|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
684/BC-BYT
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 7 năm 2009
|
BÁO CÁO
CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 7 NĂM 2009
(từ
ngày 21/6 đến 20/7/2009)
Kính
gửi: Văn phòng Chính phủ
I. TÌNH HÌNH
CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 7 NĂM 2009
A. CÔNG TÁC Y
TẾ DỰ PHÒNG
1. Tình hình dịch bệnh trong
tháng:
1.Viêm phổi do vi rút (Cúm A
(H5N1)): Không ghi nhận trường hợp mắc mới. Tích lũy số mắc/tử vong từ 12/2003
đến nay là 111/56.
2.Viêm phổi do vi rút cúm A
(H1N1): Từ 21/6 đến 20/7/2009, ghi nhận 370 trường hợp mắc mới, không có trường
hợp tử vong. Tích luỹ số mắc/tử vong từ đầu năm tới nay là 408/0.
3.Tả: ghi nhận12 trường hợp mắc
tả Ogawa tại 02 địa phương, không có trường hợp tử vong.Tích lũy sốmắc/tử vong
từ đầu năm đến nay là 151/1.
4.Thương hàn (A01): có 9 địa
phương ghi nhận với tổng số mắc/tửvong là 47/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu
năm là 318/0. So với cùng kỳ năm 2008 (444/0), số mắc giảm 28,4%.
5.Viêm não vi rút (A83-A89): có 06
địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 48/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ
đầu năm là 155/2. So với cùng kỳ năm 2008 (408/3), số mắc giảm 62%.
6.Sốt xuất huyết (A90): có 31 địa
phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 9.369/5. Báo cáo bổ sung 638/4 trường
hợp từ tháng trước, tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 32.947/31. So với
cùng kỳ năm 2008 (22.918/24), số mắc tăng 43,8%, số tử vong tăng 07 trường hợp.
7.Viêm gan Vi rút (B15-B19): có
42 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 701/0. Báo cáo bổ sung 295/0
trường hợp từ tháng trước, tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến nay là
3.254/0. So với cùng kỳ năm 2008(3078/2), số mắc tăng 5,7%, số tử vong giảm 02
trường hợp.
8.Viêm màng não do não mô cầu
(A39.0): có 6 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong 6/0. Tích lũy số mắc/tử
vong từ đầu năm đến nay là 129/0. So với cùng kỳ năm 2008 (289/0), số mắc giảm
55,4%.
9.Dịch hạch (A20): Trong tháng
không có địa phương nào ghi nhận trường hợp mắc mới.
10.Sốt rét: ghi nhận với tổng số
mắc/tử vong là 232/2 tại 8 địa phương. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến
nay là 26.523/7. So với cùng kỳ năm 2008 (15.991/5), số mắc tăng 65,9%, số tử
vong tăng 2 trường hợp.
2. Hoạt động Y tế dự phòng:
Bộ Y tế đã chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc, Sở Y tế các địa phương giám sát chặt chẽ tại các cửa khẩu, lập danh sách
các hành khách nhập cảnh vào Việt Nam, phát hiện và kịp thời cách ly những trường
hợp có biểu hiện nhiễm cúm, theo dõi sức khoẻ và điều trị các trường hợp nghi
ngờ, trường hợp nhiễm cúm A(H1N1) nhập cảnh vào Việt Nam; tiếp tục theo dõi và
cập nhật tình hình dịch cúm A(H1N1) trên thế giới và trong nước, thường xuyên
báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình dịch bệnh và các biện pháp triển khai;
hàng tuần tổ chức họp giao ban Ban chỉ đạo quốc gia phòng chống đại dịch cúm ở
người tại Bộ Y tế; chuẩn bị 1250 túi thuốc cá nhân phòng cúm A cho cán bộ cao cấp
của Đảng, Nhà nước và Chính phủ.
Bộ Y tế đã có công văn đôn đốc
các bộ/ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch
phòng chống đại dịch; hướng dẫn 63 Sở Y tế tỉnh/thành phố về việc phối hợp với
các trường Đại học, Cao đẳng trên địa bàn để đảm bảo sức khoẻ cho thí sinh
trong kỳ thi tuyển sinh, sẵn sàng đáp ứng khi có thí sinh bị ốm hoặc dịch bệnh
xảy ra.
Song song với công tác phòng chống
dịch cúm A(H1N1), Bộ Y tế có công văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân của 25 tỉnh/thành
phố có số mắc sốt xuất huyết cao tăng cường công tác phòng chống sốt xuất huyết;
Bộ đã xây dựng và thực hiện kế hoạch kiểm tra giám sát phòng chống sốt xuất huyết
tại 15 tỉnh/thành phố trọng điểm miền Nam, tiến hành phun hoá chất diệt muỗi từ
ngày 29/6/2009 - 10/7/2009; xây dựng tài liệu hướng dẫn phun hóa chất diệt muỗi
phòng chống sốt xuất huyết tại các tỉnh, thành phố trọng điểm.
Song song với các hoạt động
trên, Bộ Y tế gửi công văn đề nghị Lãnh đạo các địa phương tăng cường chỉ đạo,
chủ động phòng chống dịch bệnh trong mùa mưa bão. Bộ đã cử đoàn công tác đi chỉ
đạo công tác phòng chống dịch bệnh sau mưa lũ tại tỉnh Bắc Kạn và các tỉnh miền
núi phía Bắc.
