Quyết định 2315/QĐ-UBND 2020 Danh mục khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển Hà Tĩnh

• Số hiệu: 2315/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Hà Tĩnh
• Người ký: Đặng Ngọc Sơn
• Ngày ban hành: 22/07/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 2315/QĐ-UBND	Hà Tĩnh, ngày 22 tháng 7 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DANH MỤC CÁC KHU VỰC PHẢI THIẾT LẬP HÀNH LANG BẢO VỆ BỜ BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo;

Căn cứ Thông tư số 29/2016/TT-BTNMT ngày 12/10/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển;

Căn cứ Quyết định số 3112/QĐ-UBND ngày 19/9/2019 của UBND tỉnh về việc công bố đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm của tỉnh Hà Tĩnh;

Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1080/TTr-STNMT ngày 15/4/2020 và số 2209/TTr-STNMT ngày 10/7/2020 (sau khi tổng hợp ý kiến của các sở, ngành, địa phương liên quan).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Danh mục các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Hà Tĩnh; bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

1. Danh mục các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Hà Tĩnh gồm 19 khu vực tại địa bàn 29/30 xã, phường, thị trấn thuộc 06 huyện, thị xã ven biển như sau:

TT	Địa bàn thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển		Ký hiệu khu vực (Đoạn bờ biển)
	Tên huyện, thị xã	Tên xã, phường, thị trấn
1	Huyện Nghi Xuân	Xã Xuân Hội - Phía Bắc xã Đan Trường	KVl
2	Huyện Nghi Xuân	Phía Nam xã Đan Trường	KV2
3	Huyện Nghi Xuân	Xã Xuân Phổ - Xã Xuân Hải	KV3
4	Huyện Nghi Xuân	Xã Xuân Yên - Xã Xuân Thành	KV4
5	Huyện Nghi Xuân	Xã Cổ Đạm - Xã Xuân Liên	KV5
6	Huyện Nghi Xuân	Xã Cương Gián	KV6
7	Huyện Lộc Hà	Xã Thịnh Lộc	KV7
8	Huyện Lộc Hà	Thị trấn Lộc Hà-Xã Thạch Kim	KV8
9	Huyện Thạch Hà	Xã Đỉnh Bàn - Phía Bắc xã Thạch Hải	KV9
10	Huyện Thạch Hà	Phía Nam xã Thạch Hải	KV10
11	Huyện Thạch Hà & Huyện Cẩm Xuyên	Xã Thạch Lạc - Xã Thạch Trị - Xã Thạch Văn - Xã Thạch Hội - Xã Yên Hòa	KV11
12	Huyện Cẩm Xuyên	Xã Cẩm Dương - Thị trấn Thiên Cầm	KV12
13	Huyện Cẩm Xuyên	Xã Cẩm Nhượng	KV13
14	Huyện Cẩm Xuyên	Xã Cẩm Lĩnh	KV14
15	Huyện Kỳ Anh	Xã Kỳ Xuân	KV15
16	Huyện Kỳ Anh	Xã Kỳ Phú	KV16
17	Huyện Kỳ Anh	Xã Kỳ Khang	KV17
18	Thị xã Kỳ Anh	Xã Kỳ Ninh	KV18
19	Thị xã Kỳ Anh	Phường Kỳ Phương - Xã Kỳ Nam	KV19

(Thông tin chi tiết của từng khu vục thể hiện tại Phụ lục kèm theo).

2. Tổng chiều dài các khu vực thiết lập hàng lang bảo vệ bờ biển được xác định trên đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm là 109,726 km.

Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục thực hiện các bước tiếp theo để trình phê duyệt ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển và tổ chức công bố, cắm mốc giới hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Hà Tĩnh theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.

