|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1802/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
06 tháng 6 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
LÂM NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số
523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
3458/QĐ-BNN-TCLN ngày 03/8/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban
hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Theo đề nghị của Sở Nông
nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 188/TTr-SNN ngày 03/6/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện
Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2.
Giao Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp
và PTNT, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương,
Khoa học và Công nghệ; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN
2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 06/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)
Thực hiện Quyết định số
523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển
lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số
3458/QĐ-BNN-TCLN ngày 03/8/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Kế hoạch thực
hiện Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt
Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp
Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bình Định
với các nội dung sau:
I. ĐẶC ĐIỂM
TÌNH HÌNH
Tỉnh Bình Định thuộc khu vực
Duyên hải Nam Trung Bộ, có diện tích tự nhiên 607.151,73 ha; trong đó diện tích
rừng 340.166,47 ha (Rừng tự nhiên 215.295,18 ha, rừng trồng 124.871,29 ha).
Trong đó diện tích có rừng thuộc quy hoạch 3 loại rừng 311.275,01 ha (rừng tự
nhiên 214.962,77 ha; rừng trồng 96.312,24 ha), diện tích có rừng ngoài quy hoạch
3 loại rừng 28.891,46 ha (rừng tự nhiên 332,41 ha; rừng trồng 28.559,05 ha); diện
tích chưa có rừng 76.465,78 ha (mới trồng chưa thành rừng 39.218,96 ha; đất
chưa có rừng trong 3 loại rừng 37.183,82 ha). Độ che phủ của rừng năm 2020 là
56,03%. Công tác bảo vệ, phát triển rừng được Đảng, Nhà nước và các cấp, các
ngành từ tỉnh đến cơ sở quan tâm chỉ đạo; các văn bản quy phạm pháp luật về quản
lý bảo vệ rừng, phát triển rừng đã được ban hành kịp thời, khá đầy đủ làm cơ sở
thực hiện công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp.
Thực hiện Kế hoạch thực hiện
Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bình Định góp phần đẩy mạnh xã hội hóa lâm nghiệp,
thu hút các thành phần kinh tế, các tổ chức xã hội và người dân tham gia phát
triển lâm nghiệp bền vững, giải quyết việc làm cho bộ phận lớn lao động địa
phương, góp phần xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường và giữ gìn cân bằng sinh
thái; Kế hoạch thực hiện Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bình Định được lồng ghép với
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình, dự án khác trên địa bàn góp
phần nâng cao hiệu quả quá trình cơ cấu lại ngành lâm nghiệp.
II. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Cụ thể hoá các nhiệm vụ, định
hướng và giải pháp trong Chiến lược; triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, cấp
bách cần ưu tiên thực hiện Chiến lược; xây dựng các nội dung công việc, thời hạn,
tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc
tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đồng bộ,
kịp thời, thống nhất.
b) Triển khai thực hiện hiệu quả,
có chất lượng, nâng cao trách nhiệm, sự chủ động của các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố trong chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện Chiến
lược.
2. Yêu cầu
a) Việc xây dựng và tổ chức thực
hiện Kế hoạch phải đảm bảo đầy đủ nội dung, cụ thể hoá các định hướng và giải
pháp của Chiến lược đến các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
nhằm tạo đồng thuận và quyết tâm cao trong triển khai thực hiện Chiến lược.
b) Trên cơ sở nội dung định hướng,
giải pháp của Chiến lược, Kế hoạch thực hiện Chiến lược của Bộ Nông nghiệp và
PTNT và Kế hoạch này, Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố xây dựng các nội dung công việc cụ thể, chi tiết;
đồng thời, tổ chức thực hiện hiệu quả nhằm góp phần thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ, định hướng, giải pháp của Kế hoạch thực hiện Chiến lược của
UBND tỉnh.
c) Tổ chức kiểm tra, theo dõi,
giám sát thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, các nội dung công việc thực hiện Kế
hoạch đảm bảo hiệu quả, thường xuyên; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương
triển khai thực hiện Kế hoạch.
III. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Quản lý, bảo vệ, phát triển và
sử dụng bền vững, hiệu quả đối với toàn bộ diện tích rừng hiện có và diện tích
rừng được tạo mới; thực hiện hiệu quả các dự án về bảo vệ môi trường sinh thái
và đa dạng sinh học, góp phần giảm thiểu tác hại do thiên tai, thích ứng với biến
đổi khí hậu; quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích
khác; phát triển lâm nghiệp bền vững gắn với phát triển kinh tế, ổn định xã hội
và bảo vệ môi trường, cân bằng sinh thái, góp phần tạo việc làm, thu nhập cho
người làm nghề rừng.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2030
a) Về kinh tế:
- Phấn đấu đạt tốc độ tăng giá
trị sản xuất lâm nghiệp từ 5,0% đến 5,5%/năm.
- Trồng rừng tập trung bình
quân đạt 8.000 ha/năm; trong đó:
+ Trồng rừng sản xuất: 7.840
ha/năm ha.
+ Trồng rừng phòng hộ, rừng đặc
dụng: 160 ha/năm.
- Sản lượng gỗ khai thác từ rừng
trồng bình quân đạt 1 triệu m3/năm.
- Nâng cao chất lượng rừng tự
nhiên; nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả rừng trồng bằng các biện pháp
thâm canh rừng trồng sản xuất, sử dụng cây giống nuôi cấy mô, cây giống bản địa,
cây giống lâm nghiệp mới, chất lượng cao phục vụ trồng rừng cây gỗ lớn; tiếp tục
đẩy mạnh xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng, diện
tích rừng được cấp mới chứng chỉ quản lý rừng bền vững (FSC) khoảng 10.000 ha
giai đoạn 2021 - 2025 và 10.000 ha giai đoạn 2026 - 2030.
- Diện tích rừng trồng gỗ lớn đến
năm 2025 đạt 10.000 ha; đến năm 2030 đạt 20.000 ha.
