|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ
TỔNG CỤC THỐNG KÊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1763/QĐ-TCTK
|
Hà Nội, ngày 14
tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA QUỐC GIA YẾU TỐ NGUY CƠ
BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM NĂM 2020
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THỐNG KÊ
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23
tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
10/2020/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thống kê thuộc Bộ Kế
hoạch và đầu tư;
Căn cứ Kế hoạch số
1111/KH-BYT ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về điều tra quốc gia
yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020;
Căn cứ Quyết định số
1602/QĐ-BKHĐT ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư về
tổ chức điều tra quốc gia yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Thống kê Xm hội và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành Phương án điều tra quốc gia yếu tố nguy cơ bệnh
không lây nhiễm năm 2020 (viết gọn là STEPS 2020).
Điều 2.
Giao Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan của Tổng cục Thống kê và Cục Thống kê tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện điều tra đúng Phương án quy định.
Điều 3.
Vụ trưởng Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường, Chánh Văn
phòng Tổng cục, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Lãnh đạo Bộ KHĐT (để báo cáo);
- Bộ Y tế (để phối hợp);
- Lãnh đạo Tổng cục;
- Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tại Việt Nam
(để phối hợp);
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(để phối hợp);
- Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đội điều tra (100 bản);
- Lưu: VT, Vụ XHMT.
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thị Hương
|
PHƯƠNG ÁN
ĐIỀU TRA QUỐC GIA YẾU TỐ NGUY CƠ BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM NĂM
2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1763/QĐ-TCTK ngày 14 tháng 12 năm
2020 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê)
1. Mục
đích, yêu cầu điều tra
1.1. Mục đích
Điều tra quốc gia yếu tố nguy
cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020 (viết gọn là STEPS 2020) thu thập những thông
tin về tình trạng sử dụng thuốc lá, rượu bia, dinh dưỡng, vận động thể lực và
tiền sử một số bệnh không lây nhiễm ở người trưởng thành (15 tuổi trở lên) nhằm
cung cấp các thông tin, số liệu cho đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện các mục
tiêu, chỉ tiêu quốc gia về phòng, chống bệnh không lây nhiễm của Chiến lược quốc
gia và Chương trình Sức khỏe Việt Nam; phục vụ cho xây dựng các chính sách, can
thiệp phòng chống tác hại của thuốc lá và bệnh không lây nhiễm một cách hiệu quả
nhất.
STEPS 2020 góp phần thực hiện
khung giám sát toàn cầu của Tổ chức Y tế Thế giới (viết gọn là WHO), đồng thời
sẽ góp phần nâng cao năng lực cho mạng lưới giám sát quốc gia bệnh không lây
nhiễm của Việt Nam.
1.2. Yêu cầu
- STEPS 2020 cần phải thu thập
các thông tin đáng tin cậy phục vụ cho việc xây dựng các chính sách phòng chống
tác hại của thuốc lá, sử dụng rượu bia, dinh dưỡng và bệnh không lây nhiễm tại
Việt Nam.
- Thực hiện điều tra phải theo
đúng nội dung quy định trong Phương án điều tra.
- Quản lý và sử dụng kinh phí của
cuộc điều tra đúng mục đích, đúng chế độ và định mức hiện hành, quy chế quản lý
tài chính của nhà tài trợ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
2. Phạm
vi, đối tượng, đơn vị điều tra
2.1. Phạm vi điều tra
STEPS 2020 được tiến hành trên
63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (viết gọn là tỉnh/TP).
2.2. Đối tượng điều tra
Đối tượng điều tra là các thành
viên từ 15 tuổi trở lên trong hộ dân cư (mỗi hộ dân cư chọn 1 người).
2.3. Đơn vị điều tra
Đơn vị điều tra là hộ dân cư
(viết gọn là hộ).
Hộ: bao gồm một người ăn
ở riêng hoặc một nhóm người ở chung và ăn chung.
