BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
576/QĐ-TCT
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH CÔNG KHAI THÔNG TIN VĂN BẢN TRÊN TRANG THÔNG
TIN ĐIỆN TỬ CỦA TỔNG CỤC THUẾ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ
Căn cứ Quyết định số
41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 2282/QĐ-TCT
ngày 31/12/2017 về việc ban hành Quy chế làm việc của Cơ quan Tổng cục Thuế;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-BTC ngày
20/5/2014 về việc tăng cường kỷ luật kỷ cương trong quản lý thuế tạo thuận lợi
cho người nộp thuế;
Căn cứ Quyết định số 1002/QĐ-TCT ngày
25/7/2012 về việc ban hành “Quy chế cung cấp thông tin cho Trang thông tin điện
tử của Tổng cục Thuế:
Xét đề nghị của Chánh văn phòng Tổng
cục Thuế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình công
khai thông tin văn bản trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký. Thủ trưởng các Vụ và đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế;
Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chi cục trưởng Chi cục
Thuế khu vực, quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lãnh đạo Bộ Tài chính (để b/c);
- Lãnh đạo Tổng cục Thuế;
- Đại diện VP.TCT tại TPHCM;
- Website Tổng cục Thuế;
- Lưu: VT,VP (4b).
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Bùi Văn Nam
|
QUY TRÌNH
CÔNG KHAI THÔNG TIN VĂN BẢN TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA TỔNG CỤC
THUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 576/QĐ-TCT ngày 09 tháng 5 năm 2019 của Tổng
cục trưởng Tổng cục Thuế)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục
đích
Thực hiện cải cách hành chính thuế,
tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong quản lý thuế tạo thuận lợi cho người nộp thuế
và phù hợp cải cách hành chính của Chính phủ, Bộ Tài chính.
Điều 2. Phạm vi
và đối tượng áp dụng
Thực hiện công khai trên Trang thông
tin điện tử Tổng cục Thuế những văn bản hỏi của tổ chức, cá nhân về chính sách
chế độ thuế và văn bản trả lời cho văn bản hỏi của người nộp thuế gửi đến cơ
quan thuế các cấp tại mục “Công khai thông tin văn bản”, Tổng cục Thuế xây dựng
quy trình hướng dẫn trình tự các bước công việc, thời gian và trách nhiệm của
các bộ phận có liên quan trong việc cập nhật văn bản đăng công khai trên Trang
thông tin điện tử Tổng cục Thuế.
Quy trình này áp dụng đối với đơn vị
đã triển khai chương trình quản lý văn bản và điều hành bao gồm: Tổng cục Thuế;
Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Cục Thuế);
Chi cục Thuế khu vực, Quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc trung ương (sau
đây gọi là Chi cục Thuế).
Điều 3. Giải thích
từ ngữ
Trong quy trình này, những từ ngữ sau
được hiểu như sau:
1. Trang thông tin điện tử của Tổng
cục Thuế (website): Là trang thông tin trên môi trường internet của Tổng cục
Thuế có tên miền truy cập là www.gdt.gov.vn.
2. Bộ phận tiếp nhận văn bản:
Là bộ phận chịu trách nhiệm tiếp nhận văn bản, phân loại các văn bản hỏi về
chính sách, chế độ thuế của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài ngành Thuế.
- Bộ phận tiếp nhận văn bản của Tổng
cục Thuế là Phòng Hành chính - Lưu trữ
- Bộ phận tiếp nhận văn bản của Cục
Thuế là Văn phòng Cục Thuế
- Bộ phận tiếp nhận văn bản của Chi cục
Thuế là Đội Hành chính Nhân sự Tài vụ Quản trị ấn chỉ.
3. Bộ phận phát hành văn bản:
Là bộ phận lưu hành công văn đi của đơn vị.
- Bộ phận phát hành văn bản của Tổng
cục Thuế là Phòng Hành chính Lưu trữ.
- Bộ phận phát hành văn bản của Cục
Thuế là Văn phòng Cục Thuế.
