|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 18/2017/QĐ-UBND
|
Sóc Trăng, ngày 19 tháng 04 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 154/2016/NĐ-CP
ngày 16 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước
thải;
Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP
ngày 06 tháng 8 năm 2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;
Căn cứ Thông tư số 04/2015/TT-BXD
ngày 03 tháng 4 năm 2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị
định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2014 của Chính phủ về thoát nước và xử
lý nước thải;
Căn cứ Thông tư số 02/2015/TT-BXD
ngày 02 tháng 4 năm 2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ
thoát nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tỉnh Sóc Trăng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản
lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2.
1. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2017.
2. Quyết định này thay thế Quyết định
số 19/2012/QĐ-UBND ngày 06 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng
ban hành Quy định phân cấp quản lý về hoạt động thoát nước đô thị và khu, cụm
công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng
các Sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường, thị
trấn, tỉnh Sóc Trăng và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết
định thi hành.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra Văn bản (Bộ Tư
pháp);
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- UBMTTQ, các Đoàn thể tỉnh;
BQL các KCN;
- Báo ST, Đài PTTH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh;
- Hộp thư điện tử:
phongkiemtravanban2012@gmail.com;
- Lưu: TH, HC. (159b)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thành Trí
|
QUY ĐỊNH
QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG (Kèm
theo Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 19 tháng 04 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy định này quy định, về hoạt động
thoát nước và xử lý nước thải tại các đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp,
khu dân cư nông thôn tập trung trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
b) Việc quản lý hoạt động thoát nước
và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng ngoài Quy định này phải tuân thủ theo quy định tại Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày
06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải
(gọi tắt là Nghị định số 80/2014/NĐ-CP).
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ
quan, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình có hoạt động liên quan đến thoát nước và
xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Sóc
Trăng.
Điều 2. Nguyên
tắc chung quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải
1. Hệ thống thoát nước phải được phát
triển đồng bộ, bao gồm xây dựng mạng lưới thu gom, chuyển
tải và nhà máy xử lý nước thải theo từng giai đoạn, đảm bảo
phù hợp với quy hoạch được phê duyệt, phát huy tối đa công
suất thiết kế của các nhà máy xử lý
nước thải và nâng cao hiệu quả quản lý, đầu tư xây dựng.
2. Nước thải có tính chất nguy hại phải
được quản lý theo quy định về quản lý chất thải nguy hại và các quy định pháp luật khác có
liên quan
3. Khuyến khích và huy động sự tham
gia của mọi thành phần kinh tế đầu tư quản lý, vận hành
các hệ thống thoát nước trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
4. Khuyến khích
thu chứa nước mưa để sử dụng.
5. Khuyến khích
các giải pháp tăng diện tích đất nền thấm nước và trồng nhiều cây xanh.
6. Không được lấp, làm tắc dòng chảy các
sông, hồ, kênh, rạch khi chưa được sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền. Khuyến khích,
huy động sự tham gia của các thành phần kinh tế áp dụng các giải pháp xử lý ô
nhiễm đối với sông, hồ, kênh, rạch bị ô nhiễm.
7. Quy định lựa chọn hệ thống thoát
nước:
a) Đối với các đô thị mới, các khu
công nghiệp, cụm công nghiệp bắt buộc đầu tư hệ thống thoát nước riêng.
b) Đối với các đô thị cũ đã có hệ thống
thoát nước chung nhưng cần nâng cấp, cải tạo thì ưu tiên lựa chọn hệ thống
thoát nước nửa riêng (bổ sung công trình tách nước thải) khi tiến hành nâng cấp,
cải tạo.
c) Đối với các khu vực còn lại tùy
theo điều kiện của địa phương và các yêu cầu về thoát nước của từng khu vực mà
lựa chọn loại hệ thống thoát nước phù hợp.
Chương II
ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC
Điều 3. Chủ sở
hữu công trình thoát nước
1. Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện làm chủ sở hữu đối với hệ thống thoát nước:
a) Được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách
nhà nước.
b) Nhận bàn giao lại từ các tổ chức kinh
doanh, phát triển khu đô thị mới.
c) Nhận bàn giao lại từ các tổ chức,
cá nhân bỏ vốn đầu tư để kinh doanh khai thác công trình thoát nước có thời hạn.