B. CÔNG TÁC
KHÁM CHỮA BỆNH:
Trước tình hình dịch cúm A(H1N1)
đang có chiều hướng lan rộng, Bộ Y tế đã khẩn trương triển khai công tác điều
trị nhằm hạn chế tác hại của dịch bệnh, như đã gửi công văn số 504/KCB-NV ngày
26/6/2009 chỉ đạo các Sở Y tế tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường
công tác phổ biến và tập huấn về “Hướng dẫn chẩn đoán điều trị và phòng lây nhiễm
Cúm A(H1N1) ở người” ban hành kèm theo Quyết định số 1440/QĐ-BYT ngày 29/4/2009
của Bộ trưởng Bộ Y tế gửi cho tất cả các cơ sở khám chữa bệnh từ tuyến TW đến tỉnh,
huyện, xã (cả công lập và tư nhân); tổ chức tập huấn về kiểm soát nhiễm khuẩn
phòng lây nhiễm cúm A(H1N1) cho các bệnh viện tuyến tỉnh ở thành phố Hồ Chí
Minh; tập huấn điều trị cúm A(H1N1) cho cán bộ y tế ở các tỉnh miền Trung; tổ
chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm điều trị Cúm A(H1N1); đề xuất với Thủ tướng
Chính phủ về bổ sung cơ số trang thiết bị, thuốc cho công tác phòng chống cúm
A(H1N1); xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo của Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ “Quy định một số chế độ đối với công tác phòng chống dịch Cúm
A(H1N1)”; chỉ đạo các Sở Y tế, các bệnh viện trực thuộc Bộ tăng cường công tác
phòng chống, điều trị cúm A(H1N1).
Bộ Y tế đã có công văn gửi Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tư
pháp, BộTài nguyên và Môi trường để xin ý kiến về nội dung tiêu chí xác định đối
tượng nạn nhân chất độc da cam/dioxin; làm việc với các bộ/ngành liên quan để
giải quyết khiếu nại về kết quả giám định y khoa của 169 trường hợp tại Gia
Lai; xây dựng dự thảo Quy trình giám định pháp y tâm thần; rà soát xây dựng
danh mục tổn hại sức khoẻ dùng trong Pháp Y; tăng cường đôn đốc, kiểm tra các bệnh
viện về việc thực hiện Đề án 1816, triển khai kế hoạch thực hiện Đề án 1816 quý
III năm 2009; xây dựng và hoàn thành đề án thành lập Trung tâm đào tạo và Chỉ đạo
tuyến tại các bệnh viện đầu ngành; thành lập hội đồng chuyên môn xem xét nghiên
cứu hiện tượng ăn cóc sống ở bệnh nhân ung thư gan.
Ngoài ra, Bộ Y tế đã hướng dẫn một
số bệnh viện triển khai chương trình thí điểm 120 lab về kiểm tra chất lượng
xét nghiệm sinh hoá lâm sàng; làm thủ tục phê duyệt văn kiện dự án của Ngân
hàng tái thiết Đức (GTZ); hoàn thiện 02 đề cương hoạt động của Tổ chức Y tế thế
giới (WHO) về quản lý chất thải y tế; tập huấn chương trình chăm sóc giảm nhẹ ở
Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh; tổ chức tập huấn về dược lâm sàng cho các bệnh
viện trực thuộc Bộ và bệnh viện đa khoa của các tỉnh/thành phố phía Bắc;
C. CÔNG TÁC
PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS
1. Tình hình nhiễm HIV/AIDS:
Tính đến ngày 16/7/2009, số trường
hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 149.443 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại là
32.588 người, số người nhiễm HIV đã tử vong là 43.107 trường hợp, trong đó:
|
Nội
dung báo cáo
|
Tháng
7/2009
(17/6/09
đến 16/7/09)
|
Tháng
7/2008
(17/6/08
đến 16/7/08)
|
Tháng
6/2009
(17/5/08
đến 16/6/09)
|
|
Số người nhiễm HIV
|
3.168
|
1.876
|
2.193
|
|
Số bệnh nhân AIDS
|
1.035
|
316
|
746
|
|
Số tử vong do AIDS
|
336
|
199
|
213
|
- So với tháng 6/2009: số người phát
hiện có HIV tăng 975 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 289 trường hợp, số tử
vong do AIDS 123 trường hợp.
- So với tháng 7/2008, số người
phát hiện có HIV tăng 1292 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 719 trường hợp, số
tử vong do AIDS tăng 137 trường hợp.
2. Hoạt động kiểm soát và phòng,
chống HIV/AIDS:
Trong tháng, Bộ Y tế đã làm việc
với các nhà tài trợ về triển khai chiến dịch phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS từ
mẹ sang con; đã tổ chức hoạt động giám sát truyền thông thay đổi hành vi trong
phòng chống HIV/AIDS; tổ chức tổng kết 01 năm chương trình điều trị bằng
Methadone tại Hải Phòng; tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện đề án điều trị
Methadone tại thành phố Hồ Chí Minh; phối hợp với Văn phòng Chính phủ hoàn thiện
bản dự thảo cuối cùng về việc tách chương trình phòng chống HIV/AIDS thành
chương trình mục tiêu quốc gia riêng. Bộ Y tế đã phối hợp với Vụ Khoa giáo-Văn
xã, Văn phòng Chính phủ hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án nâng cao năng lực trung tâm
phòng chống HIV/AIDS tuyến tỉnh.
