|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2020/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 08 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU PHÍ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC
CỬA KHẨU ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI CHỞ HÀNG HÓA RA VÀO CÁC CỬA KHẨU CỦA TỈNH
QUẢNG BÌNH THEO HỆ THỐNG TỰ ĐỘNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG
BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách
Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phí và lệ
phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;
Căn cứ Thông tư số
85/2019/TT-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ
phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị quyết số 07/2016/NQ-HĐND
ngày 24 tháng 10 năm 2016 của HĐND tỉnh quy định mức thu các loại phí, lệ phí,
học phí, tỷ lệ phần trăm trích lại cho đơn vị thu phí và bãi bỏ quỹ Quốc phòng
an ninh trên địa bàn tỉnh Quảng Bình;
Theo đề nghị của Cục
trưởng Cục Thuế tại Tờ trình số 841/TTr-CT ngày 31 tháng 3 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình quản lý thu phí
sử dụng công trình kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện
vận tải chở hàng hóa ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình theo Hệ thống tự
động.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 18
tháng 5 năm 2020 và thay thế Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 26 tháng 3 năm
2019 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy trình quản lý thu phí sử dụng công
trình kết cấu hạ tầng đối với phương tiện qua cửa khẩu của tỉnh Quảng Bình theo
Hệ thống tự động.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế; Giám đốc Sở Tài chính; Chỉ
huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Cục trưởng: Cục Thuế, Cục Hải
quan; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Công ty Quản lý hạ tầng Khu kinh
tế; Chủ tịch UBND các huyện: Bố Trạch, Minh Hóa và Thủ trưởng các sở, ban,
ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi
nhận:
-
Như
Điều 3;
- Bộ Tài
chính;
- Cục Kiểm tra
văn bản (Bộ Tư pháp);
- Vụ pháp chế
(Bộ Tài chính);
-
Tổng
cục Thuế;
- Thường trực
Tỉnh ủy;
- Thường trực
HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu
Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch,
các PCT
UBND
tỉnh;
- UBMT Tổ quốc
Việt Nam tỉnh;
- VP UBND tỉnh;
- Đài PTTH
Quảng Bình; Báo QB;
- Cổng thông
tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Quang
|
QUY TRÌNH
QUẢN LÝ THU
PHÍ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU ĐỐI VỚI PHƯƠNG
TIỆN VẬN TẢI CHỞ HÀNG HÓA RA VÀO CÁC CỬA KHẨU CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HỆ THỐNG
TỰ ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm
2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Quảng Bình)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy trình này áp dụng để thực hiện công tác
quản lý thu phí theo mô hình tự động áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý;
quy định quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị quản lý thu phí và các cơ
quan liên quan trong việc thực hiện thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng
trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở hàng hóa ra vào các cửa
khẩu của tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
Quy trình này áp dụng đối với cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ có liên quan tại cửa khẩu và các tổ chức, cá
nhân có hoạt động vận chuyển hàng hóa, chở người qua khu vực cửa khẩu của tỉnh
Quảng Bình.
Chương II
NỘI
DUNG QUY TRÌNH
Điều 3. Biên lai thu
phí qua cửa khẩu
Biên lai thu phí qua cửa khẩu (sau đây gọi tắt
là biên lai) được sử dụng biên lai điện tử có mệnh giá. Đơn vị thu phí (Công ty
Quản lý hạ tầng Khu kinh tế) thực hiện đăng ký, phát hành theo trình tự, thủ
tục quy định của pháp luật hiện hành.
Bản thể hiện của biên lai điện tử là bản in giấy
hoặc hình ảnh trên các thiết bị điện tử, khách hàng được cấp sau khi kê khai và
nộp tiền phí, làm căn cứ để lực lượng kiểm soát tại cửa khẩu kiểm tra việc chấp
hành nghĩa vụ nộp phí của phương tiện qua cửa khẩu và sử dụng trong công tác
tra cứu biên lai điện tử, thanh, quyết toán phí. Khi qua cửa khẩu, khuyến nghị
khách hàng cần in biên lai ra giấy để tiện cho việc kiểm soát.
