|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 253/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 02 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ
ÁN XÃ HỘI HÓA CÁC HOẠT ĐỘNG Y TẾ CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN HIỆP HÒA GIAI ĐOẠN
2016-2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 16/12/2002;
Căn cứ Luật Khám bệnh, Chữa bệnh ngày
23/11/2009;
Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP
ngày 25/4/2006 của Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài
chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 69/2008/NĐ-CP
ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với
các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa,
thể thao, môi trường; Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
69/2008/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP
ngày 03/6/2009 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 85/2012/NĐ-CP
ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các
đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh công lập;
Căn cứ Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày 15/12/2014 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát
triển y tế;
Căn cứ Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang
ban hành một số chính sách phát triển y tế theo Nghị quyết số 93/NQ-CP ngày
15/12/2014 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh;
Xét đề nghị của Bệnh viện Đa khoa
huyện Hiệp Hòa tại Tờ trình số 13/TTr-BV ngày 25/02/2016; Báo cáo thẩm định số
26/BC-SYT ngày 03/02/2016 của Sở Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Đề án xã hội hóa các hoạt động y tế của Bệnh viện Đa khoa huyện Hiệp Hòa
giai đoạn 2016 - 2025, với những nội dung chủ yếu sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung: Tăng cường thu hút
nguồn nhân lực y tế có chất lượng cao, đẩy mạnh phát triển kỹ thuật mới; mở
rộng và đa dạng hóa các dịch vụ y tế, nâng cao chất lượng các dịch vụ y tế và
phục vụ người bệnh. Phát huy tiềm năng trí tuệ và huy động các nguồn lực đầu tư
cho hoạt động khám chữa bệnh của Bệnh viện. Phấn đấu tăng nguồn thu tài chính để
bổ sung nâng cấp cơ sở vật chất, đào tạo và nâng cao đời sống cho
đội ngũ cán bộ y tế.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Cung cấp các dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh có chất lượng cao; hàng năm tăng thu dung người bệnh từ 10% trở lên;
- Đa dạng hóa các loại hình dịch vụ,
phát triển kỹ thuật mới, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của các đối tượng; hàng
năm phát triển kỹ thuật mới tăng từ 5-10%/năm;
- Cải thiện và nâng cao đời sống
người lao động, hàng năm thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ y tế tăng
tối thiểu từ 5-10%/năm;
- Tăng cường đào tạo tại chỗ để phát
triển kỹ thuật mới;
- Tăng cường đầu tư giường bệnh xã hội hóa, giảm tình trạng quá tải; giảm tỷ lệ bệnh nhân
chuyển tuyến; hàng năm giảm tỷ lệ bệnh nhân chuyển tuyến từ
5-10%/năm.
II. Các nội dung chính của đề án
1. Các dịch vụ xã hội hóa
- Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo
yêu cầu: Ký hợp đồng, mời chuyên gia y tế giỏi ở tuyến
trên về khám, chữa bệnh tại Bệnh viện. Bệnh nhân được
quyền lựa chọn thầy thuốc giỏi, chuyên gia y tế giỏi ở trung ương, ở tỉnh khám
bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu. Triển khai các dịch vụ cận lâm sàng theo yêu cầu.
Triển khai các dịch vụ tư vấn sức khỏe, chăm sóc người bệnh tại gia đình theo
yêu cầu. Triển khai dịch vụ hợp đồng khám sức khỏe cho các tổ chức, cá nhân.
- Dịch vụ buồng bệnh theo yêu cầu:
Đầu tư các buồng bệnh chăm sóc nội trú theo yêu cầu gồm: Sửa chữa, nâng cấp các
phòng có sẵn quy mô 20 giường bệnh từ nguồn vốn vay quỹ phát triển hoạt động sự
nghiệp của đơn vị; đầu tư xây dựng khối nhà 5 tầng, quy mô 30 giường bệnh và có
đủ các khoa, phòng tại khu nhà Phục hồi chức năng cũ từ nguồn vốn vay ngân
hàng. Các buồng bệnh được trang bị đầy đủ các trang thiết bị, vật dụng phục vụ
nhu cầu thiết yếu của người bệnh. Bệnh nhân được chăm sóc
toàn diện 24/24 giờ.
