Quyết định 982/QĐ-UBND 2022 khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước nội tỉnh Lạng Sơn

• Số hiệu: 982/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Lạng Sơn
• Người ký: Lương Trọng Quỳnh
• Ngày ban hành: 09/06/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 982/QĐ-UBND	Lạng Sơn, ngày 09 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA CÁC SÔNG, HỒ LÀ NGUỒN NƯỚC NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 21/6/2012;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17/11/2020;

Căn cứ Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 241/TTr-STNMT ngày 31/5/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của các đoạn sông, hồ thuộc Danh mục nguồn nước nội tỉnh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn phục vụ công tác kiểm soát nguồn thải, xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt sông, hồ nội tỉnh, định hướng đối với các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Tham mưu UBND tỉnh quản lý tổng hợp danh mục các nguồn nước sông, hồ được đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước quy định tại Điều 1 quyết định này; chủ trì tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét quyết định điều chỉnh danh mục nguồn nước sông, hồ để đánh giá khả năng tiếp nhận, sức chịu tải trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật.

b) Tham mưu UBND tỉnh không xem xét phê duyệt, tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường các dự án đầu tư mới, cấp đổi, cấp lại, điều chỉnh gia hạn các dự án có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm.

c) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa và kiểm soát nguồn thải; xác định mục tiêu, lộ trình giảm xả thải vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải; xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ nội tỉnh và các nguồn nước mặt khác có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường giai đoạn 2021-2030 theo đúng quy định hiện hành.

2. UBND các huyện, thành phố:

a) Tổ chức quản lý danh mục các nguồn nước sông, hồ được đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước trên địa bàn. Chỉ đạo kiểm tra và tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn gây ô nhiễm, quản lý chặt chẽ các nguồn thải, các hoạt động xả thải trên lưu vực.

b) Chủ động đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) xem xét quyết định cập nhật, điều chỉnh danh mục nguồn nước để điều tra, đánh giá sức chịu tải trong trường hợp cần thiết, kịp thời đề xuất các giải pháp phòng ngừa ô nhiễm môi trường nước mặt.

c) Không cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư mới (theo thẩm quyền) có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo Điều 1 Quyết định này, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm.

d) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ nội tỉnh và các nguồn nước mặt khác có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường.

3. Các sở, ban, ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ thuộc lĩnh vực ngành quản lý, tham mưu UBND tỉnh tổ chức thanh tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm đối với các hoạt động xây dựng trái phép ảnh hưởng đến lòng, bờ, bãi sông, cơ sở sản xuất trên lưu vực sông, hồ làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng nguồn nước; không cấp phép hoạt động, chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, công nghiệp, cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung, chế biến nông lâm thủy sản trong phạm vi bảo vệ công trình hồ chứa nước, phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định

4. Các tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước mặt, xả nước thải vào nguồn nước có trách nhiệm:

a) Thực hiện các biện pháp bảo vệ, phòng, chống ô nhiễm nguồn nước mặt, đảm bảo các chức năng hành lang bảo vệ nguồn nước, thực hiện nghiêm các hành vi bị cấm trong phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

b) Thực hiện kiểm soát nguồn phát sinh ô nhiễm, quản lý chặt chẽ các nguồn thải trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh; xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước khi thải vào môi trường tiếp nhận; chủ động xác định mục tiêu, lộ trình giảm xả thải vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, cải tạo, xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt trong khu vực.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Cục Quản lý tài nguyên nước - BTNMT; - Tổng cục Môi trường - BTNMT; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh); - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - PCVP UBND tỉnh, Phòng THNC, Trung tâm TH-CB; - Lưu: VT, KT(NNT)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lương Trọng Quỳnh

PHỤ LỤC

DANH MỤC KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT SÔNG, HỒ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 982/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của UBND tỉnh Lạng Sơn)

