ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5334/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
22 tháng 12 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG BỆNH ĐẬU MÙA KHỈ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Quyết định số
2265/QĐ-BYT ngày 22/8/2022 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám
sát và phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ; Công văn số 1330/DP-DT ngày 03/11/2023 của
Cục Y tế dự phòng về việc phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ trong tình hình mới;
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận
ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận,
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát hiện sớm trường hợp nhiễm
bệnh Đậu mùa khỉ, xử lý kịp thời không để dịch lây lan, hạn chế đến mức thấp nhất
ca tử vong.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Tình huống 1: Chưa ghi nhận
trường hợp bệnh tại tỉnh
Kiểm soát hiệu quả các trường hợp
đi từ nơi khác về địa phương, ngăn chặn không để dịch bệnh xâm nhập vào địa
phương.
b) Tình huống 2: Xuất hiện các
trường hợp bệnh xâm nhập vào tỉnh
Khoanh vùng, xử lý kịp thời
không để dịch lây lan ra cộng đồng.
c) Tình huống 3: Dịch bệnh lây
lan trong cộng đồng
Đáp ứng nhanh, khoanh vùng, xử
lý kịp thời triệt để các ổ dịch nhằm hạn chế thấp nhất tử vong và lây lan trong
cộng đồng.
II. CÁC HOẠT
ĐỘNG CHÍNH
1. Tình huống
1: Chưa ghi nhận ca bệnh tại tỉnh Ninh Thuận
a) Công tác chỉ đạo, kiểm
tra
- Tăng cường hoạt động Ban Chỉ
đạo các cấp.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
phòng chống dịch của Ban Chỉ đạo và của các sở, ngành, địa phương.
- Ban hành các văn bản chỉ đạo
triển khai các hoạt động.
- Tổ chức các đoàn kiểm tra,
giám sát công tác phòng, chống dịch tại địa phương.
- Chỉ đạo công tác tập huấn cập
nhật kiến thức về bệnh Đậu mùa khỉ, các biện pháp phòng chống cho các cấp chính
quyền, các ban, ngành, đoàn thể.
b) Công tác giám sát, dự
phòng:
- Tổ chức giám sát, tăng cường
giám sát dựa vào sự kiện trong cộng đồng và tại các cơ sở khám chữa bệnh để
phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ, giám sát phát hiện trường hợp bệnh nghi mắc tại
cộng đồng. Đặc biệt chú ý giám sát tại các cơ sở y tế chuyên khoa Da liễu và
các cơ sở khám chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục, chú trọng giám sát trên
đối tượng nguy cơ cao gồm người đồng giới và người có suy giảm miễn dịch.
- Điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét
nghiệm tất cả các trường hợp bệnh nghi ngờ theo định nghĩa.
- Theo dõi tình trạng sức khỏe
của tất cả những người có tiếp xúc gần với trường hợp bệnh xác định trong vòng
21 ngày kể từ lần tiếp xúc cuối cùng.
- Chuẩn bị trang thiết bị xét
nghiệm và phòng hộ cá nhân cho cán bộ y tế.
- Hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật
trong giám sát, phòng chống dịch và phương pháp lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển mẫu.
- Kiện toàn các Đội đáp ứng
nhanh, sẵn sàng hỗ trợ các huyện, thành phố điều tra, xử lý ổ dịch.
- Thường xuyên đánh giá nguy
cơ, đề xuất biện pháp ứng phó phù hợp.
c) Công tác điều trị
- Các cơ sở khám, chữa bệnh chuẩn
bị sẵn sàng cơ số thuốc, trang thiết bị phòng hộ cho cán bộ y tế, khu vực cách
ly, giường bệnh. Sẵn sàng tổ chức tốt việc thu dung cách ly, điều trị bệnh
nhân.
- Đẩy mạnh công tác kiểm soát
nhiễm khuẩn, phòng chống lây chéo tại các bệnh viện.
- Thiết lập khu vực cách ly
riêng để khám và điều trị các trường hợp nghi ngờ nhiễm mắc bệnh Đậu mùa khỉ,
không để lây nhiễm trong bệnh viện.
- Rà soát, cập nhật các hướng dẫn
kỹ thuật hướng dẫn chẩn đoán điều trị.
- Tổ chức tập huấn nâng cao
năng lực cho cán bộ trong chẩn đoán, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.
- Kiện toàn các Đội đáp ứng
nhanh, sẵn sàng hỗ trợ địa phương cấp cứu, điều trị bệnh nhân khi có yêu cầu.
d) Công tác truyền thông
- Thông tin về tình hình dịch bệnh
Đậu mùa khỉ trên thế giới và tại Việt Nam về các hoạt động phòng chống dịch.