D. CÔNG TÁC AN
TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM
1. Tình hình ngộ độc thực phẩm:
Trong tháng xảy ra 8 vụ ngộ độc
thực phẩm tại 7 tỉnh: Hà Nội (1 vụ), Hưng Yên (2 vụ), Bắc Giang (1 vụ), Nghệ An
(1 vụ), Tiền Giang (1 vụ), Kiên Giang (1 vụ), Ninh Thuận (1 vụ), làm 557 người
mắc, số người phải nhập viện là 500 người, không có trường hợp nào tử vong. Cho
tới nay mới xác định được nguyên nhân của 01 vụ là do Staphyloccus aureus, 1 vụ
do độc tố Histamin trong cá ngừ và 6 vụ chưa xác định được nguyên nhân. Tích
luỹ từ ngày 18/12/2008 đến hết ngày 17/7/2009, toàn quốc đã xảy ra 47 vụ ngộ độc
thực phẩm với 3050 người mắc, trong đó có 15 người tử vong.
2. Hoạt động bảo đảm an toàn vệ
sinh thực phẩm:
Tiếp tục triển khai Kế hoạch xây
dựng Dự án Luật An toàn thực phẩm để trình Chính phủ trước ngày 20/8/2009, đã tổ
chức các cuộc họp nhóm chuyên gia tiếp tục thảo luận Dự thảo Luật An toàn thực
phẩm; tiến hành các thủ tục đề xuất xây dựng Nghị định của Chính phủ về
"Thu hồi, xử lý sản phẩm vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm". Bộ đã
làm việc với Văn phòng Chính phủ để giải trình một số điểm tại Nghị định sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định 127 và Nghị định 132 để hoàn thiện trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành; Bộ đã hoàn thiện kế hoạch rà soát chuyển đổi, xây dựng
mới các Quy chuẩn Việt Nam (QCVN) giai đoạn 2009-2010, tổng số Quy chuẩn về
nhóm sản phẩm thực phẩm (đồ uống, sữa và sản phẩm sữa, thuốc lá điếu) đã xây dựng
xong đến Dự thảo 1 là 9 QCVN.
Bộ Y tế cũng đang tiếp tục xây dựng
các văn bản quy phạm pháp luật được nêu trong kế hoạch ban hành văn bản năm
2009, gồm: Thông tư hướng dẫn thu hồi sản phẩm, Thông tư hướng dẫn ghi nhãn thực
phẩm bao gói sẵn, Thông tư hướng dẫn đăng ký lưu hành sản phẩm, Quy chế quảng
cáo thực phẩm và phụ gia thực phẩm, Quy chế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ
sinh an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguy cơ
cao và Quy định chế độ báo cáo và mẫu báo cáo về vệ sinh an toàn thực phẩm, Quy
chế xử lý vụ ngộ độc thực phẩm, Thông tư quy chế quản lý xét nghiệm nhanh vệ
sinh an toàn thực phẩm (VSATTP), Thông tư hướng dẫn về yêu cầu, trình tự, thủ tục
đăng ký và chỉ định tổ chức kiểm định VSATTP.
Bộ đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ
về công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm 6 tháng đầu năm và kế hoạch trọng
tâm 6 tháng cuối năm 2009; xây dựng Đề án Tăng cường năng lực hệ thống an toàn
vệ sinh thực phẩm tuyến tỉnh, thành phố; hoàn thiện Dự thảo Quyết định về việc
ban hành “Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo liên ngành trung ương về vệ sinh an
toàn thực phẩm” trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành; xây dựng Kế hoạch tuyên
truyền bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm trong phòng chống ngộ độc tại các bếp
ăn tập thể. Đã phối hợp với Kênh truyền hình O2TV xây dựng phóng sự tuyên truyền
về phòng chống ngộ độc rượu và đăng tin trên website Cục về “Tác hại của lạm dụng
rượu”. Tiếp tục hoàn thiện cơ cấu bộ máy tổ chức của Viện Kiểm nghiệm Vệ sinh
An toàn thực phẩm Quốc gia; triển khai hoạt động xây dựng Phòng thử nghiệm Chất
lượng vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn ISO/IEC 17025. Bộ Y tế đã tổ chức
khảo sát thực trạng năng lực labo xét nghiệm ATVSTP của Trung tâm y tế dự phòng
Vũng Tàu, Hải Dương và thành lập các đoàn kiểm tra công tác phòng chống ngộ độc
thực phẩm tại địa phương, chỉ đạo các địa phương tăng cường công tác đảm bảo vệ
sinh an toàn thực phẩm đề phòng ngộ độc thực phẩm.
E. THỰC HIỆN
CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC
1. Công tác Kế hoạch – Tài
chính:
Bộ Y tế đã xây dựng và gửi báo
cáo công tác vùng Tây Nam Bộ (báo cáo 6 tháng và 3 năm), báo cáo công tác vùng
Tây Nguyên (báo cáo 3 năm và 5 năm) đến các Ban chỉ đạo vùng của Chính phủ; Báo
cáo tình hình 10 năm thực hiện chiến lược Chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân
giai đoạn 2001-2010 và xây dựng Chiến lược giai đoạn 2011-2020 gửi Văn phòng
Chính phủ; báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết
30° về 61 huyện nghèo trong cả nước. Bộ Y tế đã có tờ trình gửi Thủ tướng Chính
phủ xin bổ sung ngân sách năm 2009 cho dự án Đái tháo đường và dự án Tăng huyết
áp; đang triển khai Quyết định số 903/QĐ-TTg ngày 30/6/2009 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Đề án "Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các bệnh viện
chuyên khoa lao, tâm thần, ung bướu, chuyên khoa nhi và một số bệnh viện đa
khoa tỉnh thuộc vùng miền núi khó khăn sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các
nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2009-2013".
