|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ
TỔNG CỤC THỐNG KÊ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1763/QĐ-TCTK
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA QUỐC GIA YẾU TỐ NGUY CƠ BỆNH KHÔNG
LÂY NHIỄM NĂM 2020
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THỐNG KÊ
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23 tháng
11 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
10/2020/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thống kê thuộc Bộ Kế
hoạch và Đầu tư;
Căn cứ Kế hoạch số 1111/KH-BYT
ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về điều tra quốc gia yếu tố nguy
cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 1602/QĐ-BKHĐT
ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tổ chức điều
tra quốc gia yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thống
kê Xã hội và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Phương án Điều tra quốc gia yếu tố nguy
cơ bệnh không lây nhiễm năm 2020 (viết gọn là STEPS 2020).
Điều 2. Giao Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan của Tổng cục Thống kê và Cục Thống kê tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện điều tra đúng Phương án quy định.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường,
Chánh Văn phòng Tổng cục, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lãnh đạo Bộ KHĐT (để báo cáo);
- Bộ Y tế (để phối hợp);
- Lãnh đạo Tổng cục;
- Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tại Việt Nam (để phối hợp);
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để phối hợp);
- Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đội điều tra (100 bản);
- Lưu: VT, Vụ XHMT.
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thị Hương
|
PHƯƠNG ÁN
ĐIỀU TRA QUỐC GIA YẾU TỐ NGUY CƠ BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1763/QĐ-TCTK ngày 14 tháng 12 năm 2020 của
Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê)
1. Mục đích,
yêu cầu điều tra
1.1. Mục đích
Điều tra quốc gia yếu tố nguy cơ bệnh
không lây nhiễm năm 2020 (viết gọn là STEPS 2020) thu thập những thông tin về
tình trạng sử dụng thuốc lá, rượu bia, dinh dưỡng, vận động thể lực và tiền sử
một số bệnh không lây nhiễm ở người trưởng thành (15 tuổi trở lên) nhằm cung cấp
các thông tin, số liệu cho đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu,
chỉ tiêu quốc gia về phòng, chống bệnh không lây nhiễm của Chiến lược quốc gia
và Chương trình Sức khỏe Việt Nam; phục vụ cho xây dựng các chính sách, can thiệp
phòng chống tác hại của thuốc lá và bệnh không lây nhiễm một cách hiệu quả nhất.
STEPS 2020 góp phần thực hiện khung
giám sát toàn cầu của Tổ chức Y tế Thế giới (viết gọn là WHO), đồng thời sẽ góp
phần nâng cao năng lực cho mạng lưới giám sát quốc gia bệnh không lây nhiễm của
Việt Nam
1.2. Yêu cầu
- STEPS 2020 cần phải thu thập các thông
tin đáng tin cậy phục vụ cho việc xây dựng các chính sách phòng chống tác hại của
thuốc lá, sử dụng rượu bia, dinh dưỡng và bệnh không lây nhiễm tại Việt Nam.
- Thực hiện điều tra phải theo đúng nội
dung quy định trong Phương án điều tra.
- Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc
điều tra đúng mục đích, đúng chế độ và định mức hiện hành, quy chế quản lý tài
chính của nhà tài trợ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
2. Phạm vi, đối
tượng, đơn vị điều tra
2.1. Phạm vi điều tra
STEPS 2020 được tiến hành trên 63 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (viết gọn là tỉnh/TP).
2.2. Đối tượng điều tra
Đối tượng điều tra là các thành viên
từ 15 tuổi trở lên trong hộ dân cư (mỗi hộ dân cư chọn 1 người).
2.3. Đơn vị điều tra
Đơn vị điều tra là hộ dân cư (viết gọn
là hộ).
Hộ: bao gồm
một người ăn ở riêng hoặc một nhóm người ở chung và ăn chung.
