|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3256/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 13 tháng 9 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CÔNG TRÌNH
HỒ CHỨA NƯỚC ĐỊNH BÌNH NĂM 2016
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Phòng chống thiên
tai số 33/2013/QH13 ngày 19/6/2013 của Quốc hội Khóa XIII;
Căn cứ Nghị định số
66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp
và PTNT tại Tờ trình số 2959/TTr-SNN ngày 30/8/2016 và Báo cáo thẩm định số
2960/BC-SNN ngày 30/8/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Phương án Phòng chống thiên tai công trình hồ chứa
nước Định Bình năm 2016 do Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định
quản lý, với các nội dung chính như sau:
1. Vận hành điều tiết lũ:
- Trong vận hành điều tiết mùa lũ, Ban Chỉ huy
PCLB hồ Định Bình thực hiện theo đúng quy định tại Điều 5, 6, 7 và Điều 13 của
Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Kôn - Hà Thanh trong mùa mưa
lũ hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1841/QĐ-TTg
ngày 29 tháng 10 năm 2015.
- Trước khi vận hành tràn để điều tiết lũ, Công
ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi căn cứ vào tình hình diễn biến mưa lũ và dự
báo khí tượng thủy văn báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT, Ban Chỉ huy Phòng
chống lụt bão và TKCN tỉnh để quyết định phương án điều tiết lũ (số cửa,
độ mở, thời gian mở).
2. Vận hành hạ mực nước hồ để
đón lũ:
Mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ:
|
Sông
|
Trạm thủy văn
|
Báo động I
(m)
|
Báo động II
(m)
|
Báo động III
(m)
|
|
Kôn
|
Bình Nghi
|
15,50
|
16,50
|
17,50
|
|
Kôn
|
Thạnh Hòa
|
6,00
|
7,00
|
8,00
|
Mực nước cao nhất trước lũ của hồ:
|
Thời gian
(ngày/tháng)
|
Từ ngày 01/9 đến
ngày 30/9
|
Từ ngày 01/10 đến
31/10
|
Từ ngày 01/11 đến
ngày 15/11
|
Từ ngày 16/11 đến
ngày 15/12
|
|
Mực nước hồ (m)
|
68,50
|
75,00
|
80,93
|
85,00
|
Mực nước thấp nhất đón lũ của hồ:
|
Thời gian
(ngày/tháng)
|
Từ ngày 01/9 đến
ngày 30/9
|
Từ ngày 01/10 đến
31/10
|
Từ ngày 01/11 đến
ngày 15/11
|
Từ ngày 16/11 đến
ngày 15/12
|
|
Mực nước hồ (m)
|
65,00
|
65,00
|
75,00
|
82,00
|
2.1. Vận hành hạ mực nước hồ để đón lũ:
Khi Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia dự báo
có bão khẩn cấp, áp thấp nhiệt đới gần bờ hoặc có các hình thế thời tiết khác
có khả năng gây mưa, lũ mà trong vòng 24 đến 48 giờ tới có khả năng ảnh hưởng
trực tiếp đến các địa phương trên lưu vực sông Kôn, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và
TKCN tỉnh quyết định việc vận hành các hồ như sau:
a. Trường hợp mực nước hồ lớn hơn mực nước thấp
nhất đón lũ của hồ:
- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Bình Nghi đang
trên cao trình 16,20m và dưới cao trình 16,50m, vận hành điều tiết với lưu lượng
xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.
- Khi mực nước tại Trạm thủy văn Bình Nghi đang
dưới cao trình 16,20m, vận hành điều tiết với lưu lượng xả lớn hơn lưu lượng đến
hồ, để hạ dần mực nước hồ, nhưng không thấp hơn cao trình mực nước thấp nhất
đón lũ của hồ. Trong quá trình vận hành, nếu mực nước tại Trạm thủy văn
Bình Nghi vượt cao trình 16,20m và dưới cao trình 16,50m, vận hành với lưu lượng
xả bằng lưu lượng đến hồ để duy trì mực nước hiện tại của hồ.
b. Trường hợp mực nước hồ nhỏ hơn mực nước
thấp nhất đón lũ của hồ, chủ hồ được phép vận hành điều tiết nước, nhưng phải đảm
bảo mực nước hồ không vượt mực nước thấp nhất đón lũ của hồ.
c. Trong quá trình vận hành theo quy định
tại Điểm a, Điểm b Khoản này, căn cứ bản tin dự báo của Trung tâm Khí tượng Thủy
văn quốc gia, nếu các hình thế thời tiết có khả năng gây mưa, lũ không còn khả
năng ảnh hưởng trực tiếp đến các địa phương trên lưu vực sông Kôn, vận hành điều
tiết đưa dần mực nước hồ về mực nước cao nhất trước lũ của hồ.