Tổ chức quyết toán các dự án: Đầu
tư trang thiết bị cho Bệnh viện C Đà Nẵng, Học viện Y dược học cổ truyền; Viện
Vệ sinh dịch tễ Trung ương; Bệnh viện Tai Mũi Họng và dự án Phòng chống SARS, dự
án Cúm A(H5N1); tổ chức thẩm định và gia hạn một số dự án: Life gap, dự án
Phòng chống bệnh truyền nhiễm, dự án KFW; thẩm định Quy hoạch tổng thể phát triển
của các Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế như Đại học Y Dược thành phố Hồ
Chí Minh, trường Đại học Dược Hà Nội, Trường Đại học Y Thái Bình. Tổ chức giao
ban 6 tháng đầu năm, xây dựng kế hoạch 6 tháng cuối năm về y tế quốc phòng.
2. Công tác Pháp chế:
Hoàn thiện dự thảo Dự án Luật
Khám bệnh, chữa bệnh và tổ chức các hội thảo để chỉnh lý bản dự thảo Luật; tiến
hành rà soát hệ thống pháp luật về phòng, chống tác hại thuốc lá; tiếp tục kiểm
tra các văn bản ban hành từ đầu năm 2009; tiếp tục soạn thảo dự thảo Nghị định
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 45/2005/NĐ-CP ; hoàn chỉnh dự thảo
Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống bệnh
truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù
trong thời gian có dịch.
Bộ Y tế đã tổ chức thành công lễ
tuyên dương Thầy thuốc trẻ; đã phối hợp với bệnh viện K tổ chức thành lập và
kêu gọi đóng góp cho Quỹ Vì ngày mai tươi sáng; khen thưởng công tác dân số
nhân ngày dân số thế giới và khen thưởng thành tích đột xuất cho tập thể, cá
nhân trong phòng, chống dịch cúm A(H1N1); chuẩn bị cho Hội nghị sơ kết Thi đua
khen thưởng Khối Khoa học - Văn hoá - Xã hội mà Bộ Y tế là Khối trưởng; chuẩn bị
xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú và trả lời, giải đáp
các thắc mắc về việc xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú lần
thứ 9 của Bộ Y tế.
3. Công tác Thanh tra:
Trong tháng 7, Bộ Y tế đã nhận
và xử lý 58 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân, với 28 đơn đề nghị,
phản ánh, 15 đơn khiếu nại và 18 đơn tố cáo. Trong các đơn thư nhận được, số đơn
có danh là 43 đơn, nặc danh 15 đơn. Nội dung đơn thư chủ yếu đề cập công tác
khám chữa bệnh (13 đơn), kinh tế xã hội (38 đơn), công tác Dược (3 đơn), công
tác Y tế dự phòng (4 đơn).
Xây dựng danh mục thanh tra, kiểm
tra công tác chống nhiễm khuẩn, xử lý chất thải y tế và an toàn kiểm soát bức xạ;
chuẩn bị nội dung cho các đoàn thanh tra về công tác chống nhiễm khuẩn, xử lý
chất thải y tế và an toàn kiểm soát bức xạ tại các tỉnh, thành phố: Hà Nội,
Thành phố Hồ Chí Minh, Bắc Giang, Đà Nẵng, Quảng Nam, Hậu Giang trong tháng
7/2009; chuẩn bị Hội thảo về “Thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm” phục vụ
công tác xây dựng Dự án Luật An toàn thực phẩm; tham gia họp bàn về triển khai
thực hiện Nghị định 79 về thí điểm thành lập thanh tra chuyên ngành vệ sinh an
toàn thực phẩm tuyến quận, huyện tại Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng; tiếp tục
hoàn thiện đề cương Đề án “Tăng cường năng lực Thanh tra Y tế giai đoạn
2009-2015”; dự thảo Quy trình thanh tra thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế và
đang xin ý kiến góp ý của các đơn vị liên quan.
Hoàn chỉnh báo cáo kết quả thanh
tra toàn diện bệnh viện Mắt trung ương, bệnh viện K trung ương; xác minh giải
quyết đơn thư tố cáo tại bệnh viện Tâm thần Trung ương I; tổ chức đoàn thanh
tra liên quan đến nội dung phản ánh những tiêu cực trong khám, chữa bệnh tại bệnh
viện K; đoàn thanh tra Bộ Y tế đã triển khai bàn giao tài liệu đã nhận được về
vụ việc sai phạm trong quy trình khám chữa bệnh cấp phát thuốc bảo hiểm y tế tại
bệnh viện Chợ Rẫy cho cơ quan điều tra; tiến hành thanh tra tuyển sinh năm học
2009-2010; Tiếp tục tham gia đoàn thanh tra về tuyên truyền phương pháp lựa chọn
giới tính thai nhi.