- Phấn đấu đến năm 2025, giá trị
thu nhập từ rừng trồng sản xuất tăng bình quân khoảng 1,5 lần và đến năm 2030
tăng 2 lần/đơn vị diện tích so với năm 2020.
b) Về xã hội:
- Thông qua các hoạt động sản
xuất lâm nghiệp thu hút lực lượng lao động tham gia như: Bảo vệ rừng, chăm sóc
rừng, khai thác rừng, trồng rừng, nông lâm kết hợp, kinh doanh chế biến lâm sản,
gây nuôi động vật hoang dã, du lịch sinh thái..., tạo thêm việc làm cho
người lao động, góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống một bộ phận dân cư, ổn
định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội.
- Cải thiện sinh kế của cộng đồng
hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực lâm nghiệp. Đến năm 2025, mức thu
nhập bình quân của người làm lâm nghiệp tăng 1,5 lần/đơn vị diện tích so với
năm 2020 và đến năm 2030 tăng 02 lần/đơn vị diện tích so với năm 2020.
c) Về môi trường:
- Tỷ lệ che phủ rừng trên địa
bàn tỉnh duy trì ổn định ở trên 58%, đóng góp hiệu quả vào việc thực hiện cam kết
giảm phát thải khí nhà kính do quốc gia tự quyết định, góp phần xây dựng một Việt
Nam xanh.
- Đến năm 2030, 100% diện tích
rừng của các chủ rừng là tổ chức được quản lý bền vững; giai đoạn 2021 - 2025
có 10% và giai đoạn 2026 - 2030 có 20% diện tích rừng tự nhiên được nâng cấp chất
lượng; nâng cao hiệu quả bảo tồn đa dạng sinh học và năng lực phòng hộ của rừng;
giảm thiểu tối đa các vụ vi phạm pháp luật về lâm nghiệp, đảm bảo an ninh môi
trường.
3. Tầm nhìn đến năm 2050
Đến năm 2050, ngành lâm nghiệp
thực sự trở thành ngành kinh tế - kỹ thuật hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, có sức
cạnh tranh cao; phát huy hiệu quả tiềm năng và lợi thế của tài nguyên rừng;
công nghệ hiện đại và thân thiện môi trường; tạo ra nhiều sản phẩm và dịch vụ
đa dạng, giá trị gia tăng cao, tham gia sâu rộng trong chuỗi cung ứng giá trị
toàn cầu; đóng góp ngày càng nhiều cho sự phát triển bền vững của tỉnh.
Về kinh tế: Phát triển lâm nghiệp
bền vững, phát huy hiệu quả tiềm năng và lợi thế của tài nguyên rừng, phấn đấu
trở thành một trong những trung tâm sản xuất, chế biến và thương mại lâm sản
hàng đầu của cả nước với công nghệ hiện đại; đóng góp ngày càng tăng cao vào
phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Về xã hội: Góp phần quan trọng
vào xây dựng đất nước Việt Nam an toàn và thịnh vượng; nông thôn mới giàu, đẹp
và văn minh trên cơ sở cải thiện sinh kế, phát triển kinh tế xanh gắn với tài
nguyên rừng, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống và không gian sinh tồn của đồng
bào các dân tộc thiểu số; bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh.
Về môi trường: Quản lý bền vững
rừng, bảo tồn lâu dài tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học; bảo đảm an
ninh môi trường, an ninh nguồn nước, chống suy thoái đất đai, giảm thiểu tác động
tiêu cực của thiên tai, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, cung ứng dịch vụ
môi trường rừng; tham gia tích cực, có trách nhiệm và thực hiện đầy đủ các cam
kết đã ký kết tham gia.
IV. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến triển khai thực hiện Kế hoạch
Triển khai quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Kế hoạch Phát triển
Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh
đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, mọi tầng lớp nhân dân có liên quan đến lĩnh vực
lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tạo sự chuyển biến rõ nét về nhận thức, trách nhiệm
và hành động trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững, góp phần
giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.
2. Tiếp tục
triển khai thực hiện các chính sách đã ban hành; rà soát, đề nghị điều chỉnh, bổ
sung, xây dựng mới các chính sách
a) Tiếp tục triển khai hiệu quả
các cơ chế, chính sách hiện hành; Luật Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật Lâm nghiệp.
b) Tổ chức rà soát các hoạt động
lâm nghiệp của tỉnh để đề xuất ban hành chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư đặc
thù, nhằm tạo động lực phát triển kinh tế, ổn định xã hội và đảm bảo an toàn
môi trường, huy động đa dạng các nguồn lực cho phát triển lâm nghiệp nói chung
và phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững ở các vùng đặc biệt khó
khăn, dân tộc thiểu số nói riêng.
c) Tiếp tục triển khai thực hiện
Quyết định số 38/2019/QĐ-UBND ngày 19/7/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc
ban hành quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trên
địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2019 - 2025.
d) Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng
và ban hành Chính sách hỗ trợ phát triển trồng rừng cây gỗ lớn trên địa bàn tỉnh
Bình Định, giai đoạn 2022 - 2026.
3. Triển
khai thực hiện quy hoạch lâm nghiệp quốc gia; chương trình, đề án, phương án, dự
án, kế hoạch phát triển lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh
a) Quy hoạch lâm nghiệp:
- Rà soát, cung cấp số liệu quy
hoạch, kế hoạch lâm nghiệp tỉnh Bình Định để tích hợp, xây dựng, triển khai hiệu
quả quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và
Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch
rừng để thiết lập lâm phần ổn định, phù hợp với các mục tiêu, nội dung định hướng
trong Kế hoạch thực hiện Chiến lược Phát triển Lâm Việt Nam giai đoạn 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050.
b) Triển khai Tiểu Dự án Phát
triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ rừng và nâng cao thu nhập cho người dân
thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030.
c) Xây dựng, triển khai hiệu quả
Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2021 - 2025; giai đoạn
2026 - 2030.
d) Triển khai hiệu quả Kế hoạch
số 91/KH-UBND ngày 02/12/2020 của UBND tỉnh về việc triển khai Quyết định số
703/QĐ-TTg ngày 28/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình Phát triển
nghiên cứu, sản xuất giống phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021
- 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định; Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số
11-CTr/TU ngày 14/5/2021 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh,
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về phát triển nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao gắn với đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định
giai đoạn 2020 - 2025 tại Quyết định số 3811/QĐ-UBND ngày 14/9/2021 của UBND tỉnh;
Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Bình Định giai đoạn 2021 - 2025 đã
được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 4547/QĐ-UBND ngày 15/11/2021.