- Bộ phận phát hành văn bản của Chi Cục
Thuế là đội Hành chính Nhân sự Tài vụ Quản trị ấn chỉ.
4. Bộ phận duyệt công khai văn bản:
Là bộ phận được giao trách nhiệm phê duyệt công khai văn bản hỏi và văn bản trả
lời trên chương trình Quản lý văn bản và điều hành.
5. Công khai thông tin văn bản:
Là việc Tổng cục Thuế, Cục Thuế đăng tải các thông tin liên quan đến văn bản hỏi
và văn bản trả lời cho văn bản hỏi tại chuyên mục “Công khai thông tin văn bản”
trên Trang thông tin điện tử của ngành Thuế.
6. Chương trình QLVBĐH: Là
Chương trình phần mềm để đăng ký, luân chuyển và quản lý văn bản mà cơ quan thuế
áp dụng.
Điều 4. Các mẫu biểu
sử dụng
- Mẫu số
01/CKVB: Tổng hợp văn bản hỏi;
- Mẫu số
02/CKVB: Tổng hợp văn bản trả lời;
- Mẫu số
03/CKVB: Phiếu đề nghị hủy văn bản đã công khai.
Chương II
NỘI DUNG QUY
TRÌNH
Điều 5. Nội dung
công khai
1. Các loại văn bản công khai.
Các văn bản hỏi về chính sách, chế độ
của tổ chức, cá nhân gửi đến cơ quan Thuế có mã 01 (loại văn bản phải trả lời)
và văn bản trả lời cho văn bản hỏi.
2. Các nội dung công khai văn bản
trên website:
- Công khai văn bản hỏi: Công khai
thông tin về việc tiếp nhận văn bản hỏi của bộ phận tiếp nhận văn bản, bao gồm:
+ Mã cơ quan Thuế;
+ Số đến của văn bản;
+ Số ký hiệu văn bản;
+ Ngày, tháng, năm của văn bản;
+ Trích yếu nội dung;
+ Ngày tiếp nhận;
+ Tên đơn vị tiếp nhận văn bản hỏi;
+ Nội dung văn bản.
Đính kèm toàn văn của văn bản hỏi dưới
dạng PDF, dung lượng không quá 0,5Mb
- Công khai văn bản trả lời văn bản hỏi:
Công khai nội dung trả lời của cơ quan thuế có thẩm quyền trả lời, bao gồm:
+ Mã cơ quan Thuế;
+ Số ký hiệu văn bản trả lời;
+ Ngày, tháng, năm ban hành văn bản trả
lời;
+ Trích yếu nội dung
+ Tên đơn vị phát hành văn bản trả lời;
+ Nội dung văn bản.
Đính kèm toàn văn của văn bản hỏi dưới
dạng PDF, dung lượng không quá 0,5Mb.
3. Thời hạn công khai
Văn bản đến (văn bản hỏi) được tiếp nhận
và đăng ký ngay trong ngày làm việc hoặc chậm nhất vào đầu giờ sáng của ngày
làm việc tiếp theo, Bộ phận tiếp nhận văn bản thực hiện đề xuất “đưa văn bản
lên Website” tại màn hình đăng ký văn bản đến và luân chuyển xử lý. Khi Văn bản
đến được chuyển về đơn vị xử lý thì đồng thời được tự động đưa lên Website. Thời
hạn luân chuyển xử lý văn bản đến thực hiện theo quy chế làm việc của đơn vị.
Văn bản đi (văn bản trả lời) được bộ
phận phát hành văn bản tiếp nhận, ngay trong ngày làm việc hoặc chậm nhất đầu
giờ sáng của ngày làm việc tiếp theo bộ phận phát hành thực hiện phát hành văn
bản đi (văn bản trả lời) theo nơi nhận của văn bản, đồng thời sẽ được tự động
đăng Website nếu có địa chỉ Website TCT.