4. Công tác hợp tác Quốc tế:
Lãnh đạo Bộ Y tế có các buổi tiếp
và làm việc với: Ngài Đại sứ Israel nhân dịp Ngài Đại sứ kết thúc nhiệm kỳ công
tác tại Việt Nam; Đại sứ Nhật Bản và Công ty Hisamisu; tiếp các Đại sứ Cộng hoà
Áo, Đại sứ CHLB Đức, Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Hà Lan tại Việt Nam bàn về các
hợp tác song phương trong lĩnh vực y tế trong thời gian tới. Bộ Y tế đã tiếp
Đoàn cán bộ cấp cao của 3 nước Châu Phi sang Việt Nam thăm và học tập, trao đổi
kinh nghiệm về các chính sách, luật bảo hiểm y tế toàn dân cũng như tìm hiểu về
hệ thống bảo hiểm y tế của Việt Nam.
Lãnh đạo Bộ tiếp lãnh đạo các Đại
sứ, Tập đoàn, Tổ chức Quốc tế các công ty như: Tổng Giám đốc Siemens tại Việt
Nam; Công ty Boustead- Singapore; Tiếp Đoàn OLYMPUS (Nhật Bản; Tiếp Bà Chủ tịch
Pathfinder đến chào từ biệt và giới thiệu người kế nhiệm mới, bàn về hợp tác giữa
Bộ Y tế Việt Nam và Pathfinder trong việc cải tạo chương trình đào tạo cán bộ y
tế và xây dựng bộ câu hỏi để cấp chứng chỉ hành nghề
5. Công tác tổ chức cán bộ:
Bộ Y tế đã tiến hành xây dựng dự
thảo Quyết định thành lập Vụ Môi trường thuộc Bộ Y tế; đã thực hiện công tác kiện
toàn bộ máy tổ chức các đơn vị trực thuộc Bộ: Bệnh viện Nội tiết Trung ương, Cơ
quan Đại diện Bộ Y tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành lập và kiện toàn Viện kiểm
nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm quốc gia, khai trương Trung tâm Quốc gia về
Thông tin thuốc và theo dõi phản ứng có hại của thuốc, cử Quyền Tổng cục Trưởng
Tổng cục Dân số-KHHGĐ.
Đã hoàn thành việc tuyển dụng
Bác sĩ nội trú trúng tuyển đang học tập và các bác sỹ nội trú tốt nghiệp chưa
có việc làm vào các cơ sở y tế Nhà nước; làm việc với Ban Dân vận Trung ương về
tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TW về củng cố tổ chức, phát huy
tác dụng tích cực của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; hướng dẫn và tổ chức thực hiện
tốt các chế độ, chính sách đối với các cán bộ y tế; tiếp tục tổ chức triển khai
Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế
độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn bản. Xây dựng phương án giải quyết chế độ
nghỉ hưu và kéo dài thời gian công tác đối với công chức, viên chức năm 2009.
Đang soạn thảo nội dung Đề án trách nhiệm và nghĩa vụ xã hội của cán bộ y tế.
6. Công tác quản lý dược:
Đang tiến hành sửa đổi Quyết định
2163/QĐ-BYT về công tác dược địa phương; tiếp tục hoàn thiện các văn bản quy phạm
pháp luật gồm: Thông tư hướng dẫn quản lý Thuốc gây nghiện và hướng thần, tiền
chất, Danh mục thuốc không kê đơn, Thông tư hướng dẫn xuất nhập khẩu thuốc và
bao bì tiếp xúc trực tiếp với thuốc, Triển khai biên bản ghi nhớ giữa Bộ Y tế
và Bộ Công Thương và xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc phối hợp
giữa các ban ngành liên quan trong công tác phòng thuốc giả, thuốc không rõ nguồn
gốc. Đã trả lời thắc mắc của cử tri về việc xử lý các trường hợp liên quan đến
thuốc chữa bệnh giả. Đã báo cáo Ban chỉ đạo 127TW về công tác phòng chống thuốc,
mỹ phẩm giả, gian lận thương mại, hàng kém chất lượng trong 6 tháng đầu năm và
kế hoạch 6 tháng cuối năm. Góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định 37/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại hướng dẫn về hoạt
động xúc tiến thương mại.
Bộ Y tế đã tổ chức thành công Hội
nghị giao ban trực tuyến công tác ngành Dược năm 2009. Đã hoàn thiện danh mục
các thuốc cần kê đơn, thuốc tiền chất; đã tổ chức kiểm điểm tình hình hình thực
hiện công tác 6 tháng đầu năm và triển khai thực hiện công tác 6 tháng cuối
năm. Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động các công việc liên quan Đề án xây dựng phát
triển ngành Công nghiệp Dược Việt Nam. Đã tổ chức thành công lớp tập huấn về Dược
lâm sàng cho các tỉnh vùng Tây Bắc và đã tiến hành họp tổ thị trường trong nước
về tình hình tăng giá thuốc 6 tháng đầu năm.
