|
BỘ CÔNG AN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/2022/TT-BCA
|
Hà Nội, ngày 17 tháng 01 năm 2022
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH QUY TRÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC
PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY, CỨU NẠN, CỨU HỘ TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm
2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6
năm 2012; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm
2020;
Căn cứ Nghị
định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về cưỡng
chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị
định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về công
tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ quy định về thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị
định số 65/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Đường sắt;
Căn cứ Nghị
định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;
Căn cứ Nghị định số
42/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa
nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường
bộ và vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên đường thủy nội địa;
Căn cứ Nghị
định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số
118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Theo đề nghị
của Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
Bộ trưởng Bộ
Công an ban hành Thông tư quy định quy trình thực
hiện nhiệm vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong Công an
nhân dân.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này
quy định về quy trình thực hiện
nhiệm vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ do sĩ quan, hạ sĩ quan
Công an (gọi chung là cán bộ, chiến sĩ) thực hiện trong Công an nhân dân, bao gồm: Thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra kết quả nghiệm thu về
phòng cháy và chữa cháy; kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện
phòng cháy và chữa cháy; cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ
phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng
cháy và chữa cháy, Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và
chữa cháy; cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bằng phương
tiện giao thông cơ giới đường bộ, trên đường thủy nội địa, đường sắt; phê duyệt,
phê duyệt lại phương án chữa cháy của cơ sở; phục hồi hoạt động của cơ sở,
phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ; cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
1. Tuân thủ
quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy, các văn bản quy định chi tiết thi hành, Thông tư này và
các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Bảo đảm thống
nhất trong tổ chức, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ.
3. Phân công,
phân cấp trách nhiệm cụ thể, bảo đảm chất lượng, tiến độ thực hiện nhiệm vụ được
giao.
Điều 3. Thời gian giao, nhận hồ sơ
Thời gian giao, nhận hồ sơ xử lý
trong nội bộ lực lượng Công an quy định tại Thông tư này được thực hiện giữa bộ
phận tiếp nhận hồ sơ và đơn vị, bộ phận có chức năng giải quyết hồ sơ, cụ thể:
1. Việc giao, nhận hồ sơ phải được thực hiện ngay
trong giờ làm việc theo quy định. Trường hợp hồ sơ được gửi vào cuối giờ làm việc
thì việc giao, nhận phải được thực hiện vào đầu giờ sáng ngày làm việc liền kề
tiếp theo.
2. Cục
trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Giám đốc Công an
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây viết gọn là Giám đốc Công an cấp
tỉnh) quyết định cụ thể khung giờ giao, nhận hồ sơ của các đơn vị trực tiếp quản lý theo cơ cấu tổ chức.
Điều 4. Phụ lục và phiếu sử dụng trong quy trình thực hiện
nhiệm vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong Công an nhân dân
Ban hành kèm
theo Thông tư này Phụ lục và phiếu sử dụng trong quy trình thực hiện nhiệm vụ
công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong Công an nhân dân:
1. Phụ lục
danh mục thành phần hồ sơ trình ký về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
trong Công an nhân dân.
2. Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong
Công an nhân dân.
Chương II
QUY
ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy
1. Về hồ sơ và
việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy thực
hiện theo quy định tại các khoản 4, 6,
7, 8 và khoản 9 Điều 13 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày
24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết gọn là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP).
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ về phòng cháy,
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong Công an nhân dân (sau đây viết gọn là Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ) ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn giao
hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo,
chỉ huy đơn vị, bộ phận được phân công thực hiện công tác thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy phân công cán bộ thực hiện bằng Phiếu kiểm soát quá
trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ được
phân công giải quyết hồ sơ có trách nhiệm nghiên cứu, đối chiếu hồ sơ đã tiếp
nhận theo quy định tại khoản 4 Điều 13
Nghị định số 136/2020/NĐ-CP với các quy định của
pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và thực hiện
các bước sau:
a) Dự thảo nội dung góp ý, nội
dung thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy;
Trường hợp cần lấy ý kiến về phòng
cháy và chữa cháy của chuyên gia, cơ quan, tổ chức đối với hồ sơ đề nghị thẩm
duyệt thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công có các hệ thống kỹ
thuật, công nghệ mới, phức tạp: Báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp đề xuất người
có thẩm quyền trực tiếp quản lý xem xét, quyết định;
b) Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Dự thảo văn bản chấp thuận địa điểm xây dựng công trình hoặc văn bản góp ý
về giải pháp phòng cháy và chữa cháy hoặc Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số PC07 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định
số 136/2020/NĐ-CP hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy
theo Mẫu số PC09 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , văn bản thông báo nộp phí thẩm định phê duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy (nếu có), báo cáo, đề xuất lãnh đạo, chỉ huy trực
tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ
trình ký quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và điểm g mục 1 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký về phòng cháy,
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong Công an nhân dân (sau đây viết gọn là Phụ lục
danh mục thành phần hồ sơ trình ký) ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy
trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ
sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, e và điểm g mục 1 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành
kèm theo Thông tư này;
d) Sau khi Giấy chứng nhận thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy được duyệt, ký: Thực hiện đóng dấu đã thẩm duyệt thiết
kế về phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số PC08 quy định tại điểm
d khoản 11 Điều 13 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP bảo đảm nguyên tắc:
Chỉ đóng dấu đã thẩm duyệt vào bản
thuyết minh, bản vẽ thể hiện các nội dung đã được thẩm duyệt theo đúng ký hiệu
của bản vẽ được xác định tại Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy
và chữa cháy hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy;
Ghi đầy đủ thông tin tại dấu đã thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy trên bản vẽ, bao gồm số, ngày phát
hành của Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc
văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy;
đ) Bàn giao Giấy chứng nhận thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy kèm theo hồ sơ được đóng dấu “Đã thẩm duyệt thiết
kế về phòng cháy và chữa cháy” và văn bản thông báo nộp
phí thẩm định phê duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (nếu có) hoặc văn bản
trả lời kèm theo hồ sơ đã nộp trước đó và Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an
nhân dân.
