Quyết định 489/QĐ-UBND 2022 quản lý chăm sóc người mắc COVID19 tại nhà Quảng Ngãi

• Số hiệu: 489/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ngãi
• Người ký: Võ Phiên
• Ngày ban hành: 15/04/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 489/QĐ-UBND	Quảng Ngãi, ngày 15 tháng 4 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH “TỔ CHỨC, THỰC HIỆN QUẢN LÝ VÀ CHĂM SÓC NGƯỜI MẮC COVID-19 TẠI NHÀ, NƠI LƯU TRÚ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về việc hướng dẫn tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Căn cứ các Quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế: Số 604/QĐ-BYT ngày 14/3/2022 về việc ban hành “Hướng dẫn quản lý tại nhà đối với người mắc COVID-19”, số 616/QĐ-BYT ngày 15/3/2022 về việc đính chính Quyết định số 604/QĐ-BYT ngày 14/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành "Hướng dẫn quản lý tại nhà đối với người mắc COVID-19;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế (Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống dịch bệnh COVID-19 tỉnh) tại Tờ trình số 587/TTr-SYT ngày 08/4/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch “Tổ chức, thực hiện quản lý và chăm sóc người mắc COVID-19 tại nhà, nơi lưu trú” (sau đây gọi chung là tại nhà) trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 21/01/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch "Tổ chức, thực hiện quản lý và chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại nhà, nơi lưu trú" trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Y tế; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy và các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; - Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; - Báo Quảng Ngãi; - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; - VPUB: PCVP, các Phòng Ng/cứu, CBTH; - Lưu: VT, KGVXlmc324.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Phiên

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC, THỰC HIỆN QUẢN LÝ VÀ CHĂM SÓC NGƯỜI MẮC COVID-19 TẠI NHÀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 489/QĐ-UBND ngày 15/4/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Giảm tải hệ thống giường bệnh, nhân lực y tế, nhân lực các tổ chuyên môn, an ninh trật tự, phục vụ hậu cần,... tại các cơ sở điều trị COVID-19 trong tỉnh, để tập trung nguồn nhân lực y tế chăm sóc cho những người mắc COVID-19 cần điều trị tại các tầng điều trị.

b) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân trong công tác phòng, chống dịch COVID-19, kêu gọi toàn dân, toàn xã hội chung tay phòng, chống dịch COVID-19.

c) Thực hiện chiến lược “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”, ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh COVID-19 ra cộng đồng.

2. Yêu cầu

a) Có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhân viên y tế và người mắc COVID- 19, người nhà người mắc COVID-19 trong việc theo dõi, chăm sóc điều trị và sẵn sàng xử trí khi có tình trạng cấp cứu, hạn chế tối đa tử vong.

b) Các sở, ngành, địa phương đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ chung tay hỗ trợ, theo dõi, chăm sóc người mắc COVID-19 tại nhà, giảm thiểu ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 đến đời sống xã hội.

II. HƯỚNG DẪN CÁCH LY ĐIỀU TRỊ TẠI NHÀ

1. Đối tượng áp dụng: Người mắc COVID-19 hoặc người chăm sóc hoặc nhân viên y tế, cơ sở y tế đánh giá người mắc COVID-19 thuộc đối tượng được quản lý tại nhà.

2. Tiêu chí đối với người mắc COVID-19 quản lý tại nhà

2.1. Tiêu chí lâm sàng

a) Là người mắc COVID-19 được khẳng định nhiễm SARS-CoV-2 bằng xét nghiệm realtime RT-PCR hoặc test nhanh kháng nguyên do bản thân hoặc người chăm sóc tự làm tại nhà hoặc do nhân viên y tế, cơ sở y tế thực hiện:

- Không có triệu chứng hoặc có triệu chứng lâm sàng ở mức độ nhẹ như sốt, ho khan, đau họng, nghẹt mũi, mệt mỏi, đau đầu, đau mỏi cơ, tê lưỡi, tiêu chảy, chảy mũi, mất khứu giác, mất vị giác; nhịp thở bình thường theo tuổi, SpO2 ≥ 96% khi thở khí trời (nếu có thực hiện), không có dấu hiệu khó thở, không suy hô hấp.

- Không mắc bệnh nền, hoặc mắc bệnh nền nhưng đang được điều trị ổn định.

b) Là người bệnh COVID-19 đã được cơ sở khám bệnh, chữa bệnh điều trị nhưng chưa đạt tiêu chuẩn khỏi COVID-19 và đạt tiêu chuẩn quản lý tại nhà thì được chuyển về nhà để tiếp tục chăm sóc.

2.2. Tiêu chí về chăm sóc và theo dõi sức khỏe

a) Người mắc COVID-19 có thể tự chăm sóc bản thân (như ăn uống, tắm rửa, giặt quần áo, vệ sinh...) và theo dõi tình trạng sức khỏe;

b) Có khả năng liên lạc với nhân viên y tế và sẵn có các phương tiện liên lạc như điện thoại, máy tính...để được nhân viên y tế hướng dẫn và xử trí khi có tình trạng cấp cứu.

c) Trường hợp người mắc COVID-19 không có khả năng tự chăm sóc, gia đình phải có người chăm sóc đáp ứng các tiêu chí tại điểm a, b nêu trên.