I. DANH MỤC KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT SÔNG

STT	Sông, suối	Thuộc lưu vực sông	Phân đoạn		Thuộc địa phận	Chiều dài đoạn sông (Km)	Lưu lượng dòng chảy (m^3/s)	Tọa độ (VN 2000, 107 độ 15 phút múi chiếu 3)		Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải (kg/ngày)
								Điểm đầu	Điểm cuối	TSS	BOD	COD	Amoni	Nitrate	Phosphate
1	Sông Kỳ Cùng	Bằng Giang- Kỳ Cùng	Đoạn 1	Gần khu vực ranh giới xã Bắc Xa và Kiên Mộc đến hết huyện Lộc Bình	Huyện Đình Lập và Lộc Bình	70	14,1	X: 499.997 Y: 2.392.601	X: 458.300 Y: 2.412.053	24.936	15.568	18.238	1.745	6.957	242
			Đoạn 2	Bắt đầu xã Tân Liên, huyện Cao Lộc đến cầu Khánh Khê	Huyện Cao Lộc và TP. Lạng Sơn	25	18,9	X: 458.300 Y: 2.412.053	X: 438.779 Y: 2.419.881	27.079	17.626	15.392	3.331	7.721	214
			Đoạn 3	Từ cầu Khánh Khê đến hết địa bàn huyện Tràng Định	Văn Quan, Văn Lãng và Tràng Định	120	34,4	X: 444.284 Y: 2.419.373	X: 443.481 Y: 2.458.021	59.709	35.379	41.181	4.810	15.279	631
2	Sông Thương	Sông Thương	Đoạn 1	Nằm trọn địa giới huyện Chi Lăng	Huyện Chi Lăng	60	5,5	X: 439.779 Y: 2.400.584	X: 421.577 Y: 2.385.125	4.820	4.601	5.004	392	1.876	59
			Đoạn 2	Nằm trọn địa giới huyện Hữu Lũng	Huyện Hữu Lũng	55	30,7	X: 421.577 Y: 2.385.125	X: 404.817 Y: 2.371.687	43.999	34.788	38.952	3.413	14.941	355
3	Sông Bắc Giang	Bằng Giang- Kỳ Cùng	Đoạn 1	Xã Hùng Việt huyện Tràng Định đến hết huyện Văn Lãng	Xã Hùng Việt huyện Tràng Định và huyện Văn Lãng	30	3,6	X: 423.679 Y: 2.455.253	X: 419.772 Y: 2.446.900	7.226	6.976	7.314	667	2.867	101
			Đoạn 2	Nằm trọn địa giới huyện Bình Gia	Huyện Bình Gia	35	28,8	X: 419.772 Y: 2.446.900	X: 395.241 Y: 2.458.165	44.625	38.574	44.189	3.181	15.977	452

II. DANH MỤC KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT HỒ

STT	Tên công trình	Địa phận	Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải (kg/ngày)
			TSS	BOD5	COD	Amoni	Nitrate	Phosphate
I	Thành phố Lạng Sơn
1	Hồ Nà Tâm	Xã Hoàng Đồng	652	-221	-154	-14	420	12
2	Hồ Thâm Sỉnh	Xã Hoàng Đồng	2.480	-382	-94	-12	809	17
3	Hồ Phai Loạn	Phường Tam Thanh	-1.517	-21.361	-45.214	-7.172	-8.717	-200
II	Huyện Lộc Bình
1	Hồ Nà Cáy	Thị trấn Na Dương	9.097	-3.687	-3.176	-243	820	-265
III	Huyện Văn Quan
1	Hồ Bản Quyền	Thị trấn Văn Quan	15.827	12.293	24.371	884	10.151	298
2	Hồ Bản Nầng	Xã Tân Đoàn	3.452	2.719	5.241	201	2.283	64
IV	Huyện Bình Gia
1	Hồ Phai Danh	Xã Hoàng Văn Thụ	-2.216	710	2.493	69	1.763	96
V	Huyện Bắc Sơn
1	Hồ Tam Hoa	Xã Hưng Vũ	797	530	1.716	38	834	35
VI	Huyện Đình Lập
1	Hồ Pắc Làng	Thị trấn Nông trường Thái Bình	34.649	-1.516	2.042	-464	4.972	-136
VII	Huyện Tràng Định
1	Hồ Nà Chào	Xã Đại Đồng	2.003	-73	251	8	580	10

Ghi chú:

- Giá trị khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải < 0 nghĩa là tải lượng của thông số ô nhiễm đã vượt quá sức chịu tải của môi trường nước mặt.

- Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của môi trường nước mặt sông, hồ được tính toán dựa trên giá trị giới hạn của thông số chất lượng nước mặt ứng với mục đích sử dụng của các đoạn sông, hồ được quy định tại QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt; kết quả phân tích thông số chất lượng nước tại các đoạn sông, hồ từ quá trình quan trắc thực tế năm 2021.