|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2024/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 13 tháng 5 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, KẾT NỐI, CHIA
SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử
ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Luật Lưu trữ ngày 11 tháng 11 năm 2011;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông
tin ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số
47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về Quản lý, kết nối
và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan Nhà nước
Căn cứ Thông tư số
39/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông về
Ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ
quan nhà nước
Căn cứ Nghị định số
73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ về thu thập, quản lý, khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
Căn cứ Thông tư số 03/2022/TT-BTNMT
ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy định kỹ
thuật và Định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 162/TTr-STNMT ngày 23/4/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ
và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế.
Điều 2.
Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 23 tháng 5 năm 2024 và thay thế Quyết định số 54/2020/QĐ-UBND
ngày 07 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban
hành quy chế thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
và thành phố Huế; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (để b/c);
- TT Tỉnh ủy (để b/c);
- TT HĐND tỉnh (để b/c);
- Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Vụ pháp chế - Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Quý Phương
|
QUY CHẾ
THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, KẾT NỐI, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG
THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Kèm theo Quyết định số 25/2024/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm 2024 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định việc
thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai, tài
nguyên nước, địa chất và khoáng sản, môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi
khí hậu, đo đạc và bản đồ, viễn thám, tài nguyên môi trường biển và hải đảo
(sau đây gọi là thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường); cơ chế phối hợp,
kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; trách nhiệm và
quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thu thập, quản lý, khai thác
và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế.
2. Quy chế này áp dụng đối với
cơ quan quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường, các tổ chức, cá nhân có
liên quan trong việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2.
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế bao gồm những thông tin, dữ liệu được quy định tại
Điều 4 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ về việc
thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường.
Điều 3.
Nguyên tắc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều
5 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 4. Sự
tham gia của các tổ chức, cá nhân
Thực hiện theo quy định tại Điều
6 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 5.
Kinh phí thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Kinh phí thu thập, xử lý, tổ
chức, quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; xây dựng, cập nhật,
vận hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh được phân
bổ từ nguồn kinh phí sự nghiệp tài nguyên và môi trường hàng năm và các nguồn
khác theo quy định của pháp luật.
2. Hàng năm, Sở Tài nguyên và
Môi trường phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ
thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định.
3. Phí khai thác và sử dụng
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định pháp luật về
phí và lệ phí.
Chương II
THU THẬP THÔNG TIN, DỮ
LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 6.
Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thu thập thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều
9 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 7. Lập,
phê duyệt kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường
1. Nguyên tắc lập kế hoạch thu
thập thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo khoản 1 Điều
10 Quy định kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu
trữ, bảo quản và cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường ban hành
kèm theo Thông tư số 03/2022/TT-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường ban hành Quy định kỹ thuật và Định mức kinh tế - kỹ thuật
về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường.
2. Kế hoạch thu thập thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo khoản 3 Điều 10 Quy định kỹ
thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường ban hành kèm theo Thông tư
số 03/2022/TT-BTNMT .
3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được
giao xác định thông tin, dữ liệu cần thu thập, cập nhật, đề xuất các hoạt động,
nhiệm vụ thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, gửi về
Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, lập kế hoạch dự kiến.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm tổng hợp đề xuất của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố Huế và các hoạt động, nhiệm vụ thu thập, cập nhật dữ liệu của
đơn vị để dự thảo kế hoạch và chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt trước ngày 15 tháng 10 hàng năm.
Điều 8. Thực
hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường hàng năm.
2. Thu nhận thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo Điều 11 Quy định kỹ thuật và định mức
kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và cung cấp thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường ban hành kèm theo Thông tư số
03/2022/TT-BTNMT .
3. Quy trình thu thập thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo Điều 29 Quy định kỹ thuật
và định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và cung
cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường ban hành kèm theo Thông tư số
03/2022/TT-BTNMT .
4. Quy trình tiếp nhận thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo Điều 30 Quy định kỹ thuật
và định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thu nhận, lưu trữ, bảo quản và cung
cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường ban hành kèm theo Thông tư số
03/2022/TT-BTNMT .
5. Trường hợp pháp luật quy định
việc thu thập thông tin, dữ liệu phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền thì Sở Tài nguyên và Môi trường phải làm thủ tục xin phép theo quy định
và chỉ được tiến hành thu thập dữ liệu sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép.
6. Việc thu thập thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường thuộc danh mục tài liệu bí mật nhà nước phải thực
hiện theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
Điều 9. Kiểm
tra, đánh giá, xử lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường sau khi thu thập phải được phân loại, tổng hợp, đánh giá,
xử lý. Việc kiểm tra, đánh giá, xử lý dữ liệu phải tuân theo các quy định, quy
phạm, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành, phê duyệt.