Thành viên hộ: là những người cùng ăn, ở chung trong hộ 6 tháng trở lên trong 12
tháng qua. Các thành viên trong hộ có thể có hay không có quỹ thu chi chung; có
hoặc không có mối quan hệ ruột thịt, hôn nhân hay nuôi dưỡng; hoặc kết hợp cả
hai.
Những trường hợp sau không tính vào
thành viên hộ:
(1) Những người không phải công dân
Việt Nam đến du lịch hoặc thăm bạn bè hoặc người thân ở Việt Nam trong thời
gian ngắn;
(2) Những người đang nằm điều trị tại
các cơ sở y tế hoặc tại nhà;
(3) Người mất năng lực hành vi, tâm
thần.
3. Loại điều
tra và phương pháp thu thập thông tin
3.1. Loại điều tra
STEPS 2020 là cuộc điều tra chọn mẫu,
gồm 5.000 thành viên từ 15 tuổi trở lên trong các hộ thuộc 400 địa bàn điều tra
được chọn từ dàn mẫu của Tổng điều tra Dân số và Nhà ở năm 2019 (viết gọn là
TĐTDS 2019). Mẫu điều tra được chọn theo các bước sau:
- Bước 1. Chọn địa bàn
Chọn 400 địa bàn điều tra, bao gồm:
192 địa bàn thành thị và 208 địa bàn nông thôn theo phương pháp xác suất tỷ lệ
với quy mô số hộ (PPS) riêng cho khu vực thành thị và khu vực nông thôn.
- Bước 2. Chọn hộ
Chọn 13 hộ trong 1 địa bàn đối với địa
bàn thành thị và 12 hộ trong 1 địa bàn đối với địa bàn nông thôn theo phương
pháp ngẫu nhiên hệ thống.
- Bước 3. Chọn thành viên từ 15 tuổi
trở lên trong các hộ
Máy tính bảng sẽ hỗ trợ chọn ngẫu
nhiên 01 thành viên từ 15 tuổi trở lên trong danh sách thành viên hộ để tiến
hành phỏng vấn thu thập thông tin.
Vụ Thống kê Xã hội và Môi trường (viết
gọn là Vụ XHMT) thực hiện bước 1 và gửi danh sách các địa bàn mẫu cho Cục Thống
kê tỉnh/TP để rà soát và cập nhật. Sau khi rà soát và cập nhật địa bàn mẫu, Cục
Thống kê tỉnh/TP gửi danh sách các hộ đã cập nhật trong địa bàn mẫu để Vụ XHMT
chọn hộ điều tra.
3.2. Phương pháp thu thập thông
tin
Cuộc điều tra áp dụng phương pháp phỏng
vấn trực tiếp kết hợp với quan sát. Điều tra viên (viết gọn là ĐTV) trực tiếp
phỏng vấn đối tượng được chọn tại hộ dân cư và ghi thông tin vào phiếu hỏi được
thiết kế trên máy tính bảng (viết gọn là phiếu điện tử); hướng dẫn đối tượng điều
tra lấy mẫu nước tiểu tại nhà và mang đến Trạm y tế xã/phường.
4. Thời điểm, thời
kỳ và thời gian điều tra
4.1. Thời điểm điều tra
Thời điểm điều tra là ngày ĐTV thực tế
phỏng vấn đối tượng điều tra tại hộ.
4.2. Thời kỳ điều tra
Cuộc điều tra sử dụng các thời kỳ điều
tra khác nhau tùy theo yêu cầu của các chỉ tiêu điều tra, gồm: 7 ngày, 30 ngày
và 12 tháng trước thời điểm điều tra.
4.3. Thời gian điều tra
STEPS 2020 được bắt đầu tiến hành vào
tháng 12 năm 2020. Thời gian thu thập dữ liệu tại địa bàn là khoảng 1,5 tháng
(kể cả thời gian di chuyển).