Chánh Văn phòng Đoàn ĐĐQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện: Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh, thị xã Kỳ Anh và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Tổng cục Biển và HĐ Việt Nam; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Chánh VP, Phó VP (phụ trách); - Trung tâm TT-CB-TH tỉnh; - Lưu: VT, NL2.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Sơn

PHỤ LỤC

CHI TIẾT DANH MỤC CÁC KHU VỰC PHẢI THIẾT LẬP HÀNH LANG BẢO VỆ BỜ BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Kèm theo Quyết định số 2315/QĐ-UBND ngày 22/7/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

TT	Khu vực thiết lập hành lang	Địa giới hành chính	Tọa độ hai điểm giới hạn các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển trên đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm (hệ VN 2000 múi chiếu 3° kinh tuyến trục 105°30’)			Chiền dài hành lang tương ứng (m)	Mô tả khái quát khu vực	Mục đích, yêu cầu thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển
			Điểm	X(m)	Y(m)
1	KV1	Xã Xuân Hội, phía Bắc xã Đan Trường	Điểm đầu (ĐĐ1)	2.073.982,16	529.193,10	3.693	- Hệ thống đê dọc theo bờ biển; phía ngoài đê và một số diện tích trong đê có rừng phòng hộ; - Khu dân cư ở sát phía trong đê với mật độ cao.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. - Chống xói lở bờ biển. - Bảo vệ di tích lịch sử. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC1)	2.070.441,91	530.185,16
2	KV2	Phía Nam xã Đan Trường	Điểm đầu (ĐĐ2_1)	2.070.441,91	530.185,16	1.142	- Hệ thống đê dọc theo bờ biển; phía ngoài đê và một số diện tích trong đê có rừng phòng hộ; - Khu vực này không có dân cư ở sát chân đê.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống xói lở bờ biển - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC2_1)	2.069.720,97	530.328,04
			Điểm đầu (ĐĐ2_2)	2.069.720,97	530.328,04
			Điểm cuối (ĐC2 2)	2.068.626,77	530.540,47
3	KV3	Xã Xuân Phổ-xã Xuân Hải	Điểm đầu (ĐĐ3)	2.068.626,77	530.540,47	3.704	- Rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Dân cư sinh sống thưa thớt theo dọc bờ biển. - Một số khu vực người dân kéo tàu thuyền neo đậu trên bãi cát	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển, nguy cơ ngập lụt. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC3)	2.065.022,52	531.276,82
4	KV4	Xã Xuân Yên - xã Xuân Thành	Điểm đầu (ĐĐ4_1)	2.065.022,52	531.276,82	4353	- Rừng phòng hộ dọc theo bờ biển. - Khu vực dân cư có mật độ trung bình sống gần bờ biển. - Đây là khu vực tập trung số lượng lớn tàu thuyền neo đậu trên bãi cát với chiều dài khoảng 500m. - Có khu du lịch biển Xuân Thành.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển, nguy cơ ngập lụt. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC4_1)	2.064.290,39	531.482,33
			Điểm đầu (ĐĐ4_2)	2.064.290,39	531.482,33
			Điểm cuối (ĐC4_2)	2.063.070,46	531.885,35
			Điểm đầu (ĐĐ4_3)	2.063.070,46	531.885,35