- Tuyên truyền khuyến cáo
phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ của Bộ Y tế, cập nhật theo diễn biến tình hình dịch
bệnh, chú trọng các biện pháp phòng bệnh không đặc hiệu, phòng bệnh đặc hiệu,
khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh với các nhóm đối tượng có nguy cơ cao mắc bệnh
Đậu mùa khỉ.
- Khuyến cáo chăm sóc người mắc
bệnh đậu mùa khỉ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Đa dạng hóa các hình thức
truyền thông phù hợp với địa phương, đơn vị. Chú trọng truyền thông trên mạng
xã hội (Facebook, Zalo, Youtube, TikTok,...), sử dụng các trang mạng xã hội của
Bộ Y tế; truyền thông qua tin nhắn SMS trên điện thoại di động, chú trọng truyền
thông trực tiếp đối với các nhóm đối tượng có nguy cơ cao mắc bệnh, lây truyền
bệnh Đậu mùa khỉ.
đ) Công tác hậu cần
Chuẩn bị sẵn sàng kinh phí thuốc,
hóa chất, vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác giám sát, xử lý ổ dịch, thu
dung, cấp cứu, điều trị bệnh nhân, xây dựng kế hoạch bổ sung trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt để kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống khi có dịch xảy
ra.
2. Tình huống
2: Xuất hiện trường hợp xác định xâm nhập vào Ninh Thuận
a) Công tác chỉ đạo, kiểm
tra
- Báo cáo tình hình diễn biến của
dịch thường xuyên về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế để kịp thời nhận được các
chỉ đạo về phòng chống dịch.
- Ban Chỉ đạo chăm sóc sức khỏe
nhân dân các cấp tổ chức họp hàng tuần và đột xuất để thống nhất chỉ đạo triển
khai các hoạt động tại các đơn vị y tế địa phương.
- Ban hành các văn bản chỉ đạo
triển khai các hoạt động tại các đơn vị y tế địa phương.
- Tổ chức các đoàn kiểm tra
giám sát, hướng dẫn tại các địa phương và đánh giá việc triển khai công tác
phòng chống dịch.
b) Công tác giám sát, dự
phòng
- Phân công trực dịch làm việc
24/24 giờ tại tất cả các tuyến y tế.
- Điều tra mở rộng các địa điểm
dịch tễ có liên quan đến trường hợp bệnh (nơi ở, nơi làm việc...) theo phương
châm đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng để phát hiện sớm các trường hợp
bệnh nghi ngờ.
- Điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét
nghiệm các trường hợp bệnh nghi ngờ.
- Cách ly, điều trị người bệnh
tại cơ sở y tế theo hướng dẫn của Bộ Y tế, đeo khẩu trang và sử dụng riêng biệt
các vật dụng, đồ dùng sinh hoạt cá nhân để hạn chế lây truyền bệnh.
- Điều tra, truy vết, xác định
tất cả người tiếp xúc gần. Sau đó, cán bộ y tế lập danh sách, hướng dẫn đối tượng
tự theo dõi sức khỏe trong 21 ngày từ ngày tiếp xúc cuối cùng.
- Khi có triệu chứng nhức đầu,
sốt, ớn lạnh, đau họng, mệt mỏi, phát ban và nổi hạch, ... hạn chế tiếp xúc người
khác và thông báo ngay cho cơ sở y tế gần nhất để được chẩn đoán, lấy mẫu xét
nghiệm và điều trị, cách ly kịp thời.
- Người chăm sóc người bệnh phải
thực hiện các biện pháp phòng hộ cá nhân như đeo khẩu trang y tế, kính đeo mắt,
găng tay, mũ áo,... trong quá trình tiếp xúc gần với người bệnh; rửa tay ngay bằng
xà phòng hoặc dung dịch sát khuẩn khác sau mỗi lần tiếp xúc với người bệnh. Hạn
chế tối đa việc tiếp xúc với người bệnh và những người khác.
- Người tiếp xúc gần phải tự
theo dõi tình trạng sức khỏe trong vòng 21 ngày kể từ khi tiếp xúc lần cuối (đo
nhiệt độ 2 lần/ngày). Những người tiếp xúc gần trong thời gian theo dõi, kể cả
không có triệu chứng, không được hiến máu, tế bào, mô, cơ quan, sữa mẹ hoặc
tinh dịch, hạn chế tiếp xúc người khác, đặc biệt là trẻ em, phụ nữ mang thai,
người suy giảm miễn dịch.