5. Nội dung điều
tra
5.1. Thông tin về hộ
Thu thập một số thông tin về các
thành viên hộ như: họ và tên, tuổi, giới tính, ngày sinh, số người và số người
từ 15 tuổi trở lên đang sống trong hộ. Các thông tin này dùng để chọn 01 thành
viên từ 15 tuổi trở lên trong hộ sẽ được phỏng vấn những thông tin về cá nhân ở
các mục tiếp theo.
5.2. Thông tin về cá nhân
Thu thập các thông tin của thành viên
từ 15 tuổi trở lên trong hộ được chọn phỏng vấn, gồm:
- Một số thông tin chung, gồm: thông
tin về giới tính, tuổi, trình độ học vấn, tình trạng công việc chính, nghề nghiệp,
dân tộc, tình trạng hôn nhân;
- Tình trạng hút thuốc lá, thuốc lá
điện tử, thuốc lá không khói, cai nghiện thuốc lá, hút thuốc thụ động;
- Số lượng, loại thuốc lá;
- Tình hình sử dụng rượu, bia;
- Chế độ ăn rau và trái cây, sử dụng
muối, dầu ăn, mỡ ăn;
- Các hoạt động thể lực trong khi làm
việc, đi lại, giải trí;
- Tiền sử một số bệnh không lây nhiễm
như: tăng huyết áp, tăng Cholesterol, các bệnh tim mạch, đái tháo đường, hô hấp;
- Điều trị, quản lý bệnh không lây
nhiễm.
6. Phiếu điều tra
STEPS 2020 sử dụng Phiếu số
01/STEPS20: Phiếu điều tra đối tượng từ 15 tuổi trở lên trong hộ. Phiếu điều
tra này được cài vào máy tính bảng để ĐTV phỏng vấn và lưu trữ thông tin.
7. Các bảng danh
mục và bảng phân loại sử dụng trong điều tra
- Danh mục các đơn vị hành chính Việt
Nam ban hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/07/2004 của Thủ tướng
Chính phủ, được Tổng cục Thống kê cập nhật đến thời điểm điều tra;
- Danh mục các dân tộc Việt Nam được
ban hành kèm theo Quyết định số 121-TCTK/PPCĐ ngày 02/03/1979 của Tổng cục trưởng
Tổng cục Thống kê;
- Danh mục giáo dục, đào tạo của Hệ
thống giáo dục quốc dân được ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-TTg
ngày 17/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ;
- Bảng chuyển đổi năm âm lịch sang
năm dương lịch;
- Bảng chuyển đổi trình độ văn hóa phổ
thông.
8. Quy trình xử
lý dữ liệu và biểu đầu ra
Các phiếu điện tử sau khi hoàn thành
được gửi về máy chủ của Bộ Y tế hàng ngày, ngay trong quá trình điều tra thực địa.
Dữ liệu của các phiếu điện tử này được các giám sát viên trực tuyến tại Tổng cục
Thống kê và Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế kiểm tra và duyệt hàng ngày, ngay khi
được gửi về.
Vụ XHMT chịu trách nhiệm làm sạch, kết
nối dữ liệu, tính quyền số và xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô bàn giao cho Bộ Y tế
và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo cáo phân tích chuyên
sâu.
9. Kế hoạch tiến
hành điều tra
STEPS 2020 được thực hiện theo kế hoạch
thời gian như sau:
|
STT
|
Nội
dung
|
Thời
gian thực hiện
|
Đơn
vị phụ trách
|
|
1
|
Xây dựng và trình duyệt Quyết định,
Phương án, công cụ (phiếu hỏi, sổ tay, tài liệu kèm theo) điều tra.
|
Tháng 10 - 12/2020
|
Vụ XHMT
|
|
2
|
Chọn, rà soát và cập nhật mẫu điều
tra.
|
Tháng 11 - 12/2020
|
Vụ XHMT và Cục Thống kê tỉnh/TP
|
|
3
|
Tuyển chọn lực lượng điều tra.
|
Tháng 10 - 12/2020
|
Vụ XHMT
|
|
4
|
Tập huấn nghiệp vụ điều tra tại Hà
Nội.