Điều 6. Trình tự
thực hiện công khai thông tin văn bản trên trang thông tin điện tử (áp dụng cho
các đơn vị đã triển khai chương trình quản lý văn bản và điều hành)
1. Trình tự công khai văn bản
STT
|
Tên bước
|
Bộ phận thực hiện
|
Mô tả chi tiết
|
1
|
Tiếp nhận và đề
xuất công khai văn bản lên website
|
Bộ phận tiếp nhận
văn bản/ Bộ phận phát hành văn bản
|
- Văn bản hỏi:
Bộ phận tiếp nhận văn bản tiếp nhận văn bản hỏi và đề xuất công khai văn bản
lên website.
- Văn bản trả lời:
Bộ phận phát hành văn bản tiếp nhận văn bản trả lời, kiểm tra tính hợp lệ
liên kết giữa văn bản hỏi và văn bản trả lời.
|
2
|
Duyệt công khai
văn bản lên website
|
Người có trách
nhiệm được giao phê duyệt công khai văn bản
|
Người có trách
nhiệm được giao thực hiện duyệt công khai văn bản hỏi và văn bản trả lời.
|
3
|
Công khai văn bản
lên website
|
Trang thông tin
điện tử của Tổng cục Thuế
|
- Sau khi văn bản
được duyệt công khai tại bước 2, văn bản sẽ được tự động công khai trên
website.
|
2. Các bước thực hiện:
Bước 1: Tiếp nhận và đề xuất công
khai văn lên website
+ Đối với văn bản đến (văn bản hỏi):
Bộ phận tiếp nhận văn bản thực hiện tiếp nhận văn bản hỏi và đề xuất công khai
văn bản lên website theo quy định tại màn hình đăng ký văn bản đến.
+ Đối với văn bản đi (Văn bản trả lời):
Bộ phận phát hành văn bản tiếp nhận văn bản trả lời, kiểm tra tính hợp lệ liên
kết giữa văn bản hỏi và văn bản trả lời, căn cứ Nơi nhận của văn bản trả lời nếu
có địa chỉ nhận là Website TCT thì cán bộ tích chọn nút “Website TCT” trên màn
hình phát hành văn bản đi tại chương trình quản lý văn bản và điều hành
Bước 2: Duyệt công khai văn bản lên
website
Người có trách nhiệm được giao thực
hiện phê duyệt công khai văn bản hỏi và văn bản trả lời. Cụ thể như sau:
Đối với văn bản đến: Người có trách
nhiệm phê duyệt văn bản hỏi đưa lên website là người bấm nút “Ghi lại” trước
khi chuyển về đơn vị xử lý.
Đối với văn bản đi: Người có trách
nhiệm phê duyệt văn bản trả lời đưa lên website là người/bộ phận phát hành văn
bản đi thực hiện bấm nút “phát hành” tại màn hình văn bản đi.
Bước 3: Công khai văn bản lên website
Sau khi văn bản được duyệt công khai
tại bước 2, văn bản sẽ được tự động công khai trên website.
Điều 7. Hủy, thay
thế, gửi lại văn bản công khai
- Sau khi nhận được thông tin hủy văn
bản đã công khai (theo mẫu 03/CKVB đính kèm),
bộ phận tiếp nhận/Bộ phận phát hành gửi yêu cầu hủy văn bản đã công khai và hệ
thống sẽ tự động thực hiện hủy thông tin trên website.
- Gửi lại, văn bản công khai trong
trường hợp Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế chưa nhận được văn bản hoặc
văn bản bị thất lạc thì Bộ phận tiếp nhận/Bộ phận phát hành chọn “Gửi lại” để gửi
lại văn bản công khai.
