|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 19
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN TRẺ EM,
CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI GIAI ĐOẠN 2023 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
Thực hiện Quyết định số
1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình
Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ mồ côi giai đoạn 2023 - 2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em
mồ côi giai đoạn 2023 - 2030 trên địa bàn tỉnh Hà Giang, với những nội dung
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai cụ thể các mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Quyết định số 1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của
Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em,
chăm sóc trẻ mồ côi giai đoạn 2023 - 2030.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng,
hiệu quả triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
nhà nước về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ mồ côi; tạo sự chuyển
biến mạnh mẽ về nhận thức và xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, tổ
chức, cá nhân trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch,
góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần,
trẻ em mồ côi, thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo thực hiện tốt Quyết định
số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030.
- Đưa ra các giải pháp thực hiện
sát với tình hình thực tế và điều kiện nguồn lực của địa phương. Bố trí ngân
sách và có cơ chế, chính sách tăng cường công tác huy động nguồn lực để triển
khai, thực hiện các hoạt động của Kế hoạch.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Bảo đảm trẻ em trên địa bàn
toàn tỉnh được chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần,
trẻ em mồ côi được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ phù hợp nhằm thực hiện các quyền
của trẻ em, chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Phấn đấu 80% trẻ em có vấn đề
sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp cận
các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học,
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ
trẻ em và tại cộng đồng.
b) Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi
được chăm sóc thay thế bởi người thân thích, cá nhân, gia đình không phải là
người thân thích, được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời,
tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.
III. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI
1. Đối tượng
Trẻ em có vấn đề về sức khỏe
tâm thần; trẻ em mồ côi; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
2. Thời gian thực hiện: Từ
năm 2024 đến năm 2030.
3. Phạm vi thực hiện: Trên
địa bàn toàn tỉnh.
IV. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Truyền thông nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần
trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi, chú trọng cung cấp các thông tin về
quyền trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm sóc, người nhận chăm
sóc thay thế trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm
sóc thay thế trẻ em mồ côi.
a) Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà
nước về công tác trẻ em, pháp luật, chính sách đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc
biệt khó khăn, trẻ em mồ côi bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp với từng
vùng, nhóm đối tượng và địa bàn dân cư.
b) Tổ chức các hoạt động truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng, môi
trường mạng và truyền thông trực tiếp đến gia đình và cộng đồng nhằm nâng cao
nhận thức, kiến thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ tâm thần cho trẻ em,
trẻ em mồ côi.
2. Tăng cường đào tạo, nâng cao
năng lực, phát triển đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành đặc biệt là cán bộ làm
công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, giáo viên làm công tác chăm sóc sức
khỏe tâm thần trẻ em, đội ngũ nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội tại cơ
sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng về hỗ trợ, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức
khỏe tâm thần, chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi.
3. Phát triển các dịch vụ chăm
sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em toàn diện và liên tục.
a) Tăng cường các dịch vụ y tế
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; tăng cường chăm sóc sức khỏe ban đầu
trong phòng ngừa và phát hiện sớm các rối loạn sức khỏe tâm thần ở trẻ em; củng
cố công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
b) Phát triển dịch vụ hỗ trợ
phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần,
trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp
dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng; xây dựng mạng lưới dịch vụ, kết nối,
chuyển tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; phát triển chương
trình tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em các kiến thức,
kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần.
c) Phát triển các dịch vụ chăm
sóc sức khỏe tâm thần trong trường học; triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần
cho học sinh; phát triển mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên có kiến
thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các cơ sở giáo dục phổ
thông.
4. Phát triển dịch vụ hỗ trợ,
chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi
a) Trẻ em mồ côi được chăm sóc
nuôi dưỡng, chăm sóc thay thế phù hợp và tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ theo nhu cầu
để phát triển toàn diện. Ưu tiên chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi tại gia đình bởi
người thân thích, người không thân thích, nhận con nuôi.
b) Phát triển mạng lưới dịch vụ
tìm gia đình chăm sóc thay thế, tư vấn, hỗ trợ các gia đình về chăm sóc thay thế.
Tăng cường dịch vụ công tác xã hội triển khai chăm sóc thay thế trẻ em. Hướng dẫn
tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng, cung cấp các dịch vụ cho trẻ em tại các cơ sở
trợ giúp xã hội theo quy định pháp luật.
c) Tăng cường chuyển trẻ em mồ
côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng
trẻ em tập trung về các cá nhân, gia đình chăm sóc thay thế, nhận con nuôi.
d) Phát động, duy trì phong
trào xã hội tham gia chăm sóc, hỗ trợ trẻ em mồ côi, gia đình, cá nhân nhận
chăm sóc thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em mồ côi.
