|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/CT-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 29 tháng 8 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
Sau 4 năm thi hành Luật Thi hành
án dân sự, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến
tích cực, thể chế công tác thi hành án dân sự ngày càng hoàn thiện hơn; hệ
thống cơ quan thi hành án được tổ chức và quản lý tập trung thống nhất; chất
lượng và hiệu quả công tác thi hành án dân sự các cấp ngày càng tăng, kết quả
thi hành án về việc và về tiền năm sau cao hơn năm trước đã góp phần phát triển
kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội.
Năm 2013 là năm đầu tiên thực
hiện Nghị quyết 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội khóa XIII, trong đó
giao chỉ tiêu cho cơ quan thi hành án dân sự phải thi hành xong đạt trên 88% về
việc và 77% về tiền so với số có điều kiện thi hành. Chỉ trong 6 tháng đầu năm,
kết quả thi hành án trên địa bàn tỉnh đã giải quyết xong 4.846 việc trên tổng
số 17.463 việc có điều kiện thi hành, đạt 27,5% so với việc phải thi hành; thi
hành về tiền đã giải quyết xong 130 tỷ 684 triệu đồng, chiếm 13,7% so với số
phải thi hành. Kết quả trên cho thấy, ngành thi hành án dân sự tỉnh, huyện hết
sức nỗ lực thi hành nhưng vẫn còn những hạn chế, tỷ lệ thi hành án dân sự đạt
chưa cao, nguyên nhân chủ yếu do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế kéo theo nợ
xấu, khó thu hồi, tài sản bán đấu giá không có người mua; số án phải thụ lý thi
hành năm sau luôn cao hơn năm trước, biên chế cơ quan thi hành án mặc dù đã
được tăng thêm nhưng vẫn không đủ lực lượng để tổ chức thi hành, còn hạn chế về
chuyên môn, nghiệp vụ; sự phối hợp hỗ trợ của các ngành, các cấp đối với công
tác thi hành án dân sự chưa được đồng bộ thống nhất, nhất là sự phối hợp xác
minh và cung cấp thông tin tài sản để thi hành án; cán bộ, công chức ngành thi
hành án một số đơn vị chưa thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ, việc xử lý vụ
việc có lúc còn sai sót.
Để phấn đấu đạt chỉ tiêu kế
hoạch hoạt động thi hành án dân sự do Quốc hội giao tại Nghị quyết 37/2012/QH13
trong năm 2013 và những năm sau, đồng thời để tiếp tục phát huy những thành
tích đạt được, tạo sự chuyển biến trong công tác thi hành án dân sự trên địa
bàn của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị thủ trưởng các ngành, các
cấp thực hiện các công việc sau:
1. Cục Thi hành án Dân sự tỉnh
có trách nhiệm:
- Tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ủy,
Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban chỉ đạo thi hành án tỉnh thực hiện nghiêm Nghị
quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục
pháp luật, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức và nhân dân trong lĩnh
vực thi hành án dân sự.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thi hành án
dân sự tỉnh, đề cao vai trò trách nhiệm chỉ đạo thực hiện công tác phối hợp,
giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp
thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và triển khai kế
hoạch tập trung cao điểm giải quyết việc thi hành án trên địa bàn tỉnh; kiểm
tra việc thực hiện chỉ tiêu kế hoạch thi hành án năm 2013 tại các Chi cục thi
hành án dân sự và chấp hành viên; chỉ đạo tổ chức và phối hợp với các đơn vị có
liên quan trong công tác thi hành án dân sự, tổ chức thi hành những vụ án lớn,
phức tạp; tổ chức kiểm tra và phối hợp với các đơn vị tổ chức thi hành các việc
thi hành án phức tạp kéo dài có liên quan theo kết luận của các Ban Chỉ đạo.
- Tăng cường kiểm tra việc thụ
lý, phân loại án đảm bảo chính xác, tổ chức thi hành án đúng trình tự thủ tục
theo quy định của pháp luật, không để án có điều kiện mà chậm thi hành án,
không thi hành.
- Khẩn trương giải quyết dứt
điểm các hồ sơ đủ điều kiện thi hành án, chủ động phối hợp với các cơ quan nội
chính nhất là phối hợp với cơ quan công an, trại giam thực hiện nghiêm Thông tư
liên tịch số 03/TTL-BTP-BCA ngày 30 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tư pháp và Bộ Công
an về phối hợp trong bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự; tranh thủ sự lãnh
đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương nơi có bản án phải thi
hành, đẩy nhanh tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án trên địa bàn
tỉnh.
- Cơ quan thi hành án dân sự
tỉnh, huyện có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo
thi hành án cùng cấp đề nghị cơ quan tài chính cùng cấp xem xét cấp dự toán
kinh phí hoạt động.
- Tăng cường củng cố, phẩm chất
đạo đức của cán bộ thi hành án đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Chấn
chỉnh kịp thời những hạn chế thiếu sót, xử lý nghiêm các sai phạm nếu có.
2. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
- Chủ trì rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật của địa phương ban hành trước đây không còn phù hợp với Luật
Thi hành án dân sự để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù
hợp với quy định pháp luật.