Biên lai điện tử có giá trị sử dụng để thông
quan qua cửa khẩu trong vòng 10 ngày kể từ ngày phát hành (bao gồm cả ngày nghỉ
theo chế độ), nếu vượt thời gian nêu trên biên lai điện tử không có giá trị sử
dụng.
Khách hàng có thể tra cứu, kiểm tra xác thực
thông tin của biên lai điện tử bằng cách nhập ID của biên lai tại địa
chỉ http://thuphichalo.vn. Khi có yêu
cầu in chuyển đổi từ biên lai điện tử sang biên lai giấy, khách hàng liên hệ
Đơn vị thu phí để in chuyển đổi, việc in chuyển đổi chỉ thực hiện một lần theo
quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 4. Kê khai và
nộp phí qua cửa khẩu
Để thực hiện nộp phí qua cửa khẩu, khách hàng
có thể lựa chọn một trong các hình thức sau đây:
1.
Nộp
phí trực tuyến và lấy biên lai điện tử qua mạng internet.
Khách hàng có nhu cầu nộp phí qua cửa khẩu
đăng nhập vào hệ thống tại địa chỉ http://thuphichalo.vn để nộp phí
trực tuyến. Khách hàng thực hiện các bước theo hướng dẫn trên hệ thống để kê
khai thông tin, tiến hành thanh toán trực tuyến qua hệ thống để thực hiện nộp
phí và in bản thể hiện của biên lai điện tử.
Biên lai điện tử đã phát hành là chứng từ
thanh toán hợp lệ, khách hàng sau khi đã nhận bản thể hiện của biên lai điện tử
không thể tự ý sửa đổi thông tin trên hệ thống để in lại biên lai khác. Trường
hợp sửa đổi thông tin biên lai, khách hàng phải liên hệ với nhân viên thu phí
để được hướng dẫn thực hiện theo quy định ở Khoản 4, Điều 4 của Quy trình này.
Khách hàng tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin kê khai, đảm bảo
phù hợp với phương tiện, loại hàng, loại hình, trọng tải thực và trọng tải
thiết kế của phương tiện.
Khách hàng liên hệ với Đơn vị thu phí mở tài
khoản trực tuyến để nộp phí trên hệ thống thu phí tại địa chỉ http://thuphichalo.vn. Để đảm bảo an
toàn, thuận lợi trong thanh toán phí, khuyến nghị khách hàng nên mở tài khoản
và khai báo thông tin đầy đủ, chính xác khi nộp phí trực tuyến.
2.
Nộp
phí và nhận biên lai trực tiếp tại cửa khẩu
Trường hợp khách hàng chưa nộp phí qua mạng trực tuyến
hoặc trong trường hợp mạng trực tuyến có sự cố thì đến tại cửa khẩu để nộp phí
qua cửa khẩu. Căn cứ vào tờ khai Hải quan, tờ khai phương tiện, khách hàng cung
cấp thông tin để nhân viên thu phí thực hiện khai báo lên hệ thống. Khách hàng
thanh toán phí bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản có xác nhận của ngân hàng theo
mức quy định, nhân viên thu phí thực hiện in biên lai điện tử và giao cho khách
hàng.
3.
Nộp
phí trước cho phương tiện theo lô hàng hoặc khoảng thời gian
Căn cứ vào nhu cầu và kế hoạch vận chuyển,
khách hàng có thể nộp phí qua cửa khẩu một lần cho toàn bộ phương tiện vận tải
chở hàng hóa, chở người qua cửa khẩu trong
khoảng thời gian và số lượng xác định trước. Các bước tiến hành cụ thể như sau:
a)
Xác
định danh sách phương tiện bố trí vận chuyển và gửi về Đội Quản lý thu phí để
đăng ký biển số xe, số lượng hàng hóa, khoảng thời gian vận chuyển, hình thức
thanh toán phí và số điện thoại, email chính thức để giao dịch với Đơn vị thu
phí.
b)
Căn
cứ nhu cầu vận chuyển, khách hàng chuyển tiền vào tài khoản của Đơn vị thu phí.
