạng lưới bán
hàng bình ổn thị trường và cửa hàng tiện ích phủ đều các khu dân cư; liên kết hỗ trợ giữa các doanh nghiệp với các điểm
bán hàng để đảm bảo cung ứng hàng hóa đến tận tay người tiêu dùng, kiên quyết xử
lý các điểm kinh doanh tự phát giáp ranh 3 chợ truyền thống; chủ trương tổ chức
đấu thầu kinh doanh khai thác và quản lý chợ để nâng hiệu
quả hoạt động, xây dựng chợ văn minh - thương mại.
- Tăng cường và cải tiến công tác kiểm
tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập các đơn vị kinh tế theo danh
sách đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt; đảm bảo chất lượng các cuộc
kiểm tra liên ngành, đột xuất, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về
giá, đầu cơ buôn lậu, kinh doanh hàng cấm, hàng gian, hàng giả, hàng kém chất
lượng; tịch thu, xử lý các sản phẩm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn vệ
sinh thực phẩm.
- Hưởng ứng và triển khai tích cực
chương trình khởi nghiệp và đổi mới; sáng tạo của thành phố trong nhân dân và cộng
đồng doanh nghiệp nhất là các ngành nghề có giá trị gia tăng cao.
- Tiếp tục đôn đốc các đơn vị dịch vụ
lưu trú thực hiện đăng ký về áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4391:2015 Khách sạn
- Xếp hạng và đề xuất Sở Kế hoạch và Đầu tư xử lý đối với các trường hợp chưa
thực hiện theo quy định.
- Triển khai chương trình nâng cấp hệ
thống chiếu sáng dân lập trên địa bàn quận theo hướng “Mỹ quan, An toàn, Tiết
kiệm”; tăng cường công tác vận động thực hành tiết kiệm điện đến với các hộ
dân.
- Triển khai cập nhật dữ liệu, tập huấn
sử dụng khai thác phần mềm quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cơ sở dữ liệu
ban đầu.
- Đánh giá phân tích dự báo những yếu
tố ảnh hưởng đến nguồn thu, khai thác tốt các nguồn thu còn
tiềm năng, đảm bảo công tác thuế thực hiện đúng luật, vừa thu đạt dự toán trên
giao, vừa tạo thuận lợi nhất để cơ sở kinh doanh phát triển. Tăng cường công tác đôn đốc thu thuế nợ đọng, kiên quyết xử lý đúng quy định
của pháp luật đối với các trường hợp cố tình dây dưa, chây ỳ nộp thuế.
- Hoàn thành công tác cổ phần hóa tại
Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích quận Phú Nhuận.
2. Xây dựng
cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên môi trường:
2.1. Xây dựng cơ bản:
- Huy động các nguồn lực xã hội để đẩy
nhanh việc xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, trong đó quan tâm thực hiện các dự án
về giao thông, chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường,...
Thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư nhằm tranh thủ nguồn vốn ngân sách tập
trung thành phố, kết hợp đồng bộ với việc giải ngân nhanh,
đúng tiến độ để được bổ sung vốn kịp thời. Chú trọng khai
thác nguồn vốn từ việc bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các mặt
bằng công sản đã được phê duyệt theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ.
- Tập trung thực hiện các công trình nâng cấp và mở rộng đường, hẻm trong các khu dân cư hiện hữu theo
phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất” và “Nhà nước và
Nhân dân cùng làm”, kết hợp các công trình cải tạo vỉa hè, ngầm hóa hệ thống kỹ
thuật (điện, viễn thông, chiếu sáng,...) nhằm nâng cao năng lực giao thông, cải
thiện mỹ quan đô thị.
- Tăng cường công tác quản lý chất lượng
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội theo quy chuẩn; thực hiện định kỳ
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và đánh giá công tác đầu tư, chú trọng công tác giám sát thi công. Tuyển chọn đơn vị tư vấn thiết
kế chuyên ngành có năng lực và kinh nghiệm chuẩn bị các dự
án thuộc Ngân sách Nhà nước nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ chuẩn bị đầu tư,
luôn có hồ sơ dự án hoàn chỉnh để chủ động cân đối các nguồn vốn thực hiện.