Điều 8. Tra cứu
văn bản công khai trên trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế
Người nộp thuế thực hiện tra cứu
thông tin công khai trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế theo đường dẫn:
http://www.gdt.gov.vn. Chọn đầy đủ các điều kiện tra cứu văn bản công khai gồm:
Cơ quan Thuế; Số văn bản đến; Ngày văn bản đến. Sau đó bấm nút “Tra cứu”, hệ thống
sẽ hiển thị kết quả tra cứu bao gồm các thông tin: số thứ tự; số văn bản hỏi;
Ngày, tháng, năm của văn bản hỏi; Trích yếu nội dung văn bản hỏi; Ngày nhận văn
bản hỏi; số văn bản trả lời; Ngày, tháng, năm của văn bản trả lời; Tên cơ quan
thuế trả lời.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm
của các Vụ/đơn vị
1. Thủ trưởng các đơn vị đã triển
khai chương trình quản lý văn bản và điều hành chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo
đăng tải nội dung văn bản hỏi, văn bản trả lời lên Trang thông tin điện tử của
Tổng cục Thuế theo đúng quy chế này; Tiếp nhận, xử lý thông tin phản hồi về nội
dung công khai thông tin văn bản hỏi và văn bản trả lời cho văn bản hỏi của Người
nộp thuế trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
2. Cục Công nghệ thông tin/ Phòng
Công nghệ thông tin/ Đội Công nghệ thông tin Chi cục Thuế đảm bảo điều kiện kỹ
thuật, dung lượng đường truyền, phần mềm ứng dụng để công khai thông tin văn bản;
Đảm bảo sự đồng bộ về thông tin trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
- Cục Công nghệ thông tin có trách
nhiệm đào tạo, hỗ trợ cán bộ quản trị tại Tổng cục Thuế, Cục Thuế các tỉnh/thành
phố thực hiện quy trình để kết xuất thông tin đầy đủ, kịp thời.
- Phòng Công nghệ thông tin các tỉnh/thành
phố hướng dẫn, hỗ trợ bộ phận nghiệp vụ của Cục Thuế và Chi cục Thuế sử dụng ứng
dụng.
3. Cá nhân soạn thảo văn bản trả lời
có trách nhiệm ghi “- Website TCT” tại nơi nhận của văn bản trong trường hợp
văn bản hỏi được duyệt đăng website.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Tổng cục Thuế để nghiên cứu hướng dẫn./.
PHỤ
LỤC
Ban
hành kèm theo Quyết định số 576/QĐ-TCT ngày 09/5/2019 của Tổng cục trưởng Tổng
cục Thuế
Mẫu số 01/CKVB
TÊN
CƠ QUAN THUẾ
MÃ CƠ QUAN THUẾ
|
|
TỔNG HỢP VĂN BẢN HỎI
Số đến của văn bản
|
Số ký hiệu của văn bản
|
Ngày, tháng, năm văn bản
|
Trích yếu nội dung
|
Ngày tiếp nhận
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI TỔNG HỢP
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Hà Nội,
ngày tháng năm …
LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 02/CKVB
TÊN
CƠ QUAN THUẾ
MÃ CƠ QUAN THUẾ
|
|
TỔNG HỢP VĂN BẢN TRẢ LỜI
Số đến của văn bản hỏi
|
Số ký hiệu của văn bản hỏi
|
Ngày, tháng, năm văn bản hỏi
|
Trích yếu nội dung văn bản hỏi
|
Ngày tiếp nhận văn bản hỏi
|
Số ký hiệu văn bản trả lời
|
Ngày, tháng, năm ban hành văn bản trả lời
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI TỔNG HỢP
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Hà Nội,
ngày tháng năm …
LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 03/CKVB
TÊN
ĐƠN VỊ CHỦ QUẢN
TÊN ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Hà Nội,
ngày tháng
năm 20…
|
PHIẾU ĐỀ NGHỊ
Hủy văn bản đã công khai trên cổng
thông tin điện tử
Đề nghị Tổ biên tập website hủy văn bản
sau trên cổng thông tin điện tử ngành thuế:
TT
|
Số đến/ Số đi của văn bản
|
Số ký hiệu văn bản
|
Ngày, tháng, năm của văn bản
|
Đơn vị phát hành
|
Trích yếu nội dung
|
Ngày đề nghị
|
Lý do hủy
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Đại
diện Lãnh đạo đơn vị
(Ký và ghi rõ họ tên)
|