Đối với tệp tin (file) bản chụp hoặc
bản sao hồ sơ được đóng dấu “Đã thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy”
do chủ đầu tư nộp lại thì đơn vị, bộ phận được giao nhiệm vụ thực hiện công tác
thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy có trách nhiệm lưu trữ để phục vụ
khai thác khi kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
Điều 6. Kiểm tra
kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy
1. Về hồ sơ và
việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy
và chữa cháy thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 4, 5, 6 và khoản 7 Điều 15 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp hồ sơ đề nghị kiểm tra
kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy không thuộc thẩm quyền giải quyết,
cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi thông tin vào Phiếu từ chối tiếp nhận giải
quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi
hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính (sau đây viết gọn là Thông tư số 01/2018/TT-VPCP)
và trả hồ sơ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo,
chỉ huy đơn vị, bộ phận được phân công thực hiện công tác thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy phân công cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bằng Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ, chiến
sĩ được phân công giải quyết hồ sơ thực hiện các bước sau:
a) Đề xuất nội dung, thời gian,
thành phần đoàn kiểm tra, dự thảo kế hoạch kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng
cháy và chữa cháy, dự thảo văn bản thông báo cho chủ đầu tư, chủ phương tiện và
các đơn vị có liên quan, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm
quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký và gửi cho chủ đầu tư, chủ phương tiện giao
thông cơ giới và cơ quan, đơn vị có liên quan;
b) Khi thực hiện kiểm tra kết quả
nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy, cán bộ, chiến sĩ thực hiện các công việc:
Giới thiệu thành phần đoàn kiểm
tra, thông báo nội dung, kế hoạch kiểm tra liên quan đến công tác nghiệm thu về
phòng cháy và chữa cháy của công trình, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu
đặc biệt về phòng cháy và chữa cháy;
Tiến hành kiểm tra kết quả nghiệm
thu về phòng cháy và chữa cháy theo nội dung quy định tại khoản
3 Điều 15 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và thông qua nội dung kiểm tra theo Mẫu
số PC10 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP .
c) Căn cứ biên bản kiểm tra kết quả
nghiệm thu:
Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Dự thảo văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy
theo Mẫu số PC12 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , báo
cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt,
ký. Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, d và điểm e mục 2
Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban
hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy
trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ
sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, đ và điểm e mục 2 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo
Thông tư này;
d) Sau khi văn bản chấp thuận kết
quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời được duyệt, ký:
Thực hiện lấy số, lấy dấu văn bản theo quy định;
đ) Bàn giao hồ sơ nghiệm thu và
văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản
trả lời và Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ nghiệm thu
về phòng cháy và chữa cháy theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều 7. Kiểm định,
cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy
1. Hồ sơ và việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy thực hiện theo quy định tại các khoản
5, 6, 7, 8 và khoản 9 Điều 38 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp hồ sơ đề nghị kiểm định,
cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy không thuộc
thẩm quyền giải quyết, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi thông tin vào Phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo
Thông tư số 01/2018/TT-VPCP và trả hồ sơ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được phân công thực
hiện công tác kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định
phương tiện phòng cháy và chữa cháy phân công cán bộ, chiến sĩ thực
hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá trình
giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ, chiến sĩ được phân công giải quyết hồ
sơ thực hiện các bước sau:
a) Đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm
định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
Kiểm tra thành phần hồ sơ, tính pháp lý và sự
phù hợp của các tài liệu có trong hồ sơ theo quy định tại điểm c
và điểm d khoản 5 Điều 38 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP;
Kiểm tra, đối chiếu nội dung biên bản kiểm định
phương tiện phòng cháy và chữa cháy, kết quả thử nghiệm và các tài liệu có
trong hồ sơ với các quy định của quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc yêu cầu về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ kết quả kiểm tra, đối chiếu hồ sơ:
Trường hợp đề xuất giải quyết hồ sơ: Dự thảo Giấy
chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số PC29 Phụ lục
IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , văn bản thông báo phí in tem
kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy (nếu có), báo cáo lãnh đạo, chỉ
huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần
hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, đ và điểm l mục 3 Phụ lục danh mục
thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp đề xuất từ chối giải quyết hồ sơ: Dự
thảo văn bản trả lời về kết quả giải quyết hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận kiểm
định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp
trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình
ký quy định tại các điểm a, b, d và điểm l mục 3 Phụ lục danh mục thành phần hồ
sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Đối với hồ sơ đề nghị kiểm định và cấp Giấy
chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy:
Tổ chức lấy mẫu kiểm định phương tiện phòng cháy
và chữa cháy và ghi thông tin vào Mẫu số PC28 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị
định số 136/2020/NĐ-CP ;
Dự thảo văn bản thông báo phí kiểm định phương
tiện phòng cháy và chữa cháy, kế hoạch thử nghiệm phương tiện phòng cháy và chữa
cháy, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp
quản lý duyệt, ký;
Tiến hành thử nghiệm phương tiện phòng cháy và
chữa cháy:
Trường hợp kết quả thử nghiệm đạt yêu cầu: Dự thảo
và ghi thông tin vào Mẫu số PC25 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số
136/2020/NĐ-CP và thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này. Thành phần hồ
sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, đ,
g, h, i, k và điểm l mục 3 Phụ lục danh mục
thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp kết quả thử nghiệm không đạt yêu cầu:
Dự thảo văn bản trả lời về kết quả giải quyết hồ sơ đề nghị kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện
phòng cháy và chữa cháy báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm
quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại các
điểm a, b, d, g, h, i, k và điểm l mục 3 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ
trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện
phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời được duyệt, ký: Thực hiện lấy số,
lấy dấu văn bản theo quy định;
Trường hợp cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương
tiện phòng cháy và chữa cháy kèm theo tem kiểm định phương tiện phòng cháy và
chữa cháy: Thực hiện đăng ký số tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa
cháy và ghi đầy đủ vào Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa
cháy; dự thảo văn bản thông báo cho cơ quan, tổ chức đề nghị kiểm định, cấp Giấy
chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy về thời gian tổ chức
dán tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
d) Bàn giao Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện
phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời về kết quả giải quyết hồ sơ đề nghị
kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm
định phương tiện phòng cháy và chữa cháy và Phiếu kiểm soát quá
trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả;
Phối hợp với cơ quan, tổ chức đề nghị kiểm định
phương tiện phòng cháy và chữa cháy và đơn vị chức năng có liên quan tổ chức
dán tem kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận kiểm
định phương tiện phòng cháy và chữa cháy, hồ sơ kiểm định và cấp Giấy chứng nhận
kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ
Công an nhân dân.
Điều 8. Cấp, cấp đổi, cấp lại
Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
1. Hồ sơ
và việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp
vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ thực hiện theo quy định tại các khoản 5, 6, 7, 8, 9, 10 và khoản 11 Điều 33 Nghị định số
136/2020/NĐ-CP, khoản 5 và khoản 6 Điều 11 Nghị định số
83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính
phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy
(sau đây viết gọn là Nghị định số 83/2017/NĐ-CP).
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo quy định, cán bộ,
chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo người có
thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn
giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được phân công thực
hiện công tác cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy,
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phân công cán bộ thực hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư
này.