Thành viên hộ: là những
người cùng ăn, ở chung trong hộ 6 tháng trở lên trong 12 tháng qua. Các thành
viên trong hộ có thể có hay không có quỹ thu chi chung; có hoặc không có mối
quan hệ ruột thịt, hôn nhân hay nuôi dưỡng; hoặc kết hợp cả hai.
Những trường hợp sau không tính
vào thành viên hộ:
(1) Những người không phải
công dân Việt Nam đến du lịch hoặc thăm bạn bè hoặc người thân ở Việt Nam trong
thời gian ngắn;
(2) Những người đang nằm
điều trị tại các cơ sở y tế hoặc tại nhà; (3) Người mất năng lực hành vi, tâm
thần.
3. Loại
điều tra và phương pháp thu thập thông tin
3.1. Loại điều tra
STEPS 2020 là cuộc điều tra chọn
mẫu, gồm 5.000 thành viên từ 15 tuổi trở lên trong các hộ thuộc 400 địa bàn điều
tra được chọn từ dàn mẫu của Tổng điều tra Dân số và Nhà ở năm 2019 (viết gọn
là TĐTDS 2019). Mẫu điều tra được chọn theo các bước sau:
- Bước 1. Chọn địa bàn
Chọn 400 địa bàn điều tra, bao
gồm: 192 địa bàn thành thị và 208 địa bàn nông thôn theo phương pháp xác suất tỷ
lệ với quy mô số hộ (PPS) riêng cho khu vực thành thị và khu vực nông thôn.
- Bước 2. Chọn hộ
Chọn 13 hộ trong 1 địa bàn đối
với địa bàn thành thị và 12 hộ trong 1 địa bàn đối với địa bàn nông thôn theo
phương pháp ngẫu nhiên hệ thống.
- Bước 3. Chọn thành viên từ
15 tuổi trở lên trong các hộ
Máy tính bảng sẽ hỗ trợ chọn ngẫu
nhiên 01 thành viên từ 15 tuổi trở lên trong danh sách thành viên hộ để tiến
hành phỏng vấn thu thập thông tin.
Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường
(viết gọn là Vụ XHMT) thực hiện bước 1 và gửi danh sách các địa bàn mẫu cho Cục
Thống kê tỉnh/TP để rà soát và cập nhật. Sau khi rà soát và cập nhật địa bàn mẫu,
Cục Thống kê tỉnh/TP gửi danh sách các hộ đã cập nhật trong địa bàn mẫu để Vụ
XHMT chọn hộ điều tra.
3.2. Phương pháp thu thập
thông tin
Cuộc điều tra áp dụng phương
pháp phỏng vấn trực tiếp kết hợp với quan sát. Điều tra viên (viết gọn là ĐTV)
trực tiếp phỏng vấn đối tượng được chọn tại hộ dân cư và ghi thông tin vào phiếu
hỏi được thiết kế trên máy tính bảng (viết gọn là phiếu điện tử); hướng dẫn đối
tượng điều tra lấy mẫu nước tiểu tại nhà và mang đến Trạm y tế xã/phường.
4. Thời điểm,
thời kỳ và thời gian điều tra
4.1. Thời điểm điều tra
Thời điểm điều tra là ngày ĐTV
thực tế phỏng vấn đối tượng điều tra tại hộ.
4.2. Thời kỳ điều tra
Cuộc điều tra sử dụng các thời
kỳ điều tra khác nhau tùy theo yêu cầu của các chỉ tiêu điều tra, gồm: 7 ngày,
30 ngày và 12 tháng trước thời điểm điều tra.
4.3. Thời gian điều tra
STEPS 2020 được bắt đầu tiến
hành vào tháng 12 năm 2020. Thời gian thu thập dữ liệu tại địa bàn là khoảng
1,5 tháng (kể cả thời gian di chuyển).