đ) Tiếp tục triển khai hiệu quả
các chương trình, đề án, phương án về lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh đã được phê
duyệt như: Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình trồng mới một tỷ cây xanh
giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; Đề án phát triển cây gỗ lớn trên địa
bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2035; xây dựng và thực hiện
Phương án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2021 - 2030.
e) Đầu tư hỗ trợ cơ sở vật chất,
trang thiết bị nhằm phục vụ cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; thường
xuyên tổ chức tập huấn nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng về công tác phòng cháy,
chữa cháy rừng cho các ngành, địa phương và các chủ rừng.
g) Xây dựng và tổ chức triển
khai thực hiện có hiệu quả các mô hình trồng cây lâm sản dưới tán rừng, nhằm
góp phần nâng cao thu nhập cho người dân sống gần rừng và nâng cao nhận thức
trong công tác quản lý, bảo vệ rừng.
4. Tổ chức
triển khai hiệu quả hoạt động sản xuất lâm nghiệp
Tổ chức triển khai hiệu quả các
hoạt động sản xuất lâm nghiệp theo chuỗi: Quản lý, bảo vệ rừng và bảo tồn đa dạng
sinh học các hệ sinh thái rừng; phát triển rừng; sử dụng rừng; chế biến và
thương mại lâm sản, cụ thể:
a) Quản lý, bảo vệ rừng và bảo
tồn đa dạng sinh học các hệ sinh thái rừng
- Quản lý, bảo vệ chặt chẽ diện
tích rừng hiện có; phục hồi và nâng cao chất lượng rừng tự nhiên để bảo tồn đa
dạng sinh học, sử dụng và cung cấp các dịch vụ môi trường rừng, trong đó: đối với
rừng đặc dụng đảm bảo hài hòa giữa bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ động vật,
thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng;
đối với rừng phòng hộ và rừng sản xuất là rừng tự nhiên chú trọng công tác bảo
vệ rừng, phát triển dịch vụ môi trường rừng và các mô hình phát triển nông lâm
kết hợp; thực hiện các hoạt động giảm phát thải khí nhà kính thông qua hạn chế
mất và suy thoái rừng; bảo tồn, nâng cao trữ lượng các-bon và quản lý bền vững
tài nguyên rừng (REDD+); nâng độ che phủ rừng đến năm 2025 đạt trên 58% và duy
trì ổn định đến năm 2030.
- Hạn chế tối đa chuyển mục
đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích ngoài lâm nghiệp; hoàn thành việc giao
đất, giao rừng, cho thuê rừng gắn với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm
nghiệp, bảo đảm tất cả diện tích rừng và đất được quy hoạch cho phát triển lâm
nghiệp phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thực sự; đảm bảo đủ các điều
kiện để tổ chức quản lý bảo vệ rừng và phát triển bền vững tài nguyên rừng.
- Đẩy mạnh gắn kết giữa bảo tồn
và phát triển với sự tham gia tích cực của các bên liên quan trong quản lý rừng
như: Xây dựng các mô hình gắn kết cộng đồng địa phương tham gia và chia sẻ lợi
ích công bằng vào công tác quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ nhằm giảm xung
đột và nâng cao hiệu quả quản lý; đẩy mạnh cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững;
tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách và hướng dẫn kỹ thuật về quản lý rừng
bền vững và chứng chỉ rừng; có hướng dẫn riêng cho các nhóm đối tượng khác nhau
như: Cá nhân, hộ gia đình, nhóm hộ, cộng đồng...; tăng cường nâng cao năng lực
cho các bên liên quan về quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng.
- Tăng cường năng lực quản trị
rừng cho các chủ rừng thông qua việc thiết lập hệ thống giám sát và đánh giá
tài nguyên rừng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám và hệ thống thông tin địa
lý (GIS), công nghệ thông tin trong quản lý lĩnh vực lâm nghiệp; điều tra, đánh
giá tài nguyên rừng; phát triển lâm nghiệp cộng đồng, gắn với bản sắc văn hóa
truyền thống, lấy người dân làm trung tâm. Nâng cao năng lực để các chủ rừng quản
lý, bảo vệ và phát triển rừng hiệu quả, đến năm 2030, 100% các chủ rừng là tổ
chức có đủ năng lực theo dõi, giám sát, quản lý tài nguyên rừng và phòng cháy,
chữa cháy rừng.
b) Phát triển rừng
- Phát triển vùng rừng trồng
cung cấp nguyên liệu tập trung, ưu tiên trồng rừng gỗ lớn; đẩy mạnh xã hội hóa
đầu tư vào phát triển rừng thông qua các cơ chế, chính sách khuyến khích đất
đai, tín dụng, bảo hiểm, thuế, thị trường. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án
phát triển cây gỗ lớn trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020, định
hướng đến năm 2035 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2440/QĐ-UBND ngày
19/7/2018; theo đó đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định có 10.000 ha rừng
trồng sản xuất gỗ lớn và đến năm 2035, diện tích rừng trồng gỗ lớn của tỉnh đạt
30.000 ha.
- Phục hồi rừng tự nhiên bằng
các biện pháp khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên có trồng bổ sung, nuôi dưỡng và làm giàu rừng; phát triển nông
lâm kết hợp, lâm sản ngoài gỗ theo hướng sản xuất hàng hóa.
- Đẩy mạnh nghiên cứu, chọn, tạo
giống cây trồng lâm nghiệp, ưu tiên phát triển giống được sản xuất từ nuôi cấy
mô, hom để trồng rừng sản xuất; phấn đấu tỷ lệ cây giống lâm nghiệp cung cấp
cho trồng rừng được kiểm soát nguồn gốc giống đạt trên 95%.