4. Cán bộ, chiến sĩ được
phân công giải quyết hồ sơ thực hiện các bước sau:
a) Trường hợp cơ quan, tổ chức,
cơ sở, cá nhân đề nghị cơ quan Công an tổ chức huấn luyện, kiểm tra và cấp mới Chứng
nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy: Phối hợp với cơ quan, tổ chức,
cơ sở xây dựng kế hoạch tổ chức huấn luyện; trong kế hoạch nêu rõ thời gian, địa
điểm, giảng viên, đối tượng, nội dung huấn luyện, điều kiện sân bãi, phương tiện
đáp ứng yêu cầu về lý thuyết, thực hành và trình lãnh đạo đơn vị trực tiếp quản
lý phê duyệt; tổ chức huấn luyện tại địa điểm đã thống nhất theo chương trình,
kế hoạch được phê duyệt; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi kết thúc huấn
luyện;
Trường hợp cơ sở huấn luyện,
hướng dẫn về nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy tổ chức huấn luyện, đề nghị cơ
quan Công an kiểm tra và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa
cháy: Thống nhất với cơ sở đề nghị về thời gian, địa điểm và việc kiểm tra,
đánh giá kết quả;
b) Đối với việc cấp mới Chứng
nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ: Phối hợp với cơ quan, tổ chức, cơ sở
xây dựng kế hoạch tổ chức huấn luyện; trong kế hoạch nêu rõ thời gian, địa điểm,
giảng viên, đối tượng, nội dung huấn luyện, điều kiện sân bãi, phương tiện đáp ứng
yêu cầu về lý thuyết, thực hành và trình lãnh đạo đơn vị trực tiếp quản lý phê
duyệt; tổ chức huấn luyện tại địa điểm đã thống nhất theo chương trình, kế hoạch
được phê duyệt; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả sau khi kết thúc huấn luyện;
c) Trường hợp cơ quan, tổ chức,
cá nhân đề nghị cơ quan Công an tổ chức huấn luyện, kiểm tra và cấp mới Chứng
nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ: Phối hợp với
cơ quan, tổ chức, cơ sở xây dựng kế hoạch tổ chức huấn luyện; trong kế hoạch
nêu rõ thời gian, địa điểm, giảng viên, đối tượng, nội dung huấn luyện, điều kiện
sân bãi, phương tiện đáp ứng yêu cầu về lý thuyết, thực hành và trình lãnh đạo
đơn vị trực tiếp quản lý phê duyệt; tổ chức huấn luyện tại địa điểm đã thống nhất
theo chương trình, kế hoạch được phê duyệt; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả
sau khi kết thúc huấn luyện;
Trường hợp cơ sở tự tổ chức
huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy thì thực hiện theo quy định tại
điểm a và điểm b khoản này;
d) Đối với
việc đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ: Đối chiếu thông tin của người được đề nghị đổi, cấp lại trong đơn đề
nghị với hồ sơ cấp Chứng nhận huấn luyện đã được cấp trước đó;
đ) Căn
cứ kết quả kiểm tra, đánh giá kết quả, đối chiếu hồ sơ:
Trường hợp đề xuất giải quyết
hồ sơ: Dự thảo văn bản cấp, dự thảo Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy,
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp với nội dung đề nghị theo Mẫu số 02 Phụ lục
ban hành kèm theo Nghị định số 83/2017/NĐ-CP cho cá nhân, báo cáo lãnh đạo, chỉ
huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký.
Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, g và điểm h mục
4 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp đề xuất từ chối giải quyết hồ sơ: Dự
thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình
ký quy định tại các điểm a, b, c, e, g và điểm h mục 4 danh mục thành phần hồ
sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
e) Sau
khi Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ và văn bản cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp
vụ phòng cháy, chữa cháy, Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ, Chứng
nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hoặc văn bản
trả lời được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
g) Bàn giao Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ và văn bản cấp Chứng nhận
huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu
nạn, cứu hộ, Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu
hộ hoặc văn bản trả lời và Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận
trả kết quả.
5. Lập
và lưu trữ hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng
cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân
dân.
Điều 9. Cấp, cấp đổi, cấp lại
Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy
1. Hồ sơ và việc tiếp nhận,
xử lý hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và
chữa cháy thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8 và khoản 9 Điều 44 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại
Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy không thuộc thẩm quyền giải
quyết, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi thông tin vào Phiếu từ chối tiếp nhận
giải quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
01/2018/TT-VPCP và trả hồ sơ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo quy định, cán bộ,
chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo người có
thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn
giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được phân công thực hiện công tác cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ
hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy phân công cán bộ, chiến sĩ thực
hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban
hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ, chiến
sĩ được phân công giải quyết hồ sơ có trách nhiệm nghiên cứu, đối chiếu hồ sơ
đã tiếp nhận với nội dung quy định tại khoản
3 Điều 43 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và thực hiện
các bước:
a) Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Dự thảo Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số
PC32 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , báo cáo lãnh đạo,
chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành
phần hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, d và điểm e mục 5 Phụ lục
danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy
trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ
sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, đ và điểm e mục 5 Phụ lục danh mục
thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Chứng chỉ hành nghề tư
vấn về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời được duyệt, ký: Thực hiện lấy
số, lấy dấu theo quy định;
d) Bàn giao Chứng chỉ hành nghề tư
vấn về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời và Phiếu kiểm soát quá
trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ cấp,
cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy theo quy
định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều 10. Cấp,
cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy
1. Hồ sơ và
việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện
kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và khoản 10 Điều 45
Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp, cấp
đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy không thuộc thẩm quyền giải quyết, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi
thông tin vào Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục
ban hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP và trả hồ sơ cho cơ quan, tổ chức,
cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn
giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải
quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được
phân công thực hiện công tác cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện
kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy phân công cán bộ, chiến sĩ thực hiện
bằng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ,
chiến sĩ được phân công giải quyết hồ sơ có trách nhiệm nghiên cứu, đối chiếu hồ
sơ đã tiếp nhận với nội dung quy định tại Điều 41 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và
thực hiện các bước:
a) Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Dự thảo Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy theo Mẫu số PC34 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ,
báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý
duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, d và điểm e
mục 6 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư
này;
b) Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy
trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ
sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c, đ và điểm e mục 6 Phụ lục danh mục
thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời được duyệt,
ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
d) Bàn giao Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản trả lời và Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ cấp,
cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều 11. Cấp
Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bằng phương tiện giao thông
cơ giới đường bộ, trên đường thủy nội địa, đường sắt
