|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2866/KH-UBND
|
Phú Thọ, ngày 31
tháng 07 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO VỆ, CHĂM SÓC
SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG, NGƯỜI CAO TUỔI, TRẺ EM, NGƯỜI KHUYẾT TẬT
VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CẦN TRỢ GIÚP XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021-2030.
Thực hiện Quyết định số
289/QĐ-LĐTBXH ngày 16/3/2023 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về Chương
trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng,
người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội
giai đoạn 2021-2030 (gọi tắt là Chương trình). Xét đề nghị của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tại văn bản số 42/TTr-SLĐTBXH ngày 13/7/2023, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2021- 2030 với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai, thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của Quyết định số 1942/QĐ -TTg ngày
18/11/2021, Quyết định số 289/QĐ-LĐTBXH ngày 16/3/2023 về thực hiện Chương
trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng,
người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội
giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao chất lượng bảo vệ,
chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người
khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội giai đoạn 2021 - 2030 góp phần
đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ
được giao theo quy định, các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan phát huy vai
trò chủ động, tích cực phối hợp để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu
quả, phấn đấu đạt được các mục tiêu Chương trình và Kế hoạch đề ra.
II. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng, phạm vi thực
hiện
- Đối tượng, phạm vi thực hiện:
Cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công; cơ sở trợ giúp xã hội; cơ sở
điều trị nghiện ma túy do ngành Lao động–Thương binh và Xã hội quản lý (Sau
đây viết tắt là cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động – xã hội).
- Đối tượng thụ hưởng: Người có
công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần
trợ giúp xã hội.
2. Thời gian thực hiện:
Từ năm 2021 đến năm 2030.
III. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu chung
Củng cố, đổi mới, hoàn thiện tổ
chức bộ máy, cơ chế hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội phù
hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh; nâng cao chất lượng nguồn nhân lự
c và chất lượng cung cấp dịch vụ của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã
hội nhằm đảm bảo cho các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận nhanh, kịp thời các
dịch vụ y tế phù hợp theo hướng toàn diện, liên tục và hiệu quả; lồng ghép các
hoạt động tăng cường sức khỏe, phòng ngừa, chăm sóc y tế, phục hồi chức năng kết
hợp với các hoạt động trợ giúp xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho đối tượng,
góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm và phát triển bền vững.
2. Mục tiêu cụ thể
a. Đến năm 2025
- Tối thiểu 70% cơ sở nuôi dưỡng,
điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở điều trị nghiện ma túy bảo
đảm đủ điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng;
- Tối thiểu 10% cơ sở xã hội
nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến
xã;
- Phấn đấu 50% đối tượng của
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe
điện tử;
- Từng bước đầu tư, nâng cấp
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo quy hoạch của ngành Y tế và
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
b. Đến năm 2030
- 100% cơ sở nuôi dưỡng, điều
dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy bảo đảm đủ
điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng;
- Tối thiểu 30% cơ sở xã hội
nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến
xã;
- Phấn đấu 80% đối tượng của
các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe
điện tử;
- Đầu tư, nâng cấp các cơ sở
chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo quy hoạch của ngành Y tế và ngành Lao
động - Thương binh và Xã hội.
IV. NỘI
DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Củng cố,
hoàn thiện các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động – xã hội
- Việc củng cố, hoàn thiện các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội đảm bảo hài hòa với quy hoạch tổng thể
của mạng lưới cơ sở y tế;
Thực hiện phân loại các cơ sở
chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo phân hạng bệnh viện, tiêu chí y tế tuyến
xã để có cơ chế hoạt động, đầu tư phù hợp.
- Tổ chức thống nhất mô hình y
tế tại cơ sở điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện
ma túy nhằm phát hiện sớm bệnh tật, quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu, chăm
sóc giảm nhẹ, phục hồi chức năng cho đối tượng.
- Rà soát, sắp xếp, bố trí phấn
đấu bố trí đủ số lượng y sỹ, bác sỹ, kỹ thuật viên phục hồi chức năng làm việc
tại cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo vị trí việc làm, khối lượng
công việc phù hợp với nhu cầu của cơ sở và điều kiện thực tế của tỉnh; cơ sở, bảo
đảm theo dõi, thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi
chức năng cho đối tượng.
2. Đổi mới,
hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ sở chăm sóc
sức khỏe lao động - xã hội
- Xây dựng và thực hiện cơ chế
phối hợp hoạt động giữa các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội với các
cơ sở y tế của ngành Y tế trên cùng địa bàn.
