Quyết định 642/QĐ-UBND 2023 khả năng tiếp nhận nước thải nguồn nước sông Hải Phòng

Số hiệu:	642/QĐ-UBND	Loại văn bản:	Quyết định
Nơi ban hành:	Thành phố Hải Phòng	Người ký:	Lê Anh Quân
Ngày ban hành:	14/03/2023	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 642/QĐ-UBND	Hải Phòng, ngày 14 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA NGUỒN NƯỚC SÔNG, HỒ NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2021-2025

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 21 tháng 06 năm 2012;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 20/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 65/2015/TT-BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường;

Căn cứ Thông tư số 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ;

Căn cứ Quyết định số 154/QĐ-TCMT ngày 15/02/2019 của Tổng cục môi trường về việc ban hành hướng dẫn kỹ thuật tính toán sức chịu tải nguồn nước sông;

Căn cứ các Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố: số 1295/QĐ-UBND ngày 25/5/2020 về việc phê duyệt Đề cương Đề án Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ trên địa bàn thành phố Hải Phòng; số 3834/QĐ-UBND ngày 21/12/2020 về việc phê duyệt Dự toán kinh phí thực hiện Đề án; số 1137/QĐ-UBND ngày 20/4/2021 về việc phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện lập Đề án;

Căn cứ Công văn số 8485/TCMT-QLCL ngày 22/12/2022 của Tổng Cục Môi Trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ý kiến đối với kết quả Đề án Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ trên địa bàn thành phố Hải Phòng”;

Căn cứ kết quả thẩm định của Hội đồng nghiệm thu kết quả Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ trên địa hàn thành phố Hải Phòng được thành lập tại Quyết định số 3823/QĐ-UBND ngày 14/11/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 779/STNMT-TTr ngày 30/12/2022 và Công văn số 879/STNMT-KSTNN ngày 03/3/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ nội tỉnh trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021-2025, phục vụ công tác kiểm soát nguồn thải, xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt sông, hồ nội tỉnh có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường (Chi tiết tại Phụ lục 1, Phụ lục 2 kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Là đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố quản lý tổng hợp danh mục các nguồn nước sông, hồ được đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải môi trường nước quy định tại Điều 1 Quyết định. Chủ trì tổng hợp, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định cập nhật, điều chỉnh Danh mục trong trường hợp cần thiết để đảm bảo các quy định của pháp luật hiện hành.

b) Thông báo tới Ủy ban nhân dân các huyện, quận và các Sở, ban, ngành liên quan các khu vực môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải, tiếp nhận nước thải theo từng thông số ô nhiễm quy định tại Điều 1 Quyết định để phối hợp quản lý danh mục.

c) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố không phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường các dự án đầu tư mới, cấp đổi, cấp lại, điều chỉnh gia hạn các dự án có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo Điều 1 của Quyết định, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm.

d) Tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa và kiểm soát nguồn thải vào nguồn nước mặt; xác định mục tiêu, lộ trình giảm xả thải vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải; xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ nội tỉnh và các nguồn nước mặt khác trên địa bàn tỉnh có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường đảm bảo quy định hiện hành.

e) Chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về số liệu, tính đầy đủ, hợp lý, hợp pháp của hồ sơ, kết quả thẩm định Đề án.

2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

a) Chủ trì quản lý danh mục các nguồn nước sông, hồ nội tỉnh được đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải môi trường nước trên địa bàn, theo ngành, lĩnh vực, đối tượng quản lý; Chủ động tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) xem xét quyết định cập nhật, điều chỉnh danh mục trong trường hợp cần thiết để đảm bảo các quy định của pháp luật hiện hành.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố hoặc chủ động quyết định không phê duyệt, cấp mới, cấp lại, cấp đổi, điều chỉnh gia hạn thời gian giấy phép môi trường các dự án đầu tư có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo Điều 1 của Quyết định trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm theo phân cấp thẩm quyền và chức năng, nhiệm vụ được giao.

c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn ô nhiễm, quản lý các nguồn thải trên địa bàn. Chủ động xác định mục tiêu, lộ trình giảm xả thải vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải trên địa bàn, lĩnh vực, ngành, đối tượng quản lý. Thực hiện các giải pháp phòng ngừa phòng ngừa, cải tạo, xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt trên địa bàn và theo ngành, lĩnh vực, đối tượng quản lý, đảm bảo thực hiện thành công chỉ tiêu về môi trường nước tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025.

d) Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ nội tỉnh và các nguồn nước mặt khác trên địa bàn thành phố có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường đảm bảo quy định hiện hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan; các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có hoạt động xả nước thải vào nguồn nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Bộ TNMT;
- CT, PCT TT Lê Anh Quân;
- Như Điều 3;
- CVP, PCVP P.A.T;
- Các phòng: NNTNMT, NCKTGS;
- CV: KS;
- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Lê Anh Quân

PHỤ LỤC 1.