5. Nội dung
điều tra
5.1. Thông tin về hộ
Thu thập một số thông tin về
các thành viên hộ như: họ và tên, tuổi, giới tính, ngày sinh, số người và số người
từ 15 tuổi trở lên đang sống trong hộ. Các thông tin này dùng để chọn 01 thành
viên từ 15 tuổi trở lên trong hộ sẽ được phỏng vấn những thông tin về cá nhân ở
các mục tiếp theo.
5.2. Thông tin về cá nhân
Thu thập các thông tin của
thành viên từ 15 tuổi trở lên trong hộ được chọn phỏng vấn, gồm:
- Một số thông tin chung, gồm:
thông tin về giới tính, tuổi, trình độ học vấn, tình trạng công việc chính, nghề
nghiệp, dân tộc, tình trạng hôn nhân;
- Tình trạng hút thuốc lá, thuốc
lá điện tử, thuốc lá không khói, cai nghiện thuốc lá, hút thuốc thụ động;
- Số lượng, loại thuốc lá;
- Tình hình sử dụng rượu, bia;
- Chế độ ăn rau và trái cây, sử
dụng muối, dầu ăn, mỡ ăn;
- Các hoạt động thể lực trong
khi làm việc, đi lại, giải trí;
- Tiền sử một số bệnh không lây
nhiễm như: tăng huyết áp, tăng Cholesterol, các bệnh tim mạch, đái tháo đường,
hô hấp;
- Điều trị, quản lý bệnh không
lây nhiễm.
6. Phiếu điều
tra
STEPS 2020 sử dụng Phiếu số
01/STEPS20: Phiếu điều tra đối tượng từ 15 tuổi trở lên trong hộ. Phiếu điều
tra này được cài vào máy tính bảng để ĐTV phỏng vấn và lưu trữ thông tin.
7. Các bảng
danh mục và bảng phân loại sử dụng trong điều tra
- Danh mục các đơn vị hành
chính Việt Nam ban hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/07/2004 của
Thủ tướng Chính phủ, được Tổng cục Thống kê cập nhật đến thời điểm điều tra;
- Danh mục các dân tộc Việt Nam
được ban hành kèm theo Quyết định số 121-TCTK/PPCĐ ngày 02/03/1979 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Thống kê;
- Danh mục giáo dục, đào tạo của
Hệ thống giáo dục quốc dân được ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-TTg
ngày 17/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ;
- Bảng chuyển đổi năm âm lịch
sang năm dương lịch;
- Bảng chuyển đổi trình độ văn
hoá phổ thông.
8. Quy
trình xử lý dữ liệu và biểu đầu ra
Các phiếu điện tử sau khi hoàn
thành được gửi về máy chủ của Bộ Y tế hàng ngày, ngay trong quá trình điều tra
thực địa. Dữ liệu của các phiếu điện tử này được các giám sát viên trực tuyến tại
Tổng cục Thống kê và Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế kiểm tra và duyệt hàng ngày,
ngay khi được gửi về.
Vụ XHMT chịu trách nhiệm làm sạch,
kết nối dữ liệu, tính quyền số và xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô bàn giao cho Bộ
Y tế và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo cáo phân tích
chuyên sâu.
9. Kế hoạch
tiến hành điều tra
STEPS 2020 được thực hiện theo
kế hoạch thời gian như sau:
|
STT
|
Nội dung
|
Thời gian thực hiện
|
Đơn vị phụ trách
|
|
1
|
Xây dựng và trình duyệt Quyết
định, Phương án, công cụ (phiếu hỏi, sổ tay, tài liệu kèm theo) điều tra.
|
Tháng 10 - 12/2020
|
Vụ XHMT
|
|
2
|
Chọn, rà soát và cập nhật mẫu
điều tra.
|
Tháng 11 - 12/2020
|
Vụ XHMT và Cục Thống kê tỉnh/TP
|
|
3
|
Tuyển chọn lực lượng điều
tra.
|
Tháng 10 - 12/2020
|
Vụ XHMT
|
|
4
|
Tập huấn nghiệp vụ điều tra tại
Hà Nội.