2.2. Khi kết thúc quá trình vận hành điều
tiết mực nước hồ để đón lũ theo quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 2.1 Điều này
mà các điều kiện để vận hành giảm lũ cho hạ du theo quy định tại Khoản 2.3 Điều
này chưa xuất hiện thì vận hành hồ với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ để
duy trì mực nước hiện tại của hồ và sẵn sàng chuyển sang chế độ vận hành giảm
lũ cho hạ du khi có lệnh của Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
2.3. Vận hành giảm lũ cho hạ du:
a. Khi mực nước tại Trạm thủy văn Bình
Nghi vượt cao trình 16,50m, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định vận
hành hồ với lưu lượng xả nhỏ hơn lưu lượng đến hồ nhằm giảm lũ cho hạ du nhưng
phải bảo đảm mực nước hồ không vượt cao trình mực nước dâng bình thường.
b. Khi mực nước hồ đạt đến mực nước dâng
bình thường, vận hành điều tiết hồ với lưu lượng xả bằng lưu lượng đến hồ.
2.4. Vận hành đưa mực nước hồ về mực nước cao nhất trước lũ:
a. Khi mực nước tại Trạm thủy văn Bình
Nghi xuống dưới mức báo động I, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh quyết định
việc vận hành điều tiết với lưu lượng xả lớn hơn lưu lượng đến hồ để đưa dần mực
nước hồ về mực nước cao nhất trước lũ.
b. Trong quá trình vận hành, nếu mực nước
tại Trạm thủy văn Bình Nghi đạt cao trình 16,20m, vận hành điều tiết để duy trì
mực nước hiện tại của hồ.
2.5. Vận hành xả lũ đảm bảo an toàn đập:
Trước khi vận hành xả lũ đảm bảo an toàn công
trình và giảm nhẹ thiệt hại vùng hạ du phải căn cứ diễn biến tình hình thủy
văn, hiện trạng các công trình đầu mối và đặc điểm vùng hạ du hồ để quyết định
phương án xả lũ (về số cửa, độ mở, thời gian mở). Các trường hợp mưa lũ lớn cần
vận hành xả lũ được quy định như sau:
a. Khi mực nước hồ đạt đến MNDBT là
91,93m và đang lên, đồng thời dự báo ở thượng nguồn vẫn còn mưa, Công ty TNHH
KTCT thủy lợi Bình Định phải vận hành các tràn xả mặt và các cửa đáy (ưu tiên vận
hành các tràn xả mặt) để xả lũ giữ mực nước hồ không vượt quá mực nước dâng
bình thường.
b. Khi mực nước hồ đạt MNDBT 91,93m và
đang lên trong điều kiện một cửa xả đáy đã mở hết và 6 cửa tràn xả mặt chưa mở
hết thì Công ty tiếp tục vận hành các cửa xả mặt theo độ mở cửa nhất định để mực
nước hồ không vượt cao trình 91,93m.
- Khi 6 cửa tràn xả mặt và 01 xả đáy đã mở, mực
nước trong hồ cho phép đạt MNDGC 93,27m; sau khi có lệnh của Trưởng Ban Chỉ huy
PCTT và TKCN tỉnh. Khi mực nước hồ đạt MNDGC 93,27m và đang lên thì tiếp tục mở
thêm các cửa xả đáy để mực nước hồ không vượt MNDGC 93,27m.
- Trước khi mở tràn xả lũ, báo cáo Sở Nông nghiệp
và PTNT, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh về việc xã lũ công trình; đồng thời
thông báo Đài KTCT Bình Định, chính quyền địa phương, UBND các huyện biết để phổ
biến cho nhân dân vùng hạ du, chủ động triển khai các biện pháp Phòng chống, đảm
bảo an toàn về người và tài sản.
c. Khi mực nước hồ cao trình 93,27m và
đang lên, dự báo ở thượng nguồn vẫn còn mưa to, Công ty TNHH KTCT Thủy lợi Bình
Định báo cáo Sở NN&PTNT, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh, UBND tỉnh Bình Định
quyết định phương án vận hành tiếp các cửa xả đáy và xả lũ, giữ nước hồ không
vượt quá cao trình 94,80m.