DANH MỤC KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỬC CHỊU TẢI CỦA NGUỒN NƯỚC MẶT (CÁC SÔNG) NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố)

TT	STT	Sông	Phân đoạn		Chiều dài đoạn sông (km)	Lưu lượng dòng chảy (m³/s)	Tọa độ điểm đầu		Tọa độ điểm cuối		Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải (kg/ngày)
TT	STT	Sông	Phân đoạn		Chiều dài đoạn sông (km)	Lưu lượng dòng chảy (m³/s)	X	Y	X	Y	BOD₅	COD	Amoni	Nitrat (NO₃^- tính theo N)	Phosphate	Tổng chất rắn lơ lửng (TSS)	Tổng Coliform
1	1	Sông Cấm	Đoạn 1	Từ vị trí điểm đầu thuộc xã Hợp Thành đến hợp lưu kênh Hòn Ngọc	14	271,29	2317179	587561	2309261	595498	72970,6	110839,2	3604,4	65850,3	1403,3	178348,3	34276151,8
2			Đoạn 2	Từ vị trí hợp lưu kênh Hòn Ngọc đến kênh Ruột Lợn	5	302,84	2309261	595498	2309563	599514	75346,7	109885,8	3884,1	73549,4	1535,7	191295,3	36402424,5
3			Đoạn 3	Từ vị trí phân lưu kênh Ruột Lợn đến nhập lưu Đá Bạch (Bạch Đằng)	9	353,57	2309563	599514	2306408	605099	166175,1	196633,1	3392,6	130040,4	3883,3	570365,9	61401268,1
4	2	Sông Đa Độ	Đoạn 1	Điểm đầu bắt nguồn từ sông Văn Úc xã Bát Trang đến hợp lưu sông Ba La	14	18,28	2306960	576302	2299050	586091	1499,8	3288,6	54,5	2093,0	75,9	7079,5	710344,1
5			Đoạn 2	Hợp lưu sông Ba La đến phân lưu sông Riêng	25	20,04	2299050	586091	2296688	596235	2280,2	4096,6	8,9	2301,3	92,8	10318,4	986749,1
6			Đoạn 3	Phân lưu sông Riêng đến hợp lưu sông Văn Úc	11	93,49	2296688	596235	2289943	596937	2673,2	4803,9	10,7	2696,7	108,4	12107,5	1156700,3
7	3	Sông Ba La	Đoạn 1	Điểm đầu nhập lưu sông Đa Độ, xã Tân Viên đến sông Văn Úc	5	12,98	2299050	586091	2297701	583475	4197,4	6114,8	288,1	3363,0	96,6	12017,2	1715335,3
8	4	Phân lưu số 17 (kênh trục 1)	Đoạn 1	Điểm đầu từ sông Thái Bình xã Quyết Tiến đến Biển	22	18,09	2295904	580408	2285089	598515	168,0	- 941,4	17,3	2194,1	50,6	- 2114,5	- 1360292,2
9	5	Phân lưu số 18 (Kênh Ba Đồng, kênh Đạn)	Đoạn 1	Điểm đầu từ sông Luộc xã Việt Tiến đến nhập lưu sông Thái Bình	17	32,19	2292633	574419	2288826	579486	2500,3	4001,6	141,3	3804,6	102,9	5061,2	1334711,4
10	6	Sông Si (kênh Chu)	Đoạn 1	Phân lưu kênh Hòn Ngọc đến nhập lưu sông Giá	7	44,99	2316437	593535	2317832	598303	5361,3	6060,4	325,8	5829,6	139,2	12707,3	3265095,6
11	7	Sông Riêng	Đoạn 1	Điểm đầu từ sông Lạch Tray nhập lưu sông Đa Độ	9	101,43	2299372	601681	2296688	596235	11561,2	20762,5	51,3	11646,2	471,9	52311,4	4994939,5
12	8	Sông Rế	Đoạn 1	Điểm đầu tại xã Bắc Sơn đến hợp lưu sông Cấm	23	19,98	2308553	586290	2307607	593710	114,7	- 1025,5	-366,4	2374,1	32,2	3248,8	776283,0
13	9	Phân lưu số 20 (Kênh Hòn Ngọc)	Đoạn 1	Điểm đầu tại xã Hợp Thành đến hợp lưu sông Sau	3	33,42	2316601	588404	2317832	598303	3409,6	2770,7	202,6	3567,2	100,0	6484,7	3551872,2
14			Đoạn 2	Hợp lưu sông Sau đến phân lưu kênh Hòn Ngọc	7	35,05	2317832	598303	2316437	593535	- 7,0	- 3823,6	253,0	4541,8	153,1	6087,0	3452387,9
15			Đoạn 3	Phân lưu sông Si (kênh Chu) đến nhập lưu sông Cấm	7	10,05	2317421	589576	2309261	595498	1187,1	1343,2	52,0	1163,2	28,6	2816,6	728936,9
16	10	Sông Sau	Đoạn 1	Điểm đầu xã An Sơn đến nhập lưu sông Si	13	33,89	2321426	584570	2317420	589576	3485,8	2960,5	204,1	3625,6	98,6	6575,8	3601112,0
17	11	Sông Giá	Đoạn 1	Điểm đầu đến nhập lưu sông Si	12	10,15	2324475	590770	2317832	598303	678,7	1363,2	43,5	1206,9	43,7	5494,3	394246,0
18	11	Sông Giá	Đoạn 2	Nhập lưu sông Si đến nhập lưu sông Đá Bạch (Bạch Đằng)	8	14,83	2317832	598303	2316891	605942	1011,0	2627,6	37,4	1647,7	56,8	8833,6	999156,1
19	12	Sông Ruột Lợn	Đoạn 1	Điểm đầu đến nhập lưu sông Cấm	7	49,29	2309842	604404	2309563	599514	11859,4	13790,3	1109,7	12773,8	343,5	44698,6	5876627,2
20	13	Sông Mới	Đoạn 1	Từ điểm đầu đến nhập lưu sông Văn Úc	3	108,77	2296696	580143	2296337	583068	28747,8	46227,6	1718,1	27319,2	406,2	84576,7	15506345,5