- Dịch vụ vận chuyển người bệnh: Mua
01 xe ô tô cứu thương từ nguồn vốn vay ngân hàng triển khai dịch vụ đưa, đón
bệnh nhân theo yêu cầu.
- Dịch vụ cung ứng thuốc cho người
bệnh đến khám và điều trị: Tổ chức nhà thuốc bán lẻ thuốc cho người bệnh; đảm
bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc chữa bệnh và bán thuốc chữa bệnh theo đúng
quy định của pháp luật.
- Triển khai dịch vụ tư vấn và tiêm
phòng bệnh tự nguyện theo nhu cầu của người dân.
2. Các giải pháp thực hiện
a) Giải pháp về sử dụng tài sản của
Nhà nước.
- Sử dụng 03 buồng tại Khoa khám
bệnh, 10 buồng bệnh tại các khoa lâm sàng để đầu tư cải tạo, nâng cấp thành khu
khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu quy mô 20 giường bệnh.
- Sử dụng một số trang thiết bị y tế
sẵn có của Bệnh viện để thực hiện các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu
cầu, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các dịch vụ y tế công lập.
b) Giải pháp về nguồn nhân lực
- Thành lập Ban điều hành Đề án để lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án
xã hội hóa đảm bảo chất lượng, theo đúng định hướng của Nhà nước.
- Mô hình tổ chức: Thành lập Khoa
khám, chữa bệnh theo yêu cầu.
- Nhân lực: Sử dụng công chức, viên
chức, người lao động của Bệnh viện sang quản lý, điều hành hoặc thực hiện các
nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật. Tuyển dụng lao động theo hình thức ký hợp đồng lao động với người có trình độ chuyên
môn phù hợp với điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.
c) Giải pháp về tài chính
- Hình thức quản lý tài chính: Hạch
toán độc lập theo Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 của UBND tỉnh.
Tổng vốn đầu tư: 80.639.200.000 đồng, trong đó:
- Giai đoạn I (2016 - 2020):
41.989.200.000 đồng.
+ Vốn đầu tư là tài sản đã được hình
thành từ ngân sách nhà nước: 499.200.000 đồng.
+ Vốn vay ngân hàng: 36.900.000.000 đồng.
+ Vốn vay Quỹ phát triển hoạt động sự
nghiệp của Bệnh viện: 1.290.000.000 đồng.
+ Thuê tài sản: 3.300.000.000 đồng.
- Giai đoạn II (2021 - 2025):
38.650.000.000 đồng.
+ Vốn vay Quỹ phát triển hoạt động sự
nghiệp của Bệnh viện: 1.450.000.000 đồng.
+ Thuê tài sản: 37.200.000.000 đồng.
III. Tổ chức thực
hiện
1. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Bệnh viện tổ chức
thực hiện tốt đề án. Hàng năm, xem
xét giao bổ sung chỉ tiêu giường bệnh xã hội hóa cho Bệnh viện.
2. Sở Tài chính kiểm tra, hướng dẫn
về công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và quản lý tài chính thực hiện xã
hội hóa y tế của Bệnh viện.
3. Bệnh viện Đa khoa huyện Hiệp Hòa
bám sát vào các quy định, chế độ hiện hành tổ chức thực hiện đề án xã hội hóa
đảm bảo chất lượng, hiệu quả; không làm ảnh hưởng đến các hoạt động chung của
Bệnh viện, đảm bảo các dịch vụ y tế công lập hoạt động bình thường theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 2. Thủ
trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Y tế, Sở Tài
chính, Bệnh viện Đa khoa huyện Hiệp Hòa và các đơn vị, cá nhân
liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Chủ tịch và các PCT UBND
tỉnh;
- Văn phòng UBND
tỉnh:
+ LĐVP, TH ,KT;
+ Lưu: VX1, VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ánh Dương
|