- Phát huy hơn nữa tính chủ động,
nâng cao chất lượng công tác phải kết hợp giữa các đơn vị
chức năng trong công tác chuẩn bị đầu tư, kết hợp đồng bộ các dự án bồi thường
giải phóng mặt bằng với dự án xây 1%) công trình. Phối hợp với các ngành điện,
viễn thông, cấp, thoát nước Thành phố để triển khai thi công đồng bộ và tránh
chồng chéo khi thực hiện các dự án ngầm hóa lưới điện, viễn thông, cải tạo ống
mục cấp nước và các công trình hạ tầng khác. Tăng cường công tác giám sát cộng
đồng, các chương trình, dự án trên địa bàn, nhất là các dự án trọng điểm hạ tầng kỹ thuật - xã hội theo quy định.
2.2. Quản lý đô thị - Tài
nguyên Môi trường:
- Hoàn thành công tác điều chỉnh cục
bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 của 05 khu dân cư 1- 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 -
15 - 17, 10 - 11 - 12 - 13 -14 và phường 9. Phối hợp quy hoạch xây dựng và quy
hoạch sử dụng đất, đảm bảo gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh. Công bố
công khai, rộng rãi các quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và tạo mọi
điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính nhằm thu hút các
tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư các dự án trọng điểm trên
địa bàn.
- Lập kế hoạch sửa chữa hoặc mời gọi, lựa chọn chủ đầu tư tham gia xây dựng mới, thay thế các chung cư cũ đã hư hỏng, xuống cấp. Qua đó, tổ chức lại cuộc sống, cải
thiện điều kiện sống của người dân tại khu vực ngay sau
khi có kết quả kiểm định chất lượng các chung cư cũ được
xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn.
- Tập trung giải quyết các trường hợp
cấp Giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và hồ sơ đủ điều kiện nhưng người dân chưa đăng ký cấp Giấy
chứng nhận.
- Thực hiện phân cấp và xây dựng quy
chế quản lý công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt sau khi thành
phố ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của lực lượng thu gom rác dân lập (thay
thế Quyết định số 5424/1998/QĐ-UB-QLĐT ngày 1998). Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng vệ sinh môi
trường tại Trạm trung chuyển rác.
- Tuyên truyền, vận động nâng cao nhận
thức, trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường với hình thức
đa dạng, phong phú phù hợp với từng đối tượng. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình
giảm sử dụng túi ni lông đến các tổ chức, cá nhân tại các
chợ, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, cơ quan, đơn vị,... nhằm
đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Tăng cường công tác kiểm tra việc
thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ, đảm bảo nước thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh và nước
thải y tế được xử lý đảm bảo theo quy chuẩn môi trường Việt Nam (tập trung
vào các đơn vị có lưu lượng xả thải trên 8m3/ngày).
3. Văn hóa - Xã
hội:
- Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và
học ở các cấp học, giữ vững chất lượng và hiệu suất đào tạo; duy trì kết quả
công tác phổ cập giáo dục chống mù chữ bậc trung học và phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi; tăng cường công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm theo quy định.
Hoàn thiện các tiêu chí đảm bảo đủ điều kiện được công nhận thêm 01 trường đạt chuẩn quốc gia.
- Tập trung đầu tư cơ sở vật chất,
trang thiết bị y tế nhằm thực hiện có hiệu quả mô hình Phòng khám đa khoa vệ
tinh của Bệnh viện quận tại Trạm Y tế phường. Tăng cường công tác đào tạo, bồi
dưỡng, tuyển dụng và nâng cao chất lượng y, bác sĩ và cán bộ, công chức, viên
chức ngành y tế, đảm bảo 11/15 Trạm y tế phường có đủ bác
sĩ. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu dân số kế hoạch hóa gia đình và duy trì tỷ số giới tính khi sinh ở mức tự nhiên.
- Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp
nghĩa, thực hiện tốt các chính sách ưu đãi và chăm lo, hỗ trợ kịp thời đối với
người có công cách mạng, các diện bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh liệt sĩ (27/7/1947 -
27/7/2016), Tháng hành động vì trẻ em, Tháng hành động vì người cao tuổi. Duy
trì 15 phường đạt chuẩn phường phù hợp trẻ em.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy, chính quyền trong hệ thống chính trị tổ chức triển khai và thực hiện
các mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, chú trọng đến chiều
giáo dục - đào tạo, việc làm, y tế, sử dụng hiệu quả nguồn vốn giảm nghèo, các
nguồn vốn tín dụng... và các hoạt động trợ giúp xã hội cho nhóm hộ đặc biệt khó
khăn (không có khả năng tạo thu nhập), để giảm hộ nghèo, hộ cận nghèo từ
40% trở lên trên tổng số hộ nghèo, hộ cận nghèo. Hàng năm tổ chức vận động quỹ xã
hội bình quân trên 5 tỷ đồng góp phần thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội
trên địa bàn quận.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả công
tác quản lý người sau cai nghiện, tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng
đồng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường và áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống ma túy, mại dâm trên địa bàn dân cư.