Sau khi chuyển tiền, khách hàng thông báo cho Đơn vị thu phí bằng điện thoại,
bản fax hoặc email có đính kèm
bản sao chứng từ chuyển khoản qua ngân hàng.
c)
Đơn
vị thu phí kiểm tra xác thực việc chuyển tiền và tiến hành cập nhật số dư tài
khoản đồng thời gửi phản hồi vào số điện thoại và email đăng ký chính
thức để xác nhận việc chuyển khoản thành công của khách hàng.
d)
Khi
mỗi lần phương tiện qua cửa khẩu, căn cứ vào tờ khai Hải quan, tờ khai phương
tiện, nhân viên thu phí thực hiện khai báo lên hệ thống đồng thời cấp biên lai
cho khách hàng. Hệ thống sẽ tự động khấu trừ dần từng lượt phương tiện thực tế
đã qua cửa khẩu đối với số dư tài khoản của khách hàng trên hệ thống.
4.
Xử
lý các sự cố sai thông tin, biên lai hỏng
Khách hàng chịu trách nhiệm hoàn toàn đối với
thông tin kê khai và biên lai đã nộp phí trực tuyến đảm bảo đúng với phương
tiện qua cửa khẩu. Trường hợp có sai lệch so với thực tế phương tiện qua cửa khẩu
thì nguyên tắc xử lý như sau:
a)
Trường
hợp biên lai mà khách hàng đã nộp phí có mệnh giá cao hơn mức phí thực tế của
phương tiện phải nộp thì phương tiện thông quan bình thường và khách hàng không
được hoàn tiền chênh lệch
b)
Trường
hợp biên lai mà khách hàng đã nộp phí có mệnh giá thấp hơn mức phí thực tế của
phương tiện phải nộp thì khách hàng liên hệ nhân viên thu phí để nộp bổ sung
hoặc thu hồi biên lai cũ, xử lý hủy biên lai theo trình tự quy định và xuất
biên lai mới đúng mệnh giá phí mà phương tiện phải nộp.
c)
Trường
hợp khách hàng đã nộp phí trực tuyến hoặc nộp phí tại cửa khẩu đã phát hành
biên lai nhưng do yêu cầu phát sinh phải chuyển tải (phương tiện qua cửa khẩu
không đúng như kê khai nộp phí trước đó), thì khách hàng phải liên hệ với nhân
viên thu phí để thực hiện các thủ tục hủy biên lai và nộp phí, nhận biên lai
mới đúng với phương tiện, hàng hóa sau khi thay đổi. Việc thay đổi phải được
thực hiện trong thời gian biên lai đã phát hành vẫn còn hiệu lực, nếu quá thời
hạn hiệu lực thì số biên lai đã nộp phí không được đổi và khách hàng tự chịu
trách nhiệm.
d)
Trường
hợp khách hàng đã chuyển khoản nhưng do lỗi hệ thống hoặc do nguyên nhân khác
mà hệ thống chưa cập nhật kịp thời số dư của khách hàng thì căn cứ vào xác nhận
chuyển khoản thành công đã gửi trước đó của Đơn vị thu phí để giải quyết kịp
thời cho khách hàng.
5.
