|
CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 120/2026/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 03 tháng 4 năm 2026
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ KINH PHÍ, CHI
PHÍ, HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Tư
pháp người chưa thành niên số 59/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
85/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân
sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư
công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;
Theo đề nghị của Bộ trưởng
Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị
định quy định chi tiết về kinh phí, chi phí, hỗ trợ hoạt động tư pháp người
chưa thành niên.
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi
tiết Điều 4 Luật Tư pháp người chưa thành niên số 59/2024/QH15
năm 2024 đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 85/2025/QH15
(sau đây gọi là Luật số 59/2024/QH15) về
kinh phí, chi phí, hỗ trợ hoạt động tư pháp người chưa thành niên.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ,
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các xã, phường, đặc khu.
2. Tòa án nhân dân các cấp,
Viện kiểm sát nhân dân các cấp.
3. Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận.
4. Các cơ quan, tổ chức,
cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí, chi phí, hỗ trợ
hoạt động tư pháp người chưa thành niên.
Điều
3. Nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí, chi phí, hỗ trợ hoạt động tư pháp người
chưa thành niên
1. Kinh phí cho hoạt động
tư pháp người chưa thành niên được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc quản lý, sử dụng
kinh phí, chi phí, hỗ trợ hoạt động tư pháp người chưa thành niên phải bảo đảm
đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; tiết kiệm,
công khai, minh bạch, công bằng của cơ quan quản lý nhà nước các cấp theo phân
công, phân cấp quản lý.
3. Kinh phí từ nguồn ngân
sách nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước,
pháp luật về đầu tư công, pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo,
pháp luật về công nghiệp công nghệ số và các quy định của pháp luật khác có
liên quan.
4. Bảo đảm công khai, minh
bạch và trách nhiệm giải trình theo quy định.
Chương
II
KINH PHÍ, CHI PHÍ, HỖ TRỢ
HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ VIỆC TIẾP
NHẬN HỖ TRỢ CỦA CÁC TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG
Điều
4. Chi từ ngân sách nhà nước cho hoạt động tư pháp người chưa thành niên
1. Chi bảo đảm cơ sở vật
chất, mua sắm trang thiết bị
a) Chi bảo đảm cơ sở vật
chất, mua sắm trang thiết bị phòng điều tra thân thiện để thực hiện thủ tục tố
tụng thân thiện đối với người chưa thành niên tham gia tố tụng, cơ sở vật chất
của trường giáo dưỡng, trại giam riêng, phân trại, khu giam giữ dành riêng cho
người chưa thành niên là phạm nhân.
b) Kinh phí thực hiện như
sau:
Chi từ nguồn vốn đầu tư
công: Thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư
công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn.
Chi từ nguồn vốn thường
xuyên: Thực hiện theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước số 89/2025/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Nghị
định số 104/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm
2026 của Chính phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật
Ngân sách nhà nước; Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 của
Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động
thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP
của Chính phủ và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
c) Căn cứ danh mục, tiêu
chuẩn định mức về cơ sở vật chất, trang thiết bị do các cơ quan ban hành phù hợp
với thẩm quyền, đặc thù của từng cơ quan, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ nêu tại
điểm a khoản 1 Điều này, Thủ trưởng các cơ quan đề xuất nguồn kinh phí thực hiện
(nguồn chi thường xuyên, chi đầu tư công) theo quy định của pháp luật.
2. Nội dung, chế độ chi đối
với phạm nhân là người dưới 18 tuổi, học sinh trường giáo dưỡng
a) Nội dung chi bao gồm:
chi thực hiện chế độ ăn, mặc, ở, đồ dùng sinh hoạt, chăm sóc y tế; chi phí cho
các chương trình học văn hóa, giáo dục hướng nghiệp, học nghề, lao động, sinh
hoạt văn hóa, văn nghệ và vui chơi giải trí đối với học sinh trường giáo dưỡng
và phạm nhân là người chưa thành niên; chi hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng trước
khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng
đối với học sinh trường giáo dưỡng và quyết định chấp hành xong án phạt tù đối
với phạm nhân là người chưa thành niên trong trại giam.
b) Chế độ chi được thực hiện
theo quy định tại Nghị định số 355/2025/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Tư pháp người chưa thành niên về
áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng, thi hành án phạt tù tại trại
giam và chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng đối với người chưa thành niên.