- Nâng cao năng suất, chất lượng
và hiệu quả rừng trồng sản xuất theo hướng tối ưu hóa hệ thống sản xuất và chuỗi
giá trị lâm sản thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ; tổ chức quản
lý, khai thác hiệu quả, bền vững đối với 100% diện tích rừng sản xuất là rừng
trồng; năng suất rừng trồng thâm canh giống mới trung bình 25 m3/ha/năm.
- Phát triển hệ thống rừng đặc
dụng, bảo tồn và phát huy giá trị nguồn gen cây rừng, tài nguyên rừng và đa dạng
sinh học, đáp ứng yêu cầu duy trì cân bằng sinh thái và phát triển lâm nghiệp bền
vững. Đánh giá, tư liệu hóa tài nguyên đa dạng sinh học phục vụ công tác quản
lý, bảo tồn và cung cấp nguồn vật liệu cho lai tạo giống, phát triển rừng trồng,
tạo sản phẩm mới, thương hiệu mới; nâng cao khả năng cạnh tranh trong xu thế hội
nhập quốc tế.
- Duy trì và nâng cao chất lượng
rừng phòng hộ đầu nguồn, chắn gió, chắn cát bay và chống xói lở bờ biển để giảm
thiểu tác hại do thiên tai, cải thiện môi trường, giảm phát thải; tăng hấp thụ
các-bon, cung ứng dịch vụ môi trường rừng, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.
- Nhà nước đầu tư phát triển rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng và đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng lâm
nghiệp để bảo vệ và phát triển rừng; bảo vệ, bảo tồn đa dạng sinh học, môi trường,
đồng thời tạo tiền đề thu hút và hỗ trợ các thành phần kinh tế tham gia phát
triển rừng; ưu tiên phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn, ven biển nhằm phòng, chống
và giảm nhẹ tác động tiêu cực của thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 24/3/2021 của UBND tỉnh về việc triển
khai thực hiện Chương trình trồng mới một tỷ cây xanh giai đoạn 2021 - 2025
trên địa bàn tỉnh nhằm mục đích vừa cung cấp gỗ và nguyên liệu cho sản xuất và
tiêu dùng, vừa phòng hộ bảo vệ môi trường, cải thiện cảnh quan (tại các đô thị,
vùng nông thôn, công sở, trường học,...) và ứng phó với biến đổi khí hậu, góp
phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững đất nước; theo đó, đến năm 2025 tổng
diện tích trồng cây xanh trên địa bàn tỉnh là 11.027.403 cây (trồng cây phân
tán: 9.115.500 cây; trồng rừng tập trung: 1.911.903 cây).
c) Sử dụng rừng
- Tiếp tục thực hiện chủ trương
đóng cửa rừng tự nhiên đến năm 2030, không khai thác gỗ từ rừng tự nhiên; có cơ
chế, chính sách để hạn chế khai thác sử dụng gỗ non từ rừng trồng còn ít tuổi,
đang trong thời kỳ sinh trưởng mạnh, khuyến khích trồng rừng gỗ lớn cung cấp
nguyên liệu cho công nghiệp chế biến; đáp ứng cơ bản nhu cầu nguyên liệu cho chế
biến gỗ và lâm sản.
- Phát huy tối đa các dịch vụ
lâm nghiệp, dịch vụ môi trường rừng để tạo nguồn thu, tái đầu tư cho phát triển
lâm nghiệp; đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái; khuyến khích các tổ chức, hộ
gia đình, cá nhân đầu tư, quản lý, khai thác, sử dụng rừng bền vững, chế biến
các sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ bằng công nghệ tiên tiến, thân thiện với
môi trường.
- Nghiên cứu phương án khai
thác hợp lý rừng phòng hộ là rừng trồng sau năm 2025, để vừa đảm bảo chức năng
phòng hộ, vừa cung cấp nguyên liệu gỗ lớn và lâm sản ngoài gỗ cho sản xuất và
tiêu dùng; tiếp tục khoanh nuôi, cải tạo và làm giàu rừng tự nhiên là rừng sản
xuất để nâng cao chất lượng, tạo nguồn cung cấp gỗ, lâm sản ngoài gỗ và dịch vụ
môi trường rừng sau năm 2030.
- Sử dụng bền vững tài nguyên
đa dạng sinh học, các nguồn gen, loại sinh vật và hệ sinh thái rừng; đẩy mạnh
gây trồng, sử dụng lâm sản ngoài gỗ, tập trung vào nhóm sản phẩm có thế mạnh,
có giá trị kinh tế trên cơ sở phát huy lợi thế của các vùng miền như mây tre,
dược liệu,... Có cơ chế, chính sách để chủ rừng được quản lý, khai thác, phát
triển và sử dụng bền vững lâm sản ngoài gỗ.
- Tiếp tục xây dựng Phương án
quản lý rừng bền vững theo quy định tại Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT của Bộ
Nông nghiệp và PTNT đối với các Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng trên địa
bàn tỉnh. Diện tích rừng xây dựng và thực hiện phương án quản lý rừng bền vững
giai đoạn 2021 - 2030 dự kiến là 182.711,42 ha. Giai đoạn 2021 - 2030, có thêm
20.000 ha rừng được cấp mới chứng chỉ quản lý rừng bền vững.
d) Phát triển công nghiệp chế
biến, thương mại lâm sản
- Phát triển các khu công nghiệp
chế biến lâm sản công nghệ cao, hiện đại tiên tiến, thay thế những máy móc,
công nghệ cũ, lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường đối với những cơ sở chế biến đang
hoạt động; cương quyết không sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu đối với những cơ sở
chế biến được đầu tư, xây dựng mới. Phát triển các cơ sở phụ trợ như: thiết bị
chế biến gỗ, keo, sơn phủ bề mặt, phụ kiện,...
- Tăng tỷ trọng các sản phẩm chế
biến sâu. Tập trung phát triển các mặt hàng sản phẩm có ưu thế cạnh tranh cao
và bền vững, như: đồ gỗ nội thất, đồ mộc mỹ nghệ và sản phẩm tinh chế từ lâm sản
ngoài gỗ (mây, tre, dược liệu…). Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo đảm bảo
chất lượng để cung ứng cho nhà máy sản xuất đồ gỗ nội thất, giảm dần chế biến
dăm gỗ xuất khẩu. Khuyến khích sử dụng các sản phẩm từ ván nhân tạo và gỗ từ rừng
trồng; tập trung phát triển sản xuất, chế biến sâu các sản phẩm lâm sản ngoài gỗ
có giá trị, thế mạnh của từng vùng.