Xử
lý tình huống khi Hệ thống gặp sự cố (mất điện, mất kết nối, sự cố hư hỏng
thiết bị máy móc...)
a)
Trường
hợp khi hệ thống gặp sự cố có thời gian xác
định dưới 24 giờ: Cho phép khách hàng sử dụng tờ khai Hải quan, tờ khai phương
tiện thực hiện thủ tục thông quan, khi sự cố được khắc phục, hệ thống hoạt động
bình thường sẽ phát hành biên lai điện tử trên hệ thống theo tờ khai mà khách
hàng đã sử dụng, cơ quan Liên ngành sẽ xác nhận lại trên hệ thống đảm bảo đúng
quy trình. Khách hàng có thể nhận bản thể hiện của biên lai điện tử vào thời
gian sau hoặc cung cấp địa chỉ email để nhân viên thu phí gửi bản thể hiện của
biên lai điện tử.
b)
Trường
hợp khi hệ thống gặp sự cố không thể xác định thời gian hoặc có thể xác định
được thời gian trên 24 giờ: Đội Quản lý thu phí trực tiếp báo cáo Trưởng cửa
khẩu ra thông báo (Mẫu số 03 kèm theo Quy trình
này) gửi Chi cục Hải quan cửa khẩu, Trạm kiểm soát Biên phòng cửa khẩu để thực
hiện việc kiểm soát thông quan theo quy trình thủ công khi hệ thống gặp sự cố.
Quy trình thủ công thực hiện như sau:
-
Khách
hàng thực hiện việc kê khai đầy đủ thông tin vào tờ khai được nhân viên thu phí
cung cấp theo mẫu in
sẵn (Mẫu số 01 kèm theo Quy trình này);
-
Khách
hàng mang tờ khai trình cán bộ Hải quan kiểm tra đối chiếu, nếu đúng với loại
hình xuất nhập khẩu, trọng lượng hàng hóa thì cán bộ Hải Quan ký xác nhận vào tờ
khai nộp phí, nếu nội dung khai chưa đúng thì yêu cầu khách hàng kê khai lại
cho đúng, cán bộ Hải quan chỉ ký xác nhận khi việc kê khai đã đúng với lô hàng.
-
Sau
khi cơ quan Hải quan xác nhận, khách hàng trình tờ khai đã xác nhận để nhân
viên thu phí ký xác nhận vào tờ khai nộp phí, thu tiền và xuất biên lai thu phí
in sẵn mệnh giá giao cho khách hàng.
-
Sau
khi nộp phí, ký xác nhận của cơ quan Hải quan và Đội Quản lý thu phí trên tờ
khai, khách hàng mang biên lai cùng với tờ khai trình cán bộ Biên phòng để thực
hiện thủ tục thông quan.
-
Khi
phương tiện thông quan, cán bộ Biên phòng giữ lại tờ khai. Cuối ngày hoặc cuối
ca làm việc, cơ quan Biên phòng và Đội Quản lý thu phí lập biên bản đối chiếu
và bàn giao toàn bộ tờ khai cho Đội Quản lý thu phí (Mẫu
số 04 kèm theo Quy trình này). Nhân viên thu phí cập nhật số liệu vào sổ
theo dõi thu phí (Mẫu số 02 kèm theo Quy trình
này).
Đối với số liệu phát sinh theo quy trình thủ
công, Đội Quản lý thu phí cập nhật lên hệ thống để thông tin, báo cáo và lưu
trữ thống nhất.
Điều 5. Kiểm soát,
xác nhận của cơ quan có liên quan và trách nhiệm của chủ phương tiện khi qua cửa
khẩu
1.
Đơn
vị trực tiếp quản lý thu phí
Nhân viên thu phí được cấp tài khoản trên Hệ
thống thu phí tự động để thực hiện công tác thu phí qua cửa khẩu. Cá nhân được
cấp tài khoản trên hệ thống phải chịu trách nhiệm bảo mật và trách nhiệm
giải quyết các công việc có liên quan khi sử dụng tài khoản của mình.
Khách hàng có nhu cầu nộp phí cho phương
tiện, phải cung cấp thông tin trên tờ khai Hải quan (hoặc tờ khai phương tiện)
đã được xác nhận. Nhân viên thu phí căn cứ thông tin trên tờ khai Hải quan để
nhập vào hệ thống, thu tiền, in biên lai điện tử giao cho khách hàng.