|
Tháng 12/2020
|
Vụ XHMT, Trường đại học Y tế công
cộng và Cục Y tế dự phòng
|
|
5
|
Thu thập dữ liệu tại địa bàn,
giám sát điều tra thực địa, giám sát trực tuyến.
|
Tháng 12/2020 đến Tháng
01/2021
|
Vụ XHMT, Cục Y tế dự phòng và
WHO
|
|
6
|
Làm sạch, kết nối dữ liệu và
tính quyền số.
|
Tháng 02 - 03/2021
|
Vụ XHMT
|
|
7
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô
bàn giao cho Bộ Y tế và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo
cáo phân tích chuyên sâu.
|
Tháng 5 - 6/2021
|
Vụ XHMT
|
* Ghi chú: Kế
hoạch thực hiện các nội dung 4, 5, 6, và 7 của STEPS 2020 có thể bị thay đổi nếu
đại dịch Covid-19 xảy ra trên diện rộng.
10. Tổ chức
điều tra
10.1. Công tác chuẩn bị
a) Chọn, rà soát và cập nhật
mẫu điều tra
Vụ XHMT thực hiện chọn và gửi
danh sách các địa bàn mẫu cho Cục Thống kê tỉnh/TP rà soát và cập nhật. Sau khi
rà soát và cập nhật địa bàn mẫu, Cục Thống kê tỉnh/TP gửi danh sách các hộ đã cập
nhật trong địa bàn mẫu để Vụ XHMT chọn hộ điều tra.
b) Tuyển chọn lực lượng điều
tra
Tổng cục Thống kê thành lập 20
đội điều tra, mỗi đội gồm 5 người, gồm 1 đội trưởng và 4 ĐTV. Số lượng ĐTV và đội
trưởng cần tuyển chọn là 110 người, kể cả số người dự bị để thay thế khi đột xuất.
ĐTV và đội trưởng là cộng tác viên của Tổng cục Thống kê.
ĐTV và đội trưởng có trách nhiệm
tham gia đầy đủ và nghiêm túc lớp tập huấn dành cho ĐTV và đội trưởng.
ĐTV phải trực tiếp đến các hộ
thuộc địa bàn điều tra được phân công để thu thập thông tin, phải thực hiện
đúng và đầy đủ các quy định, hướng dẫn đối với ĐTV. Ngoài ra, ĐTV cần phối hợp
với đội trưởng và các thành viên trong đội để hoàn thành các công việc khác có
liên quan khi được yêu cầu.
Đội trưởng có trách nhiệm tổ chức
thực hiện toàn bộ công việc điều tra của đội tại các địa bàn được phân công, đảm
bảo tiến độ và chất lượng của hoạt động thu thập dữ liệu theo đúng các quy định
trong sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ dành cho đội trưởng và ĐTV. Đội trưởng phải là
người có trách nhiệm cao, đủ năng lực tổ chức, chỉ đạo, quản lý đội và giám sát
việc thu thập số liệu của đội tại địa bàn điều tra. Nhiệm vụ cụ thể của đội trưởng
là chuẩn bị các công việc cần thiết cho công tác thực địa, lập kế hoạch, tổ chức
và chỉ đạo việc thu thập dữ liệu tại các địa bàn được phân công, kiểm tra dữ liệu
đã thu thập, đôn đốc tiến độ truyền dữ liệu, báo cáo tình hình thực hiện điều
tra theo quy định. Đội trưởng cũng có trách nhiệm quản lý các thiết bị điều tra
của đội; duy trì đoàn kết, tinh thần làm việc tích cực, chủ động, hợp tác trong
đội; phối hợp với chính quyền địa phương bảo đảm an toàn cho đội trong quá
trình điều tra, đặc biệt chú ý những địa bàn có nhiều chủ hộ không hợp tác, hoặc
đã có những hiện tượng phức tạp trong quá trình giải quyết chính sách, những địa
bàn xung yếu về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đội trưởng chịu
trách nhiệm trước Tổng cục Thống kê về chất lượng số liệu điều tra và các hoạt
động của đội trong thời gian điều tra tại địa bàn.