- Phát triển công nghiệp chế biến
lâm sản gắn với quá trình cơ cấu lại lĩnh vực lâm nghiệp theo hướng sản xuất
hàng hóa, nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững và hội nhập kinh tế quốc
tế; phát triển đồng bộ các khâu của chuỗi giá trị lâm sản từ sản xuất, khai
thác, chế biến đến tiêu thụ phù hợp với quy mô, trình độ sản xuất và đặc điểm,
lợi thế của từng ngành hàng, từng vùng; gắn với phát triển các vùng sản xuất
nguyên liệu tập trung.
đ) Xây dựng chuỗi liên kết sản
xuất, tiêu thụ sản phẩm
Hình thành các mô hình liên kết,
chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ; hỗ trợ các đơn vị liên kết với các chủ rừng
là hộ gia đình, cá nhân để xây dựng chuỗi liên kết từ khâu sản xuất cây giống đến
trồng rừng, chăm sóc rừng và khai thác, tiêu thụ, chế biến lâm sản xuất khẩu.
5. Bố trí,
huy động các nguồn lực đầu tư phát triển lĩnh vực lâm nghiệp
a) Đa dạng nguồn vốn huy động để
triển khai thực hiện Kế hoạch, bảo đảm huy động đầy đủ, kịp thời theo quy định.
Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn thực hiện Kế hoạch.
b) Cân đối bố trí nguồn vốn
ngân sách nhà nước đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho ngành lâm nghiệp theo các cơ chế,
chính sách theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn vốn
thực hiện Kế hoạch.
c) Hướng dẫn quản lý, sử dụng
hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho lĩnh vực lâm
nghiệp theo các cơ chế, chính sách theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám
sát việc sử dụng nguồn vốn thực hiện Kế hoạch.
6. Xây dựng
kết cấu hạ tầng lâm nghiệp đồng bộ, hiện đại hóa lĩnh vực lâm nghiệp
a) Phát triển hệ thống đường
lâm nghiệp gắn kết với tuyến đường phục vụ công tác tuần tra, kiểm tra, truy
quét bảo vệ rừng kết hợp phục vụ du lịch sinh thái, đáp ứng nhu cầu đi lại của
người dân cũng như phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp kết hợp của người dân trong
khu vực.
b) Tăng cường nâng cao năng lực,
cơ sở vật chất cho việc theo dõi, giám sát tài nguyên rừng; trang thiết bị và
các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng.
c) Thu hút đầu tư phát triển hạ
tầng logistics, kho bãi phục vụ phát triển sản xuất, bảo quản và chế biến lâm sản.
7. Phát triển,
ứng dụng khoa học công nghệ và khuyến lâm
a) Khuyến khích các doanh nghiệp
áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, chế biến sâu, tiết kiệm
nguyên liệu; khuyến khích phát triển các vật liệu mới thay thế gỗ, kết hợp gỗ
nhựa, gỗ kim loại,…
b) Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin (GIS, Mapinfo) cho lực lượng Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ
rừng để phục vụ công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn toàn tỉnh.
8. Tổ chức
sản xuất kinh doanh, tăng cường năng lực trong công tác quản lý, đào tạo nguồn
nhân lực
a) Nâng cao năng lực, hiệu quả
quản lý lĩnh vực lâm nghiệp; tăng cường lực lượng kiểm lâm địa bàn và lực lượng
bảo vệ rừng chuyên trách, ưu tiên khu vực trọng điểm về phá rừng, khai thác và
vận chuyển lâm sản trái pháp luật.
b) Tạo môi trường, điều kiện
thuận lợi để doanh nghiệp và các tổ chức đào tạo thực hiện hợp tác và hỗ trợ
trong đào tạo, nâng cao kỹ năng cho lao động của doanh nghiệp.
c) Tiếp tục đổi mới và nâng cao
hiệu quả hoạt động của công ty lâm nghiệp; phát triển lâm nghiệp hộ gia đình,
trang trại, cộng đồng dân cư thôn và hợp tác xã.
9. Tổ chức
giám sát và đánh giá hiệu quả Chiến lược
Tổ chức theo dõi, hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; định kỳ đánh giá hằng năm, sơ kết
5 năm, tổng kết 10 năm về tình hình thực hiện Chiến lược trên địa bàn tỉnh theo
quy định và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT tại Quyết định số
1382/QĐ-BNN-TCLN ngày 15/4/2022 về ban hành Bộ Chỉ số giám sát, đánh giá thực
hiện Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn
đến năm 2050.
10. Xây dựng
và thực hiện các chương trình, dự án
Căn cứ chức năng nhiệm vụ được
giao, các sở, ngành, địa phương hằng năm xây dựng chương trình, đề án và dự
toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thực hiện lồng ghép với các
chương trình, dự án có liên quan trên địa bàn để huy động tối đa nguồn lực của
địa phương và các nguồn tài chính hợp pháp cho hoạt động, nhằm nâng cao hiệu quả
của chương trình, đề án đảm bảo đạt được các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra.
11. Nguồn
vốn thực hiện
a) Huy động nguồn vốn
Thực hiện đa dạng nguồn vốn huy
động để triển khai thực hiện Kế hoạch, bảo đảm huy động đầy đủ, kịp thời theo
quy định, gồm:
- Vốn ngân sách nhà nước cấp
theo quy định của pháp luật.
- Vốn lồng ghép các chương
trình mục tiêu quốc gia, chương trình, kế hoạch, dự án khác.
- Vốn tín dụng từ tổ chức tài
chính trong nước và nước ngoài.
- Thu từ dịch vụ môi trường rừng
và cho thuê môi trường rừng.
- Đầu tư, đóng, ủng hộ, tài trợ
từ tổ chức, cá nhân.