			Điểm cuối (ĐC4_3)	2.060.915,13	532.646,73
5	KV5	Xã Cổ Đạm - xã Xuân Liên	Điểm đầu (ĐĐ5_1)	2.059.766,14	533.098,05	4.469	- Rừng phòng hộ dọc theo ven biển. - Đã có dự án xây dựng tuyến đê ven biển. - Khu nuôi tôm trên cát giáp ranh xã Cổ Đạm và xã Xuân Liên. - Khu dân cư sinh sống ven biển ở xã Xuân Liên với mật độ cao. - Khu vực tập trung số lượng lớn tàu thuyền neo đậu trên bãi cát	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển, nguy cơ ngập lụt. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC5_1)	2.057.550,27	534.064,97
			Điểm đầu (ĐĐ5_2)	2.057.404,11	534.134,42
			Điểm cuối (ĐC5_2)	2.055.634,95	535.016,55
6	KV6	Xã Cương Gián	Điểm đầu (ĐĐ6_1)	2.055.634,95	535.016,55	6.299	- Rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Đang xây dựng tuyến đê ven biển. - Khu vực dân cư sống ven biển mật độ cao. - Là khu vực phát triển nuôi tôm trên cát, - Một số khu vực người dân kéo tàu thuyền neo đậu trên bãi cát	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái, chống xói lở bờ biển. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC6_1)	2.051.194,56	537.490,61
			Điểm đầu (ĐĐ6_2)	2.051.194,56	537,490,61
			Điểm cuối (ĐC6_2)	2.050.192,38	538.101,75
7	KV7	Xã Thịnh Lộc	Điểm đầu (ĐĐ7_1)	2.049,433,40	538.580,39	6.269	- Rừng phòng hộ dọc theo ven biển. - Hệ thống đê biển. - Dân cư sống ven biển về phía trong đê với mật độ trung bình đến thấp.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển, nguy cơ ngập lụt. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC7_1)	2.045.503,68	541.282,21
			Điểm đầu (ĐĐ7_2)	2.044.897,99	541.721,00
			Điểm cuối (ĐC7_2)	2.043.731,83	542.607,14
8	KV8	Thị trấn Lộc Hà - xã Thạch Kim	Điểm đầu (ĐĐ8_1)	2.043.731,83	542.607,14	3.209	- Có hệ thống đê biển. - Rừng phòng hộ thưa thớt - Dân cư ở sát đê biển với mật độ cao, đặc biệt là khu dân cư làng chài xã Thạch Kim - Khu du lịch biển Lộc Hà.	- Chống sạt lở bờ biển, nguy cơ ngập lụt - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển
			Điểm cuối (ĐC8_1)	2.042.53735	543.499,04
			Điểm đầu (ĐĐ8_2)	2.042.515,89	543.513,99
			Điểm cuối (ĐC8_2)	2.041.106,18	544.421,99
9	KV9	Xã Đỉnh Bàn - phía Bắc xã Thạch Hải.	Điểm đầu (ĐĐ9)	2.041.025,06	545.185,76	3.937	- Di tích ven biển đã được xếp hạng: Đền Chiêu Trung Lê Khôi đã xếp hạng Quốc gia. - Bờ biển xã Đỉnh Bàn và đoạn bờ biển giáp ranh xã Thạch Hải có chân núi Nam Giới giáp biển. Núi Nam Giới được quy hoạch rừng phòng hộ có tính đa dạng sinh học cao.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống nguy cơ sạt lở bờ biển - Bảo vệ di tích lịch sử.
			Điểm cuối (ĐC9)	2.042.564,12	546.265,92
10	KV10	Phía Nam xã Thạch Hải	Điểm đầu (ĐĐ10)	2.042.481,05	546.246,77	8.831	- Rừng phòng hộ dọc bờ biển đến giáp ranh với bãi tắm Đại Hải. - Khu vực bãi tắm Đại Hải dân cư ở ngay ven biển. - Bờ biển phía Bắc Thạch Hải dốc, hẹp; phía Nam bờ biển thoải hơn.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống nguy cơ sạt lở bờ biển