1. Hồ sơ và
việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về
cháy, nổ thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và khoản 6 Điều 9 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp Giấy
phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bằng phương tiện giao thông cơ
giới đường bộ, trên đường thủy nội địa, đường sắt không thuộc thẩm quyền giải
quyết, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi thông tin vào Phiếu từ chối tiếp nhận
giải quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số
01/2018/TT-VPCP và trả hồ sơ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn
giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải
quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được
phân công thực hiện công tác cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về
cháy, nổ phân công cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá
trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Cán bộ, chiến sĩ được phân công
giải quyết hồ sơ thực hiện các bước sau:
a) Kiểm tra
thành phần hồ sơ, nội dung của các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy
phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bằng phương tiện giao thông cơ
giới đường bộ, trên đường thủy nội địa theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 42/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của
Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng
phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên
đường thủy nội địa (sau đây viết gọn là Nghị định số 42/2020/NĐ-CP) và hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa
nguy hiểm trên đường sắt theo quy định tại khoản tại khoản
2 Điều 9 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP;
Đề xuất nội dung, thời gian, thành
phần đoàn kiểm tra (nếu có), dự thảo kế hoạch kiểm tra, văn bản thông báo kiểm
tra, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực tiếp quản
lý duyệt, ký và gửi cho đơn vị đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy
hiểm về cháy, nổ. Trường hợp ủy quyền cho cơ quan, đơn vị Công an cấp dưới thực
hiện kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện
vận chuyển thì trong dự thảo kế hoạch kiểm tra, văn bản thông báo kiểm tra phải
thể hiện cụ thể và gửi thông tin cho cơ quan, đơn vị Công an cấp dưới biết để tổ
chức thực hiện;
Thực hiện quy định tại khoản 7 Điều 9 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP để tổ chức kiểm tra
về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển
theo nội dung quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số
136/2020/NĐ-CP;
Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép
vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ quy định tại khoản 8
Điều 9 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP căn cứ thực tiễn, thẩm quyền, yêu cầu
công tác, điều kiện bảo đảm có thể ủy quyền cho cơ quan, đơn vị Công an cấp dưới
thực hiện kiểm tra về điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với phương
tiện vận chuyển theo nội dung quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị
định số 136/2020/NĐ-CP và gửi kết quả kiểm tra về cơ quan có thẩm quyền để
xem xét, cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo quy định;
b) Căn cứ kết
quả kiểm tra hồ sơ, kiểm tra điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với
phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ:
Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Dự thảo Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu số
PC05 và biểu trưng hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu số PC01 Phụ lục IX
ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP , báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp
trình người có thẩm quyền trực tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình
ký quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và điểm h mục 7 Phụ lục danh mục
thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý
do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền trực
tiếp quản lý duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình
ký quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, g và điểm h mục 7 Phụ lục
danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Giấy phép vận chuyển
hàng hóa nguy hiểm cháy, nổ hoặc văn bản trả lời được duyệt, ký: Thực hiện lấy
số, lấy dấu theo quy định;
d) Bàn giao Giấy phép vận chuyển
hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ, biểu trưng hàng hóa nguy hiểm cháy, nổ hoặc văn
bản trả lời và Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết
quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ cấp
Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm cháy, nổ theo quy định về hồ sơ nghiệp
vụ Công an nhân dân.
Điều 12. Phê
duyệt, phê duyệt lại phương
án chữa cháy của cơ sở
1. Hồ sơ và
việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị phê duyệt, phê duyệt lại phương án chữa
cháy của cơ sở thực hiện theo quy định tại các khoản 4, 5, 6, 7 và khoản 8 Điều 19 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
Trường hợp phương án chữa cháy
không thuộc thẩm quyền phê duyệt, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ ghi thông
tin vào Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ theo Mẫu số 03 Phụ lục ban
hành kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP và trả lại hồ sơ cho cơ quan, tổ chức,
cá nhân.
2. Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này, báo cáo
người có thẩm quyền trực tiếp quản lý phê duyệt và bàn
giao hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được giao giải quyết.
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được phân công thực
hiện công tác phê duyệt phương án chữa cháy của cơ sở
có trách nhiệm phân công cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư
này.
4. Cán bộ,
chiến sĩ được phân công giải quyết hồ sơ thực hiện các bước sau:
a) Xác định sự
phù hợp của nội dung phương án chữa cháy với loại hình cơ sở đề nghị phê duyệt
và nội dung quy định tại Mẫu số PC17 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số
136/2020/NĐ-CP ;
b) Lập bảng đối
chiếu để kiểm tra, đánh giá các nội dung trong phương án chữa cháy với các yêu
cầu và nội dung trong phần hướng dẫn ghi phương án chữa cháy tại Mẫu số PC17 Phụ
lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ;
Trường hợp phê
duyệt lại phương án chữa cháy: Đánh giá sự phù hợp của nội dung bổ sung, chỉnh
lý với các tình huống giả định, bố trí lực lượng, phương tiện chữa cháy tại chỗ
và lập bảng đối chiếu để kiểm tra, đánh giá nội dung bổ sung, chỉnh lý với các
mục 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và mục 11 trong phần hướng dẫn ghi phương án chữa
cháy tại Mẫu số PC17 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ;
c) Căn cứ kết quả kiểm tra, đánh
giá hồ sơ:
Trường hợp đề xuất giải quyết hồ
sơ: Báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền phê duyệt
phương án chữa cháy. Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại các điểm a, b, c và
điểm đ mục 8 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban hành kèm theo Thông
tư này;
Trường hợp đề xuất từ chối giải
quyết hồ sơ: Dự thảo văn bản trả lời, nêu rõ lý do, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực
tiếp trình người có thẩm quyền duyệt, ký. Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại
các điểm a, b, d và điểm đ mục 8 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban
hành kèm theo Thông tư này;
d) Sau khi phương án chữa cháy của
cơ sở được phê duyệt hoặc văn bản trả lời được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy
dấu theo quy định;
đ) Bàn giao phương án chữa cháy của
cơ sở đã được phê duyệt hoặc văn bản trả lời và Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ cho bộ phận trả kết quả.
5. Lập và lưu trữ hồ sơ phê duyệt phương án chữa cháy của cơ sở theo quy định về hồ sơ
nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều 13. Phục
hồi hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân
1. Quy trình thực hiện phục hồi hoạt
động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân thực hiện
theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
2. Người có
thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động quy định tại các điểm a, b và điểm c khoản 8 Điều
17 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP căn cứ thực tiễn, thẩm quyền, yêu cầu công tác, điều kiện bảo đảm thực
hiện có thể ủy quyền cho cơ quan, đơn vị Công an cấp dưới thực hiện kiểm tra kết
quả khắc phục theo nội dung quy định tại khoản 7 Điều 18 Nghị định số
136/2020/NĐ-CP và gửi kết quả về cơ quan của
người có thẩm quyền đã ra quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động trước đó
để người có thẩm quyền xem xét, ra quyết định phục hồi hoạt động theo quy định.