2. Các tổ chức kinh doanh, phát triển
khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp là chủ sở hữu hệ thống thoát
nước thuộc khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp do mình quản lý đến
khi bàn giao theo quy định.
3. Các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu
công trình thoát nước do mình bỏ vốn đầu tư hoặc đến khi bàn
giao cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quản lý.
Điều 4. Chủ đầu
tư công trình thoát nước
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện được
giao là chủ đầu tư xây dựng các công trình thoát nước sử dụng vốn ngân sách nhà
nước trên địa bàn mình quản lý.
2. Đơn vị được giao làm chủ đầu tư
kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị mới
là chủ đầu tư công trình thoát nước tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu
đô thị đó.
3. Các tổ chức, cá nhân là chủ đầu tư
công trình thoát nước do mình bỏ vốn đầu tư.
4. Công trình thoát nước do cộng đồng
đóng góp, đại diện chủ đầu tư do cộng đồng quyết định.
Điều 5. Trách nhiệm
lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát
nước trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì,
phối hợp với đơn vị thoát nước lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước giai
đoạn 5 năm và hàng năm trên địa bàn mình quản lý, gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp.
3. Trên cơ sở kế hoạch đầu tư phát
triển thoát nước của các địa phương, Sở Xây dựng lập kế hoạch đầu tư phát triển
thoát nước giai đoạn 5 năm và hàng năm chung cho toàn tỉnh.
Điều 6. Nguyên tắc
đầu tư phát triển hệ thống thoát nước
1. Quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống
thoát nước phải kết hợp với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác để sử dụng
chung theo quy định về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, đồng
thời phải đảm bảo tính đồng bộ giữa các công trình hạ tầng kỹ thuật.
2. Tất cả các dự án đầu tư xây dựng
công trình thoát nước, xử lý nước thải đều phải được thẩm định, xét duyệt trên
cơ sở kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống thoát nước của tỉnh, các đồ án quy hoạch
xây dựng có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Chương III
ĐẤU NỐI HỆ THỐNG
THOÁT NƯỚC
Điều 7. Đấu nối hệ
thống thoát nước
1. Tất cả các hộ thoát nước nằm trong phạm vi có đường ống, cống thu gom nước mưa, nước thải là đối tượng
phải đấu nối vào hệ thống thoát nước trừ những trường hợp được miễn trừ đấu nối
quy định tại Điều 12 của Quy định này.
2. Đối với nhà ở, công trình mới xây
dựng tại khu vực đã có hệ thống thoát nước, việc đấu nối phải được hoàn thành
trước khi nhà ở, công trình đó đưa vào sử dụng.
Điều 8. Điểm đấu
nối và đầu tư xây dựng đấu nối
1. Điểm đấu nối là các điểm xả của
các hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước. Vị trí điểm đấu nối được xác định nằm
trên tuyến thu gom của hệ thống thoát nước được bố trí trên phần đất công sát
ranh giới giữa phần đất công và đất tư của hộ thoát nước
sao cho việc đấu nối với hộ thoát nước được thuận lợi nhất. Cao độ và các yêu cầu
kỹ thuật của điểm đấu nối được xác định trên cơ sở tuân thủ quy hoạch thoát nước,
các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành, các yêu cầu trong các nội dung về quy định đấu
nối, thỏa thuận đấu nối và đảm bảo thoát nước.
2. Tất cả các hộ thoát nước có trách
nhiệm đầu tư đường ống thoát nước trong phạm vi khuôn viên phần đất tư của mình
và đấu nối vào hộp đấu nối. Các hộ thoát nước lân cận trên cùng tuyến thu gom
có thể đầu tư xây dựng chung một tuyến đường ống thoát nước đến điểm đấu nối,
nhưng phải được đơn vị thoát nước chấp thuận trên cơ sở đảm bảo các yêu cầu về
kỹ thuật.