5. Tăng cường phối hợp liên
ngành, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc chăm sóc sức
khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi phù hợp với từng đối tượng. Đưa
nhiệm vụ triển khai công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em
mồ côi vào nhiệm vụ của Ban chỉ đạo/Ban điều hành bảo vệ trẻ em, Nhóm công tác
liên ngành bảo vệ trẻ em các cấp.
6. Tăng cường công tác kiểm
tra, theo dõi, đánh giá thực hiện Kế hoạch; khảo sát, đánh giá về tình hình
chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi.
7. Đẩy mạnh xã hội hóa, vận động
mọi nguồn lực xã hội để thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật.
V. KINH PHÍ
1. Kinh phí thực hiện kế hoạch
từ các nguồn:
- Nguồn ngân sách nhà nước được
bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các Sở, ngành, các huyện, thành
phố theo quy định hiện hành; lồng ghép từ nguồn kinh phí thực hiện một số
chương trình, kế hoạch, dự án có liên quan; từ nguồn huy động đóng góp, hỗ trợ
của tổ chức, cá nhân và các nguồn hợp pháp khác.
2. Hàng năm các Sở, ngành, UBND
các huyện, thành phố chủ động xây dựng, bảo vệ kế hoạch kinh phí triển khai thực
hiện.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với các Sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức các hoạt
động truyền thông về chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi;
- Hướng dẫn thực hiện các dịch
vụ chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, chăm sóc thay thế cho trẻ em mồ côi, trẻ
em không nơi nương tựa theo chức năng nhiệm vụ;
- Phát triển dịch vụ tư vấn,
tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm
thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại
cộng đồng; phát triển mạng lưới dịch vụ và kết nối chuyển tuyến dịch vụ chăm
sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; triển khai chương trình tư vấn, hướng dẫn cho
cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
- Theo dõi, giám sát, kiểm tra
việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương. Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch khi
có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội (qua Cục trẻ em) trước ngày 05/12 hàng năm.
2. Sở Y tế
Hướng dẫn, triển khai công tác
chăm sóc sức khoẻ tâm thần cho trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; phát
triển hệ thống dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; hướng dẫn
chuyên môn về phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng cho trẻ
em có nguy cơ và có rối loạn tâm thần; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên y tế,
cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
3. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Hướng dẫn, triển khai công tác
chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học; triển khai giáo dục
sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh, dịch vụ công tác xã hội trong trường học;
lồng ghép chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em trong các chương trình giáo dục kỹ
năng sống cho trẻ em, học sinh của các cơ sở giáo dục; hướng dẫn công tác chăm
sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh có vấn đề sức khỏe tâm
thần; hỗ trợ về giáo dục đối với trẻ em mồ côi.
4. Sở Tư
pháp
Hướng dẫn, triển khai thực hiện
chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi cho trẻ em mồ côi, trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài
chính
Căn cứ vào khả năng cân đối
ngân sách địa phương, trên cơ sở nhiệm vụ giao trình UBND tỉnh bố trí kinh phí
trong dự toán giao hàng năm cho các cấp, các ngành từ các nguồn kinh phí để thực
hiện kế hoạch theo phân cấp quản lý.
6. Các sở,
ban, ngành tỉnh
Có liên quan, theo chức năng,
nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch; lồng ghép các
hoạt động chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi trong các
chương trình, kế hoạch của ngành, cơ quan, đơn vị.
7. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận:
Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia triển khai các hoạt động
của Kế hoạch; lồng ghép các hoạt động chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm
sóc trẻ em mồ côi trong các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ chuyên môn có liên
quan.
8. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Xây dựng kế hoạch thực hiện
Chương trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn
2023 - 2030 trên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện.
- Hàng năm chủ động bố trí ngân
sách để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành về ngân sách nhà
nước; vận động, huy động các nguồn lực khác trong xã hội để triển khai thực hiện
Kế hoạch.
- Thường xuyên kiểm tra, giám
sát, đôn đốc thực hiện Kế hoạch. Định kỳ hàng năm đánh giá, báo cáo kết quả
theo quy định.
9. Chế độ
báo cáo
Các sở, ban, ngành, đoàn thể,
UBND các huyện, thành phố báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hàng năm về Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội trước ngày 25/11, để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 05/12.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ
quan thường trực) tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Cục Trẻ em, Bộ LĐTBXH;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH, VHXH.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Đức Quý
|