Duy trì 15 phường đạt chuẩn phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm.
- Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
nông thôn mới, đô thị văn minh” tập trung nhiều giải pháp
đối với các hộ gia đình, khu phố, phường chưa đạt tiêu chuẩn và triển khai thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch số 28/KH-QU ngày 05/02/2016 của
Ban Thường vụ Quận ủy về thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-TW Hội nghị Trung ương 9
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con
người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”. Xây dựng môi trường
văn hóa lành mạnh trong cộng đồng và từng cơ quan, đơn vị, tổ chức; đề cao vai
trò, trách nhiệm của mỗi gia đình trong giáo dục, hình thành nhân cách thế hệ
trẻ và quan tâm công tác quản lý, bảo tồn di tích trên địa
bàn.
- Phát triển các hoạt động phong trào
thể dục - thể thao quần chúng, chú trọng phát triển thể dục - thể thao học đường,
tạo bề rộng bền vững xây dựng thể thao thành tích cao và là nguồn lực để thực
hiện xã hội hóa thể dục thể thao. Thực hiện xã hội hóa xây dựng Trụ sở trung
tâm Thể dục thể thao, hoàn thiện cơ sở vật chất nhằm nâng cao chất lượng hoạt động
chuyên môn, phát huy việc đào tạo huấn luyện viên, vận động viên có thành tích
cao đáp ứng nhu cầu thể thao cho nhân dân, qua đó nâng tỷ lệ người dân tham gia
tập luyện thể dục thể thao thường xuyên 31% trên tổng số
dân.
- Tăng cường các biện pháp kiểm tra,
kiểm soát không để các cơ sở kinh doanh dễ phát sinh tệ nạn xã hội có điều kiện
hoạt động trên địa bàn, kịp thời kiểm tra xử lý nghiêm minh các trường hợp vi
phạm qua kênh thông tin của nhân dân, cơ quan báo đài phản ánh liên quan đến
lĩnh vực này nhằm góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội
và trong sạch hóa địa bàn.
4. Quốc phòng -
An ninh:
- Tăng cường các nguồn lực xây dựng
thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc, làm tốt công tác giáo dục quốc phòng an ninh. Đảm bảo ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội, thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về nhiệm vụ quốc phòng
- an ninh gắn với nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội. Đấu tranh có hiệu quả với
các loại tội phạm và tiếp tục phát động phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc” đi vào chiều sâu để phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới.
- Thường xuyên kiểm tra công tác
phòng cháy chữa cháy, trong đó chú trọng những khu vực có
nguy cơ cháy nổ quyết tâm kéo giảm số vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy nổ
xảy ra trên địa bàn.
- Thực hiện đúng quy trình tuyển chọn
và gọi công dân nhập ngũ, đảm bảo 100% chỉ tiêu và chất lượng
giao quân. Thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, huấn
luyện quân sự, chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực chiến, trực ban; diễn tập
phòng thủ, hội thao quốc phòng sát với thực tế, an toàn tuyệt đối.
- Đẩy mạnh công tác cải cách tư pháp
theo tinh thần Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị; nâng cao chất lượng công
tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, tăng cường tổ
chức xét xử án lưu động giải quyết các vụ án điểm nhằm nâng cao hiệu quả tuyên
truyền, giáo dục pháp luật, răn đe tội phạm.
5. Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham
nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí:
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, Quy chế dân chủ
ở cơ sở, cơ quan, đơn vị; công tác dân vận chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
và Ủy ban nhân dân 15 phường về thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí và phòng chống, tham nhũng, Tăng cường kiểm tra để
phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng.
- Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực
hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công
dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 14/CT/TTg ngày 18 tháng 5 năm
2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và Chỉ thị 21-CT/TU ngày 28 tháng 5 năm 2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh
đạo công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn Thành phố Hồ
chí Minh.
- Nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý và giải quyết 100% đơn, thư tồn đọng và mới phát
sinh.Thực hiện nghiêm túc việc tổ chức đối thoại với công dân trong quá trình
giải quyết khiếu nại.
- Tiếp tục áp dụng hiệu quả phần mềm
quản lý nhằm nâng cao chất lượng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đáp ứng
được yêu cầu đề ra và hạn chế đơn thư tồn đọng.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục pháp luật trong toàn hệ thống chính trị và quần
chúng nhân dân đối với các văn bản Luật đã có hiệu lực thi hành bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng phù hợp với
từng đối tượng nhằm làm thay đổi căn bản nhận thức, quan
điểm của người dân trong việc chấp hành pháp luật.
6. Xây dựng nền
hành chính hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương:
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch thực hiện Chương trình hành động của Quận ủy về công tác cải cách hành
chính giai đoạn 2016-2020 gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
của quận trong năm 2017. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa một số dịch vụ công, công
tác tinh giản biên chế trong các cơ quan, đơn vị. Tập trung các giải pháp góp
phần cùng với Thành phố nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp
tỉnh (PAPI) và chỉ số cải cách hành chính (PAR-index).
- Cải cách thủ tục hành chính giữa
các cơ quan nhà nước, các ngành, các cấp và trong nội bộ từng cơ quan hành
chính nhà nước. Rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính; minh bạch,
công khai thủ tục hành chính và tình hình giải quyết thủ tục hành chính của cơ
quan hành chính nhà nước; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ
chức về thủ tục hành chính, quy định hành chính để hỗ trợ việc nâng cao chất lượng,
việc thực hiện các thủ tục hành chính tại quận.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin thông suốt, đồng bộ từng bước xây dựng chính quyền điện
tử phù hợp từng cấp tương thích với mô hình Chính phủ điện
tử tại thành phố Hồ Chí Minh. Cải tiến,
nâng cao hiệu quả hoạt động của Cổng Thông tin và Giao tiếp điện tử quận, kết nối
ổn định với Trang thông tin điện tử thành phố; vận hành tốt hệ thống đối thoại trực tuyến giữa nhân dân, doanh nghiệp và chính quyền;
xây dựng các phần mềm ứng dụng phục vụ công tác chuyên môn, quản lý của các
phòng ban chuyên môn thuộc quận; tiếp tục xây dựng các dịch vụ công trực tuyến
mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính đã có phần mềm ứng
dụng và tích hợp lên Trang Dịch vụ công của Thành phố phù
hợp với nhu cầu thực tế của nhân dân và doanh nghiệp.
- Vận hành hiệu quả, thông suốt các dịch
vụ tiện ích như Quầy tra cứu thông tin trên một số lĩnh vực và hệ thống đánh
giá sự hài lòng của người dân tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của quận.
- Nghiêm túc thực hiện thư xin lỗi đối
với nhân dân và doanh nghiệp trong trường hợp giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn.
- Duy trì, mở rộng
phạm vi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 tại các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.
- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường về công tác cải cách hành chính,
thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và
phòng, chống tham nhũng. Thực hiện tốt việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức
đảm bảo khách quan.
- Tiếp tục đổi mới phương thức làm việc
của cơ quan hành chính nhà nước; nâng cao chất lượng việc thực hiện cơ chế “Một
cửa”, “Một cửa liên thông” tập trung tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận và 15 phường trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức
nhằm tăng cường trách nhiệm và hiệu quả phục vụ nhân dân.
- Đảm bảo tiến độ, chất lượng các văn
bản quy phạm pháp luật ban hành phù hợp với các quy định pháp luật; tăng cường
công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao
năng lực thi hành pháp luật và tiếp tục triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về xử phạt vi phạm hành chính.
- Tăng cường quản lý hành chính nhà
nước về hành chính tư pháp, từng bước triển khai thực hiện tốt Đề án “Cơ sở dữ
liệu hộ tịch điện tử”. Thực hiện tốt công tác tư vấn pháp
lý và tư vấn trong việc giải quyết các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện trong quản lý nhà nước. Tăng cường công tác quản
lý nhà nước về bổ trợ tư pháp; đổi mới công tác giáo dục phổ biến pháp luật, kết
hợp có hiệu quả giữa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.
- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao lý luận chính trị, kỹ năng điều hành, chuyên môn nghiệp vụ cho công chức,
viên chức; trao dồi phẩm chất đạo đức trong cán bộ công chức, học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
|
Nơi nhận:
- TT/UBND TP (CT);
- VP/UBND TP (CVP; P.TH-KH);
- TT/QU (BT, PBT/TT);
- HĐND quận (các PCT);
- Ban Đảng Quận ủy;
- UBMTTQVN và các đoàn thể quận;
- Thành viên UBND quận;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc quận;
- VP/QU (CVP);
- VP/HĐND và UBND quận (CVP và các P.CVP);
- Lưu. VT, TH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Ánh Nguyệt
|
PHỤ LỤC 1
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 2016
(Đính kèm Báo cáo số 198/BC-UBND
ngày 19/12/2016 của Ủy ban nhân dân quận)
|
STT
|
Tên
công trình, dự án
|
Tiến
độ thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
1.
|
Nhà Văn hóa Lao động quận
|
Đã
hoàn thành và đưa vào sử dụng
|
|
|
2.
|
Nâng cấp, cải tạo vỉa hè và hệ thống
thoát nước dân sinh đường Phan Đình Phùng
|
|
|
3.
|
Duy tu, nâng cấp đường song hành đường
sắt (đoạn từ đường Nguyễn Kiệm đến giáp ranh quận Gò vấp và từ đường Nguyễn Trọng Tuyển đến đường Trường Sa)
|
|
|
4.
|
Nâng cấp đường Bùi Văn Thêm (hẻm số 553 Nguyễn Kiệm, phường 9)
|
|
|
5.
|
Nâng cấp đường Đào Duy Từ, phường
17 (trọn tuyến)
|
|
|
6.
|
Trường Mầm non liên phường 13-14
|
|
|
7.
|
Trường Mầm non tại mặt bằng số 190
Nguyễn Trọng Tuyển
|
|
|
8.
|
Trụ sở Ban chỉ huy Quân sự phường 7
|
|
|
9.
|
Sửa chữa, cải tạo trụ sở Ban chỉ
huy Quân sự các phường 3, 4
|
|
|
10.
|
Trường THCS Trần Huy Liệu
|
Đang
thi công theo kế hoạch
|
|
|
11.
|
Hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt
|
|
|
12.
|
Trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13
|
|
|
13.
|
Trụ sở Phòng cảnh sát Phòng cháy chữa
cháy quận
|
|
|
14.
|
Trụ sở Ban chỉ huy Quân sự phường 9
|
|
|
15.
|
Xây dựng Trụ sở Ủy ban nhân dân quận
|
Tổ
chức mở thầu ngày 22/11/2016. Dự kiến khởi công vào 15/12/2016.
|
|
|
16.
|
Xây dựng trụ sở Công an quận (160
Hoàng Văn Thụ)
|
Đã
có quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán, dự kiến
khởi công vào ngày 10/01/2017.
|
|
|
17.
|
Sửa chữa, cải
tạo trụ sở Ủy ban nhân dân các phường 2, 5, 11, 15
|
Đã
có quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự kiến khởi công vào Quý
1/2017
|
|
|
18.
|
Dự án cải tạo, mở rộng nút giao
thông đường Hoàng Minh Giám (đoạn từ
ranh Công viên Gia Định đến đường Đào Duy Anh và
vuốt nối vào đường Phổ Quang hiện hữu)
|
Đã
phối hợp với Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 khảo sát, lập phương án mở
rộng, nâng cấp đường Hoàng Minh Giám
|
|
|
19.
|
Dự án mở rộng đường Trương Quốc
Dung (đoạn từ nhà số 74 Trương Quốc Dung ra chợ Trần Hữu Trang)
|
Quận
đã đề xuất thành phố điều chỉnh lộ giới từ 16m còn 8m
|
|
|
20.
|
Trường Mầm non Sơn Ca 10
|
Đang
phê duyệt dự án
|
Phân
kỳ đầu tư 2016-2018
|
|
21.
|
Trường Mầm non 15 cho trẻ từ 06 đến
18 tháng tuổi
|
Đang
phê duyệt dự án
|
Phân
kỳ đầu tư 2016-2018
|
|
22.