7. Công tác Trang thiết bị và
Công trình y tế:
Tiếp tục triển khai xây dựng
tiêu chuẩn thiết kế, thiết kế mẫu, danh mục Trang thiết bị cho Trung tâm y tế
huyện về dự phòng; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để cấp phép nhập khẩu
Trang thiết bị y tế qua mạng; nghiên cứu, xây dựng mô hình Trung tâm chăm sóc sức
khoẻ sinh sản tuyến tỉnh. Đã hoàn thành việc sửa đổi Thông tư 08 về xuất nhập
khẩu Trang thiết bị y tế; đã hướng dẫn bệnh viện Chợ Rẫy tiến hành tiếp nhận tặng
phẩm về xử lý nước thải của doanh nghiệp; họp hội đồng cấp chứng chỉ bán hàng tự
do cho các doanh nghiệp kinh doanh Trang thiết bị Y tế; và làm việc với Bộ Khoa
học và công nghệ về vấn đề xử lý các nguồn xạ y tế. Bộ Y tế đã báo cáo Uỷ ban
kiểm tra Trung ương Đảng về hiệu quả đầu tư của Bệnh viện Y học cổ truyền Trung
ương, Trung tâm hoá mỹ phẩm Miền Trung, Trung tâm dược liệu Bắc Trung Bộ- Viện
Dược liệu, mua máy MRI-BV Thống Nhất. Đã báo cáo công tác đầu tư xây dựng ký
túc xá của khối trường gửi Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy
ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; kiểm tra tình hình thực hiện các dự án đầu
tư tại các đơn vị trực thuộc Bộ, thực hiện chủ trương kích cầu và sử dụng nguồn
vốn trái phiếu Chính phủ; thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng Trường Đại
học khoa học sức khoẻ Lào (do Việt Nam giúp đỡ xây dựng).
8. Công tác Y Dược cổ truyền:
Bộ đã hoàn chỉnh Dự thảo Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ về ban hành “Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát
triển nền đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới” trên cơ sở tiếp
thu ý kiến của Văn phòng Chính phủ; xây dựng đề án “Đầu tư phát triển bệnh viện
Y học cổ truyền tuyến tỉnh giai đoạn 2009 - 2020”; tiếp tục Dự thảo phương pháp
chung chế biến các vị thuốc y học cổ truyền; đã hoàn chỉnh Quyết định Quy chế
xét tặng danh hiệu “Hải Thượng Lãn Ông”; đã tiến hành xây dựng danh mục thuốc Y
dược cổ truyền thiết yếu; triển khai các hoạt động hợp tác với WHO tài khoá năm
2009; tổ chức thành công Hội nghị giao ban giám đốc các bệnh viện y học cổ truyền
tại tỉnh Quảng Ninh vào ngày 13/7/2009; tổng hợp báo cáo công tác xã hội hoá
liên quan đến lĩnh vực Y dược cổ truyền để chuẩn bị cho Hội nghị vào tháng
8/2009; xây dựng đề cương “Điều tra thực trạng hoạt động hành nghề y học cổ
truyền và các giải pháp phát triển”, đề tài dự kiến thực hiện trong 3 năm từ
2009 – 2011; Có công văn gửi Ủy ban nhân dân và Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương về triển khai Đề án 47 xây dựng khoa Y học cổ truyền trong các
bệnh viện đa khoa (công văn số 4463/BYT-YDCT ngày 08/7/2009).
9. Công tác chăm sóc Sức khoẻ Bà
mẹ – Trẻ em:
Đã ban hành Thông tư
06/2009/TT-BYT ngày 26/6/2009 "Quy định về định mức thuốc thiết yếu và các
vật tư tiêu hao trong các dịch vụ, thủ thuật chăm sóc sức khỏe sinh sản"
làm cơ sở cho các địa phương xây dựng kế hoạch kinh phí trong cung cấp các dịch
vụ Chăm sóc sức khỏe sinh sản; tiếp tục hoàn thiện Hướng dẫn Chuẩn quốc gia về
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản (CSSKSS), dự kiến ban hành trong Quý
III/2009. Đang tiến hành xây dựng Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc Tăng cường
công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ nhằm giảm tử vong mẹ, tử vong sơ sinh; triển
khai thực hiện Kế hoạch mua sắm của Dự án SKSS thuộc chương trình mục tiêu quốc
gia năm 2009. Xây dựng Kế hoạch định hướng năm 2010 của Dự án CSSKSS thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia để hướng dẫn cho các địa phương chuẩn bị Kế hoạch
2010. Xây dựng Đề cương các Mô hình can thiệp: chuyển tuyến dựa vào cộng đồng
và thẩm định tử vong mẹ. Bộ Y tế đang chuẩn bị nội dung và tham gia Đoàn công
tác liên ngành giám sát tình hình triển khai thực hiện Chiến lược Dinh dưỡng Quốc
gia (tại 4 tỉnh: 2 tỉnhMiền núi phía Bắc và 2 tỉnh Tây Nguyên); Đã phối hợp với
các tổ chức WHO, UNICEF, UNFPA giám sát triển khai các hoạt động CSSKBMTE trong
khuôn khổ các dự dự án do Liên hợp quốc tài trợ tại Ninh Thuận; Giám sát hỗ trợ
các địa phương triển khai dự án CSSKSS thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia; tổ
chức Hội nghị sơ kết công tác SKSS/DS/KHHGĐ 6 tháng đầu năm 2009 tại 2 miền
Nam, Bắc.