			Điểm cuối (ĐC10)	2.034.944,65	550.765,78
11	KV11	Xã Thạch Lạc - xã Thạch Trị - xã Thạch Văn - xã Thạch Hội - xã Yên Hòa	Điểm đầu (ĐĐ11_1)	2.034.944,65	550.765,78	7.651	- Rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Dân cư sống phía sau rừng phòng hộ, một số cụm dân cư có mật độ cao sống gần biển. - Khu vực nuôi tôm trên cát phát triển mạnh ở xã Thạch Trị, xã Yên Hòa. - Một số khu vực có nhiều tàu thuyền người dân neo đậu trên bãi cát.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống nguy cơ sạt lở bờ biển - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển
			Điểm cuối (ĐC11_1)	2.030.74345	554.045,27
			Điểm đầu (ĐĐ11_2)	2.030.743,55	554.045,27
			Điểm cuối (ĐC11_2)	2.030.605,75	554.130,35
			Điểm đầu (ĐĐ11_3)	2.030.605,75	554.130,35
			Điểm cuối (ĐC11_3)	2.028.964,98	555.510,25
			Điểm đầu (ĐĐ11_4)	2.028.964,98	555.510,25	639
			Điểm cuối (ĐC11_4)	2.028.494,14	555.935,74
			Điểm đầu (ĐĐ11_5)	2.028.309,80	556.101,73	1.082
			Điểm cuối (ĐC11_5)	2.027.528,19	556.796,60
			Điểm đầu (ĐĐ11_6)	2.027.420,83	556.881,71	537
			Điểm cuối (ĐC11_6)	2.027.062,71	557.181,56
			Điểm đầu (ĐĐ11_7)	2.026.929,40	557393,55	661
			Điểm cuối (ĐC11_7)	2.026.496,01	557.780,68
12	KV12	Xã Cẩm Dương - Thị trấn Thiên Cầm	Điểm đầu (ĐĐ12_1)	2.026.496,01	557.780,68	6.161	- Hệ thống rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Một số tàu thuyền người dân neo đậu trên bãi cát ở Rạng Đông - Sau núi Thiên Cầm về phía Nam là khu du lịch Thiên Cầm; nhiều nhà hàng, dịch vụ du lịch sát biển, không có rừng phòng hộ, bờ biển rộng, thoải. - Khu vực núi Thiên Cầm sát khu du lịch Thiên Cầm và cạnh Đồn biên phòng có chùa Cầm Sơn được xếp hạng cấp tỉnh.	- Chống nguy cơ sạt lở bờ biển. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển. - Duy trì, bảo vệ hệ sinh thái rừng phòng hộ. - Bảo vệ di tích lịch sử -văn hóa.
			Điểm cuối (ĐC12_1)	2.022376,23	562358,03
			Điểm đầu (ĐĐ12_2)	2.022376,23	562.258,03	503
			Điểm cuối (ĐC12_2)	2.022.072,14	562.634,11
			Điểm đầu (ĐĐ12_3)	2.022.072,14	562.634,11	738
			Điểm cuối (ĐC12_3)	2.021.601,94	563.198,96
13	KV13	Xã Cẩm Nhượng	Điểm đầu (ĐĐ13)	2.021.601,94	563.198,96	2.224	- Có hệ thống đê kè ngay cạnh bờ biển. - Dân cư ở sát chân đê với mật độ cao. - Phía trong cửa sông có tàu thuyền người dân neo đậu.	- Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC13)	2.020.456,78	564.932,05
14	KV14	Xã Cẩm Lĩnh	Điểm đầu (ĐĐ14)	2.020.443,11	565.541,00	3.461	- Bờ biển nằm sát vách núi, không có bãi cát rộng, địa hình bờ biển có nhiều bãi đá mồ côi đẹp. - Rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Dân cư sống cách xa biển.	- Duy trì, bảo vệ hệ sinh thái rừng phòng hộ và cảnh quan vùng bờ.
			Điểm cuối (ĐC14)	2.020.686,16	568.775,96
15	KV15	Xã Kỳ Xuân	Điểm đầu (ĐĐ15_1)	2.020.686,16	568.775,96	3.648	- Bờ biển phía Bắc xã Kỳ Xuân nằm sát chân núi, không có cát. - Rừng phòng hộ dọc bờ biển. - Có tuyến đường quốc phòng chạy dọc bờ biển. - Dân cư sống gần bờ biển với mật độ trung bình.	- Duy trì, phục hồi bảo vệ rừng phòng hộ ven biển, ứng phó với biến đổi khí hậu - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển. - Chống nguy cơ sạt lở bờ biển