- Thu từ khai thác lâm sản, cho
thuê rừng, thực hiện nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích
sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Nguồn tài chính khác theo quy
định.
b) Định hướng sử dụng hiệu quả
các nguồn vốn thực hiện Kế hoạch
- Vốn ngân sách nhà nước: Tập
trung cho đối tượng rừng đặc dụng, phòng hộ, rừng tự nhiên là rừng sản xuất
trong thời gian đóng cửa rừng; đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng,
trang thiết bị, phương tiện phục vụ quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy
rừng; xây dựng khu nghiên cứu phát triển, khu công nghệ cao; nghiên cứu, ứng dụng
kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực phục
vụ quản lý nhà nước về lâm nghiệp; hỗ trợ đầu tư và ưu đãi đầu tư các lĩnh vực,
hoạt động lâm nghiệp theo quy định của pháp luật.
- Khuyến khích tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước đầu tư và các hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực lâm
nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ sản phẩm gỗ và lâm sản theo quy định của
pháp luật; huy động các nguồn huy động đóng góp hợp pháp của doanh nghiệp và vận
động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; vốn đối ứng, tham
gia đóng góp của người dân, các thành phần kinh tế. Tiếp tục nghiên cứu mở rộng
các nguồn thu cho ngành lâm nghiệp.
- Đẩy mạnh nguồn thu từ dịch vụ
môi trường rừng, khai thác các tiềm năng, các dịch vụ mới để tăng nguồn thu, đặc
biệt là dịch vụ du lịch sinh thái, các dịch vụ hấp thụ các-bon,..; tăng cường
tuyên truyền, vận động, tạo cơ chế phù hợp để huy động tổ chức, cá nhân đầu tư
vào lâm nghiệp; bảo vệ và phát triển rừng; phát triển cây xanh.
(chi
tiết các nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch tại phụ lục kèm theo).
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách
nhiệm của các cơ quan
a) Sở Nông nghiệp và PTNT
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển
khai Kế hoạch này; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị chuyên môn của sở
và hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp triển khai
thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển lâm nghiệp của
Trung ương và tỉnh đã ban hành. Đồng thời nghiên cứu đề xuất ban hành một số cơ
chế chính sách của tỉnh để đẩy mạnh thực hiện và nâng cao hiệu quả Kế hoạch
Phát triển Lâm nghiệp của tỉnh giai đoạn 2021 - 2030.
- Xây dựng các chương trình, đề
án, dự án trọng điểm phát triển lâm nghiệp phù hợp với đặc điểm và thế mạnh của
từng địa phương.
- Chủ trì, phối hợp triển khai
công tác thu thập, tổng hợp báo cáo các chỉ số; thực hiện hiệu quả công tác
giám sát, đánh giá thực hiện Chiến lược trên địa bàn. Định kỳ tổng hợp kết quả
giám sát và đánh giá thực hiện Chiến lược, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và
PTNT.
- Thường xuyên đôn đốc, đánh
giá tình hình thực hiện Kế hoạch, đề xuất những giải pháp tháo gỡ khó khăn
trong quá trình thực hiện Kế hoạch, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Trường hợp các
chính sách, định hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ của Trung ương, của tỉnh có thay đổi,
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch điều chỉnh hoặc thay thế cho phù hợp với
từng thời kỳ.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn đầu
tư công trung hạn, hằng năm để thực hiện Kế hoạch này.
- Tham mưu thực hiện tổ chức
xúc tiến, kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào lâm
nghiệp trên địa bàn tỉnh.
c) Sở Tài chính
- Hướng dẫn quản lý, sử dụng
nguồn ngân sách để triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch;
tham mưu, đề xuất phân bổ nguồn kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ phát
triển lâm nghiệp của tỉnh và chính sách của Trung ương kịp thời, đảm bảo quy định.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và PTNT và các sở, ngành, địa phương có liên quan rà soát trình cấp có thẩm quyền
xem xét ban hành quy định (điều chỉnh, bổ sung, thay thế nếu có) về các cơ chế,
chính sách tài chính phù hợp, đúng quy định để đảm bảo thực hiện Kế hoạch.
- Căn cứ điều kiện ngân sách hằng
năm tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền ưu tiên bố trí nguồn kinh phí chi thường
xuyên cho hoạt động của hệ thống quản lý ngành lâm nghiệp của tỉnh trong năm Kế
hoạch phù hợp, đảm bảo quy định hiện hành.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông
nghiệp và PTNT trong việc thực hiện giao đất gắn với giao rừng theo quy định.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và PTNT tổ chức rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật về đất
đai, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường để thực hiện có hiệu quả các nội
dung của Kế hoạch này.
đ) Sở Công Thương
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và PTNT và các sở, ngành xây dựng và triển khai các chính sách, giải pháp về
phát triển công nghiệp chế biến lâm sản, xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm,
tìm kiếm mở rộng thị trường xuất khẩu sản phẩm chế biến từ lâm sản nhằm hỗ trợ
các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân sản xuất, kinh doanh lâm sản phù hợp
với từng thời kỳ và quy định hiện hành.
- Phối hợp chặt chẽ với Hiệp hội
gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh để nắm bắt tình hình dự báo về thông tin thị
trường lâm sản.
- Hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực
lâm nghiệp thực hiện các mô hình liên kết chuỗi giá trị sản phẩm trong sản xuất,
phân phối nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, năng suất lao động, phát triển bền
vững và hội nhập kinh tế quốc tế.
e) Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp, hướng dẫn Sở Nông
nghiệp và PTNT và các cơ quan liên quan nghiên cứu đặt hàng, ưu tiên, khuyến
khích triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về lĩnh vực lâm
nghiệp.
g) Các sở, ngành liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ, chủ động
triển khai thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị gắn với thực hiện nhiệm vụ
các nội dung nhiệm vụ Kế hoạch này.
h) UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Kế
hoạch này trên địa bàn phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo đạt
hiệu quả.
- Thực hiện tốt chức năng quản
lý nhà nước về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; xây dựng kế hoạch giao đất,
cho thuê đất gắn với giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất
lâm nghiệp; quản lý chặt chẽ tình hình sử dụng rừng và đất lâm nghiệp đảm bảo
thống nhất, đồng bộ quy định của pháp luật về đất đai và lâm nghiệp.