10. Công tác Bảo hiểm y tế:
Đã tổ chức Hội nghị trực tuyến
nhân ngày 01/7/2009 - ngày Luật bảo hiểm y tế có hiệu lực với chuyên đề “Bảo hiểm
y tế - chất lượng và sự hài lòng của người bệnh”, đồng thời tổ chức các hoạt động
cụ thể tại 10 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; tổ chức gặp mặt các cơ quan truyền
thông, báo chí nhân ngày 01/7/2009 giới thiệu về “Ngày bảo hiểm y tế Việt Nam”.
Đặc biệt, đã tổ chức các hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin
đại chúng về sự kiện “Ngày bảo hiểm y tế Việt Nam”. Đã tổ chức Hội nghị xin ý
kiến Dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện BHYT tại Cần Thơ và Huế và
hoàn thiện Dự thảo lần 3 Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện BHYT; Tiến hành
khảo sát tình hình thực hiện BHYT tại một số cơ sở y tế tư nhân.
11. Công tác dân số - kế hoach
hoá gia đình:
Trình Thủ tướng Chính phủ (Tờ
trình số 585/TTr-BYT ngày 30/6/2009) đề nghị phê duyệt “Đề án Tổng thể nâng cao
chất lượng dân số giai đoạn 2011-2020”; tiếp tục bổ sung hoàn thiện Dự thảo Nghị
định hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Dân số sửa đổi sau khi có ý kiến của Văn
phòng Chính phủ. Phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện dự thảo Thông tư Liên tịch
hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện đề án Kiểm soát dân số vùng biển,
đảo và ven biển giai đoạn 2009-2020. Đã dự thảo và tổ chức xin ý kiến góp ý của
các Bộ Ngành, các đơn vị về kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận
44-KL/TW ngày 01/4/2009 của Bộ Chính trị. Ban hành Thông tư 07/2009/TT-BYT ngày
30/6/2009 về việc Hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp Dân số. Thành
lập Ban Điều hành “Đề án Kiểm soát dân số các vùng biển, đảo và ven biển giai
đoạn 2009 – 2020”. Tiến hành xây dựng Dự án “Tăng cường sự phù hợp và bền vững
trong công tác KHHGĐ của khu vực công tại Việt Nam”; Phê duyệt Kế hoạch thực hiện
đề án “Nghiên cứu, ứng dụng giảm tỷ lệ mắc bệnh Thalassemia”.
Tổ chức thành công Hội nghị biểu
dương cán bộ dân số cơ sở toàn quốc năm 2009, Lễ mít tinh kỷ niệm Ngày Dân số
thế giới 11/7 tại các địa phương và tổ chức họp báo nhân Ngày Dân số thế giới
11/7/2009; Đi kiểm tra, đôn đốc, giám sát tình hình triển khai, thực hiện kế hoạch
2009. Tổng hợp báo cáo của địa phương về tình hình cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ
ở cơ sở và ý kiến góp ý về dự thảo Tờ trình, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
về trợ cấp một lần đối với cán bộ DS-KHHGĐ xã phải nghỉ việc. Tổ chức lớp bồi
dưỡng kiến thức DS-KHHGĐ cơ bản và các lớp tập huấn giảng viên nòng cốt tuyến tỉnh
về truyền thông vận động chuyển đổi hành vi về DS-KHHGĐ. Hướng dẫn các tỉnh,
thành phố lựa chọn Trung tâm DS-KHHGĐ đủ điều kiện tổ chức thí điểm cung cấp dịch
vụ KHHGĐ và cung cấp bao cao su tiếp thị xã hội. Tổng hợp tình hình triển khai
tiểu dự án "Phối hợp tăng cường công tác Truyền thông giáo dục về
DS-KHHGĐ” 6 tháng đầu năm 2009 và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của các Bộ, ngành,
đoàn thể Trung ương.
12. Công tác Khoa học - Đào tạo
Tổ chức thanh tra, giám sát công
tác tuyển sinh của các Trường Đại học y dược trong cả nước. Hỗ trợ và tham gia
thẩm định một số ngành đào tạo; hỗ trợ các trường Cao đẳng mới thành lập xây dựng
chương trình đào tạo; Tổ chức tập huấn sưphạm y học cho giáo viên các trường
cao đẳng, trung cấp. Hoàn thiện và chuẩn bị thẩm định chương trình khung trung
cấp chuyên nghiệp về dân số. Đã xây dựng văn bản vàhướng dẫn triển khai thực hiện
về việc cấm ăn cóc sống để chữa bệnh ung thư. Đangphối hợp với Bộ Giáo dục Đào
tạo để hoàn thiện Luật Giáo dục sửa đổi. trong đó, Bộ Y tế đề nghị giữ nguyên
hình thức đào tạo sau đại học đặc thù của ngành Y tế như CKI, CKII.