Điều 14. Xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đối với
trường hợp không lập biên bản
Xử phạt vi phạm
hành chính đối với trường hợp không lập biên bản thực hiện
theo các bước sau:
1. Buộc chấm dứt hành vi vi phạm
hành chính theo quy định tại Điều 55 Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
2. Ra quyết định
xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền theo Mẫu quyết định số 01 ban hành
kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (sau đây viết gọn
là Nghị định số 118/2021/NĐ-CP).
3. Thi hành quyết định xử phạt
không lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 69
Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Trường hợp tổ chức, cá nhân không
chấp hành quyết định xử phạt thì căn cứ quy định tại các điều
86, 87 và Điều 88 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung
năm 2020 để tổ chức thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định.
4. Lập và lưu
trữ hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng
cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định
về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều
15. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu
hộ đối với trường hợp có lập biên bản
Xử phạt vi phạm hành chính đối
với trường hợp có lập biên bản thực hiện theo các bước sau:
1. Buộc chấm
dứt hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 55 Luật Xử lý vi phạm
hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
2. Lập biên bản vi phạm hành chính
theo quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm
2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và theo Mẫu biên
bản số 01 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.
Trường hợp vụ việc vi phạm có tang
vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu thì báo cáo người có thẩm quyền
ra quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 20 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP và tổ chức thực hiện việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính theo quy định tại Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
3. Lập hồ sơ vụ việc vi phạm báo
cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp quản lý tham mưu với người có thẩm quyền giao
thực hiện hoặc đề xuất người có thẩm quyền chuyển hồ sơ đến đơn vị, bộ phận được
giao giải quyết.
4. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị được
phân công giải quyết hồ sơ phân công cán bộ, chiến sĩ thực
hiện nhiệm vụ bằng Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ
sơ ban hành kèm theo Thông tư này.
5. Cán bộ, chiến sĩ được phân công
giải quyết hồ sơ thực hiện các bước sau:
a) Xác minh tình tiết của vụ việc
vi phạm hành chính nếu có các tình tiết được quy định tại khoản
1 Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm
2020; điền các thông tin vào Mẫu biên bản số 05 ban hành kèm theo Nghị định
số 118/2021/NĐ-CP ; xác định thẩm quyền xử phạt (nếu có);
b) Căn cứ hồ sơ vụ việc vi phạm và
kết quả thực hiện nội dung tại điểm a khoản 5 Điều này: Dự thảo quyết định xử
phạt vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 02 ban hành kèm theo Nghị định số
118/2021/NĐ-CP nếu vụ việc thuộc thẩm quyền xử phạt.
Trường hợp vượt quá thẩm quyền xử
phạt: Dự thảo các văn bản sau đây để báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình
người có thẩm quyền duyệt, ký: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Mẫu
quyết định số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ; Quyết định tịch
thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 14 ban hành
kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP (nếu có) hoặc Quyết định buộc thực hiện biện
pháp khắc phục hậu quả theo Mẫu quyết định số 15 ban hành kèm theo Nghị định số
118/2021/NĐ-CP trong trường hợp không ra quyết định xử phạt theo quy định (nếu
có). Thành phần hồ sơ trình ký quy định tại mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ
sơ trình ký ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi quyết
định xử phạt, quyết định tịch thu tang vật vi phạm hành chính (nếu có), quyết định
áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) được duyệt, ký: Thực hiện lấy số,
lấy dấu theo quy định;
d) Gửi quyết định
xử phạt, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (nếu có),
quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) cho cá nhân, tổ chức vi
phạm theo quy định tại Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
6. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi,
bổ sung năm 2020, người có thẩm quyền xử phạt đã ra quyết định xử phạt có
trách tổ chức thi hành quyết định xử phạt, quyết định tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính (nếu có), quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả
(nếu có); phân công cán bộ, chiến sĩ theo dõi việc thi hành quyết định của cá
nhân, tổ chức vi phạm.
Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử
phạt không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì căn cứ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được
sửa đổi, bổ sung năm 2020 để tổ chức tiến hành cưỡng chế thi hành quyết định
xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
7. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ do
cơ quan tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến đề nghị xử phạt đối với những vụ
cháy, nổ thì thực hiện theo các bước sau:
a) Lãnh đạo, chỉ huy phân công cán
bộ, chiến sĩ tiếp nhận văn bản đề nghị xử phạt vi phạm hành chính và xem xét
thành phần hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến theo quy định
tại Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi,
bổ sung năm 2020. Trường hợp hồ sơ không đầy đủ đề nghị bổ sung hồ sơ;
b) Sau khi tiếp nhận hồ sơ theo
quy định, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận hồ sơ lập và ghi đầy đủ thông tin vào Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư này và thực hiện
các nhiệm vụ sau:
Xem xét, kiểm
tra hồ sơ; trường hợp chưa đủ căn cứ để đề xuất việc ra quyết định xử phạt vi
phạm hành chính thì tham mưu với lãnh đạo, chỉ huy đơn vị báo cáo cấp trên trực
tiếp quản lý để có ý kiến chỉ đạo;
Trường hợp đã
xác định và thống nhất về các dấu hiệu vi phạm hành chính trong hồ sơ thì thực hiện theo quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều này;
Dự thảo văn bản
thông báo kết quả giải quyết hồ sơ, báo cáo lãnh đạo, chỉ
huy trực tiếp trình người có thẩm quyền duyệt, ký gửi cho đơn
vị đã chuyển hồ sơ trước đó bảo đảm thời gian theo quy định tại điểm
a khoản 2 Điều 17 Thông tư số 55/2020/TT-BCA ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định về phân công trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong
công tác điều tra, giải quyết vụ cháy, nổ của lực lượng Công an nhân dân.
8. Lập và lưu
trữ hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu
nạn, cứu hộ theo quy định về hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.