|
Trường Mầm non Sơn Ca 2
|
Đang
thực hiện phương án thiết kế cơ sở
|
Phân
kỳ đầu tư 2017-2019
|
|
23.
|
Phân hiệu 2 Trường Mầm non Sơn Ca 3
|
Đang
thực hiện phương án thiết kế cơ sở
|
Phân
kỳ đầu tư 2017-2019
|
|
24.
|
Nâng cấp cải tạo Trường Tiểu học Vạn
Tường (15 Hồ Biểu Chánh)
|
Đang
phê duyệt dự án
|
Phân kỳ đầu tư
2016-2018
|
|
25.
|
Nâng cấp, cải tạo vỉa hè đường Nguyễn
Kiệm
|
Đã
có quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự
kiến khởi công vào Quý 1/2017
|
|
PHỤ LỤC 2
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG,
HẺM THỰC HIỆN TRONG NĂM 2016
(Đính kèm Báo cáo số 198/BC-UBND
ngày 19/12/2016 của Ủy ban nhân dân quận)
|
STT
|
Tên
công trình, dự án
|
Tiến
độ thực hiện
|
|
1.
|
Hẻm số 19 Cô Bắc, phường 1
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
2.
|
Hẻm số 12 Cù Lao, phường 2
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động
người dân đồng thuận
|
|
3.
|
Hẻm số 162 Phan Đăng Lưu, phường 3
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
4.
|
Hẻm số 124 Nguyễn Đình Chiểu, phường 3-4
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
5.
|
Hẻm số 622 Nguyễn Kiệm, phường 4
|
Đang
áp giá hỗ trợ về kiến trúc
|
|
6.
|
Hẻm số 694/33 Nguyễn Kiệm, phường 4
|
Đang
áp giá hỗ trợ về kiến trúc
|
|
7.
|
Hẻm số 120/86 Thích Quảng Đức, phường
5
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
8.
|
Đường Cầm Bá Thước, phường 7
|
Đang
quyết toán
|
|
9.
|
Đoạn cuối hẻm 49 Trần Kế Xương, phường
7
|
Đang
lập thủ tục quyết toán
|
|
10.
|
Hẻm số 115 Nguyễn Công Hoan, phường
7
|
Đang
áp giá hỗ trợ về kiến trúc
|
|
11.
|
Hẻm số 541 Huỳnh Văn Bánh, phường
14
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
12.
|
Hẻm số 09 Hoàng Văn Thụ, phường 15
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
|
13.
|
Đường Ngô Thời Nhiệm, phường 17
|
Đã
có bảng chiết tính, đang vận động người dân đồng thuận
|
[1] Là 147 hộ
thay đổi nội dung Đăng ký kinh doanh, 17 hộ cấp lại,
479 hộ xin ngừng kinh doanh (tăng 22,3% so với cùng kỳ năm 2015) rà không giải quyết 181 hộ do chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật.
[2] Kết quả thực
hiện chuyển đổi, tổ chức lại mô hình hoạt động theo luật HTX 2012: có 14/17 Hợp
tác xã (HTX) đã hoàn thành việc chuyển đổi, trong đó có 14 HTX tổ chức lại (06 HTX Thương mại - Dịch vụ;
05 HTX Vận Tải; 03 HTX Công nghiệp - Tiểu thủ
công nghiệp), 02 HTX giải thể tự
nguyện (HTX Đông Ba, phường 17), 01 HTX Dịch vụ Vận tải Bến Thành tạm ngừng hoạt động.
[3] Phát sinh tăng 1.760 doanh
nghiệp (nơi khác chuyển đến 363 doanh nghiệp, phát
sinh mới 1.309 doanh nghiệp, giải tỏa bỏ địa chỉ kinh doanh 88 doanh nghiệp).
Giảm 1.306 doanh nghiệp (chuyển đi nơi khác: 403
doanh nghiệp, bỏ địa điểm kinh doanh: 496 doanh nghiệp, giải thể: 407 DN). Số
doanh nghiệp đang hoạt động là 6.328 đơn vị, doanh nghiệp
tạm ngừng kinh doanh là 248 đơn vị.