- Chỉ đạo các ban, ngành liên
quan của huyện, UBND cấp xã triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch
sản xuất lâm nghiệp và công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn. Cân đối nguồn
ngân sách địa phương, bố trí, lồng ghép các nguồn vốn khác để triển khai, hỗ trợ
các chương trình, dự án, mô hình trong lĩnh vực lâm nghiệp.
- Nghiên cứu, xây dựng ban hành
cơ chế chính sách huy động nguồn lực của địa phương và vốn ngoài ngân sách phù
hợp điều kiện của địa phương để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch;
thực hiện lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án khác có cùng nội dung,
nhiệm vụ với Kế hoạch.
- Chỉ đạo tổ chức, kiểm tra việc
thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định về Sở
Nông nghiệp và PTNT tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT để báo
cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Báo cáo kịp thời những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai với các sở, ngành có liên quan, UBND
tỉnh để có biện pháp tháo gỡ, tạo điều kiện để các huyện, thành phố thực hiện tốt
các nhiệm vụ, định hướng đề ra.
i) Các công ty TNHH Lâm nghiệp
Hà Thanh, Sông Kôn, Quy Nhơn: Căn cứ vào phương án quản lý rừng bền vững đã được
UBND tỉnh phê duyệt và phương án kinh doanh của đơn vị tổ chức thực hiện tốt
các nội dung của Kế hoạch Chiến lược.
2. Chế độ
báo cáo
Định kỳ đánh giá hàng năm (trước
ngày 10/12), sơ kết 5 năm, tổng kết 10 năm các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả
thực hiện Chiến lược và đề xuất các vấn đề phát sinh, vướng mắc trong quá trình
triển khai, thực hiện Kế hoạch về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VIỆT
NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày 06/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)
|
TT
|
Nội dung công việc
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan, đơn vị phối hợp
|
Thời gian xây dựng, phê duyệt
|
Thời gian thực hiện
|
|
I
|
TỔ
CHỨC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
|
|
1
|
Tuyên truyền, phổ biến Luật lâm
nghiệp và các văn bản liên quan về chính sách quản lý, bảo vệ, phát triển rừng;
chế biến và thương mại lâm sản; Kế hoạch thực hiện Chiến lược của UBND tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan; chính quyền địa phương các cấp
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
II
|
TIẾP
TỤC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH ĐÃ BAN HÀNH; RÀ SOÁT, ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH,
BỔ SUNG, XÂY DỰNG MỚI CÁC CHÍNH SÁCH
|
|
1
|
Tiếp tục triển khai hiệu quả
các cơ chế, chính sách hiện hành; Luật Lâm nghiệp 2017, các văn bản hướng dẫn
thi hành luật Lâm nghiệp 2017
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan; chính quyền địa phương các cấp
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
2
|
Tổ chức rà soát các hoạt động
lâm nghiệp của tỉnh để đề xuất ban hành chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư đặc
thù, nhằm tạo động lực phát triển kinh tế, ổn định xã hội và đảm bảo an toàn
môi trường, huy động đa dạng các nguồn lực cho phát triển lâm nghiệp nói
chung và phát triển lâm nghiệp gắn với giảm nghèo bền vững ở các vùng đặc biệt
khó khăn, dân tộc thiểu số nói riêng.
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3
|
Tiếp tục triển khai thực hiện
Quyết định số 38/2019/QĐ-UBND ngày 19/7/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc
ban hành quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2019-2025
|
|
2021-2030
|
|
4
|
Xây dựng và ban hành Chính
sách hỗ trợ phát triển trồng rừng cây gỗ lớn trên địa bàn tỉnh Bình Định,
giai đoạn 2022-2026
|
2022
|
2022-2026
|
|
III
|
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CÁC QUY HOẠCH LÂM NGHIỆP QUỐC GIA; QUY HOẠCH TỈNH BÌNH ĐỊNH THỜI
KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050; CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, PHƯƠNG ÁN, DỰ
ÁN, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
|
|
1
|
Rà soát, cung cấp số liệu quy
hoạch, kế hoạch lâm nghiệp tỉnh Bình Định để tích hợp, xây dựng, triển khai hiệu
quả quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và
Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2021-2022
|
2021-2030
|
|
2
|
Triển khai Tiểu Dự án Phát
triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ rừng và nâng cao thu nhập cho người
dân thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2021-2022
|
2021-2030
|
|
3
|
Xây dựng, triển khai hiệu quả
Chương trình phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2021-2025; giai đoạn
2026-2030
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
4
|
Triển khai hiệu quả Kế hoạch
số 91/KH-UBND ngày 02/12/2020 của UBND tỉnh về việc triển khai Quyết định số
703/QĐ-TTg ngày 28/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình Phát triển
nghiên cứu, sản xuất giống phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn
2021-2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định; Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động
số 11-CTr/TU ngày 14/5/2021 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng
bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về phát triển nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2020-2025 tại Quyết định số 3811/QĐ-UBND ngày
14/9/2021 của UBND tỉnh; Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Bình Định
giai đoạn 2021-2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
4547/QĐ-UBND ngày 15/11/2021
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
2021-2030
|
|
5
|
Tiếp tục triển khai hiệu quả
các chương trình, đề án, phương án về lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh đã được
phê duyệt như: Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình trồng mới một tỷ
cây xanh giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh; Đề án phát triển cây gỗ lớn
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2035; Xây dựng và
thực hiện Phương án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2021-2030
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
2021-2025; 2026- 2030
|
|
IV
|
TỔ
CHỨC TRIỂN KHAI HIỆU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT LÂM NGHIỆP
|
|
1
|
Quản lý, bảo vệ rừng và bảo tồn
đa dạng sinh học các hệ sinh thái rừng
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Quản lý, bảo vệ chặt chẽ diện
tích rừng tự nhiên hiện có; phục hồi và nâng cao chất lượng rừng tự nhiên để
bảo tồn đa dạng sinh học, sử dụng và cung cấp các dịch vụ môi trường rừng, đảm
bảo an ninh nguồn nước; hạn chế tối đa chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên
sang mục đích ngoài lâm nghiệp
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
1.2
|
Hoàn thành việc giao đất,
giao rừng, cho thuê rừng gắn với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm
nghiệp, bảo đảm tất cả diện tích rừng và đất được quy hoạch cho phát triển