3. Chi của Quỹ Bảo trợ trẻ
em cho hoạt động tư pháp người chưa thành niên
a) Chi hỗ trợ cho người
chưa thành niên là bị hại có hoàn cảnh khó khăn
Người chưa thành niên là bị
hại có hoàn cảnh khó khăn là những người thuộc một trong các trường hợp sau:
Không có nguồn nuôi dưỡng, hộ nghèo, hộ cận nghèo, khuyết tật nặng, khuyết tật
đặc biệt nặng theo quy định pháp luật về người khuyết tật, bị nhiễm HIV/AIDS
thuộc hộ nghèo.
Nội dung chi, mức chi:
Chi phí tư vấn, tham vấn,
trị liệu tâm lý cho người chưa thành niên là bị hại do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
quyết định mức hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện tư vấn, tham vấn, trị liệu
tâm lý cho người chưa thành niên là bị hại;
Chi hỗ trợ đột xuất, khẩn
cấp 01 lần tối thiểu bằng 10 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định;
Trường hợp người chưa
thành niên là bị hại bị tổn hại sức khỏe được chăm sóc, điều trị tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh, được hỗ trợ chi phí khám bệnh, chữa bệnh thực hiện theo quy định
của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, trừ trường hợp
quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết việc sử dụng kinh phí từ
Quỹ Bảo trợ trẻ em cho người chưa thành niên là bị hại;
b) Chi bồi thường cho người
chưa thành niên là bị hại: Thực hiện theo Nghị định của Chính phủ quy định chi
tiết khoản 3 Điều 160 Luật Tư pháp người chưa thành niên về
việc sử dụng kinh phí từ Quỹ Bảo trợ trẻ em cho người chưa thành niên là bị hại.
4. Chi phí cho người làm
công tác xã hội tham gia tố tụng, người trực tiếp giám sát thi hành quyết định
áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng, người được chỉ định giúp đỡ người chưa thành
niên tái hòa nhập cộng đồng; chi phí cho chuyên gia y tế, tâm lý, giáo dục, xã
hội học, đại diện cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại diện Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và cơ quan, tổ chức,
cá nhân khác tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc, vụ án theo yêu cầu của
cơ quan, người có thẩm quyền
a) Chi phí cho người làm
công tác xã hội tham gia tố tụng, người trực tiếp giám sát thi hành quyết định
áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng, người được chỉ định giúp đỡ người chưa
thành niên tái hòa nhập cộng đồng (bao gồm công chức, viên chức, người lao động
hưởng lương ngân sách nhà nước và người lao động không hưởng lương ngân sách
nhà nước): Được thanh toán chi phí đi lại, lưu trú theo chế độ công tác phí hiện
hành khi tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc, vụ án theo yêu cầu của cơ
quan, người có thẩm quyền.
b) Chi phí cho chuyên gia
y tế, tâm lý, giáo dục, xã hội học, đại diện cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề
nghiệp, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt
trận và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc,
vụ án theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền: 200.000 đồng/người/ngày.
5. Chi đào tạo, bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ cho người làm công tác xã hội, người trực tiếp giám sát
thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng: Thực hiện theo quy định
của Bộ Tài chính về chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
6. Các nội dung khác cho
hoạt động tư pháp người chưa thành niên được ngân sách nhà nước bảo đảm theo
quy định của pháp luật có liên quan.
a) Chi tổ chức các hội nghị
tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật số 59/2024/QH15
và các văn bản hướng dẫn Luật của các cơ quan có liên quan đến hoạt động tư
pháp người chưa thành niên; chi tổ chức các lớp tập huấn về tư pháp người chưa
thành niên; tập huấn kỹ năng điều tra thân thiện trong các vụ việc liên quan đến
người chưa thành niên; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ đối với tâm lý tội phạm của
người chưa thành niên cho cán bộ trại tạm giam, trại giam, điều tra viên, kiểm
sát viên, thẩm phán; kinh phí biên soạn tài liệu, xây dựng biểu mẫu tố tụng
thân thiện, tổ chức hội nghị, thí điểm mô hình tư pháp thân thiện: Thực hiện
theo quy định của pháp luật hiện hành về chế độ chi hội nghị, chi cho công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản khác liên quan;
b) Chi thực hiện trợ giúp
pháp lý cho người chưa thành niên: Thực hiện theo quy định của pháp luật về trợ
giúp pháp lý;
c) Chi phiên dịch, dịch
thuật đối với người chưa thành niên là dân tộc thiểu số hoặc có nhu cầu đặc biệt:
Thực hiện theo quy định của Pháp lệnh chi phí tố
tụng số 05/2024/UBTVQH15 và các văn bản hướng dẫn;
d) Các nội dung khác liên
quan đến hoạt động tư pháp người chưa thành niên, gồm kinh phí giám định tư
pháp, tâm thần pháp y đối với đối tượng người chưa thành niên; chi công tác phí
cho người tiến hành tố tụng tham gia điều tra, hỏi cung, đối chất, khám nghiệm
hiện trường; các khoản chi phục vụ điều tra, kiểm sát điều tra và truy tố; chi
bảo vệ, hỗ trợ nhân chứng, người bị hại; chi tổ chức thi hành biện pháp giám
sát điện tử; chi tổ chức thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng
tại cộng đồng; chi tổ chức thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại
trường giáo dưỡng: Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về các hoạt
động điều tra, tố tụng và các quy định của pháp luật có liên quan.
