|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
--------
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
29/2008/QĐ-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 22 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ
GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN NĂM 2009
UỶ BAN NHÂN
DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức
HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đất đai
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật Đất đai và
Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác
định giá và khung giá các loại đất; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007
của Chính phủ về sửa đổi bổ sung Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004
của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
Căn cứ Thông tư số
145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định
số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất
và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày
16/11/2004;
Căn cứ Nghị quyết số
245/2008/NQ-HĐND ngày 15/12/2008 của HĐND tỉnh về quy định giá đất và khung giá
các loại đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2009;
Xét đề nghị của Giám
đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 393/TT-STC ngày 28/11/2008,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định giá các loại
đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2009.
Giá các loại đất được
điều chỉnh trong các trường hợp khi có biến đổi theo quy định tại khoản 12,
Điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ hoặc do đầu tư
các công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch phát triển đô thị, khu thương
mại, khu du lịch mới.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2009.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; các tổ chức và cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết
định này./.
|
|
TM. UỶ
BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Bật Khách
|
QUY
ĐỊNH
VỀ
GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 29/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 của UBND tỉnh Hưng
Yên)
Phần I
QUY ĐỊNH KHI ÁP DỤNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi áp dụng
1. Giá các
loại đất tại các phụ lục chi tiết số 1, số 2, số 3 quy định này làm căn cứ để:
a) Tính thuế
đối với việc sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp
luật.
b) Tính tiền sử dụng
đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền
sử dụng đất, hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất cho các trường hợp quy định tại
Điều 34 và Điều 35 Luật Đất đai năm 2003.
c) Tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu tiền sử dụng đất
cho các tổ chức, cá nhân trong các trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật Đất
đai năm 2003.
d) Xác định giá trị
quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp khi cổ phần hoá
các doanh nghiệp Nhà nước theo quy định tại khoản 3 Điều 59 của Luật Đất đai
năm 2003.
đ) Tính giá trị quyền
sử dụng đất để thu lệ phí trước bạ, chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của
pháp luật.
e) Tính giá trị quyền
sử dụng đất để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc
phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế theo
quy định tại Điều 39, Điều 40 của Luật Đất đai năm 2003.
g) Tính tiền bồi
thường đối với người có hành vi vi phạm Pháp luật đất đai, gây thiệt hại cho
Nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2.
Nguyên tắc xác định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
1. Phù hợp
với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện
bình thường, khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất
thực tế trên thị trường thì UBND tỉnh sẽ điều chỉnh cho phù hợp.
2. Các thửa đất liền kề nhau, có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, kết
cấu hạ tầng, có cùng mục đích sử dụng như nhau thì mức giá như nhau.
3. Đất tại
khu vực giáp ranh giữa các huyện, thị xã, có điều kiện tự nhiên, kết cấu hạ
tầng như nhau, có cùng mục đích sử dụng như nhau thì mức giá như nhau.
Điều 3.
Phương pháp xác định giá đất
1. Phương
pháp so sách trực tiếp:
Là
phương pháp xác định mức giá đất thông qua việc phân tích và khảo sát giá đất
thực tế đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường của loại đất tương
tự để so sánh và xác định giá đất của loại đất cần định giá.
Giá chuyển nhượng
quyền sử dụng đất của loại đất tương tự phải là giá chuyển nhượng quyền sử dụng
đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường, mang tính phổ biến
giữa người chuyển nhượng và người được chuyển nhượng, không chịu sự tác động
bởi các yếu tố như: Tăng giá đất do đầu cơ, thay đổi quy hoạch.
2. Phương
pháp thu nhập:
Là xác định mức giá tính bằng thương số giữa các mức thu
nhập thuần tuý thu được hàng năm trên một đơn vị diện tích so với lãi suất tiền
gửi tiết kiệm bình quân trong 1 năm kỳ hạn 12 tháng (VNĐ), tính đến thời điểm
xác định giá đất tại Ngân hàng thương mại Nhà nước có mức lãi suất tiền gửi cao
nhất (phương pháp này chỉ áp dụng để định giá cho loại đất xác định được các
khoản thu nhập mang lại từ đất).
3. Phương pháp chiết trừ: Là phương pháp xác định giá đất
của thửa đất có tài sản gắn liền với đất bằng cách loại trừ phần giá trị tài
sản gắn liền với đất ra khỏi tổng giá trị bất động sản (bao gồm giá trị của đất
và giá trị của tài sản gắn liền với đất).
4. Phương pháp thặng dư: Là phương pháp xác định giá đất
của thửa đất trống có tiềm năng phát triển theo quy hoạch hoặc được phép chuyển
đổi mục đích sử dụng để sử dụng tốt nhất bằng cách loại trừ phần chi phí ước
tính để tạo ra sự phát triển ra khỏi tổng giá trị phát triển giả định của bất
động sản.