d. Khi mực nước lũ đạt cao trình 94,80m
và đang lên, dự báo ở thượng nguồn vẫn còn mưa to, Công ty TNHH KTCN Thủy lợi
Bình Định báo cáo Sở Nông nghiệp & PTNT, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh,
UBND tỉnh Bình Định quyết định phương án xã lũ khẩn cấp, đảm
bảo an toàn hồ chứa (mở hết các cửa xả đáy).
e. Các trường hợp vận hành công trình khi
hồ chứa có sự cố, thực hiện theo quy trình hiện hành điều tiết đã được phê duyệt,
một số quy định cụ thể sau:
- Khi công trình đầu mối của hồ chứa (đập chính,
tràn xã lũ, cống lấy nước), có dấu hiệu xảy ra sự cố, mất an toàn công trình,
Công ty phải báo cáo ngay cho Sở NN&PTNT, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh
trình UBND tỉnh Bình Định quyết định xả nước, hạ thấp mực nước hồ, đồng thời đề
xuất các phương án xử lý và biện pháp thực hiện.
- Khi cửa tràn xả lũ, cống lấy nước có sự cố
không vận hành được, Công ty TNHH KTCT Thủy lợi Bình Định, phải triển khai ngay
các phương pháp xử lý sự cố công trình, đồng thời báo cáo ngay cho Sở NN và
PTNT, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN trình UBND tỉnh quyết định biện pháp khẩn cấp xả
nước, hạ nhanh mực nước hồ, đảm bảo an toàn công trình và phương án khắc phục.
Căn cứ vào tình hình mưa lũ Công ty sẽ lập kế hoạch
tích nước hồ và báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT biết để chỉ đạo.
3. Quy định cấp và hình thức
thông tin, báo động trong mùa mưa lũ.
3.1. Quy định cấp báo động trong điều kiện công trình làm việc bình
thường như sau:
- Báo động cấp I: Khi mực nước hồ đạt cao trình
ngưỡng tràn xả mặt 80,93m và các cửa tràn chưa vận hành xả lũ.
- Báo động cấp II: Khi mực nước hồ đạt cao trình
80,93m đến dưới MNDBT cao trình 91,93m đồng thời các cửa xả đáy đóng kín, các cửa
tràn xả mặt đang vận hành xả lũ.
- Báo động cấp III: Khi mực nước hồ xấp xỉ đạt
MNDBT cao trình 91,93m, đang mưa hoặc dự báo sẽ có mưa, đồng thời các cửa tràn
xả mặt và cửa xả đáy đang vận hành xả lũ.
- Cấp báo động đặc biệt: Khi mực nước hồ vượt
MNDBT cao trình 91,93m đồng thời các cửa tràn đang vận hành xả lũ.
3.2. Hình thức thông tin, báo động trong mùa mưa lũ như sau:
- Việc thông tin tình hình xả lũ của công trình
và cấp báo động, Xí nghiệp Thủy lợi Định Bình sẽ báo cáo trực tiếp cho UBND các
huyện Vĩnh Thạnh, Tây Sơn, Tuy Phước, thị xã An Nhơn biết để thông báo rộng rãi
cho nhân dân vùng hạ lưu sau hồ, trong khi chờ nhận được thông báo bằng văn bản
của Công ty.
- Để kịp thời thông tin cho nhân dân vùng hạ lưu
biết kế hoạch và tình hình xả lũ hồ chứa, Công ty TNHH Khai thác công trình Thủy
lợi Bình Định thường xuyên cung cấp thông tin để Đài Phát thanh và Đài Truyền
hình Bình Định đưa tin.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo Công
ty TNHH Khai thác công trình Thủy lợi Bình Định thực hiện nhiệm vụ sau:
- Xây dựng và thực hiện các phương án, kế hoạch
Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cho công trình hồ chứa nước Định Bình
trước, trong và sau khi thiên tai xảy ra.
- Chỉ đạo huy động và bố trí nhân lực, vật tư,
phương tiện để thực hiện nhiệm vụ cứu hộ kịp thời, đảm bảo an toàn công trình
khi gặp sự cố và cắt giảm một phần đỉnh lũ cho hạ lưu.
- Thực hiện Quy chế trực ban, chế độ thông tin,
báo cáo cho Ban Chỉ huy PCTT và TKCN cấp trên theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và
PTNT, Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Thạnh, Giám đốc Công ty TNHH Khai thác công
trình Thủy lợi, Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
|
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Châu
|