Biên lai điện tử đã phát hành không thể sửa
đổi thông tin, vì vậy nhân viên thu phí và khách hàng có trách nhiệm kiểm tra
đầy đủ chính xác thông tin trước khi in bản thể hiện của biên lai giao cho
khách hàng.
2.
Cơ
quan Hải quan cửa khẩu
Cán bộ Hải quan được cấp tài khoản trên Hệ
thống thu phí tự động và các thiết bị thông tin hỗ trợ cho việc xác nhận thông
tin phương tiện qua hệ thống thu phí.
Khách hàng sau khi được cấp bản thể hiện của
biên lai điện tử, khi đến cửa khẩu phải xuất trình cán bộ Hải quan kiểm tra.
Cán bộ Hải quan sẽ nhập thông tin trên biên lai bằng công cụ quét mã vạch hoặc
nhập mã vạch bằng tay vào hệ thống. Sau khi hệ thống nhận dạng mã vạch sẽ hiển
thị thông tin về lượt phương tiện tương ứng với biên lai và tất cả các lượt
phương tiện có cùng tờ khai Hải quan (nếu có). Cán bộ Hải quan đối chiếu thông
tin trên hệ thống thu phí đúng với thông tin trên tờ khai Hải quan là chính xác
thì bấm nút “Xác nhận”. Trường hợp thông tin về biên lai không phù hợp với
thông tin hàng hóa, phương tiện trên tờ khai, cán bộ Hải quan thông báo cho
khách hàng biết cụ thể sai sót và khách hàng phải chịu trách nhiệm liên hệ với
nhân viên thu phí để thực hiện việc bổ sung hoặc hủy, đổi biên lai. Sau khi
chỉnh sửa, khách hàng xuất trình cơ quan Hải quan xác nhận.
Việc xác nhận của cơ quan Hải quan trên hệ
thống phải được thực hiện trước khi thông quan.
3.
Cơ
quan Biên phòng cửa khẩu
Cán bộ Trạm kiểm soát Biên phòng cửa khẩu
được cấp tài khoản trên Hệ thống thu phí tự động và các thiết bị hỗ trợ cho
việc xác nhận thông tin qua hệ thống thu phí.
Khi đăng nhập vào hệ thống bằng máy tính hoặc
thiết bị điện tử di động, hệ thống sẽ hiển thị danh sách các biên lai tương ứng
với phương tiện đã nộp phí đang chờ qua cửa khẩu. Để kiểm tra và cho thông
quan, cán bộ Biên phòng sử dụng công cụ của hệ thống để tìm đúng biên lai của
phương tiện hoặc sử dụng công cụ quét mã vạch của thiết bị di động để quét mã
vạch từ biên lai do khách hàng xuất trình.
Trường hợp thông tin trên biên lai trùng khớp
với thông tin phương tiện, hàng hóa thì cán bộ Biên phòng sẽ ấn nút “Xác nhận”
trên hệ thống và cho phương tiện thông quan.
Trường hợp thông tin trên biên lai không phù
hợp với thông tin hàng hóa, phương tiện trên tờ khai, cán bộ Biên phòng thông
báo cho khách hàng biết cụ thể sai sót và khách hàng phải có trách nhiệm liên
hệ với nhân viên thu phí để thực hiện việc bổ sung hoặc hủy, đổi biên lai.
Kiểm soát của Biên phòng chỉ được phép cho
phương tiện chở hàng hóa, chở người thuộc đối tượng nộp phí thông quan khi biên
lai nộp phí của phương tiện đã được cơ quan Hải quan xác nhận và xuất hiện trên
hệ thống. Trường hợp khách hàng đã nộp phí nhưng biên lai chưa được cơ quan Hải
quan xác nhận (biên lai chưa hiển thị thông tin trên hệ thống kiểm soát của
Biên phòng) thì cán bộ Biên phòng phải yêu cầu khách hàng mang biên lai tới cơ
quan Hải quan xác nhận mới được thông quan. Khi đã thông quan hợp lệ, cán bộ
Biên phòng phải có trách nhiệm xác nhận trên hệ thống, tránh trường hợp phương
tiện đã thông quan nhưng trên hệ thống vẫn chưa xác nhận đã thông quan.