2. Trung tâm Kỹ thuật - Công
nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm kiểm tra, đánh
giá, xử lý dữ liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu tài nguyên
và môi trường cấp tỉnh.
3. Phòng Tài nguyên và Môi trường
cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý dữ liệu và chịu trách nhiệm
về tính chính xác của dữ liệu tài nguyên và môi trường cấp huyện.
4. Các Sở, ban, ngành, cơ quan,
tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý dữ liệu tài nguyên và
môi trường của mình quản lý.
Điều 10.
Giao nộp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Tổ chức, cá nhân trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ được giao sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc có
nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để thu thập, tạo lập dữ liệu tài nguyên và môi
trường trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm giao nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường
(qua Trung tâm Kỹ thuật - Công nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi
trường) 01 (một) bộ dữ liệu đúng theo chuẩn dữ liệu chuyên môn đã được Bộ Tài
nguyên và Môi trường ban hành.
2. Các cơ quan đang lưu trữ, bảo
quản thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm
cung cấp thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường cho
Trung tâm Kỹ thuật - Công nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
để xây dựng, cập nhật danh mục, thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố phục
vụ tra cứu, cung cấp, khai thác sử dụng.
Chương
III
TỔ CHỨC QUẢN LÝ THÔNG
TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 11. Bảo
quản, lưu trữ và tu bổ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Việc bảo quản, lưu trữ và tu
bổ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phải tuân theo quy định của pháp
luật về lưu trữ, các quy định, quy trình, quy phạm và quy chuẩn kỹ thuật chuyên
ngành.
2. Tất cả các thông tin, dữ liệu
thu thập được phải được phân loại, đánh giá, xử lý để có hình thức, biện pháp bảo
quản, lưu trữ, bảo vệ phù hợp, bảo đảm an toàn và kéo dài tuổi thọ cho thông
tin, dữ liệu, tài liệu nhằm phục vụ được tốt các yêu cầu khai thác, sử dụng.
3. Trung tâm Kỹ thuật - Công
nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm lưu trữ
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường của Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường Tỉnh.
4. Các phòng, đơn vị thuộc Sở
Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ xây dựng, vận hành, sử dụng thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường theo quy định tại Điều 4 Nghị định số
73/2017/NĐ-CP có trách nhiệm cung cấp thông tin, dữ liệu cho Trung tâm Kỹ thuật
- Công nghệ thông tin thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường để cập nhật vào Cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường tỉnh.
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ
đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn cấp huyện.
Điều 12.
Xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều
12 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 13. Vận
hành, cập nhật cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm:
1. Xây dựng các quy trình nghiệp
vụ, kiểm soát để vận hành, duy trì cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Xây dựng kế hoạch, bố trí
kinh phí bảo đảm thường xuyên, liên tục, định kỳ cập nhật nội dung cơ sở dữ liệu
tài nguyên và môi trường.
3. Xây dựng và thực hiện các giải
pháp đồng bộ bảo đảm cơ sở dữ liệu có hiệu suất vận hành và sẵn sàng đáp ứng
cao.
4. Xây dựng và thực hiện các giải
pháp về sao lưu, dự phòng bảo đảm tính nguyên vẹn, an toàn của cơ sở dữ liệu.
Trong trường hợp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường hư hỏng, bị phá hủy
do các hành vi trái phép phải có cơ chế bảo đảm phục hồi được thông tin, dữ liệu.
Điều 14. Bảo
đảm an toàn và bảo mật thông tin
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn và bảo mật thông tin, có các biện pháp tổ chức,
quản lý vận hành, nghiệp vụ và kỹ thuật nhằm bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu,
an toàn máy tính và an ninh mạng.
2. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và
môi trường phải được phân loại theo cấp độ an toàn hệ thống thông tin, đáp ứng
yêu cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật về an
toàn thông tin mạng (khoản 2 Điều 14 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP).
3.Trung tâm Kỹ thuật - Công nghệ
thông tin thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường làm nhiệm vụ bảo đảm an toàn cơ sở
dữ liệu, thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin, quản lý rủi ro và các
biện pháp phù hợp để bảo đảm an toàn thông tin.
Chương IV
KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG
THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 15.
Công bố danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Danh mục thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường được công bố trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên
Huế, Hệ thống thông tin tỉnh Thừa Thiên Huế, Trang thông tin điện tử của Sở Tài
nguyên và Môi trường, các ấn phẩm chuyên môn. Việc công bố danh mục thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường phải tuân thủ theo các quy định về bảo vệ bí mật
nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường và theo quy định của pháp luật
về tiếp cận thông tin.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố danh mục thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.
Điều 16.
Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Việc khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo các hình thức sau đây:
1. Khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu qua Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế, Hệ thống thông tin
tỉnh Thừa Thiên Huế, Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc
kết nối, truy cập, chia sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
của cơ quan quản lý, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
a) Tổ chức, cá nhân khi khai
thác thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên cổng thông tin hoặc trang
thông tin điện tử phải đăng ký và được cấp quyền truy cập, khai thác thông tin,
dữ liệu từ cơ quan cung cấp thông tin, dữ liệu.
b) Tổ chức, cá nhân được cấp
quyền truy cập có trách nhiệm truy cập đúng địa chỉ, mã khóa; không được làm lộ
địa chỉ, mã khóa truy cập đã được cấp.
2. Khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu thông qua phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu.
Các tổ chức, cá nhân khi có nhu
cầu khai thác sử dụng dữ liệu thông tin thì lập phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu
cầu theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP và Điều 11 Nghị định số
22/2023/NĐ-CP ngày 12/5/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi
trường.
3. Khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu bằng hình thức hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định
số 73/2017/NĐ-CP và Điều 11 Nghị định số 22/2023/NĐ-CP .
Điều 17.
Những trường hợp không được cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Văn bản, phiếu yêu cầu cung
cấp thông tin, dữ liệu mà nội dung không rõ ràng, cụ thể; yêu cầu khai thác, sử
dụng thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước không đúng quy định; mục
đích sử dụng không phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, cá nhân không có
quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến thông tin, dữ liệu; không thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Điều 18.
Thẩm quyền cho phép cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
cho phép cung cấp sử dụng tài liệu Tối mật.
2. Giám đốc Sở, Thủ trưởng các
cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhan dân cấp huyện cho
phép cung cấp sử dụng tài liệu Mật.
3. Thủ trưởng cơ quan lưu trữ
thông tin, dữ liệu cho phép cung cấp sử dụng tài liệu ngoài các tài liệu đã quy
định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.
Chương V
KẾT NỐI, CHIA SẺ THÔNG
TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
Điều 19.
Nguyên tắc và sự phối hợp kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường
1. Nguyên tắc kết nối, chia sẻ
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định tại Điều 21
Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
2. Kết nối, chia sẻ thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường trên môi trường điện tử do Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý với các bộ, ngành và địa phương khác theo quy định.
3. Đối với cơ sở dữ liệu địa lý
chuyên ngành tài nguyên và môi trường, việc tích hợp, kết nối, chia sẻ thực hiện
theo quy định pháp luật hiện hành.
Điều 20. Kết
nối, tích hợp thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường trên môi
trường điện tử
1. Thông tin, dữ liệu quan trắc
tài nguyên và môi trường bao gồm thông tin, dữ liệu thời gian thực và thông
tin, dữ liệu có độ trễ về thời gian (phải qua các bước phân tích, xử lý). Thông
tin, dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường có ý nghĩa rất quan trọng đối với
ứng phó, xử lý kịp thời trong công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và
phòng chống thiên tai, thảm họa.
2. Thông tin, dữ liệu quan trắc
tài nguyên và môi trường, đặc biệt là thông tin dữ liệu thời gian thực từ nguồn
ngân sách nhà nước hoặc bắt buộc quan trắc quy định của pháp luật phải được thu
nhận, tích hợp và chia sẻ, cung cấp kịp thời cho các cơ quan, tổ chức có chức
năng, phục vụ dân sinh, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu thập, thu nhận, quản lý, cung
cấp thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh;
cung cấp, tích hợp thông tin, dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường về cơ
sở dữ liệu quốc gia do Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý; sử dụng thông tin,
dữ liệu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường theo
quy định của pháp luật.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21.
Trách nhiệm quản lý nhà nước về thu thập, quản lý, khai thác, kết nối,
chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Trách nhiệm của cơ quan quản
lý tài liệu lưu trữ
a) Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện việc thu thập, quản lý, công bố, khai
thác và sử dụng tài liệu lưu trữ theo các quy định của Thông tư số
03/2022/TT-BTNMT và các văn bản pháp luật khác về lưu trữ.
b) Người được giao làm công tác
lưu trữ có trách nhiệm tuân thủ quy định, quy trình nghiệp vụ lưu trữ được quy
định tại Thông tư số 03/2022/TT-BTNMT .