|
Tháng 12/2020
|
Vụ XHMT, Trường Đại học Y tế công cộng
và Cục Y tế dự phòng
|
|
5
|
Thu thập dữ liệu tại địa bàn, giám
sát điều tra thực địa, giám sát trực tuyến.
|
Tháng 12/2020 đến Tháng 01/2021
|
Vụ XHMT, Cục Y tế dự phòng và WHO
|
|
6
|
Làm sạch, kết nối dữ liệu và tính
quyền số.
|
Tháng 02 - 03/2021
|
Vụ XHMT
|
|
7
|
Xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô bàn
giao cho Bộ Y tế và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo cáo
phân tích chuyên sâu.
|
Tháng 5 - 6/2021
|
Vụ XHMT
|
* Ghi chú: Kế hoạch thực hiện các nội dung 4, 5, 6, và 7 của STEPS 2020 có thể bị
thay đổi nếu đại dịch Covid-19 xảy ra trên diện rộng.
10. Tổ chức điều
tra
10.1. Công tác chuẩn bị
a) Chọn, rà soát và cập nhật mẫu
điều tra
Vụ XHMT thực hiện chọn và gửi danh
sách các địa bàn mẫu cho Cục Thống kê tỉnh/TP rà soát và cập nhật. Sau khi rà
soát và cập nhật địa bàn mẫu, Cục Thống kê tỉnh/TP gửi danh sách các hộ đã cập
nhật trong địa bàn mẫu để Vụ XHMT chọn hộ điều tra.
b) Tuyển chọn lực lượng điều tra
Tổng cục Thống kê thành lập 20 đội điều
tra, mỗi đội gồm 5 người, gồm 1 đội trưởng và 4 ĐTV. Số lượng ĐTV và đội trưởng
cần tuyển chọn là 110 người, kể cả số người dự bị để thay thế khi đột xuất. ĐTV
và đội trưởng là cộng tác viên của Tổng cục Thống kê.
ĐTV và đội trưởng có trách nhiệm tham
gia đầy đủ và nghiêm túc lớp tập huấn dành cho ĐTV và đội trưởng.
ĐTV phải trực tiếp đến các hộ thuộc địa
bàn điều tra được phân công để thu thập thông tin, phải thực hiện đúng và đầy đủ
các quy định, hướng dẫn đối với ĐTV. Ngoài ra, ĐTV cần phối hợp với đội trưởng
và các thành viên trong đội để hoàn thành các công việc khác có liên quan khi
được yêu cầu.
Đội trưởng có trách nhiệm tổ chức thực
hiện toàn bộ công việc điều tra của đội tại các địa bàn được phân công, đảm bảo
tiến độ và chất lượng của hoạt động thu thập dữ liệu theo đúng các quy định
trong sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ dành cho đội trưởng và ĐTV. Đội trưởng phải là
người có trách nhiệm cao, đủ năng lực tổ chức, chỉ đạo, quản lý đội và giám sát
việc thu thập số liệu của đội tại địa bàn điều tra. Nhiệm vụ cụ thể của đội trưởng
là chuẩn bị các công việc cần thiết cho công tác thực địa, lập kế hoạch, tổ chức
và chỉ đạo việc thu thập dữ liệu tại các địa bàn được phân công, kiểm tra dữ liệu
đã thu thập, đôn đốc tiến độ truyền dữ liệu, báo cáo tình hình thực hiện điều
tra theo quy định. Đội trưởng cũng có trách nhiệm quản lý các thiết bị điều tra
của đội; duy trì đoàn kết, tinh thần làm việc tích cực, chủ động, hợp tác trong
đội; phối hợp với chính quyền địa phương bảo đảm an toàn cho đội trong quá
trình điều tra, đặc biệt chú ý những địa bàn có nhiều chủ hộ không hợp tác, hoặc
đã có những hiện tượng phức tạp trong quá trình giải quyết chính sách, những địa
bàn xung yếu về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đội trưởng chịu
trách nhiệm trước Tổng cục Thống kê về chất lượng số liệu điều tra và các hoạt
động của đội trong thời gian điều tra tại địa bàn.