3. Nơi cách ly: Có không gian cách ly riêng. Nơi cách ly phải thông thoáng, không sử dụng máy lạnh trung tâm; luôn mở cửa sổ.

4. Chuẩn bị cần thiết

4.1. Các vật dụng cần thiết tại nhà: Nhiệt kế; khẩu trang y tế; phương tiện vệ sinh tay; thùng chứa chất thải lây nhiễm có nắp đậy; phương tiện liên lạc; máy đo SpO2 cá nhân (nếu có).

4.2. Thuốc điều trị tại nhà: Giao Sở Y tế hướng dẫn cụ thể, cập nhật theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

5. Theo dõi sức khỏe, chăm sóc, điều trị: Giao Sở Y tế hướng dẫn cụ thể, cập nhật theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

6. Thực hiện các biện pháp phòng lây nhiễm

Người mắc COVID-19 và người chăm sóc hoặc người ở cùng nhà với người mắc COVID-19 thực hiện các biện pháp kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng lây nhiễm, như sau:

a) Người mắc COVID-19 cần hạn chế tối đa ra khỏi phòng cách ly, nhưng không được ra khỏi nhà. Khi ra khỏi phòng cách ly phải mang khẩu trang, giữ khoảng cách với những người khác trong nhà.

b) Người chăm sóc hoặc người nhà ở cùng nhà luôn mang khẩu trang, giữ khoảng cách khi phải tiếp xúc với người mắc COVID-19.

c) Nơi cách ly giữ thông thoáng, hạn chế để các đồ dùng vật dụng khó làm sạch (thú bông, giấy, bìa...) tại khu vực có người nhiễm COVID-19.

d) Rửa tay hoặc sát khuẩn tay thường xuyên. Khử khuẩn các vật dụng và bề mặt tiếp xúc thường xuyên như mặt bàn, tay nắm cửa, các thiết bị cầm tay, bồn cầu, bồn rửa... hàng ngày và khi dây bẩn.

đ) Phân loại, thu gom chất thải lây nhiễm đúng quy định.

7. Khai báo y tế

a) Người mắc COVID-19 hoặc người chăm sóc thông báo với Trạm y tế xã, phường, thị trấn (hoặc cơ sở quản lý người mắc COVID-19 tại nhà gồm: Trạm y tế xã, phường, thị trấn; Trạm y tế lưu động; Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố; các cơ sở khác được giao nhiệm vụ tham gia quản lý người mắc COVID-19)...về: Thông tin cá nhân, thời điểm được xác định mắc COVID-19, đối tượng được quản lý tại nhà, thời điểm hết cách ly, điều trị tại nhà.

b) Trạm Y tế xã, phường, thị trấn (hoặc cơ sở quản lý người mắc COVID-19 tại nhà) thu thập thông tin và lập danh sách người mắc COVID- 19 quản lý tại nhà theo mẫu quy định tại Phụ lục đính kèm.

III. NHIỆM VỤ CỦA CƠ SỞ QUẢN LÝ NGƯỜI MẮC COVID-19 TẠI NHÀ

1. Lập danh sách người mắc COVID-19 quản lý tại nhà

a) Đánh giá người mắc COVID-19 thuộc đối tượng được quản lý tại nhà theo các tiêu chí quy định tại khoản 2 Mục II nêu trên.

b) Lập danh sách quản lý tại nhà đối với người mắc COVID-19 (theo mẫu quy định tại Phụ lục đính kèm).

2. Thực hiện xét nghiệm hoặc hướng dẫn tự xét nghiệm tại nhà cho người mắc COVID-19, người chăm sóc hoặc người ở cùng nhà với người mắc COVID-19 khi có triệu chứng nghi mắc COVID-19, theo các quy định hiện hành.

3. Hướng dẫn, tư vấn cho người mắc COVID-19, người chăm sóc về quản lý tại nhà đối với người mắc COVID-19.

4. Kê đơn, cấp phát thuốc điều trị ngoại trú: Thực hiện theo hướng dẫn chẩn đoán và điều trị COVID-19 của Bộ Y tế và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

5. Xử lý cấp cứu, hướng dẫn người mắc COVID-19, người chăm sóc chuyển người bệnh đến cơ sở y khi có dấu hiệu bất thường, cần cấp cứu, khám, chữa bệnh hoặc khi có các tình trạng cấp cứu đối với các bệnh lý khác như nguy cơ tai biến sản khoa, chấn thương, đột quỵ.... vượt quá năng lực của cơ sở.

6. Thực hiện các nhiệm vụ xác nhận khỏi bệnh và các nhiệm vụ khác theo quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế chịu trách nhiệm

- Chủ động ban hành cập nhật hướng dẫn, quy định mới của Trung ương liên quan đến quản lý, chăm sóc, điều trị người mắc COVID-19 tại nhà và các hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 để các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện kịp thời.