4.
Khách
hàng, chủ phương tiện, lái xe
Khi phương tiện vận chuyển hàng hóa, chở
người qua cửa khẩu, căn cứ vào tờ khai Hải quan và tờ khai phương tiện, khách
hàng có trách nhiệm xuất trình bản thể hiện của biên lai điện tử đến cơ quan
Hải quan để xác nhận, khi biên lai được xác nhận hợp lệ khách hàng xuất trình
đến cơ quan Biên phòng để hoàn tất thủ tục thông quan. Phương tiện chở hàng
hóa, chở người không được phép thông quan nếu chưa có xác nhận của cán bộ Hải
quan, Biên phòng trên hệ thống.
Điều 6. Sử dụng tài
khoản cá nhân và bảo mật hệ thống
Để sử dụng hệ thống và quản lý tài khoản trên
hệ thống, cơ quan Hải quan, cơ quan Biên phòng, Đội Quản lý thu phí phải cung
cấp danh sách cán bộ, nhân viên có nhiệm vụ kiểm soát thu phí để Đơn vị thu phí
cấp tài khoản và quản lý trên hệ thống.
Cá nhân sử dụng tài khoản trên hệ thống phải
tự chịu trách nhiệm bảo mật tài khoản và chịu trách nhiệm về tính chính xác của
thông tin mà mình đã xác nhận bằng tài khoản của mình quản lý. Sau mỗi phiên
làm việc, cán bộ, nhân viên Hải quan, Biên phòng và Đội Quản lý thu phí bàn
giao ca thì đồng thời cũng thoát khỏi hệ thống để người tiếp nhận mới đăng nhập
bằng tài khoản của cán bộ, nhân viên mới. Mọi trường hợp để người khác sử dụng
tài khoản của mình để thực thi nhiệm vụ nếu xảy ra sai sót thì cá nhân đó phải
chịu trách nhiệm.
Điều 7. Bảo quản, nộp
tiền phí thu được vào Ngân sách Nhà nước
Toàn bộ số tiền thu được trong ngày hoặc theo
ca làm việc được giữ tại két sắt của Đơn vị thu phí, mở sổ theo dõi nhập xuất,
tồn quỹ. Đơn vị thu phí có trách nhiệm ký hợp đồng thuê phương tiện và lực lượng
chuyên trách bảo vệ để vận chuyển tiền nộp vào ngân sách Nhà nước chậm nhất sau
07 ngày kể từ ngày thu (nộp trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp thông qua
Ngân hàng thương mại).
Đơn vị thu phí có trách nhiệm cử cán bộ bảo
vệ kho quỹ, cán bộ làm thủ quỹ, mở sổ ghi chép kho quỹ và sổ giao ca đối với bộ
phận trực bảo vệ kho quỹ. Khi xuất tiền nộp vào ngân sách Nhà nước phải cử thủ
quỹ mang tiền dưới sự giám sát, bảo vệ của lực lượng chuyên trách (trừ trường
hợp đơn vị thu phí ký hợp đồng dịch vụ giao nhận tiền tại kho quỹ cửa khẩu).
Định kỳ hàng tháng hoặc khi cần thiết, Đơn vị
thu phí và Kho bạc Nhà nước đối chiếu số tiền nộp vào ngân sách.
Điều 8. Trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị có liên quan
1.
Cục
Thuế tỉnh Quảng Bình
Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra đơn vị trực tiếp
thu phí về chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng biên lai thu phí và tiền thu được
theo đúng quy định của Nhà nước.
Phối hợp với các ngành liên quan thực hiện
việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát quá trình thu phí.
2.
Sở
Tài chính
Hướng dẫn Ban Quản lý Khu kinh tế lập dự toán
chi phí, thực hiện cân đối giao dự toán hàng năm; kiểm tra và quyết toán kinh
phí phục vụ công tác triển khai thu phí theo đúng chế độ quy định.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định mức thu phí phù hợp với tình
hình thực tế.