Do cuộc điều tra sử dụng máy tính bảng
để phỏng vấn và lưu trữ các thông tin thu thập nên ngoài các yêu cầu chung là
có kinh nghiệm điều tra hộ, có tinh thần trách nhiệm và sức khoẻ, ĐTV và đội
trưởng còn cần phải có kiến thức, kỹ năng sử dụng thành thạo máy tính bảng.
Giám sát viên (viết gọn là GSV) là thống
kê viên của Vụ XHMT, công chức, viên chức của Bộ Y tế, cộng tác viên của Tổng cục
Thống kê và GSV độc lập từ WHO tại Việt Nam. GSV là người có nghiệp vụ sâu về
điều tra hộ nói chung, STEPS 2020 nói riêng và có kiến thức cơ bản về máy tính bảng.
Vụ XHMT tuyển chọn 2 kỹ sư công nghệ
thông tin để thực hiện việc xử lý, tổng hợp thông tin điều tra. Kỹ sư công nghệ
thông tin phải thông thạo về phần mềm nhập tin và xử lý số liệu, đặc biệt là phần
mềm dùng cho máy tính bảng của cuộc điều tra này; đồng thời phải có hiểu biết
sâu về máy vi tính và máy tính bảng cũng như có kiến thức tốt về hệ thống mạng
máy tính.
c) Công
tác tập huấn
Tổng cục Thống kê tổ chức 1 lớp tập
huấn tại Hà Nội. Thời gian tập huấn là 3 ngày. Thành phần tham gia lớp tập huấn
gồm:
- Lãnh đạo Tổng cục Thống kê;
- Lãnh đạo và thống kê viên Vụ XHMT;
- Bộ Y tế (Trường Đại học Y tế công cộng
và Cục Y tế dự phòng);
- Đại diện WHO tại Việt Nam;
- Lực lượng điều tra được tuyển chọn
tham gia tập huấn.
Vụ XHMT phối hợp với các đơn vị chức
năng của Bộ Y tế và WHO tại Việt Nam chịu trách nhiệm hướng dẫn về nghiệp vụ điều
tra. Kỹ sư công nghệ thông tin hướng dẫn sử dụng máy tính bảng cho phỏng vấn và
lưu trữ thông tin.
Sau lớp tập huấn, Ban Tổ chức lớp tập
huấn sẽ đánh giá kết quả nhận thức của học viên. Những học viên đạt yêu cầu mới
được chọn chính thức làm nhiệm vụ ĐTV và đội trưởng.
d) Hoạt động tuyên truyền
Cục Thống kê tỉnh/TP có trách nhiệm
thông báo cho các xã, phường, thị trấn có địa bàn điều tra về nội dung, mục
đích của cuộc điều tra này và đề nghị UBND xã, phường, thị trấn hỗ trợ đội điều
tra trong thời gian thu thập thông tin tại địa bàn.
Đội điều tra phải làm tốt công tác
tuyên truyền về cuộc điều tra khi tiếp xúc với chính quyền cơ sở có địa bàn điều
tra và các hộ.
Nội dung tuyên truyền bao gồm: mục
đích, nội dung và kế hoạch điều tra, trong đó cần nhấn mạnh số liệu điều tra chỉ
nhằm mục đích đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu quốc
gia về phòng, chống bệnh không lây nhiễm của Chiến lược quốc gia và Chương trình
Sức khỏe Việt Nam; không liên quan đến các vấn đề hộ khẩu hoặc bất kỳ mục đích
nào khác.
e) Tài liệu điều tra và máy tính bảng
Phiếu điều tra được cài đặt sẵn trong
máy tính bảng được Vụ XHMT cung cấp cho ĐTV để phỏng vấn và lưu trữ các thông
tin thu thập. Các tài liệu hướng dẫn khác sẽ do các đơn vị chức năng liên quan
của Bộ Y tế cung cấp.