- Tiếp tục hoàn thiện, củng cố điều kiện về nhân lực, phương tiện cấp cứu; thuốc, vật tư và oxy y tế cung ứng điều trị kịp thời cho bệnh nhân.

2. Sở Tài chính: Phối hợp với các sở, ngành tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ theo quy định hiện hành.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Hướng dẫn, thực hiện việc hỗ trợ người mắc COVID-19 các chế độ theo quy định hiện hành.

4. Công an tỉnh

- Phối hợp với Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện cách ly điều trị người mắc COVID-19 tại nhà.

- Chỉ đạo lực lượng công an địa phương: Hỗ trợ nhân lực, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn trong thời gian thực hiện cách ly điều trị người mắc COVID-19 tại nhà; phối hợp với các lực lượng tại chỗ (như: Y tế, Tổ giám sát COVID-19 cộng đồng, ban tự quản xóm/thôn...) kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định, biện pháp y tế đối với người mắc COVID-19 và người thân sống chung nhà với người mắc COVID-19 trong quá trình thực hiện điều trị tại nhà/nơi lưu trú.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải trong quá trình cách ly điều trị tại nhà theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế đảm bảo an toàn, không để lây nhiễm ra cộng đồng.

6. Bảo hiểm xã hội tỉnh: Chỉ đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội cấp huyện phối hợp với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thực hiện bổ sung hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; tạm ứng, thanh toán, quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với người phải cách ly y tế nhưng có bệnh nền cần khám, điều trị và có thẻ bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành của pháp luật về bảo hiểm y tế.

7. Các sở, ban, ngành đoàn thể tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chịu trách nhiệm việc quản lý, chỉ đạo các lực lượng ở địa phương tổ chức điều trị người mắc COVID-19 tại nhà trên địa bàn, chỉ đạo công tác thu gom và quản lý rác thải y tế phát sinh trong quá trình chăm sóc, điều trị người mắc COVID-19 tại nhà theo quy định.

- Chỉ đạo các UBND cấp xã có dịch COVID-19 triển khai Tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng.

- Chủ động bố trí, cân đối nguồn lực theo quy định cho công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Y tế để hướng dẫn thực hiện hoặc tham mưu UBND tỉnh) xem xét điều chỉnh phù hợp./.

PHỤ LỤC

DANH SÁCH QUẢN LÝ NGƯỜI NHIỄM COVID-19 TẠI NHÀ

TÊN CƠ SỞ Y TẾ …………………… DANH SÁCH QUẢN LÝ NGƯỜI NHIỄM COVID-19 TẠI NHÀ Năm 202…

Trang bên trái

DANH SÁCH QUẢN LÝ NGƯỜI NHIỄM COVID-19 TẠI NHÀ

STT	Họ và tên người nhiễm COVID-19	Ngày tháng năm sinh	Giới	Địa chỉ	Điện thoại người nhiễm COVID-19

Trang bên phải

DANH SÁCH QUẢN LÝ NGƯỜI NHIỄM COVID-19 TẠI NHÀ

Họ tên người nhà	Điện thoại người nhà	Ngày xác định nhiễm COVID-19	Ngày kết thúc quản lý tại nhà	Ngày chuyển viện và nơi chuyển đến	Tử vong

PHỤ LỤC

MẪU GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH ĐIỀU TRỊ NGƯỜI MẮC COVID-19 TẠI NHÀ/NƠI LƯU TRÚ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

....., ngày     tháng     năm 20…

GIẤY XÁC NHẬN
HOÀN THÀNH ĐIỀU TRỊ COVID-19 TẠI NHÀ/NƠI LƯU TRÚ

Trạm Y tế cấp xã ……………………………………..

Căn cứ Quyết định số:………/QĐ………..., ngày....../……/……………. xác nhận:

Ông/Bà: ……………………………………………Nam/Nữ:……………….

Ngày/tháng/năm sinh:……. /…….. / ………...Số điện thoại: ……………….

Số CMND / CCCD / Hộ chiếu : ………………………………….Quốc tịch………………….

Địa chỉ lưu trú: ………………………………………………………………………………

Địa chỉ cách ly: ………………………………………………….

Lý do cách ly: Người mắc COVID-19 điều trị tại nhà.

Ngày xét nghiệm test nhanh/PCR dương tính: ………………………….

ĐÃ HOÀN THÀNH ĐIỀU TRỊ COVID-19 TẠI NHÀ/NƠI LƯU TRÚ:

Thời gian thực hiện điều trị: Từ ngày ……./……../……… đến hết ngày ………/ ………/………

Diễn biến sức khỏe trong thời gian cách ly: ………………………………..

Kết quả xét nghiệm kể từ ngày áp dụng biện pháp cách ly tại nhà:

- Lần 1: ngày……………………….kết quả …………………………

□ Test nhanh                                 □ PCR

- Lần 2: ngày……………………….kết quả …………………………

□ Test nhanh                                 □ PCR

- Lần 3 (nếu có): ngày……………………….kết quả …………………………

□ Test nhanh                                 □ PCR

Xác nhận Trạm Y tế địa phương