			Điểm cuối (ĐC15_1)	2.019378,68	571.826,32
			Điểm đầu (ĐĐ15_2)	2.019.378,68	571.826,32	4.665
			Điểm cuối (ĐC15_2)	2.017.022,89	575366,69
			Điểm đầu (ĐĐ15_3)	2.017.022,89	575266,69	2.306
			Điểm cuối (ĐC15_3)	2.015.725,65	576.777,87
16	KV16	Xã Kỳ Phú	Điểm đầu (ĐĐ16)	2.015.725,65	576.777,87	7.958	- Bờ cát cao và dốc, địa hình đáy sâu, xói lở do tự nhiên tại thôn Phú Long. - Có dải rừng phòng hộ thưa thớt. - Dân cư sống gần bờ biển với mật độ cao.	- Chống nguy cơ sạt lở bờ biển. - Bảo vệ hệ sinh thái rừng phòng hộ ven biển, ứng phó với biến đổi khí hậu. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC16)	2.011.249,66	582.409,27
17	KV17	Xã Kỳ Khang	Điểm đầu (ĐĐ17)	2.011249,66	582.409,27	4.002	- Có rừng phòng hộ ven biển. - Dân cư sống gần bờ biển với mật độ cao.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC17)	2.008.337,54	585.131,14
18	KV18	Xã kỳ Ninh	Điểm đầu (ĐĐ18_1)	2.008.337,54	585.131,14	7.640	- Khu vực nằm sát chân núi Bàn Độ. - Có rừng phòng hộ dọc biển bờ biển. - Bãi cát rộng về phía Nam. - Khu dân cư có mật độ tương đối cao nằm gần bờ biển.	- Bảo vệ rừng phòng hộ, duy trì giá trị dịch vụ hệ sinh thái. - Chống sạt lở bờ biển. - Bảo vệ di tích lịch sử -văn hóa. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC18_1)	2.003.204,07	590.488,46
			Điểm đầu (ĐĐ18_2)	2.002.941,92	591.007,61	1.254
			Điểm cuối (ĐC18_2)	2.002.883,17	592.075,28
19	KV19	Phường Kỳ Phương - xã Kỳ Nam	Điểm đầu (ĐĐ19_1)	1.992.704,63	601.253,40	2.079	- Một số cụm dân cư nằm gần biển với mật độ trung bình. - Có các mỏm đã nhô ra, kết hợp chân núi tiến ra bờ biển, dải cát hẹp, độ dốc tương đối lớn. - Có dải rừng phòng hộ ven biển.	- Duy trì dịch vụ cảnh quan sinh thái. - Chống nguy cơ sạt lở bờ biển. - Đảm bảo quyền tiếp cận của người dân với biển.
			Điểm cuối (ĐC19_1)	1.991.002,08	602.416,82
			Điểm đầu (ĐĐ19_2)	1.990.898,95	602.874,89	4.513
			Điểm cuối (ĐC19_2)	1.987.469,98	605.092,81
			Điểm đầu (ĐĐ19_3)	1.987.289,13	605250,62	2.098
			Điểm cuối (ĐC19_3)	1.986.638,81	606.700,72
Tổng chiền dài các khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển						109.726

Ghi chú: Nội dung Danh mục sẽ được cập nhật điều chỉnh (nếu có thay đổi) khi tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ trong các đợt phê duyệt Ranh giới hành lang và Cắm mốc bảo vệ bờ biển. Khi hoàn thiện bản đồ Ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển các ký hiệu điểm đầu, điểm cuối sẽ được đánh số điều chỉnh và xác định lại tọa độ phù hợp với tỷ lệ bản đồ. Bản đồ thể hiện các khu vục phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển sẽ thể hiện lồng ghép, đồng bộ, thống nhất khi ban hành Quyết định phê duyệt Ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển tỉnh Hà Tĩnh.