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường là
cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về thu
thập, quản lý, khai thác, kết nối, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường của tỉnh và có trách nhiệm:
a) Hàng năm, chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế lập và
trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô
tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh; tổ chức thực
hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt;
b) Chỉ đạo Trung tâm Kỹ thuật -
Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường:
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan để tiến hành điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đã được Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt hàng năm;
- Tổ chức, quản lý thông tin, dữ
liệu trên môi trường điện tử; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu, cổng thông tin
tài nguyên và môi trường phục vụ lưu trữ, trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường giữa các cơ sở dữ liệu trong tỉnh;
- Lưu trữ, bảo quản, cung cấp
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường cho các tổ chức, cá nhân theo quy định;
ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân về thu thập, tổng hợp, xử lý, lưu trữ và
khai thác thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; thu phí khai thác và sử
dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường theo quy định;
c) Xây dựng hệ thống thông tin
phục vụ nghiệp vụ quản lý, lưu trữ, tra cứu, cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường theo quy định tại Điều 54 của Thông tư số 03/2022/TT-BTNMT ;
d) Ứng dụng công nghệ thông
tin, tổ chức tích hợp thông tin, dữ liệu và các ứng dụng nhằm phục vụ các cơ
quan, tổ chức, cá nhân khai thác hiệu quả, gia tăng giá trị của thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường;
đ) Định kỳ hàng năm gửi báo cáo
về công tác thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường theo quy định tại Điều 58 của Thông tư số
03/2022/TT-BTNMT ;
e) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân
tỉnh kiểm tra, xem xét, xử lý các đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định
về thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài chính
Hàng năm, xem xét, thẩm định, đề
xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập,
cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật
thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh
do Sở Tài nguyên và môi trường lập.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Hỗ trợ, hướng dẫn việc xây dựng,
vận hành các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường phù hợp
với Khung Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế và kiến trúc Chính
phủ điện tử Việt Nam; phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn đồng
bộ, tương thích, truy cập, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống thông
tin.
5. Các Sở, ban, ngành khác
a) Theo chức năng, nhiệm vụ của
mình lập danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường cần thu thập, cập
nhật; đề xuất các hoạt động nhiệm vụ thu thập, cập nhật gửi về Sở Tài nguyên và
Môi trường trước ngày 15 tháng 9 hàng năm để Sở tổng hợp, lập kế hoạch điều
tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập,
cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường. Đồng
thời thông báo với Sở Tài nguyên và Môi trường về việc cung cấp thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường do cơ quan đang quản lý;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường trong lĩnh vực phụ trách.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố Huế
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường trong việc lập và tổ chức thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập
nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông
tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh hàng
năm;
b) Chỉ đạo các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế và Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn cung cấp thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố Huế cho Sở Tài
nguyên và môi trường (qua Trung tâm Kỹ thuật - Công nghệ thông tin tài nguyên
và môi trường) hàng năm theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường;
c) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và
Môi trường thu thập, phân loại, đánh giá, xử lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố Huế; cung cấp thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường cho Sở Tài nguyên và môi trường (qua Trung tâm Kỹ
thuật - Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường) theo quy định.
Điều 22.
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc khai thác, sử dụng và thu thập,
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Tổ chức, cá nhân khai thác
và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường có trách nhiệm và quyền
hạn:
a) Tuân thủ các nguyên tắc thu
thập. quản lý. khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu quy định tại Điều 3 Quy
chế này.
b) Không được chuyển thông tin,
dữ liệu, tài liệu cho bên thứ ba sử dụng trừ trường hợp được thỏa thuận bằng
văn bản với cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, dữ liệu.
c) Không được giả mạo, làm sai
lệch thông tin, dữ liệu, tài liệu đã được cung cấp để sử dụng.
d) Trả phí khai thác, sử dụng
thông tin, dữ liệu theo quy định tại Điều 5 Quy chế này.
đ) Tuân thủ quy định của pháp
luật về sở hữu trí tuệ.
e) Thông báo kịp thời về những
sai sót (nếu có) của thông tin, dữ liệu cho cơ quan quản lý.
g) Được khiếu nại, tố cáo theo
quy định của pháp luật khi bị vi phạm quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu
của mình.
h) Được bồi thường theo quy định
của pháp luật khi bên cung cấp thông tin, dữ liệu cung cấp thông tin, dữ liệu
không chính xác gây thiệt hại cho mình.
2. Tổ chức, cá nhân thu thập,
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường có trách nhiệm:
a) Thông báo với Sở Tài nguyên
và Môi trường về việc cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
b) Tuân thủ quy định của pháp
luật về thu thập, tạo lập và cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng.
c) Bảo đảm tính trung thực,
chính xác của thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
d) Định kỳ trước ngày 15 tháng
12 hàng năm gửi báo cáo về công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại khoản 4
Điều 28 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 23.
Điều khoản chuyển tiếp
Các Kế hoạch điều tra, thu thập,
cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật
thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường được phê duyệt
và thực hiện trước ngày Quy chế này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các
căn cứ đã được phê duyệt, trừ trường hợp có yêu cầu thực hiện theo quy định của
Quy chế này.
Điều 24.
Trách nhiệm thực hiện
1. Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy chế
này.
2. Thủ trưởng các cơ quan, ban,
ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố có
trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nội dung theo yêu cầu tại Quy chế
này và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện.
3. Trong quá trình triển khai
thực hiện Quy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá
nhân phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường)
để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.