ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 08/CT-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
09 tháng 5 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ CÓ MÃ CỦA CƠ QUAN THUẾ ĐƯỢC KHỞI TẠO TỪ
MÁY TÍNH TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
Thực hiện Luật Quản lý thuế số
38/2019/QH14 ngày 13/6/2019; Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy
định về hóa đơn, chứng từ; Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật quản lý thuế ngày 13/6/2019.
Theo đó, từ ngày 01/7/2022, tất cả các doanh nghiệp, tổ chức, hộ và cá nhân
kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai đã chuyển sang đăng ký và áp dụng
hóa đơn điện tử theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020
của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính.
Việc triển khai hóa đơn điện tử đã mang lại hiệu quả cao cho xã hội, góp phần
đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Bên cạnh những kết quả đạt được,
các hình thức hóa đơn điện tử thông thường đã triển khai trong thời gian qua
chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động đặc thù, thời gian hoạt động thường xuyên,
liên tục, giá trị từng hóa đơn không nhiều nhưng số lượng hóa đơn rất lớn như:
Hoạt động kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi giải trí,
siêu thị, kinh doanh vàng bạc… Do đó, ngành Thuế đã xây dựng giải pháp và chính
thức vận hành hệ thống hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày
15/12/2022.
Để triển khai thực hiện có hiệu
quả hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế được khởi tạo từ máy tính tiền có kết
nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế (gọi tắt là HĐĐT có mã của cơ quan
thuế khởi tạo từ máy tính tiền), góp phần thực hiện công cuộc chuyển đổi số
trên địa bàn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các doanh
nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh có liên quan tập trung triển khai thực
hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Cục Thuế tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực
hiện HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền đến các doanh
nghiệp, hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai có hoạt cung cấp hàng
hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng (trung tâm thương mại; siêu thị; bán
lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ
vui chơi, giải trí; kinh doanh vàng bạc và các dịch vụ khác) trên địa bàn tỉnh.
b) Xây dựng Kế hoạch triển khai
thực hiện HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo tình hình thực
tế trên địa bàn, đúng lộ trình đề ra của Tổng cục Thuế. Chỉ đạo các đơn vị thuộc,
trực thuộc tập trung đôn đốc doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng thực
hiện chuyển đổi sang áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính
tiền.
c) Xây dựng tài liệu tuyên truyền,
chủ động phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo, đài tại
địa phương triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền, nhằm giúp người nộp
thuế nhận thức được những lợi ích của việc sử dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế
khởi tạo từ máy tính tiền. Từ đó, tạo sự đồng thuận và tích cực tham gia thực
hiện.
d) Tiếp tục rà soát, phân loại người
nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn thuộc
đối tượng áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền; đồng
thời, khảo sát các thiết bị hiện có của doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh
doanh để có lộ trình triển khai phù hợp.
e) Thông báo và tổ chức tập huấn,
hướng dẫn các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc nhóm đối tượng triển khai HĐĐT
trên địa bàn, kịp thời hỗ trợ các vướng mắc trong quá trình triển khai thực
hiện về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng.
g) Đề nghị các tổ chức cung cấp
dịch vụ HĐĐT chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng
chuẩn định dạng dữ liệu hóa đơn theo quy định tại Quyết định số 1510/QĐ-TCT ngày
21/9/2022 của Tổng cục Thuế.
h) Phối hợp với các sở, ban, ngành,
địa phương thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không
xuất hóa đơn kịp thời cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ; tăng cường
tuyên truyền đến người dân về quyền lợi của việc yêu cầu lấy hóa đơn khi mua
hàng hóa dịch vụ; kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh, đặc biệt là các cơ sở
kinh doanh theo mô hình chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, vàng trang
sức mỹ nghệ,… đảm bảo việc xuất hóa đơn đầy đủ đối với từng giao dịch không
phân biệt giá trị từng lần khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.
i) Công bố đường dây nóng tại Cục
Thuế và các Chi cục Thuế, nắm bắt và xử lý những vướng mắc thuộc thẩm quyền,
báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục Thuế những nội dung vượt thẩm quyền để tháo gỡ kịp
thời.
j) Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc
triển khai HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn
tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục Thuế và các cơ quan chức năng theo quy định.
2. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh - Truyền hình Vĩnh Long, Báo Vĩnh Long, Cổng thông tin điện tử
tỉnh Vĩnh Long
a) Chủ động phối hợp với Cục Thuế
tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách thuế, tập trung tuyên
truyền về lợi ích và quyền lợi khi sử dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo
từ máy tính tiền. Chú trọng đẩy mạnh thông tin truyền thông đến người dân thực
hiện văn minh thương mại (mua, bán hàng hóa phải có hóa đơn, chứng từ chứng
minh nguồn gốc; nâng cao uy tín của doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh
doanh; kê khai trung thực và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước).
b) Hướng dẫn UBND huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, Đài Truyền thanh cấp huyện; cấp xã
phường thị trấn đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về lợi ích của việc sử
dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền về quyền và lợi ích
của người dân khi yêu cầu lấy hóa đơn khi mua hàng hóa dịch vụ để tham gia
chương trình “Hóa đơn may mắn” do Cục Thuế tỉnh tổ chức.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tích cực tuyên truyền, hướng dẫn
doanh nghiệp thuộc nhóm ngành nghề kinh doanh theo quy định phải áp dụng HĐĐT
có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền ngay khi đăng ký thành lập mới
doanh nghiệp. Đồng thời, chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện hướng dẫn hộ
kinh doanh thuộc đối tượng áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy
tính tiền từ khi đăng ký thành lập; phối hợp với Cục Thuế tỉnh tuyên truyền
việc triển khai HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo đúng
quy định của pháp luật hiện hành.
4. Công an tỉnh, Sở Công Thương,
Cục Quản lý thị trường
a) Theo chức năng, nhiệm vụ của
ngành, tăng cường phối hợp với cơ quan thuế trong công tác kiểm tra việc sử
dụng hóa đơn đối với hàng hóa trên khâu lưu thông, nguồn gốc xuất xứ của hàng
hóa, dịch vụ mua vào của người nộp thuế; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các
trường hợp mua, bán, sử dụng hóa đơn không hợp pháp.
b) Phối hợp Cục Thuế thực hiện rà
soát, chuẩn hóa dữ liệu về đăng ký thuế của cá nhân trong cơ sở dữ liệu chuyên
ngành về thuế để thực hiện sử dụng mã số thuế là số định danh cá nhân theo quy
định của Luật Thuế; hỗ trợ giải pháp kỹ thuật để cho phép đọc thông tin người
mua hàng từ thẻ căn cước công dân giúp cho việc lập và xuất HĐĐT được khởi tạo
từ máy tính tiền nhanh chóng, thuận lợi...
c) Trao đổi với Cục Thuế tỉnh về
các phương thức, thủ đoạn mới trong việc sử dụng không hợp pháp hóa đơn nhằm trốn
thuế, thu lợi bất chính hoặc gây thất thu cho Ngân sách nhà nước để có biện
pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan,
đơn vị.
5. UBND các huyện, thị xã, thành
phố
a) Chỉ đạo UBND các xã, phường,
thị trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục
Thuế trong quá trình thực hiện triển khai HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo
từ máy tính tiền nhằm tạo sự thống nhất và đồng thuận của người nộp thuế. Qua
đó, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị
trấn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Phối hợp với cơ quan thuế để
đề xuất các giải pháp chống thất thu Ngân sách nhà nước, trong đó tập trung vào
khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, trọng tâm là lĩnh vực kinh doanh hàng hóa,
dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng bán lẻ ít lấy hóa đơn (dịch vụ ăn uống,
nhà hàng, khách sạn, kinh doanh vàng, bạc trang sức mỹ nghệ,…)
c) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên
môn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, tổ chức, hộ
kinh doanh, cá nhân kinh doanh áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ
máy tính tiền.
d) Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo
giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai
áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo Nghị định số
123/2020/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính.
e) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng
nội dung Chỉ thị này trên hệ thống Đài phát thanh - Truyền hình và Trang thông
tin điện tử của địa phương.
6. Người nộp thuế là doanh nghiệp,
tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh
a) Thực hiện chuyển đổi sang áp
dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền theo đúng thời hạn và
thông báo của cơ quan Thuế.
b) Nghiêm túc thực hiện hóa đơn
điện tử có mã của Cơ quan Thuế khởi tạo từ máy tính tiền khi bán hàng hóa, cung
cấp dịch vụ cho người tiêu dùng.
c) Kịp thời phản ánh khó khăn, vướng
mắc trong quá trình chuyển đổi để cơ quan Thuế và các cơ quan liên quan phối
hợp hỗ trợ, giải quyết theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Chỉ thị này, nếu có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương và
các doanh nghiệp, tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh có liên quan kịp thời phản ánh
về Cục Thuế tỉnh để xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết
theo quy định.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Người nộp thuế là doanh
nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh theo quy định và các tổ chức, cá nhân liên quan
nghiêm túc triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài Phát thanh - Truyền hình Vĩnh Long;
- Báo Vĩnh Long;
- Cục Quản lý thị trường;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Các phòng, ban nghiên cứu;
- Lưu: VT, 6.14.03.
|
CHỦ TỊCH
Lữ Quang Ngời
|