II. HOẠT ĐỘNG
CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ
Trong tháng 7, Lãnh đạo Bộ Y tế
tập trung chỉ đạo công tác phòng chống dịch cúm A (H1N1), dịch sốt xuất huyết,
các bệnh dịch mùa hè và khắc phục hậu quả lũ lụt, thiên tai tại các tỉnh miền
núi phía Bắc. Tiếp tục chỉ đạo triển khai Đề án 1816 luân phiên cán bộ chuyên
môn hỗ trợ cho tuyến dưới; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các đề án trình Chính phủ,
chỉ đạo triển khai luật Luật Bảo hiểm Y tế; hoàn thiện dự thảo dự án Luật Khám
bệnh, Chữa bệnh, xây dựng dự thảo dự án Luật An toàn thực phẩm. Đã chỉ đạo hoàn
thiện tổ chức các đơn vị của Bộ và trực thuộc Bộ gồm: khai trương Trung tâm Quốc
gia về Thông tin thuốc và theo dõi phản ứng có hại của thuốc; kiện toàn tổ chức
Cơ quan Đại diện Bộ Y tế tại Thành phố Hồ Chí Minh; kiện toàn nhân sự Lãnh đạo
Bệnh viện Nội tiết, bệnh viện K, Tổng cục Dân số-KHHGĐ, Viện kiểm nghiệm vệ
sinh an toàn thực phẩm quốc gia. Chỉ đạo triển khai các Quyết định
47/2008/QĐ-TTg và Quyết định 930/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng vốn
trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác đầu tư xây dựng, nâng cấp
các bệnh viện đa khoa huyện tỉnh và một số bệnh viện chuyên khoa. Chỉ đạo tổ chức
học tập Quy tắc ứng xử của cán bộ y tế và phát động cuộc vận động học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong lĩnh vực Y tế dự phòng, khámchữa bệnh.
Lãnh đạo Bộ tiếp các Đại sứ
quán, tổ chức Quốc tế nhằm mở rộng hợp tác song phương trong lĩnh vực y tế
trong thời gian tới. Các đồng chí Lãnh đạo Bộ phân công đi kiểm tra công tác
phòng chống dịch của các địa phương.
III. KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC THÁNG 8 NĂM 2009
1. Tiếp tục chỉ đạo công tác
phòng chống đại dịch cúm A (H1N1), dịch sốt xuất huyết và các bệnh dịch mùa hè
thu khác. Tiếp tục chỉ đạo công tác phòng và khắc phục hậu quả lũ lụt tại một số
tỉnh miền núi phía Bắc và chuẩn bị dự phòng đối phó với những cơn bãolớn vào những
tháng cuối năm.Tổ chức họp giao ban qua truyền hình với các Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur
hàng tuần; Theo dõi diễn biến tình hình các bệnh truyền nhiễm trên cả nước, chỉ
đạo kịp thời các địa phương triển khai hoạt động phòng chống dịch.
2. Chỉ đạo hoàn thành các đề án
trình Chính phủ trong tháng 7 gồm 2 đề án: Dự thảo Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ quy định cụ thể điều kiện công bố dịch và Dự thảo Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng bức xạ
trong y tế. Phối hợp với Ban tuyên giáo xây dựng hướng dẫn thực hiện Chỉ thị của
Ban bí thư về tăng cường chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm y tế khi Chỉ
thị được ban hành.
3. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây
dựng dự thảo Dự án Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy phạm pháp luật
theo Kế hoạch ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2009; Tích cực triển khai
kế hoạch thực hiện Nghị định số 79/2008/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số
12/2008/TTLT- BYT-BNV; Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị thực thuộc
Bộ tham gia quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.
4. Tổ chức Hội nghị tuyên truyền,
phổ biến Nghị định và Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện Bảo hiểm y tế; ban
hành Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện BHYT và Thông tư của Bộ Y tế hướng
dẫn đăng ký khám chữa bệnh ban đầu và chuyển tuyến khám chữa bệnh bảo hiểm y tế;
Hoàn thiện Biểu mẫu thống kê hoạt động bảo hiểm y tế; Phối hợp với các đơn vị
có liên quan tổ chức tập huấn hướng dẫn về định biên, chức năng, nhiệm vụ quản
lý nhà nước về bảo hiểm y tế cho cán bộ của các Sở Y tế.
5. Tiếp tục triển khai theo kế
hoạch xây dựng các đề án: Xây dựng chế độ chính sách cho cán bộ DS-KHHGĐ xã phường
phải nghỉ việc do không đủ chuẩn; Xây dựng Chiến lược DS/SKSS giai đoạn
2011-2020; hoàn chỉnh dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về dân số
-KHHGĐ; Tổ chức Hội thảo “Những thách thức về già hóa dân số đến năm 2015”; Tổ
chức thẩm định Đề cương và thực hiện hoạt động Khảo sát nhu cầu dịch vụ hỗ trợ
người cao tuổi; Thẩm định và phê duyệt dự án Tăng cường sự phù hợp và bền vững
trong công tác KHHGĐ của khu vực công tại Việt Nam do PATH tài trợ; Phê duyệt kế
hoạch hoạt động năm 2009 thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng dân số thông qua
mở rộng hệ thống sàng lọc và chẩn đoántrước sinh và sơ sinh tại 7 tỉnh miền
Trung đến năm 2010”.
6. Xây dựng đề án “Đầu tư nâng cấp
bệnh viện YHCT tuyến tỉnh giai đoạn 2009 - 2020”; Tiếp tục Dự thảo phương pháp
chung chế biến các vị thuốc theo phương pháp cổ truyền; chuẩn bị nội dung tổ chức
Hội nghị xã hội hoá liên quan đến lĩnh vực YDCT; kiểm tra giám sát các đơn vị
YDCT triển khai việc thực hiện Đề án 1816.
Trên đây là kết quả hoạt động của
Bộ Y tế tính từ ngày 21/6 đến 20/7/2009. Bộ Y tế xin gửi Văn phòng Chính phủ để
tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
|
|
KT.BỘ
TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Cao Minh Quang
|