- Chủ động phối hợp với Cục thi
hành án dân sự và các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch tuyên
truyền, tổ chức biên soạn đề cương, tài liệu tuyên truyền, phổ biến nội dung cơ
bản của Luật Thi hành án dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Thi hành án hình
sự và các văn bản hướng dẫn thi hành bằng nhiều hình thức, biện pháp khác nhau,
trong đó chú trọng việc tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin
đại chúng nhằm nâng cao nhận thức và có ý thức chấp hành nghiêm pháp luật về
thi hành án dân sự cho cán bộ, công chức, viên chức và công dân, tạo điều kiện
để công tác thi hành án dân sự ngày càng đạt hiệu quả cao, đảm bảo tính nghiêm
minh của pháp luật.
3. Sở Tài chính có trách nhiệm:
- Cử cán bộ có chuyên môn tham
gia công tác phối hợp thi hành án như: tham gia định giá, tiêu hủy vật chứng
tài sản và các công việc có liên quan khác khi có đề nghị của cơ quan thi hành
án dân sự.
- Thực hiện việc tiếp nhận và xử
lý vật chứng, tài sản tịch thu sung quỹ Nhà nước theo nội dung án tuyên kịp
thời, đúng quy định của pháp luật.
- Cấp dự toán kinh phí hoạt động
của Ban Chỉ đạo thi hành án các cấp được quy định Thông tư liên tịch số
14/2011/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 11 tháng 7 năm 2011 của Bộ Tư pháp, Bộ
Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
4. Các Sở: Tài nguyên và Môi
trường, Giao thông vận tải, Xây dựng có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan Đăng ký
quyền sử dụng đất, Phòng Giao thông thực hiện tốt việc cung cấp thông tin về
tài sản cho người được thi hành án theo quy định và kịp thời hỗ trợ cơ quan thi
hành án trong việc đo đạc, lập và trích lục sơ đồ thửa đất; số hiệu, ký hiệu,
chủng loại… của các phương tiện giao thông vận tải để thi hành án; tạm dừng
hoặc dừng việc thực hiện các giao dịch về chuyển quyền sở hữu, sử dụng đối với
các loại động sản và bất động sản, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất của
người phải thi hành án và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo đề
nghị của cơ quan thi hành án dân sự và chấp hành viên.
5. Đề nghị Kho bạc Nhà nước, Bảo
hiểm xã hội và các Chi nhánh ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh:
- Chỉ đạo cung cấp đúng, đầy đủ,
kịp thời thông tin, số liệu về tài khoản và các khoản thu nhập của người phải
thi hành án đang có hoặc đang được chi trả theo đề nghị của cơ quan thi hành án
dân sự và chấp hành viên.
- Phối hợp thực hiện kịp thời
các đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên về việc phong tỏa
tài khoản, tài sản, khấu trừ vào thu nhập, tiền trong tài khoản hoặc giải tỏa
việc phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải thi hành án.
6. Công an tỉnh có trách nhiệm:
- Chỉ đạo Công an các cấp phối
hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp trong việc giải quyết
những vụ án phức tạp, xây dựng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế và cử cán bộ bảo vệ
cưỡng chế khi có đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự.
- Cung cấp thông tin đúng, đầy
đủ về hộ khẩu và quyền sở hữu các phương tiện giao thông của đối tượng phải thi
hành án khi có đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự.
- Chỉ đạo trại tạm giam, nơi
người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù thu các khoản tiền, tài sản
mà người phải thi hành án, thân nhân của người phải thi hành án nộp để thi hành
án. Cung cấp cho cơ quan thi hành án dân sự thông tin liên quan về người phải
thi hành nghĩa vụ về dân sự đang chấp hành án phạt tù. Thực hiện việc thông báo
giấy tờ về thi hành án dân sự cho người phải thi hành án đang chấp hành án phạt
tù kịp thời theo đúng quy định.
7. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh, huyện tăng cường phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự tổng hợp
những khó khăn vướng mắc, bất cập trong thực hiện Luật Thi hành án dân sự, các
qui định pháp luật liên quan về hành chính, những vấn đề pháp lý, những vụ việc
phức tạp nhạy cảm như: sở hữu về tài sản, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán
đấu giá tài sản… tăng cường hơn nữa hoạt động giám sát công tác thi hành án dân
sự theo quy định pháp luật.
8. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành, thị:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành, thị chỉ đạo việc tổ chức phối hợp với các cơ quan có liên quan
trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn; chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế
thi hành những vụ án lớn, phức tạp có ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự
an toàn xã hội tại địa phương.
- Chỉ đạo Phòng Tư pháp chủ trì,
phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự địa phương, các cơ quan chuyên môn trực
thuộc và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn mở các đợt tuyên truyền, phổ biến
sâu rộng Luật Thi hành án dân sự… và các văn bản hướng dẫn thực hiện luật thi
hành án dân sự trong cán bộ, công chức và nhân dân nhằm nâng cao ý thức pháp
luật trong việc chấp hành pháp luật.
- Chỉ đạo các cơ quan có liên
quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt việc phối hợp
với cơ quan thi hành án dân sự và chấp hành viên trong việc thông báo thi hành
án, xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng biện pháp đảm bảo, biện pháp cưỡng
chế thi hành án và các nhiệm vụ khác về thi hành án dân sự trên địa bàn.
9. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh và đề nghị Báo Ấp Bắc phối hợp với cơ quan thi hành án tỉnh, huyện và các
ngành liên quan tuyên truyền rộng rãi Luật Thi hành án dân sự và các văn bản
hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng; kịp thời đăng tải
những vấn đề có liên quan đến công tác thi hành án.
Cục Thi hành án dân sự tỉnh có
trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Khang
|