Điều 4.
Một số quy định để áp dụng bảng giá các loại đất
1. Đất nông
nghiệp: (Có phụ lục chi tiết kèm theo).
Hạng đất: Áp dụng theo hạng đất tính thuế
sử dụng đất nông nghiệp do Chi cục Thuế huyện, thị xã xác nhận theo quy định
của Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp.
2. Đất ở:
Đô thị, huyện lỵ, khu dân cư nông thôn theo quy định tại phụ lục chi tiết số 2.
2.1. Phân
loại đường, đường phố:
- Thị xã Hưng Yên phân làm 15 loại đường phố trong đô thị
và 5 loại đường cho khu dân cư ven đô thị, mỗi loại đường phố có 4 vị trí.
-
Các huyện lỵ khác được chia làm 3 khu vực dân cư trung tâm thị trấn, huyện lỵ;
khu dân cư ven trục đường giao thông; khu dân cư nông thôn. Tuỳ theo điều kiện
hạ tầng kỹ thuật, điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt, giá
đất được quy định cho phù hợp với tình hình thực tế của mỗi địa phương, mỗi khu
vực.
- Giá đất vị trí sau
được tính theo tỷ lệ % giá đất vị trí 1.
2.2. Phân vị
trí đất:
a) Áp dụng theo vị
trí:
- Vị trí 1: Áp dụng đối với thửa đất của một chủ sử dụng
đất, có ít nhất một mặt tiếp giáp với đường giao thông, có chiều dài từ mét thứ
nhất đến mét thứ 20.
- Vị trí 2: Áp dụng đối với thửa đất
của một chủ sử dụng đất, từ mét thứ 21 đến mét thứ 40, có điều kiện hạ tầng kỹ
thuật, kinh doanh, sinh hoạt thuận lợi nhưng có giá đất thực tế trung bình kém
hơn vị trí 1. Giá vị trí 2 có giá trị bằng 60% giá đất vị trí 1.
- Vị trí 3: Áp dụng đối với thửa đất của một chủ sử dụng
đất, từ mét thứ 41 đến mét thứ 60, có điều kiện hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh
doanh và sinh hoạt kém thuận lợi, có giá đất thực tế trung bình kém vị trí 2.
Giá đất vị trí 3 có giá trị bằng 40% giá đất vị trí 1.
- Vị trí 4: Áp dụng đối với thửa đất
của một chủ sử dụng đất, từ mét thứ 61 trở đi, có điều kiện hạ tầng kỹ thuật
sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt có giá đất thực tế trung bình kém vị trí 3. Giá
đất vị trí 4 có giá trị bằng 20% giá đất vị trí 1.
b) Áp dụng theo lớp (đối với thửa
đất khác chủ sử dụng đất):
-
Lớp 1: Là thửa đất có ít nhất một mặt tiếp giáp với đường giao thông có chiều
sâu từ mét thứ nhất đến mét thứ 20. Giá đất lớp 1 bằng 100% đơn giá đất vị trí
1.
- Lớp 2: Là thửa đất
có ít nhất một mặt tiếp giáp với thửa đất lớp 1 hoặc vị trí 1 có chiều sâu
trong phạm vi 20m. Giá đất lớp 2 bằng 60% đơn giá đất lớp 1.
- Lớp 3: Là thửa đất
có ít nhất một mặt tiếp giáp với thửa đất lớp hai có chiều sâu trong phạm vi
20m. Giá đất lớp 3 bằng 40% đơn giá đất lớp 1.
- Lớp 4: Là thửa đất
có ít nhất một mặt tiếp giáp với thửa đất lớp ba có chiều sâu trong phạm vi
20m. Giá đất lớp 4 bằng 20% đơn giá đất lớp 1.
Căn cứ vào tình hình
cụ thể, trong trường hợp thực hiện bồi thường thiệt hại - giải phóng mặt bằng ở
từng khu vực, từng dự án, UBND các huyện, thị xã và chủ dự án thống nhất vận
dụng theo vị trí hoặc theo lớp; nếu có vướng mắc và vượt quá thẩm quyền giải
quyết, lập tờ trình gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
xem xét giải quyết.
2.3. Đất ở
khu dân cư nông thôn:
- Loại 1: Vị trí đất có mặt tiền là trung tâm văn hoá,
thương mại, du lịch của thôn, xã có điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh
doanh, sinh hoạt và giá đất thực tế trung bình cao nhất.
- Loại 2: Vị
trí đất có mặt tiền đường rộng trên 3,5m, có điều kiện sản xuất, kinh doanh,
sinh hoạt và giá đất thực tế trung bình kém loại 1.