Điều 16. Cưỡng
chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy,
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
1. Đối với biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần
lương hoặc một phần thu nhập theo quy định tại điểm a khoản 2
Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020
được thực hiện như sau:
a) Xác minh thông tin về tiền lương, thu nhập của
cá nhân bị cưỡng chế theo quy định tại Điều 9 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về cưỡng chế
thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính (sau đây viết gọn là Nghị định số
166/2013/NĐ-CP);
b) Căn cứ kết quả xác minh, dự thảo Quyết định
cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập theo Mẫu
quyết định số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP,
báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền duyệt, ký;
Thành phần hồ sơ trình ký quy định
tại điểm a, b và điểm i mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban
hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Quyết định cưỡng chế khấu trừ một phần lương hoặc một phần
thu nhập được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
d) Gửi Quyết định cưỡng chế cho tổ chức, cá nhân
bị cưỡng chế và tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP;
đ) Theo dõi việc thi hành Quyết định cưỡng chế đến
khi nhận được thông báo của cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động đang quản
lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế hoặc nơi trả bảo hiểm
xã hội cho cá nhân bị cưỡng chế và của Kho bạc Nhà nước về việc cá nhân bị cưỡng
chế đã thi hành xong quyết định cưỡng chế.
2. Đối với biện pháp cưỡng chế khấu trừ tiền từ
tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm theo quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung
năm 2020 được thực hiện như sau:
a) Xác minh thông tin về tài khoản của cá nhân,
tổ chức bị cưỡng chế theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP;
b) Căn cứ kết quả xác minh, dự thảo Quyết định
cưỡng chế khấu trừ tiền từ tài khoản theo Mẫu quyết định số 08
ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP,
báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền duyệt, ký;
Thành phần hồ sơ trình ký quy định
tại các điểm a, c và điểm i mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký
ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Quyết định cưỡng chế khấu trừ tiền từ tài khoản được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
d) Gửi Quyết định cưỡng chế đến cá nhân, tổ chức
bị cưỡng chế, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP;
đ) Theo dõi việc thi hành quyết định cưỡng chế đến
khi nhận thông báo của Kho bạc Nhà nước nơi nhận tiền khấu trừ về việc cá nhân,
tổ chức bị cưỡng chế đã thực hiện quyết định cưỡng chế.
3. Đối với biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản
có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được
sửa đổi, bổ sung năm 2020 được thực hiện như sau:
a) Lập dự trù chi phí cưỡng chế theo quy định tại
khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2017/TT-BTC ngày 16 tháng 01
năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý, tạm ứng và hoàn trả
chi phí cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính báo cáo lãnh đạo,
chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền cưỡng chế duyệt, ký gửi cho cá
nhân, tổ chức bị cưỡng chế;
b) Xác minh thông tin về tài sản của đối tượng bị
cưỡng chế theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP
và ghi thông tin vào biên bản xác minh theo Mẫu biên bản số
09 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP;
c) Căn cứ kết quả xác minh, dự thảo Quyết định
cưỡng chế kê biên tài sản có giá trị tương ứng số tiền phạt theo Mẫu
quyết định số 09 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP và văn bản
thông báo việc kê biên tài sản (trừ trường hợp việc thông báo sẽ gây trở ngại
cho việc tiến hành kê biên) báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có
thẩm quyền duyệt, ký;
Dự thảo văn bản đề nghị cơ quan Cảnh sát cơ động,
Cảnh sát bảo vệ cùng cấp trong trường hợp có yêu cầu về bảo đảm trật tự, an
toàn trong quá trình thi hành quyết định cưỡng chế theo quy định, báo cáo lãnh
đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm quyền duyệt, ký;
Thành phần hồ sơ trình ký quy định
tại điểm a, d, g, h và điểm i mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký
ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Sau khi Quyết định cưỡng chế kê biên tài sản,
văn bản thông báo việc kê biên tài sản, văn bản đề nghị cơ quan Cảnh sát cơ động,
Cảnh sát bảo vệ (nếu có) được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
đ) Gửi quyết định cưỡng chế cho đối tượng bị cưỡng
chế và tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều 5
và Điều 21 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP; thông báo việc kê biên tài sản cho
cá nhân, tổ chức quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP; trường hợp đề nghị cho cơ quan Cảnh sát cơ động, Cảnh sát bảo
vệ cùng cấp tham gia bảo đảm trật tự, an toàn trong quá trình thi hành quyết định
cưỡng chế thì thực hiện việc thông báo theo quy định tại khoản
1 Điều 7 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP;
e) Tổ chức thi hành cưỡng chế kê biên tài sản
theo quy định tại Điều 22 và Điều 23 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP. Kết quả cưỡng chế được ghi trong Mẫu biên bản
số 12 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP;
g) Báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp tham mưu
với người có thẩm quyền xử lý tài sản thu được từ kê biên theo quy định tại các
điều 24, 25 và Điều 26 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP.
4. Đối với biện pháp cưỡng chế thu tiền, tài sản
khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi
phạm cố tình tẩu tán tài sản theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 86 Luật Xử
lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 được thực hiện
như sau:
a) Xác minh thông tin về tài sản do bên thứ ba
đang giữ của đối tượng bị cưỡng chế theo quy định tại Điều 29 Nghị định số
166/2013/NĐ-CP và ghi thông tin vào biên bản xác minh theo Mẫu biên bản số 09 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP;
b) Căn cứ kết quả xác minh, dự thảo Quyết định
cưỡng chế thu tiền, tài sản để thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
theo Mẫu quyết định số 10 ban hành kèm theo Nghị định số
118/2021/NĐ-CP báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp trình người có thẩm
quyền duyệt, ký;
Thành phần hồ sơ trình ký quy định
tại điểm a, đ, g, h và điểm i mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký
ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Sau khi Quyết định cưỡng chế thu tiền, tài sản
để thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được duyệt, ký: Thực hiện lấy
số, lấy dấu theo quy định;
d) Gửi Quyết định cưỡng chế đến cá nhân, tổ chức
bị cưỡng chế, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP;
đ) Tổ chức thi hành Quyết định cưỡng chế theo
quy định tại Điều 32 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP. Kết quả
cưỡng chế được ghi trong Mẫu biên bản số 10 ban hành kèm theo Nghị
định số 118/2021/NĐ-CP.
5. Đối với biện pháp cưỡng chế buộc thực hiện biện
pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm d khoản 2 Điều 86 Luật
Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 được thực
hiện như sau:
a) Dự thảo Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện
biện pháp khắc phục hậu quả theo Mẫu quyết định số 11 ban hành
kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP và văn bản thông báo về thời gian,
địa điểm tổ chức cưỡng chế, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã (nơi tổ chức cưỡng
chế) cử đại diện tham gia, báo cáo lãnh đạo, chỉ huy trực tiếp để trình người
có thẩm quyền duyệt, ký;
Thành phần hồ sơ trình ký quy định
tại điểm a, e, g và điểm h mục 9 Phụ lục danh mục thành phần hồ sơ trình ký ban
hành kèm theo Thông tư này;
b) Sau khi Quyết
định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, văn bản thông báo được duyệt, ký: Thực hiện lấy số, lấy dấu theo quy định;
c) Gửi Quyết định cưỡng chế đến cá nhân, tổ chức
bị cưỡng chế, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP và văn bản thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp
xã (nơi tổ chức cưỡng chế) theo quy định;
d) Tổ chức thi hành cưỡng chế theo quy định tại Điều 34 và Điều 35 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP. Kết quả cưỡng
chế được ghi trong Mẫu biên bản số 11 ban hành kèm theo Nghị định
số 118/2021/NĐ-CP.