lâm nghiệp phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thực sự
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan,
đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2
|
Phát triển rừng
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Phát triển vùng rừng trồng
cung cấp nguyên liệu tập trung, ưu tiên trồng rừng gỗ lớn
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2.2
|
Phục hồi rừng tự nhiên bằng các
biện pháp khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên; khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên có trồng bổ sung, nuôi dưỡng và làm giàu rừng
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2.3
|
Nâng cao năng suất, chất lượng
và hiệu quả rừng trồng sản xuất theo hướng tối ưu hóa hệ thống sản xuất và
chuỗi giá trị lâm sản thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2.4
|
Phát triển hệ thống rừng đặc
dụng, bảo tồn và phát huy giá trị nguồn gen cây rừng, tài nguyên rừng và đa dạng
sinh học; duy trì và nâng cao chất lượng rừng phòng hộ
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3
|
Sử dụng rừng
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Tiếp tục chủ trương đóng cửa
rừng tự nhiên đến năm 2030, không khai thác gỗ từ rừng tự nhiên; sử dụng bền
vững tài nguyên đa dạng sinh học, các nguồn gen, loại sinh vật và hệ sinh
thái rừng
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3.2
|
Nghiên cứu phương án khai
thác hợp lý rừng phòng hộ là rừng trồng sau năm 2025
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2025
|
2025-2030
|
|
4
|
Phát triển sản xuất, chế biến
sâu các sản phẩm lâm sản ngoài gỗ có giá trị, thế mạnh của từng vùng
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
V
|
BỐ
TRÍ, HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH LÂM NGHIỆP
|
|
1
|
Đa dạng nguồn vốn huy động để
triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời theo quy định,
trong đó có tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền các biện pháp, giải pháp nhằm
tăng cường vận động, tạo cơ chế huy động các nguồn đầu tư, đóng góp, hỗ trợ,
tài trợ hợp pháp từ các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
vào lĩnh vực lâm nghiệp, bảo vệ và phát triển rừng, phát triển cây xanh; đồng
thời tham mưu, đề xuất sử dụng hiệu quả các nguồn vốn bố trí được bố trí hằng
năm để thực hiện Kế hoạch
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Sở Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các tổ chức; cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2
|
Cân đối bố trí nguồn vốn ngân
sách nhà nước đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho ngành lâm nghiệp theo các cơ chế,
chính sách theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn
vốn thực hiện Kế hoạch.
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Tài chính; Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các tổ chức; cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3
|
Hướng dẫn quản lý, sử dụng hiệu
quả nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho lĩnh vực lâm nghiệp
theo các cơ chế, chính sách theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát
việc sử dụng nguồn vốn thực hiện Kế hoạch
|
Sở Tài chính
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thị xã,
thành phố; các tổ chức; cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
VI
|
XÂY DỰNG
KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ VÀ HIỆN ĐẠI HÓA NGÀNH LÂM NGHIỆP
|
|
1
|
Phát triển hệ thống đường lâm
nghiệp gắn kết với tuyến đường phục vụ công tác tuần tra, kiểm tra, truy quét
bảo vệ rừng kết hợp phục vụ du lịch sinh thái, đáp ứng nhu cầu đi lại của người
dân cũng như phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp kết hợp của người dân trong khu
vực
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị, địa phương có
liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2
|
Tăng cường nâng cao năng lực,
cơ sở vật chất cho việc theo dõi, giám sát tài nguyên rừng; trang thiết bị và
các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Sở Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan; Chủ rừng
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3
|
Thu hút đầu tư phát triển hạ
tầng logistics, kho bãi phục vụ phát triển sản xuất, bảo quản và chế biến lâm
sản
|
Sở Công Thương
|
Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan; Chủ rừng
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
VII
|
PHÁT
TRIỂN, ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ KHUYẾN LÂM
|
|
1
|
Khuyến khích các doanh nghiệp
áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, chế biến sâu, tiết kiệm
nguyên liệu; khuyến khích phát triển các vật liệu mới thay thế gỗ, kết hợp gỗ
nhựa, gỗ kim loại,…
|
Các doanh nghiệp
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện, thị xã,
thành phố; các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
2022-2030
|
|
2
|
Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin (GIS, Mapinfo) cho lực lượng Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo
vệ rừng để phục vụ công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn toàn
tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Các tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
VIII
|
TỔ CHỨC
SẢN XUẤT KINH DOANH, TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, ĐÀO TẠO NGUỒN
NHÂN LỰC
|
|
1
|
Nâng cao năng lực, hiệu quả
quản lý lĩnh vực lâm nghiệp; tăng cường lực lượng kiểm lâm địa bàn và lực lượng
bảo vệ rừng chuyên trách, ưu tiên khu vực trọng điểm về phá rừng, khai thác
và vận chuyển lâm sản trái pháp luật
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố; chủ rừng; các cơ quan, đơn vị liên
quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
2
|
Tạo môi trường, điều kiện thuận
lợi để doanh nghiệp và các tổ chức đào tạo thực hiện hợp tác và hỗ trợ trong
đào tạo, nâng cao kỹ năng cho lao động của doanh nghiệp
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Công thương; các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
3
|
Tiếp tục đổi mới và nâng cao
hiệu quả hoạt động của công ty lâm nghiệp; phát triển lâm nghiệp hộ gia đình,
trang trại, cộng đồng dân cư thôn và hợp tác xã
|
Các công ty TNHH lâm nghiệp
|
Sở Nông nghiệp và PTNT; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan,
đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
2021-2030
|
|
IX
|
TỔ CHỨC
GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHIẾN LƯỢC
|
|
1
|
Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình
hình thực hiện Chiến lược, Kế hoạch của UBND tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương, đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
|
2
|
Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh
giá kết quả thực hiện Chiến lược, Kế hoạch của UBND tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương, đơn vị liên quan
|
Hàng năm; 5 năm; 10 năm
|
Hàng năm; 5 năm; 10 năm
|