ĐTV và đội trưởng trong quá trình điều
tra có trách nhiệm bảo quản máy tính bảng được cung cấp. Kết thúc cuộc điều
tra, ĐTV và đội trưởng có trách nhiệm bàn giao máy tính bảng cho Vụ XHMT.
10.2. Triển khai thu thập dữ liệu
tại địa bàn
Các đội điều tra tổ chức thu thập
thông tin tại địa bàn bắt đầu từ tháng 12 năm 2020.
Vụ XHMT phối hợp với các Cục Thống kê
tỉnh/TP lập kế hoạch thời gian thực địa cho từng đội điều tra đến từng xã, phường,
thị trấn được chọn. Cục Thống kê tỉnh/TP thông báo kế hoạch thời gian và danh
sách các hộ điều tra cho UBND các xã, phường, thị trấn được chọn để bố trí các
hộ này ở nhà tiếp đội điều tra. Kế hoạch phỏng vấn phải được thông báo trước thời
điểm ĐTV đến phỏng vấn khoảng 3 - 5 ngày. Đội trưởng chịu trách nhiệm thông báo
cho UBND xã, phường, thị trấn điều tra khi có những thay đổi trong lịch thời
gian này.
Đội trưởng lập bảng phân công khối lượng
công việc cho từng ĐTV. Căn cứ vào bảng phân công này, ĐTV trực tiếp đến hộ phỏng
vấn thành viên phù hợp để thu thập thông tin, không sử dụng bất kỳ một tài liệu
sẵn có nào để thay thế. Mỗi ĐTV cần hoàn thành phỏng vấn 3 - 4 hộ trong 1 ngày
điều tra.
Trước khi đến hộ, ĐTV cần có đủ danh sách
các hộ được phân công điều tra và kiểm tra máy tính bảng để bảo đảm thiết bị
này còn hoạt động tốt.
ĐTV và đội trưởng phải tuân thủ
nghiêm ngặt những quy định về thu thập thông tin tại hộ có trong sổ tay hướng dẫn
nghiệp vụ điều tra. Đội trưởng phải kịp thời báo cáo tiến độ điều tra, những vướng
mắc phát sinh để xin ý kiến chỉ đạo.
Kỹ sư công nghệ thông tin có trách
nhiệm kiểm tra toàn bộ máy tính bảng và phần mềm trước khi giao cho ĐTV; hướng
dẫn đội trưởng cách xử lý đối với những trục trặc thông thường. Đồng thời bố
trí đi thực địa trong những ngày đầu ở một số địa bàn.
Vụ XHMT thiết lập kênh thông tin trực
tuyến phục vụ công tác chỉ đạo điều tra nhằm giải quyết kịp thời các vướng mắc
của các đội điều tra, đảm bảo chỉ đạo thống nhất trên toàn quốc.
10.3. Công tác giám sát, kiểm
tra
Công tác giám sát, kiểm tra nhằm phát
hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong điều tra, được thực hiện
theo hai hình thức là giám sát, kiểm tra thực địa và giám sát, kiểm tra trực
tuyến.
a) Giám sát, kiểm tra thực địa
Công tác giám sát, kiểm tra thực địa
được triển khai thực hiện ngay từ tuần đầu tiên điều tra nhằm uốn nắn kịp thời
những sai sót của đội trưởng và ĐTV để tránh những lỗi hệ thống. Các nội dung
chính cần giám sát, kiểm tra thực địa gồm:
- Công tác chuẩn bị trước khi đội thu
thập dữ liệu;
- Công tác tổ chức và chỉ đạo đội thu
thập dữ liệu;
- Công tác kiểm tra dữ liệu đã thu thập;
- Tiến độ thu thập dữ liệu và truyền
kết quả về máy chủ;
- Chất lượng công việc thông qua dự
phỏng vấn, phỏng vấn lại, kiểm tra phiếu điện tử đã hoàn thành;
- Việc thực hiện các thủ tục tài
chính, quà cho hộ.