Điều
5. Lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán ngân sách nhà nước cho hoạt động
tư pháp người chưa thành niên
Việc lập dự toán, quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí, chi phí, hỗ trợ các hoạt động tư pháp người
chưa thành niên thực hiện theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15; Luật Đầu
tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15; Luật
Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15; Luật Kế toán số 88/2015/QH13 được sửa đổi, bổ
sung tại Luật số 38/2019/QH14 và Luật số 56/2024/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành
các Luật này. Nghị định này hướng dẫn thêm một số nội dung sau:
1. Lập dự toán
a) Hằng năm, vào thời điểm
xây dựng dự toán ngân sách nhà nước, căn cứ tình hình thực hiện các hoạt động
tư pháp người chưa thành niên thực tế đã chi của năm trước và ước thực hiện năm
hiện hành, dự kiến kế hoạch thực hiện các hoạt động của năm kế hoạch, các cơ
quan có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp vào dự toán của cơ
quan, đơn vị mình, gửi cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp chung vào dự
toán của đơn vị dự toán cấp I gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có thẩm
quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
b) Các cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công có trách nhiệm tổng hợp, cân
đối, bố trí nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện Nghị định theo quy định của
pháp luật.
2. Phân bổ dự toán
Căn cứ dự toán chi ngân
sách được cấp có thẩm quyền giao, đơn vị dự toán cấp I ở trung ương và địa
phương thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân
sách thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
3. Việc thanh toán, quyết
toán
a) Việc thanh toán, quyết
toán kinh phí thực hiện các hoạt động tư pháp người chưa thành niên qua Kho bạc
Nhà nước thực hiện theo quy định tại Nghị định số 347/2025/NĐ-CP
ngày 29 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực Kho bạc Nhà nước, Nghị định số 254/2025/NĐ-CP
ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết
toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
b) Các cơ quan có thẩm quyền
yêu cầu người làm công tác xã hội tham gia tố tụng, người trực tiếp giám sát
thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng, người được chỉ định
giúp đỡ người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng, chuyên gia y tế, tâm lý,
giáo dục, xã hội học, đại diện cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại
diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và
cơ quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định tại Luật số 59/2024/QH15 có trách nhiệm chi trả kinh phí
quy định tại khoản 4 Điều 4 Nghị định này.
Điều
6. Việc tiếp nhận hỗ trợ của các trường giáo dưỡng
1. Trường giáo dưỡng được
tiếp nhận sự giúp đỡ về vật chất của chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức,
cá nhân trong nước, cá nhân, tổ chức nước ngoài để tổ chức dạy văn hóa, giáo dục
hướng nghiệp, dạy nghề, mua sắm đồ dùng học tập và sinh hoạt cho học sinh.
2. Việc quản lý, sử dụng,
tiếp nhận sự giúp đỡ nêu tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành đối với từng nội dung và theo thỏa thuận hợp pháp với tổ chức, cá
nhân hỗ trợ (nếu có).
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều
7. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang bộ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát các cơ quan trực thuộc tổ chức thực hiện theo quy định.
Điều
8. Hiệu lực thi hành
1. Hiệu lực thi hành
a) Nghị định này có hiệu lực
thi hành từ ngày 20 tháng 5 năm 2026.
b) Đối với kinh phí thực
hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 139, khoản 1 và khoản 2 Điều
162 của Luật số 59/2024/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm
2028.
2. Trong trường hợp văn bản
quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế bởi văn bản quy phạm pháp luật mới thì áp dụng theo văn bản mới đó.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư
Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH(2b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Đức Phớc
|