[4] Lãi suất từ
6,9%/năm - 7%/năm
[5] 264 lượt tại
bàn, 757 lượt qua điện thoại, 92 lượt bằng văn bản
[6] Nợ đọng thuế
là 494 tỷ đồng (giảm 3% so với tháng 31/12/2015) trong đó nợ khó thu 241 tỷ đồng
(chiếm 47,4% tổng nợ đọng), nợ có khả năng thu là
112 tỷ đồng (giảm 15,7% so với 31/12/2015), nợ chờ
xử lý là 133,5 tỷ đồng, nợ điều chỉnh là 7,8 tỷ.
[7] Tập trung
chi chủ yếu cho sự nghiệp
giáo dục đào tạo đạt 149,865 tỷ đồng (tăng 5,8% so
với cùng kỳ); ngân sách phường đạt 81,92 tỷ đồng
(giảm 6,56%), chi cho y tế 37,67 tỷ đồng (tăng 42,59% )
[8] Theo Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND ngày 26 tháng 11
năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định về Chương trình huy động vốn,
cho vay đầu tư xây dựng trường Mầm non công lập
trên địa bàn thành phố.
[9] Nhà Văn hóa
Lao động quận; nâng cấp, cải tạo vỉa hè và hệ thống thoát nước dân sinh đường Phan Đình
Phùng; duy tu nâng cấp đường song hành đường sắt
(đoạn từ đường Nguyễn
Kiệm đến giáp ranh quận Gò vấp và từ đường Nguyễn
Trọng Tuyển đến đường Trường Sa): nâng cấp đường
Bùi Văn Thêm, phường 9 và đường Đào Duy Từ, phường 17 (trọn tuyến); xây dựng các trường: Mầm non liên phường 13 - 14, Mầm non tại mặt bằng số 190 Nguyễn Trọng Tuyển; xây dựng mới Trụ sở Ban chỉ huy Quân sự phường 7; sửa chữa, cải tạo trụ sở Ban
chỉ huy Quân sự các phường 3, 4.
[10] Các trường:
Tiểu học Vạn Tường, Tiểu học Chí Linh, Tiểu học Cổ Loa, Mầm non Sơn Ca 2, Mầm non Sơn Ca 3, Mầm non Sơn Ca 4, Mầm non Sơn Ca 5, Mầm non Sơn Ca 7, Mầm non Sơn Ca 9, Mầm non Sơn Ca
11, Mầm non Sơn Ca 12, Tiểu học Trung Nhất, Tiểu học Hồ Văn Huê, THCS Độc Lập.
[11] Hệ thống
thoát nước rạch Cầu Cụt, Trường trung học cơ sở Trần
Huy Liệu, trụ sở Ủy ban nhân dân phường 13, trụ sở
Phòng cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận và xây dựng
mới trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự phường 9.
[12] Trụ sở Ủy
ban nhân dân quận.
[13] Trụ sở Công
an quận (160 Hoàng Văn Thụ).
[14] Xây dựng trường Mầm non Sơn ca 10, trường Mầm non
15 dành cho trẻ từ 06 đến 18 tháng tuổi và nâng cấp, cải tạo trường Tiểu học Vạn Tường.
[15] Các hẻm: 19 Cô Bắc, P.1; 12 Cù Lao, P.2; 162 Phan Đăng Lưu, P.3; 124 Nguyễn Đình Chiểu, P.3-4; 622 Nguyễn Kiệm, P.4; 694/33 Nguyễn
Kiệm, P.4; 120/86 Thích Quảng Đức, P.5; Đường Cầm Bá Thước, P.7; Đoạn cuối hẻm 49 Trần Kế Xương, P.7;
115 Trần Kế Xương P.7;
541 Huỳnh Văn Bánh, P.14;
09 Hoàng Văn Thụ, P.15; Đường Ngô Thời Nhiệm, P.17.
[16] Hẻm số: 19 Cô Bắc, P.1; 162 Phan Đăng Lưu, P.3; 124 Nguyễn Đình Chiểu,
P.3-4; 120/86 Thích Quảng Đức, P.5; 120 Trần Kế
Xương P.7; 49 Trần Kế Xương
(phần còn lại), P.7; 541 Huỳnh Văn Bánh, P.14; 09
Hoàng Văn Thụ, P.15; đường Cần Bá Thước, P.7
và Ngô Thời Nhiệm, P.17.
[17] Gồm: 7/15
Phường Văn minh đô thị; 54/60 khu phố văn hóa; 6/6
chung cư văn hóa; 192/199 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa; 4/4 cơ sở, nhà
hàng tổ chức tiệc cưới đạt chuẩn văn hóa; 29/31 điểm
sáng văn hóa.