Do cuộc điều tra sử dụng máy
tính bảng để phỏng vấn và lưu trữ các thông tin thu thập nên ngoài các yêu cầu
chung là có kinh nghiệm điều tra hộ, có tinh thần trách nhiệm và sức khoẻ, ĐTV
và đội trưởng còn cần phải có kiến thức, kỹ năng sử dụng thành thạo máy tính bảng.
Giám sát viên (viết gọn là GSV)
là thống kê viên của Vụ XHMT, công chức, viên chức của Bộ Y tế, cộng tác viên của
Tổng cục Thống kê và GSV độc lập từ WHO tại Việt Nam. GSV là người có nghiệp vụ
sâu về điều tra hộ nói chung, STEPS 2020 nói riêng và có kiến thức cơ bản về
máy tính bảng.
Vụ XHMT tuyển chọn 2 kỹ sư công
nghệ thông tin để thực hiện việc xử lý, tổng hợp thông tin điều tra. Kỹ sư công
nghệ thông tin phải thông thạo về phần mềm nhập tin và xử lý số liệu, đặc biệt
là phần mềm dùng cho máy tính bảng của cuộc điều tra này; đồng thời phải có hiểu
biết sâu về máy vi tính và máy tính bảng cũng như có kiến thức tốt về hệ thống
mạng máy tính.
c) Công tác tập huấn
Tổng cục Thống kê tổ chức 1 lớp
tập huấn tại Hà Nội. Thời gian tập huấn là 3 ngày. Thành phần tham gia lớp tập
huấn gồm:
- Lãnh đạo Tổng cục Thống kê;
- Lãnh đạo và thống kê viên Vụ
XHMT;
- Bộ Y tế (Trường đại học Y tế
công cộng và Cục Y tế dự phòng);
- Đại diện WHO tại Việt Nam;
- Lực lượng điều tra được tuyển
chọn tham gia tập huấn.
Vụ XHMT phối hợp với các đơn vị
chức năng của Bộ Y tế và WHO tại Việt Nam chịu trách nhiệm hướng dẫn về nghiệp
vụ điều tra. Kỹ sư công nghệ thông tin hướng dẫn sử dụng máy tính bảng cho phỏng
vấn và lưu trữ thông tin.
Sau lớp tập huấn, Ban Tổ chức lớp
tập huấn sẽ đánh giá kết quả nhận thức của học viên. Những học viên đạt yêu cầu
mới được chọn chính thức làm nhiệm vụ ĐTV và đội trưởng.
d) Hoạt động tuyên truyền
Cục Thống kê tỉnh/TP có trách
nhiệm thông báo cho các xã, phường, thị trấn có địa bàn điều tra về nội dung, mục
đích của cuộc điều tra này và đề nghị UBND xã, phường, thị trấn hỗ trợ đội điều
tra trong thời gian thu thập thông tin tại địa bàn.
Đội điều tra phải làm tốt công
tác tuyên truyền về cuộc điều tra khi tiếp xúc với chính quyền cơ sở có địa bàn
điều tra và các hộ.
Nội dung tuyên truyền bao gồm:
mục đích, nội dung và kế hoạch điều tra, trong đó cần nhấn mạnh số liệu điều
tra chỉ nhằm mục đích đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ
tiêu quốc gia về phòng, chống bệnh không lây nhiễm của Chiến lược quốc gia và
Chương trình Sức khỏe Việt Nam; không liên quan đến các vấn đề hộ khẩu hoặc bất
kỳ mục đích nào khác.
e) Tài liệu điều tra và máy
tính bảng
Phiếu điều tra được cài đặt sẵn
trong máy tính bảng được Vụ XHMT cung cấp cho ĐTV để phỏng vấn và lưu trữ các
thông tin thu thập. Các tài liệu hướng dẫn khác sẽ do các đơn vị chức năng liên
quan của Bộ Y tế cung cấp.