6. Hồ sơ cưỡng chế thi hành quyết
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ là thành phần của hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng
cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và được lập, lưu trữ theo quy định về hồ sơ
nghiệp vụ Công an nhân dân.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều
17. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 3 năm 2022.
2. Thông tư số
25/2018/TT-BCA ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về
trình tự thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của lực lượng
Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Thông tư này
có hiệu lực.
3. Các văn bản quy phạm
pháp luật, điều, khoản của văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong
Thông tư này khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì nội dung dẫn chiếu trong
Thông tư này cũng được điều chỉnh và thực hiện theo văn bản quy phạm pháp luật,
điều, khoản của văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế.
Điều
18. Trách nhiệm thi hành
1. Cục trưởng Cục Cảnh
sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư này; tổ chức thực hiện quy định tại điểm b
khoản 2 Điều này.
2. Giám đốc Công an cấp
tỉnh:
a) Chịu trách nhiệm
thi hành Thông tư này;
b) Tổ chức triển khai thực hiện khoản 3 và khoản
4 các điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 và Điều 12 Thông tư này phù hợp với điều kiện
thực tế và quy chế làm việc của đơn vị.
Trong quá trình thực
hiện Thông tư này, nếu có khó khăn, vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương
báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ)
để kịp thời hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ
trưởng Bộ Công an;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Công an;
- Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Công báo;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Công an;
- Lưu: VT, C07 (P1).
|
BỘ TRƯỞNG
Đại tướng Tô Lâm
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC THÀNH PHẦN HỒ SƠ
TRÌNH KÝ VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY, CỨU NẠN, CỨU HỘ TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số
06/2022/TT-BCA ngày 17/01/2022)
1. Hồ sơ trình ký thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;
b) Báo cáo thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và
chữa cháy hoặc báo cáo kết quả xem xét chấp thuận địa điểm xây dựng công trình;
c) Bảng đối chiếu thẩm duyệt thiết kế về phòng
cháy và chữa cháy;
d) Dự thảo văn bản chấp thuận địa điểm xây dựng
công trình hoặc văn bản góp ý về giải pháp phòng cháy và chữa cháy hoặc giấy chứng
nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản thẩm duyệt thiết
kế về phòng cháy và chữa cháy;
đ) Dự thảo văn bản thông báo phí thẩm duyệt về
phòng cháy và chữa cháy;
e) Dự thảo văn bản trả lời;
g) Phiếu tiếp nhận hồ sơ và các giấy tờ, tài liệu
có trong hồ sơ của chủ đầu tư đã nộp trước đó và văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết
kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản ủy quyền thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy (nếu có).
2. Hồ sơ trình ký kiểm tra
kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ;
b) Báo cáo kết quả nghiệm thu về phòng cháy và
chữa cháy;
c) Các biên bản kiểm tra kết quả nghiệm thu về
phòng cháy và chữa cháy;
d) Dự thảo văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu
về phòng cháy và chữa cháy;
đ) Dự thảo văn bản trả lời;
e) Phiếu tiếp nhận hồ sơ và các giấy tờ, tài liệu
có trong hồ sơ của chủ đầu tư đã nộp trước đó.
3. Hồ sơ trình ký kiểm định,
cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy và chữa cháy
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ;
b) Báo cáo, đề xuất kết quả kiểm tra, đối chiếu
hồ sơ;
c) Dự thảo Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện
phòng cháy và chữa cháy;
d) Dự thảo văn bản trả lời về kết quả giải quyết
hồ sơ đề nghị kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện phòng cháy
và chữa cháy;
đ) Dự thảo văn bản thông báo phí in tem kiểm định
phương tiện phòng cháy và chữa cháy (nếu có);
e) Dự thảo văn bản thông báo phí kiểm định
phương tiện phòng cháy và chữa cháy;
g) Phiếu ghi chép kết quả thử nghiệm phương tiện
phòng cháy và chữa cháy hoặc báo cáo kết quả thử nghiệm phương tiện phòng cháy
và chữa cháy của cơ quan chuyên ngành;
h) Biên bản lấy mẫu phương tiện kiểm định;
i) Kế hoạch thử nghiệm phương tiện phòng cháy và
chữa cháy;
k) Biên bản kiểm định phương tiện phòng cháy và
chữa cháy;
l) Phiếu tiếp nhận giải quyết
thủ tục về phòng cháy và chữa cháy và các tài liệu có trong hồ sơ do cơ quan, tổ
chức đã nộp trước đó và văn bản ủy quyền kiểm định phương tiện về phòng cháy và
chữa cháy của Cục Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy (nếu có).
4. Hồ sơ trình ký cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ
phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
a) Phiếu kiểm soát quá trình
giải quyết hồ sơ;
b) Báo cáo kết quả kiểm tra,
đối chiếu hồ sơ lưu trữ (nếu có);
c) Danh sách và bài kiểm tra
của các cá nhân (nếu có);
d) Dự thảo Quyết định cấp Chứng
nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy hoặc Quyết định cấp Chứng nhận
huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ hoặc Quyết định cấp Chứng nhận huấn luyện
nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (phù hợp với nội dung huấn luyện
hoặc đề nghị cấp đổi, cấp lại);
đ) Dự thảo Chứng nhận huấn
luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy hoặc Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ cứu
nạn, cứu hộ hoặc Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ của các cá nhân;
e) Dự thảo văn bản trả lời;
g) Kế hoạch tổ chức huấn luyện
đã được phê duyệt (nếu có);
h) Phiếu tiếp nhận giải quyết
thủ tục về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và các tài liệu có trong hồ
sơ do cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp trước đó.
5. Hồ sơ
trình ký cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa
cháy
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ;
b) Báo cáo, đề xuất kết quả kiểm
tra hồ sơ, đối chiếu hồ sơ lưu trữ (nếu có);
c) Bảng kiểm tra, đối chiếu điều
kiện cấp Chứng chỉ hành nghề tư vấn về phòng cháy và chữa cháy;
d) Dự thảo Chứng chỉ hành nghề tư vấn
về phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số PC32 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định
số 136/2020/NĐ-CP ;
đ) Dự thảo văn bản trả lời;
e) Phiếu tiếp nhận hồ sơ giải quyết
thủ tục về phòng cháy và chữa cháy và các giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ đã nộp
trước đó.