PHỤ LỤC 2.

DANH MỤC KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI, SỨC CHỊU TẢI CỦA NGUỒN NƯỚC MẶT (CÁC HỒ) NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố)

TT	Tên công trình	Vị trí	Thông số công trình		Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải (kg/ngày)
TT	Tên công trình	Vị trí	Diện tích lưu vực (ha)	Dung tích toàn bộ (Wtb) (10⁶m³)	BOD₅	COD	Amoni	Nitrat (NO₃^- tính theo N)	Phosphate	Tổng chất rắn lơ lửng (TSS)	Tổng Coliform
1	Hồ An Biên	Phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền	22	0,66	5174,4	10348,8	- 1386	6052,2	115,5	31970,4	- 3234000
2	Hồ Phương Lưu	phường Đông Khê (quận Ngô Quyền) và Đông Hải 1 (quận Hải An)	24	0,72	3276	9172,8	-25,2	7141,68	186,48	39967,2	- 35280000
5	Hồ Tiên Nga	phường Gia Viên, quận Ngô Quyền	3,2	0,10	456,96	987,84	- 147,84	963,648	10,08	4972,8	- 470400
4	Hồ Dư Hàng	phường Dư Hàng, Quận Lê Chân	9,54	0,29	- 4467,58	- 4968,43	- 3085,24	2856,848	-420,714	14083,9	- 14023800
5	Hồ Sen	phường Hồ Nam và Trại Cau, quận Lê Chân	2	0,06	- 567	- 1163,4	- 478,8	579,6	- 33,6	3049,2	- 168000

Ghi chú:

- Giá trị khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải < 0 nghĩa là tải lượng của thông số ô nhiễm đã vượt quá sức chịu tải của nguồn nước.

- Khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của các nguồn nước hồ được tính toán dựa trên giá trị giới hạn của thông số chất lượng nước mặt ứng với mục đích sử dụng của sông, hồ nội tỉnh được quy định tại QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt; kết quả phân tích thông số chất lượng nước hồ từ quá trình quan trắc thực tế.