Cần đảm bảo các đội điều tra được
giám sát ít nhất 1 lần trong toàn bộ quá trình điều tra.
b) Giám sát, kiểm tra trực tuyến
GSV trực tuyến phải trực giám sát, kiểm
tra và duyệt dữ liệu điều tra do ĐTV truyền về máy chủ của Bộ Y tế hàng ngày và
trong suốt thời gian thực địa.
Lực lượng giám sát, kiểm tra là lãnh
đạo, thống kê viên của Vụ XHMT, công chức, viên chức của Bộ Y tế và chuyên gia
của WHO tại Việt Nam.
10.4. Chuyển giao dữ liệu và
nghiệm thu kết quả
Kết thúc 1 ngày điều tra, đội trưởng
có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp lý của dữ liệu do ĐTV thu thập và nghiệm
thu kết quả. Sau khi dữ liệu được đội trưởng nghiệm thu, ĐTV truyền dữ liệu điều
tra về máy chủ của Bộ Y tế.
GSV trực tuyến duyệt và nghiệm thu dữ
liệu điều tra do ĐTV truyền về máy chủ của Bộ Y tế hàng ngày và trong suốt thời
gian thực địa.
10.5. Chỉ đạo thực hiện
Ngoài những nhiệm vụ đã được phân
công ở các nội dung nêu tại các Mục trong Phương án này, các cơ quan, đơn vị chịu
trách nhiệm thực hiện những nội dung sau đây:
10.5.1. Vụ trưởng Vụ XHMT chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về tổ chức
toàn diện cuộc điều tra, bao gồm xây dựng phương án; chọn mẫu; phối hợp với Bộ
Y tế thiết kế phiếu điều tra và tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ; tập huấn nghiệp vụ;
kiểm tra, giám sát công tác thu thập thông tin tại địa bàn; kiểm tra, làm sạch,
kết nối dữ liệu, tính quyền số và xây dựng cơ sở dữ liệu vi mô; bàn giao số liệu
cho Bộ Y tế và WHO; phối hợp với các cơ quan, tổ chức này viết báo cáo phân
tích chuyên sâu; dự trù và cấp kinh phí cho các đội điều tra và Cục Thống kê tỉnh/TP.
10.5.2. Văn phòng Tổng cục phối hợp với Vụ XHMT ký hợp đồng với WHO; làm các thủ tục tiếp nhận kinh
phí từ Bộ Y tế để chuyển cho Vụ XHMT quản lý và sử dụng.
10.5.3. Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh/TP có trách nhiệm tham gia thực hiện cuộc điều tra trong phạm vi địa
phương mình, gồm: rà soát và cập nhật mẫu điều tra; hỗ trợ đội điều tra trong
thời gian thu thập thông tin tại địa bàn.
10.5.4. UBND xã, phường, thị trấn có địa bàn điều tra có trách nhiệm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đội
điều tra hoàn thành nhiệm vụ, thực hiện công tác tuyên truyền để quán triệt mục
đích điều tra và động viên các hộ tích cực tham gia cung cấp thông tin theo yêu
cầu của cuộc điều tra.
11. Kinh phí và
thiết bị phục vụ điều tra
11.1. Kinh phí
Kinh phí của STEPS 2020 do WHO tài trợ
thông qua Bộ Y tế. Vụ XHMT chịu trách nhiệm quản lý và sử dụng kinh phí, hướng
dẫn và kiểm tra việc sử dụng kinh phí và thanh quyết toán kinh phí với nhà tài
trợ.
11.2. Thiết bị phục vụ điều tra
Thiết bị phục vụ điều tra là máy tính
bảng do WHO cung cấp. Bộ Y tế cung cấp máy chủ để phục vụ tiếp nhận, lưu trữ
thông tin điều tra./.