ĐTV và đội trưởng trong quá
trình điều tra có trách nhiệm bảo quản máy tính bảng được cung cấp. Kết thúc cuộc
điều tra, ĐTV và đội trưởng có trách nhiệm bàn giao máy tính bảng cho Vụ XHMT.
10.2. Triển khai thu thập
dữ liệu tại địa bàn
Các đội điều tra tổ chức thu thập
thông tin tại địa bàn bắt đầu từ tháng 12 năm 2020.
Vụ XHMT phối hợp với các Cục Thống
kê tỉnh/TP lập kế hoạch thời gian thực địa cho từng đội điều tra đến từng xã,
phường, thị trấn được chọn. Cục Thống kê tỉnh/TP thông báo kế hoạch thời gian
và danh sách các hộ điều tra cho UBND các xã, phường, thị trấn được chọn để bố
trí các hộ này ở nhà tiếp đội điều tra. Kế hoạch phỏng vấn phải được thông báo
trước thời điểm ĐTV đến phỏng vấn khoảng 3 - 5 ngày. Đội trưởng chịu trách nhiệm
thông báo cho UBND xã, phường, thị trấn điều tra khi có những thay đổi trong lịch
thời gian này.
Đội trưởng lập bảng phân công
khối lượng công việc cho từng ĐTV. Căn cứ vào bảng phân công này, ĐTV trực tiếp
đến hộ phỏng vấn thành viên phù hợp để thu thập thông tin, không sử dụng bất kỳ
một tài liệu sẵn có nào để thay thế. Mỗi ĐTV cần hoàn thành phỏng vấn 3 - 4 hộ
trong 1 ngày điều tra.
Trước khi đến hộ, ĐTV cần có đủ
danh sách các hộ được phân công điều tra và kiểm tra máy tính bảng để bảo đảm
thiết bị này còn hoạt động tốt.
ĐTV và đội trưởng phải tuân thủ
nghiêm ngặt những quy định về thu thập thông tin tại hộ có trong sổ tay hướng dẫn
nghiệp vụ điều tra. Đội trưởng phải kịp thời báo cáo tiến độ điều tra, những vướng
mắc phát sinh để xin ý kiến chỉ đạo.
Kỹ sư công nghệ thông tin có
trách nhiệm kiểm tra toàn bộ máy tính bảng và phần mềm trước khi giao cho ĐTV;
hướng dẫn đội trưởng cách xử lý đối với những trục trặc thông thường. Đồng thời
bố trí đi thực địa trong những ngày đầu ở một số địa bàn.
Vụ XHMT thiết lập kênh thông
tin trực tuyến phục vụ công tác chỉ đạo điều tra nhằm giải quyết kịp thời các
vướng mắc của các đội điều tra, đảm bảo chỉ đạo thống nhất trên toàn quốc.
10.3. Công tác giám sát,
kiểm tra
Công tác giám sát, kiểm tra nhằm
phát hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong điều tra, được thực
hiện theo hai hình thức là giám sát, kiểm tra thực địa và giám sát, kiểm tra trực
tuyến.
a) Giám sát, kiểm tra thực địa
Công tác giám sát, kiểm tra thực
địa được triển khai thực hiện ngay từ tuần đầu tiên điều tra nhằm uốn nắn kịp
thời những sai sót của đội trưởng và ĐTV để tránh những lỗi hệ thống. Các nội
dung chính cần giám sát, kiểm tra thực địa gồm:
- Công tác chuẩn bị trước khi đội
thu thập dữ liệu;
- Công tác tổ chức và chỉ đạo đội
thu thập dữ liệu;
- Công tác kiểm tra dữ liệu đã
thu thập;
- Tiến độ thu thập dữ liệu và
truyền kết quả về máy chủ;
- Chất lượng công việc thông
qua dự phỏng vấn, phỏng vấn lại, kiểm tra phiếu điện tử đã hoàn thành;
- Việc thực hiện các thủ tục
tài chính, quà cho hộ.