- Nhân viên y tế tư vấn cho người
tiếp xúc gần về các dấu hiệu của bệnh và các biện pháp phòng, chống để tự phòng
bệnh cho mình và cho người khác. Hướng dẫn người tiếp xúc gần tự theo dõi sức
khỏe, phát hiện sớm các triệu chứng của bệnh Đậu mùa khỉ. Nếu có xuất hiện các
triệu chứng phát ban, nhức đầu, sốt, ớn lạnh, đau họng, khó chịu, mệt mỏi và nổi
hạch,... cần hạn chế tiếp xúc người khác và thông báo ngay cho cơ sở y tế gần
nhất để được chẩn đoán, lấy mẫu xét nghiệm và điều trị, cách ly kịp thời.
- Khu vực nhà ở, nơi làm việc/học
tập của người bệnh phải được khử khuẩn bằng cách lau rửa nền nhà, tay nắm cửa
và bề mặt các đồ vật trong nhà bằng các chất tẩy rửa thông thường hoặc dung dịch
khử khuẩn có chứa 0,05% Clo hoạt tính. Lưu ý: cần lau theo nguyên tắc từ chỗ sạch
đến chỗ bẩn, từ trong ra ngoài, từ trên xuống dưới. Chỉ sử dụng lại sau khi khử
khuẩn ít nhất là 30 phút. Làm sạch nền nhà, bề mặt bằng xà phòng và nước trước
khi khử khuẩn.
- Nếu có người bệnh tử vong, cần
xử lý tử thi theo Thông tư số 21/2021/TT-BYT ngày 26/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Y
tế quy định về vệ sinh trong mai táng, hỏa táng.
c) Công tác điều trị
- Bệnh viện đa khoa tỉnh là đơn
vị chịu trách nhiệm thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân trong toàn tỉnh, chuẩn
bị đầy đủ thuốc, trang thiết bị để điều trị bệnh nhân theo đúng yêu cầu của Bộ
Y tế.
- Thực hiện nghiêm ngặt việc tổ
chức cách ly bệnh nhân, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại
các bệnh viện theo quy định. Các vật dụng bị ô nhiễm, đồ thải bỏ và chất thải của
bệnh nhân cần phải khử trùng và xử lý theo quy định.
- Thực hiện đầy đủ các biện
pháp phòng hộ cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh
nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang cán bộ y tế.
- Các Đội đáp ứng nhanh sẵn
sàng hỗ trợ địa phương khi có yêu cầu.
d) Công tác truyền thông
- Thường xuyên cập nhật các thông
tin, các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch phù hợp với các đối
tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Đẩy mạnh việc truyền thông,
khuyến cáo phòng chống dịch tại các cơ sở điều trị và cộng đồng.
- Tổ chức gặp mặt báo chí để
cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng chống.
đ) Công tác hậu cần
- Căn cứ vào dự báo tình hình dịch
tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai
các biện pháp phòng, chống dịch đề phòng dịch bùng phát trên diện rộng.
- Dự trữ, bổ sung thuốc, vật
tư, trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan
rộng, kéo dài.
- Thực hiện chính sách cho các
cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch
và điều trị, chăm sóc bệnh nhân.
3. Tình huống
3: Dịch xảy ra trên diện rộng tại tỉnh Ninh Thuận
- Thực hiện các biện pháp ứng
phó như tình huống 2.
- Huy động và sử dụng tối đa mọi
nguồn lực của xã hội để chống dịch.
- Kêu gọi sự hỗ trợ từ Trung
ương, các tỉnh, thành phố, các tổ chức quốc tế cho các hoạt động dập dịch và khắc
phục hậu quả.
- Trường hợp số lượng bệnh nhân
quá lớn và các cơ sở y tế không đáp ứng đủ khả năng thu dung, điều trị bệnh
nhân thì thành lập khẩn cấp các cơ sở khám, chữa bệnh dã chiến, các địa phương
có thể sử dụng trường học, doanh trại quân đội, nơi công cộng để thu dung điều
trị bệnh nhân.
Trong trường hợp cần thiết,
UBND tỉnh sẽ quyết định chuyển một hoặc nhiều bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh
sang hoạt động theo hình thức bệnh viện dã chiến chuyên thu dung, điều trị bệnh
nhân mắc bệnh Đậu mùa khỉ.
4. Kiểm
tra, giám sát phòng chống dịch
- Phân công các thành viên Ban
chỉ đạo tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch với nòng
cốt là các Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và Báo Ninh Thuận.
- Các Sở, Ngành và Ủy ban nhân
dân các cấp phải lập tổ chức kiểm tra, giám sát công tác thực hiện của tuyến dưới.
- Cơ quan thường trực phòng, chống
dịch (Sở Y tế) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh các đơn vị, địa phương chủ quan,
buông lỏng công tác phòng chống dịch để có biện pháp xử lý trách nhiệm.