[18] Đã tiến hành kiểm tra, xử lý 89 trường hợp vi phạm, tịch thu và tiêu hủy 59
con gia cầm làm sẵn, 234 kg sản phẩm gia cầm, 2784
trứng gia cầm không rõ nguồn gốc, 47 con gia cầm sống và 502,55 kg sản phẩm động vật các loại.
Xử phạt 09 trường hợp vi phạm về điều kiện vệ sinh nơi kinh doanh, thực hành an toàn thực phẩm và kinh doanh sản
phẩm động vật chưa qua kiểm dịch Thú y với tổng số
tiền 26.000.000đ
[19] Kiểm tra 146 cơ sở kinh doanh, qua đó nhắc nhở 83 cơ sở, tịch thu tiêu hủy và xử phạt
vi phạm hành chính đối với 15 cơ sở với số tiền trên 160 triệu đồng.
[20] Thực hiện
chi trả thường xuyên các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng cho 1.574 người với tổng
số tiền trên 2 tỷ đồng/tháng; đến nay đã thực hiện
chi trả trợ cấp 1 lần theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ cho 1.440 trường hợp, tổng số tiền 5.424.800.000 đồng, còn 51 trường
hợp đã gửi Thành phố xem xét, giải quyết; đã gửi 06 hồ sơ đề nghị Thành phố giải quyết chế độ trợ cấp theo
Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
[21] Đầu năm
2016, quận còn bốn Mẹ Việt Nam anh hùng, Quý II/2016
bệnh mất ba Mẹ Việt Nam anh hùng, hiện nay còn một
Mẹ (Mẹ Nguyễn Thị Ty, phường 11).
[22] Trong đó,
thực hiện bình chọn 428 danh hiệu “Người công dân kiểu mẫu" và 477 danh hiệu "Gia
đình cách mạng gương mẫu"...
[23] Gồm: 11 căn
nhà tình nghĩa sửa chữa từ nguồn vận động với tổng số tiền là 322 triệu đồng;
14 căn nhà tình nghĩa xây dựng, sửa chữa theo Quyết
định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ với tổng số tiền 640 triệu đồng và tiếp tục lập 03 hồ sơ gửi Thành phố đề nghị xây dựng, sửa chữa theo Quyết định
22/2013/QĐ-TTg .
[24] Ban hành
1.309 Quyết định trợ cấp xã hội gồm: 433 Quyết định trợ cấp xã hội; 578 Quyết định
khuyến khích hỏa táng; 298 Quyết định trợ cấp mai
táng phí và thôi hưởng trợ cấp xã hội
[25] Trao giấy khen cho 12 tập thể và 10 cá nhân có thành tích trong 10 năm thực hiện
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 2006 - 2016.
[26] Có 23 cá nhân được Công an
thành phố tặng Giấy khen về thành tích đột xuất trong truy bắt tội phạm trộm cắp cướp giật.
[27] Ký Hợp đồng lao động 46 trường
hợp, chấm dứt Hợp đồng lao động 28 trường hợp, bổ nhiệm, tiếp nhận, điều động,
thuyên chuyển 75 trường hợp; ban hành quyết định nghỉ
việc 102 trường hợp; bổ nhiệm chức danh nghề
nghiệp 69 trường hợp; tuyển dụng công chức 24 trường hợp; viên chức 64 trường hợp;
1.171 trường hợp chuyển chức danh nghề nghiệp và 144 trường hợp thăng hạng chức
danh nghề nghiệp.
[28] Trong đó 146 trường hợp nâng
trước thời hạn năm 2015, 545 trường hợp nâng theo niên hạn năm 2016 và 04 trường
hợp nâng trước thời hạn khi có thông báo nghỉ hưu.
[29] Quận đã khen thưởng 20 tập thể,
80 cá nhân có thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 288 cá nhân (trong đó
154 cá nhân khối Kinh tế) đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở, công nhận 93 tập
thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến (35 tập thể khối Kinh
tế). Tại Hội nghị này, thành phố đã trao 04 cờ thi đua của
Ủy ban nhân dân thành phố cho 04 đơn vị xuất sắc tiêu biểu, công nhận 66 tập thể
lao động xuất sắc, 22 tập thể 27 cá nhân nhận
bằng khen có thành tích 02 năm liên tục.