3.
Ban
Quản lý Khu kinh tế
Tổ chức thực hiện công tác quản lý thu phí
đảm bảo có sự phối hợp quản lý chặt chẽ giữa các cơ quan có liên quan và tạo
điều kiện thuận lợi cho khách hàng cùng với việc giải quyết các thủ tục hành
chính; có trách nhiệm đảm bảo an toàn trong quá trình thu phí và chuyển nộp
tiền vào ngân sách Nhà nước kịp thời.
Phối hợp với các cơ quan có liên quan tại cửa
khẩu giải quyết các kiến nghị của khách hàng liên quan đến việc áp dụng mức thu
phí.
Duy trì ổn định và thường xuyên nghiên cứu
phát triển hệ thống thu phí tự động nhằm đảm bảo thuận lợi cho khách hàng khi
thông quan cửa khẩu và cán bộ, nhân viên có liên quan; đồng thời đảm bảo chặt
chẽ, minh bạch, tiết kiệm trong công tác quản lý thu phí.
Hàng năm lập dự toán chi phí từ nguồn thu
được để lại, trong đó có chi phí cho các lực lượng tham gia thu phí theo quy
định của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí sử
dụng kết cấu hạ tầng trong khu vực cửa khẩu đối với phương tiện vận tải chở
hàng hóa, phương tiện vận tải chở người ra vào các cửa khẩu của tỉnh Quảng
Bình, làm cơ sở cho các đơn vị thanh quyết toán kinh phí đúng quy định.
4.
Cục
Hải quan tỉnh Quảng Bình
Chỉ đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu bố trí cán
bộ, nhân viên trực tiếp kiểm tra, xác nhận số lượng, loại hình hàng hóa qua cửa
khẩu, đối tượng nộp phí theo quy trình thu phí đảm bảo chính xác, kịp thời.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan tại cửa khẩu giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp, cá nhân có vận
chuyển hàng hóa qua cửa khẩu liên quan đến số lượng, loại hình của hàng hóa,
phương tiện.
5.
Bộ
chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chỉ đạo Đồn Biên phòng cửa khẩu bố trí cán
bộ, nhân viên kiểm soát, xác nhận phương tiện vận tải chở hàng hóa, chở người
đã nộp phí theo đúng quy định trước khi cho phương tiện nhập, xuất qua cửa khẩu.
Cập nhật theo dõi tình hình phương tiện và
cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ
quan liên quan trong quá trình kiểm tra, giám sát việc thực hiện thu phí đối
với các phương tiện vận tải ra, vào khu vực cửa khẩu.
Chủ trì, phối hợp với các lực lượng tại các
cửa khẩu đảm bảo phương tiện vận tải dừng, đỗ đúng nơi quy định trước khi thực
hiện các thủ tục kiểm soát thông quan.
6.
Công
an tỉnh, Sở Giao thông Vận tải, Kho Bạc Nhà nước tỉnh và UBND các huyện: Bố Trạch,
Minh Hóa có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị chức năng tại khu vực cửa khẩu phối
hợp với các đơn vị chức năng của Cục Thuế, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Tài
chính, Cục Hải quan, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh triển khai thực hiện tốt
công tác thu phí theo đúng chức năng, nhiệm vụ và các quy định tại Quy trình
này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Quy
trình này được niêm yết công khai tại nơi thu phí và trên hệ thống thông tin
điện tử tại địa chỉ: http://thuphichalo.vn.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn
đề phát sinh hoặc các khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp
thời về Cục Thuế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
tình hình thực tế.