Cần đảm bảo các đội điều tra được
giám sát ít nhất 1 lần trong toàn bộ quá trình điều tra.
b) Giám sát, kiểm tra trực
tuyến
GSV trực tuyến phải trực giám
sát, kiểm tra và duyệt dữ liệu điều tra do ĐTV truyền về máy chủ của Bộ Y tế
hàng ngày và trong suốt thời gian thực địa.
Lực lượng giám sát, kiểm tra là
lãnh đạo, thống kê viên của Vụ XHMT, công chức, viên chức của Bộ Y tế và chuyên
gia của WHO tại Việt Nam.
10.4. Chuyển giao dữ liệu
và nghiệm thu kết quả
Kết thúc 1 ngày điều tra, đội
trưởng có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý của dữ liệu do ĐTV thu thập
và nghiệm thu kết quả. Sau khi dữ liệu được đội trưởng nghiệm thu, ĐTV truyền dữ
liệu điều tra về máy chủ của Bộ Y tế.
GSV trực tuyến duyệt và nghiệm
thu dữ liệu điều tra do ĐTV truyền về máy chủ của Bộ Y tế hàng ngày và trong suốt
thời gian thực địa.
10.5. Chỉ đạo thực hiện
Ngoài những nhiệm vụ đã được
phân công ở các nội dung nêu tại các Mục trong Phương án này, các cơ quan, đơn
vị chịu trách nhiệm thực hiện những nội dung sau đây:
10.5.1. Vụ trưởng Vụ XHMT
chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về tổ chức toàn diện
cuộc điều tra, bao gồm xây dựng phương án; chọn mẫu; phối hợp với Bộ Y tế thiết
kế phiếu điều tra và tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ; tập huấn nghiệp vụ; kiểm
tra, giám sát công tác thu thập thông tin tại địa bàn; kiểm tra, làm sạch, kết
nối dữ liệu, tính quyền số và xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô; bàn giao số liệu
cho Bộ Y tế và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo cáo phân
tích chuyên sâu; dự trù và cấp kinh phí cho các đội điều tra và Cục Thống kê tỉnh/TP.
10.5.2. Văn phòng Tổng cục
phối hợp với Vụ XHMT ký hợp đồng với WHO; làm các thủ tục tiếp nhận kinh phí từ
Bộ Y tế để chuyển cho Vụ XHMT quản lý và sử dụng.
10.5.3. Cục trưởng Cục Thống
kê tỉnh/TP có trách nhiệm tham gia thực hiện cuộc điều tra trong phạm vi địa
phương mình, gồm: rà soát và cập nhật mẫu điều tra; hỗ trợ đội điều tra trong
thời gian thu thập thông tin tại địa bàn.
10.5.4. UBND xã, phường, thị
trấn có địa bàn điều tra có trách nhiệm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đội
điều tra hoàn thành nhiệm vụ, thực hiện công tác tuyên truyền để quán triệt mục
đích điều tra và động viên các hộ tích cực tham gia cung cấp thông tin theo yêu
cầu của cuộc điều tra.
11. Kinh phí và thiết bị phục
vụ điều tra
11.1.
Kinh phí
Kinh phí
của STEPS 2020 do WHO tài trợ thông qua Bộ Y tế. Vụ XHMT chịu trách nhiệm quản
lý và sử dụng kinh phí, hướng dẫn và kiểm tra việc sử dụng kinh phí và thanh
quyết toán kinh phí với nhà tài trợ.
11.2.
Thiết bị phục vụ điều tra
Thiết
bị phục vụ điều tra là máy tính bảng do WHO cung cấp. Bộ Y tế cung cấp máy chủ
để phục vụ tiếp nhận, lưu trữ thông tin điều tra./.