6. Hồ sơ
trình ký cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ
phòng cháy và chữa cháy
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ;
b) Báo cáo đề xuất kết quả kiểm
tra hồ sơ, đối chiếu hồ sơ lưu trữ (nếu có);
c) Bảng kiểm tra, đối chiếu điều
kiện cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy;
d) Dự thảo Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy theo Mẫu số PC34 Phụ lục IX ban
hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ;
đ) Dự thảo văn bản trả lời;
e) Phiếu tiếp nhận hồ sơ giải quyết
thủ tục về phòng cháy và chữa cháy và các giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ đã nộp
trước đó.
7. Hồ sơ
trình ký cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bằng phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ, trên đường thủy nội địa, đường sắt
a) Phiếu kiểm soát quá trình giải
quyết hồ sơ;
b) Báo cáo đề xuất nội
dung, thời gian, thành phần đoàn kiểm tra về điều kiện an toàn
phòng cháy và chữa cháy đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
về cháy, nổ (nếu có);
c) Kế hoạch kiểm tra, văn bản thông báo kiểm tra
cho đơn vị đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ (nếu
có);
d) Biên bản kiểm tra theo Mẫu
số PC10 Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (nếu
có);
đ) Báo cáo, đề xuất về việc cấp/không cấp Giấy
phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ;
e) Dự thảo Giấy phép vận
chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu số PC05 và
biểu trưng hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ theo Mẫu số PC01 Phụ lục
IX ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ;
g) Dự thảo văn bản trả lời;
h) Phiếu tiếp nhận hồ sơ giải quyết
thủ tục về phòng cháy và chữa cháy và các giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ đã nộp
trước đó.
8.
Hồ sơ trình ký phê duyệt, phê duyệt lại phương án chữa cháy của cơ sở
a) Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ;
b) Báo cáo kết
quả kiểm tra, đánh giá hồ sơ;
c) Bảng đối
chiếu kiểm tra, đánh giá phương án chữa cháy;
d) Dự thảo văn
bản trả lời;
đ) Phiếu tiếp
nhận hồ sơ giải quyết thủ tục về phòng cháy và chữa cháy và các giấy tờ, tài liệu
có trong hồ sơ do cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nộp trước đó.
9. Hồ sơ trình ký xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trong trường hợp xử phạt
có lập biên bản
a) Biên bản kiểm
tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; biên bản làm việc; kết
luận thanh tra;
b) Biên bản vi
phạm hành chính theo Mẫu biên bản số 01 ban hành kèm theo
Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ;
c) Biên bản
xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính theo Mẫu biên bản số 05 ban
hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ;
d) Biên bản
ghi lời khai (nếu có);
đ) Dự thảo Quyết định về việc giao
quyền xử phạt vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 34 ban hành kèm theo
Nghị định số 118/2021/NĐ-CP (nếu có);
e) Dự thảo Quyết
định xử phạt vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 02 ban hành kèm theo Nghị
định số 118/2021/NĐ-CP
g) Dự thảo Quyết định tịch thu
tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo Mẫu quyết định số 14 ban hành kèm
theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ; Quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc
phục hậu quả theo Mẫu quyết định số 15 ban hành kèm theo Nghị định số
118/2021/NĐ-CP (trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính);
h) Báo cáo giải
trình của đối tượng vi phạm (nếu có); văn bản đề nghị giải trình trực tiếp (nếu
có); biên bản phiên giải trình trực tiếp theo Mẫu biên bản số 03 ban hành kèm
theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP (nếu có);
i) Báo cáo, đề
xuất xử lý vi phạm hành chính;
k) Báo cáo, đề
xuất gia hạn thời gian xử lý vi phạm hành chính, văn bản gia hạn thời gian ra
quyết định xử phạt (nếu có);
l) Phiếu kiểm
soát quá trình giải quyết hồ sơ;
m) Các văn bản, tài liệu khác có
liên quan đến quá trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC (nếu có).
10. Hồ sơ trình ký cưỡng chế thi hành quyết định
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
a) Báo cáo, đề xuất cưỡng chế thi hành quyết định
xử phạt vi phạm hành chính;
b) Dự thảo Quyết định cưỡng chế khấu trừ một phần
lương hoặc một phần thu nhập;
c) Dự thảo Quyết định cưỡng chế khấu trừ tiền từ
tài khoản;
d) Dự thảo Quyết định cưỡng chế kê biên tài sản
có giá trị tương ứng số tiền phạt;
đ) Quyết định cưỡng chế thu tiền, tài sản để thi
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
e) Dự thảo Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện
biện pháp khắc phục hậu quả;
g) Dự thảo văn bản gửi đơn vị Cảnh
sát cơ động, Cảnh sát bảo vệ;
h) Dự thảo văn bản thông báo cho đối
tượng bị cưỡng chế và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức cưỡng chế;
i) Các tài liệu liên quan đến việc
xác minh thông tin về tài sản của đối tượng bị cưỡng chế./.
PHIẾU KIỂM SOÁT QUÁ TRÌNH
GIẢI QUYẾT HỒ SƠ VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY, CỨU NẠN, CỨU HỘ TRONG CÔNG AN NHÂN
DÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2022/TT-BCA ngày
17/01/2022)
|
………(1)………..
…………(2)………….
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/KSGQHS-P……
|
……., ngày …
tháng … năm …
|
Mã số
hồ
sơ: ...............................................................................................................
Đơn vị
(bộ phận) giải quyết hồ
sơ: ................................................................................
Cơ
quan, đơn vị phối hợp giải quyết hồ
sơ: ..................................................................
|
TÊN ĐƠN VỊ (BỘ PHẬN)
|
THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ
|
KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ (Trước hạn/đúng hạn/quá
hạn)
|
GHI CHÚ
|
|
1. Giao: ………
2. Nhận: …..
|
...giờ.. .phút, ngày ... tháng ... năm....
|
|
|
|
Người giao
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Người nhận
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
1. Giao: ………
2. Nhận: ………
|
...giờ...phút, ngày... tháng... năm....
|
|
|
|
Người giao
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Người nhận
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
1. Giao: ………
2. Nhận: ………
|
...giờ...phút, ngày... tháng... năm....
|
|
|
|
Người giao
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Người nhận
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
|
…
|
…
|
…
|
…
|
|
1. Giao: ……..
2.Nhận: …….
|
...giờ...phút, ngày ... tháng ... năm....
|
|
|
|
Người giao
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Người nhận
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ quản trực tiếp;
(2) Tên đơn vị (bộ phận) được giao thực hiện nhiệm
vụ.