- Thực hiện tin học hóa hoạt động
của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội và quản lý hồ sơ theo dõi sức khỏe
cho đối tượng; đồng bộ và kết nối thông tin giữa cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động
- xã hội với y tế tuyến huyện, tuyến Trung ương của ngành Y tế để theo dõi, quản
lý sức khỏe cho đối tượng; ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo, tập huấn
và khám chữa bệnh từ xa; xây dựng và triển khai thực hiện bệnh án điện tử; xây
dựng phần mềm, ứng dụng trên điện thoại để giao tiếp, kết nối đối tượng với các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội nhằm chia sẻ thông tin, cảnh báo sức
khỏe, hỗ trợ thăm khám, kiểm tra sức khỏe, phát hiện sớm các bệnh không lây nhiễm
và sức khỏe tâm thần cho các đối tượng.
- Tham gia các hoạt động truyền
thông nâng cao nhận thức, vận động đối tượng chính sách xã hội thuộc quản lý của
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tham gia bảo hiểm y tế.
3. Nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội
Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao
năng lực cho cán bộ, nhân viên y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng về kỹ năng,
phương pháp chăm sóc, điều dưỡng và phục hồi chức năng; huấn luyện kỹ năng chăm
sóc và phục hồi chức năng cho các đối tượng tại gia đình.
4. Đổi mới
cơ chế cung cấp dịch vụ, cơ chế tài chính, nguồn lực hỗ trợ cho cơ sở chăm sóc
sức khỏe lao động - xã hội
- Vận động nguồn lực hỗ
trợ khám, chữa bệnh đối với người có công, người cao tuổi, người khuyết tật,
người tâm thần, trẻ em, người nghèo, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,
người có thu nhập thấp.
- Vận động nguồn lực hỗ trợ các
đối tượng, bảo đảm khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng tại các
cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.
5. Hỗ trợ
nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã
hội
Căn cứ cụ thể vào tình hình
ngân sách trong giai đoạn từ nay đến năm 2030, ngân sách Trung ương và ngân
sách địa phương ưu tiên hỗ trợ nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất cho các cơ sở
chăm sóc sức khỏe lao động – xã hội thuộc ngành Lao động – Thương binh và Xã hội.
6. Truyền
thông nâng cao nhận thức về chăm sóc sức khỏe cho đối tượng
- Truyền thông, nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và cộng đồng xã hội về vai trò, vị trí của công tác
chăm sóc sức khỏe ngành Lao động – Thương binh và Xã hội; kỹ năng chăm sóc, điều
dưỡng và phục hồi chức năng đối với thương, bệnh binh, người khuyết tật, người
cao tuổi và đối tượng có hoàn cảnh khó khăn khác.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về lĩnh vực chăm sóc sức khỏe ngành Lao động - Thương binh và Xã hội cho
cán bộ, nhân viên thuộc cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.
IV. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
- Do ngân sách nhà nước đảm bảo
theo khả năng cân đối ngân sách và t heo phân cấp ngân sách hiện hành, được bố
trí trong dự toán chi thường xuyên và kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm của
các cơ quan, đơn vị; các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự
án, đề án liên quan khác để thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước.
- Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để triển khai hiệu quả
các nhiệm vụ của Kế hoạch.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch. Truyền thông nâng cao nhận thức;
phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán
bộ, nhân viên làm công tác y tế lao động - xã hội.
- Tổ chức thực hiện đầu tư nâng
cấp, cải tạo cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị cho cơ sở chăm sóc sức khỏe
lao động - xã hội trên địa bàn.
- Phối hợp với các ngành tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo định kỳ hằng năm, báo cáo đột xuất (khi có yêu
cầu) để gửi các bộ, ngành Trung ương.
2. Sở Y tế
- Phối hợp tập huấn các nội
dung liên quan lĩnh vực quản lý cán bộ, nhân viên y tế của các cơ sở chăm sóc sức
khỏe lao động – xã hội trên địa bàn và hướng dẫn thực hiện các quy định về cấp
giấy phép hoạt động, danh mục kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh, chứng chỉ hành nghề
khám bệnh, chữa bệnh cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động – xã hội.
- Hướng dẫn thực hiện các quy định
của Bộ Y tế về chuyển tuyến, thông tuyến khám chữa bệnh bảo hiểm y tế cho các đối
tượng là người có công, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng
khác cần sự chăm sóc đặc thù đảm bảo hưởng đầy đủ các chế độ về bảo hiểm y tế.
3. Các sở, ban, ngành có
liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch. Đẩy mạnh
việc tuyên truyền, vận động người dân trên địa bàn tham gia bảo hiểm y tế nhằm
mở rộng diện bao phủ bảo hiểm y tế. Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội và các sở ngành có liên quan triển khai các hoạt động của Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với
cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ
giúp xã hội giai đoạn 2021 – 2030 trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu các Sở, ban, ngành
có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc gửi về Sở Lao động – Thương binh và
Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTB&XH (b/c);
- CT, PCT Hồ Đại Dũng;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CVP; PCVP (Ô. Đương);
- Lưu VT, VX5, VX2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Đại Dũng
|