Mẫu:
01/TKPHI
|
BAN QUẢN LÝ KHU
KINH TẾ
CÔNG TY
QLHT
KHU KINH TẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Mẫu:
02/SOPHI
|
BAN QUẢN LÝ KHU
KINH TẾ
CÔNG TY
QLHT
KHU KINH TẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
SỔ THEO DÕI THU PHÍ SỬ DỤNG CÔNG
TRÌNH
KẾT
CẤU HẠ TẦNG
TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU
Cửa khẩu .....................................
|
TT
|
Ngày tháng năm
|
Tờ khai nộp phí
|
Số Biên lai thu phí
|
Số tiền phí nộp (đ)
|
Ghi chú
|
|
Số
|
Ngày
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cộng thu trong ngày
|
|
|
|
Bằng chữ: ........................................
|
|
Ngày.../.../20....
Nhân viên thu phí
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Ngày.../.../20....
Phụ trách Bộ phận thu phí
(Ký ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số: 03/THONGBAO
|
BAN QUẢN LÝ KHU
KINH TẾ
BQL
CỬA KHẨU …….
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …/TB-BQL
|
|
THÔNG BÁO
Về việc triển khai thu phí phương tiện vận
chuyển hàng hóa qua cửa khẩu bằng hình thức thủ
công
Căn cứ Quy trình thu phí đã được UBND tỉnh
ban hành tại Quyết định số ..../2020/QĐ-UBND ngày …/.../2020.
Hệ thống thu phí tự động có sự cố tạm thời
gián đoạn. Yêu cầu các cơ quan có liên quan thực hiện quy trình thu phí thủ
công theo quy định tại Quyết định số …/2020/QĐ-UBND ngày .../.../2020 của UBND
tỉnh.
Thời gian áp dụng từ................... giờ....... phút
ngày......... /… /20.... cho đến khi
có thông báo
hệ
thống vận hành ổn định. Đơn vị thu phí có trách nhiệm thông báo cho các cơ quan
có liên quan khi sự cố đã được khắc phục, hệ thống vận hành ổn định.
Ban Quản lý cửa khẩu ………….. thông báo
đến cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện./.
|
Nơi
nhận:
- Trạm KS Biên phòng CK;
- Chi cục Hải quan CK;
- Công ty QLHT;
- VP Đại diện KKT tại CK;
- Lưu VT.
|
TRƯỞNG CỬA KHẨU
|
Mẫu số: 04/BBPHI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc
lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN GIAO NHẬN TỜ KHAI NỘP PHÍ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH KẾT
CẤU HẠ TẦNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU
Hôm nay, ngày.......................... tháng........... năm
20..., vào lúc.............. giờ......... phút. Tại cửa khẩu ,
Chúng tôi gồm:
A. Bên giao: Đồn biên phòng gồm các Ông (Bà):
1.
Ông:
(Bà)........................................................... Chức vụ:........................................
2.
Ông:
(Bà)........................................................... Chức vụ:........................................
3.
Ông:
(Bà)........................................................... Chức vụ:........................................
B. Bên nhận: Bộ phận thu phí gồm các Ông (Bà):
1.
Ông
(Bà):........................................................... Chức vụ:........................................
2.
Ông
(Bà):........................................................... Chức vụ:........................................
3.
Ông
(Bà):........................................................... Chức vụ:........................................
Tiến hành bàn giao, nhận tờ khai nộp phí
trong ngày như sau:
1.
Tổng
số tờ khai nộp phí Bộ đội Biên phòng nhận từ các chủ phương tiện sau khi đã kiểm
tra: ........ (bằng chữ: ........................................).
2.
Tổng
số tiền ghi trong tờ khai là:......................... đồng (bằng chữ:............................ ).
Hai bên đã kiểm đếm, giao nhận đầy đủ theo số
liệu trên đây.
Biên bản lập xong vào hồi..................... giờ
cùng ngày được lập thành 2 bản: Bên giao (Bộ đội Biên phòng)
giữ 01 bản; Bên nhận (Bộ phận thu phí giữ 01 bản) đã được đọc lại cho mọi người
cùng nghe nhất trí như nội dung và cùng ký tên.
|
BÊN GIAO
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
BÊN NHẬN
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|