- Loại 3: Vị trí đất có mặt tiền đường rộng từ 2,5m đến
3,5m, có điều kiện sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt và giá đất thực tế trung
bình kém loại 2.
- Loại 4: Vị
trí đất có mặt tiền đường rộng từ 1,5m đến dưới 2,5m, có điều kiện sản xuất,
kinh doanh, sinh hoạt và giá đất thực tế trung bình kém loại 3.
- Loại 5: Vị trí đất có mặt tiền đường rộng dưới 1,5m, có
điều kiện sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt và giá đất thực tế trung bình kém
loại 4.
2.4. Đối với
đất ao hồ, thùng vũng: Được xác định theo giá đất ở tại biểu 2 và được
giảm trừ chi phí san lấp tại thời điểm thẩm định giá.
2.5. Mức giá
đất của các lô góc có 02 mặt đường:
- Lô góc có 02 mặt đường bằng mức giá đất ở cao nhất của
cùng vị trí và đường đó cộng thêm 20%.
- Lô góc có 01 mặt
đường và 01 mặt ngõ bằng mức giá đất ở cao nhất của cùng vị trí và đường đó
cộng thêm 10%.
2.6. Giá đất
ở những khu vực chưa có (hoặc không có) tên đường:
- Những đường cắt ngang các phố chưa có (hoặc không có)
tên đường, những đường trong khu dân cư mới xây dựng, giá đất được xác định
theo đơn giá đất của loại đường phố liền kề gần nhất, có điều kiện hạ tầng kỹ
thuật tương tự.
3. Giá đất
sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Theo quy định tại phụ lục chi tiết số 3:
- Tuỳ theo tính chất
và đặc điểm cụ thể của từng dự án đầu tư, để khuyến khích các doanh nghiệp đầu
tư vào các khu vực khác nhau trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Khi xác định tiền thuê
đất được áp dụng như sau:
+ Giá đất sản xuất
kinh doanh phi nông nghiệp được áp dụng chung cho các đường theo đơn giá đất
tại biểu số 3. Đối với khu đất có hai mặt đường áp dụng hệ số điều chỉnh 1,2
lần. Đối với khu đất có một mặt đường và một mặt ngõ áp dụng hệ số điều chỉnh
1,1 lần.
+ Giá đất sản xuất
kinh doanh phi nông nghiệp: Khu vực trung tâm huyện lỵ, tính từ trung tâm huyện
lỵ (Ngã ba, ngã tư,… trung tâm huyện) về các phía 1.000m.
+ Các trục đường giao
thông tính từ chỉ giới mép đường giao thông:
Lớp 1 Trong phạm vi
1.000m áp dụng 100% mức giá quy định.
Lớp 2 Trong phạm vi
trên 1.000m đến 2.000m áp dụng 60% mức giá quy định.
Lớp 3 Trong phạm vi
trên 2.000m đến 3.000m áp dụng 40% mức giá quy định.
+ Đối với khu đất
thuộc các đường quy hoạch được áp dụng theo giá đất sản xuất kinh doanh phi
nông nghiệp như giá đất thuộc đường tỉnh.
- Trường hợp các dự
án đầu tư xây dựng các khu dân cư mới, khu đô thị, khu thương mại du lịch, xác
định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp khi
thực hiện cổ phần hoá. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở,
ngành liên quan xác định giá đất trình UBND tỉnh quyết định.
Chương II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Những thửa
đất, khu đất chưa có trong bảng giá, phụ lục hoặc trường hợp mới phát sinh do
xây dựng đường, phố, khu đô thị mới, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng
các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã xác định giá trình UBND tỉnh xem xét
quyết định. Sở Tài nguyên và Môi trường định kỳ tổ chức cập nhật biến động giá
đất trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm.
Trong năm, nếu có
biến động về giá đất hoặc phải điều chỉnh giá đất thuộc thẩm quyền tại một số
vị trí đất, một số khu vực và loại đất, Uỷ ban nhân dân tỉnh lập phương án
thống nhất với Thường trực HĐND tỉnh quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân
tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
Điều 6. Chủ tịch UBND huyện, thị xã chỉ đạo các phòng chuyên môn
theo dõi, cập nhật biến động giá đất trên địa bàn kịp thời báo cáo theo quy
định.
Điều 7. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính căn cứ quy định hiện hành của nhà nước và nội dung quy định này hướng dẫn
thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vướng mắc Sở Tài nguyên
và Môi trường tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét quyết định.
Phần II
BẢNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT
Phụ lục số 1: Giá đất
nông nghiệp
Phụ lục số 2: Giá đất
ở
Phụ lục số 3: Giá đất
sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
(Có phụ lục chi tiết
kèm theo)