5. Báo cáo
thống kê dịch bệnh
- Thiết lập đường dây điện thoại
nóng tại Sở Y tế và tại tất cả các đơn vị y tế từ tỉnh đến cơ sở để báo cáo diễn
biến dịch bệnh, tiếp nhận và xử lý thông tin liên quan đến dịch bệnh.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ
khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo thông tư số 54/2015/TT-BYT
ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
- Địa phương, đơn vị phát hiện
trường hợp mắc bệnh phải có trách nhiệm báo cáo ngay về Sở Y tế và thực hiện
công tác báo cáo nhanh hàng ngày theo mẫu do Bộ Y tế quy định.
III. KINH
PHÍ
- Sử dụng nguồn kinh phí phòng,
chống dịch được giao từ dự toán đầu năm của đơn vị và huy động nguồn kinh phí hợp
pháp khác để chủ động thực hiện kế hoạch phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ trên địa
bàn tỉnh Ninh Thuận theo quy định.
- Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phương, đảm bảo kinh phí cho các
hoạt động phòng, chống dịch trên địa bàn phụ trách.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo tăng cường các hoạt động phòng, chống dịch bệnh; Phối hợp Sở Tài chính đề
xuất cấp, bổ sung ngân sách từ địa phương và huy động nguồn kinh phí tài trợ để
đảm bảo cho các hoạt động phòng, chống các bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên
địa bàn tỉnh luôn sẵn sàng trong công tác dự phòng, điều trị các trường hợp mắc,
nghi ngờ mắc Đậu mùa khỉ.
- Đảm bảo đầy đủ nhân lực, vật
tư, trang thiết bị, thuốc, hóa chất... để sẵn sàng đáp ứng khi có dịch xảy ra.
- Chủ động xây dựng, cập nhật kế
hoạch, kịch bản phòng, chống theo các tình huống để sẵn sàng đáp ứng khi dịch bệnh
xảy ra trên địa bàn.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông và các đơn vị liên quan tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện
khai báo, các biện pháp phòng chống bệnh Đậu mùa khỉ khi phát hiện.
- Thường xuyên cập nhật thông
tin về tình hình, diễn biến của dịch bệnh, kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh để đề ra các phương án xử lý thích hợp ứng phó hiệu quả với
các cấp độ phát triển của dịch bệnh.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và các cơ quan liên quan trong việc phòng, chống
dịch từ động vật hoang dã, đặc biệt là nhóm động vật có nguy cơ lây nhiễm cao với
bệnh Đậu mùa khỉ.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các
cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp
thời về tình hình bệnh Đậu mùa khỉ và các biện pháp phòng, chống dịch theo khuyến
cáo của Bộ Y tế để người dân chủ động, tích cực thực hiện.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Chỉ đạo các cơ sở kinh doanh du lịch
trên địa bàn tỉnh khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh Đậu mùa khỉ, kịp
thời báo cáo cơ quan y tế gần nhất để có sự hỗ trợ và triển khai các biện pháp
xử lý kịp thời.
5. Sở Tài
chính: Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị, địa phương liên quan
tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét hỗ trợ kinh phí để thực hiện Kế hoạch đảm bảo
theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và trong khả năng cân đối ngân sách tỉnh.
6. Các Sở,
ban ngành, đơn vị liên quan: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được
giao, chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong công tác phòng, chống bệnh Đậu
mùa khỉ ở người.
7. UBND các
huyện, thành phố
- Chủ động xây dựng Kế hoạch
phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ và đảm bảo kinh phí chi cho các hoạt động phòng,
chống dịch bệnh truyền nhiễm từ nguồn kinh phí của địa phương.
- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng,
chống dịch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trực tiếp theo dõi và
chỉ đạo các hoạt động phòng, chống dịch theo địa bàn được phân công.
- Đẩy mạnh công tác truyền
thông để mọi người nhận thức rõ mức độ nguy hiểm, tác hại của bệnh Đậu mùa khỉ;
tăng cường công tác an ninh trên địa bàn, chú trọng công tác quản lý lưu trú, sớm
phát hiện những người đã từng ở và đi qua vùng dịch để đưa vào theo dõi, cách
ly, giám sát theo quy định.
8. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Phối hợp với Sở Y tế và các
cơ quan chức năng của tỉnh tổ chức triển khai các hoạt động trong công tác
phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ.
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng
cho thành viên, hội viên các cấp về việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch
bệnh và tích cực tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng.
Đề nghị các Sở, ban, ngành, Ủy
ban nhân dân huyện, thành thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này;
báo cáo kết quả về Sở Y tế. Giao Sở Y tế theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết
quả thực hiện theo quy định./.
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Cục Y tế dự phòng-Bộ Y tế (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức CT-XH;
- BCHQS tỉnh, CA tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành;
- Đài PTTH, Báo Ninh Thuận;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ;
- Lưu: VT, VXNV. NNN
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|