3. Việc thi công đấu nối do đơn vị
thoát nước thực hiện hoặc hộ thoát nước tự tổ chức thi công dưới sự giám sát của
đơn vị thoát nước nhằm đảm bảo đúng thiết kế được duyệt. Sau khi hoàn thành đấu
nối phải có biên bản nghiệm thu thi công đấu nối của đơn vị
thoát nước.
Điều 9. Thời điểm
đấu nối
1. Tất cả các hộ thoát nước thuộc đối
tượng bắt buộc đấu nối vào hệ thống thoát nước phải thực hiện đấu nối trong thời
gian 3 tháng sau khi nhận được thông báo của đơn vị thoát nước. Trường hợp gặp
khó khăn về kỹ thuật trong việc đấu nối thì đơn vị thoát
nước có trách nhiệm đề xuất các giải pháp và phải thỏa thuận với hộ thoát nước.
2. Đối với các hộ thoát nước thải
sinh hoạt đã đấu nối vào hệ thống thoát nước trước khi quy định này có hiệu lực
nhưng đấu nối chưa phù hợp quy định thì đơn vị thoát nước lập kế hoạch điều chỉnh
đấu nối cho phù hợp. Kế hoạch điều chỉnh quy định thời hạn điều chỉnh đấu nối
tùy theo điều kiện của từng khu vực cụ thể.
Điều 10. Trình tự
thực hiện đấu nối
1. Đơn vị thoát
nước thông báo kế hoạch đấu nối nước thải đến các hộ thoát nước theo từng khu vực,
cụm dân cư.
2. Đơn vị thoát nước tổ chức khảo
sát, lập hồ sơ thiết kế, thi công hệ thống đấu nối nước thải trong phạm vi phần
đất công. Trên phần đất thuộc quyền sử dụng của hộ thoát nước thì hộ thoát nước
tự tổ chức thiết kế, đơn vị thoát nước kiểm tra việc đấu nối theo các yêu cầu kỹ
thuật, trường hợp hộ thoát nước có yêu cầu đơn vị thoát nước lập hồ sơ thiết kế
đấu nối thì phải thỏa thuận chi phí thiết kế với đơn vị thoát nước.
3. Đơn vị thoát nước ký hợp đồng dịch
vụ thoát nước thải với hộ thoát nước (trừ hộ gia đình).
Hộ thoát nước có trách nhiệm tổ chức
thi công lắp đặt đường ống thoát nước trong phạm vi khuôn viên phần đất thuộc
quyền quản lý, sử dụng hợp pháp của mình. Đơn vị thoát nước
giám sát việc lắp đặt đường ống thoát
nước của hộ thoát nước, đảm bảo nguồn nước thoát vào hệ thống thoát nước đúng với
quy định và đấu nối đúng kỹ thuật.
Điều 11. Hỗ trợ
đấu nối vào hệ thống thoát nước
1. Hỗ trợ 100% chi phí thi công đấu nối
và hoàn trả mặt bằng đối với các hộ thoát nước thuộc đối tượng là hộ gia đình
có công và các hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo được Ủy ban nhân dân cấp xã xác
nhận theo các tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định.
2. Hỗ trợ đấu nối vào hệ thống thoát
nước đối với các hộ gia đình chấp hành và thực hiện đấu nối ngay khi được yêu cầu
đấu nối.
3. Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách địa
phương, từ các dự án đầu tư, từ nguồn vốn của đơn vị thoát nước hoặc từ các nguồn
vốn hợp pháp khác.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì,
phối hợp với đơn vị thoát nước tổ chức rà soát, lập danh sách đối tượng được hỗ
trợ và lập dự toán kinh phí hỗ trợ đấu nối cho từng đối tượng cụ thể, thông qua
Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức
bàn giao toàn bộ kinh phí hỗ trợ cho từng đối tượng theo danh sách được duyệt
trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được phân bổ kinh phí hỗ trợ đấu
nối cho địa phương.
Điều 12. Miễn trừ
đấu nối
Các trường hợp được miễn trừ đấu nối
vào hệ thống thoát nước như sau:
1. Gần nguồn tiếp nhận mà chất lượng
nước thải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường và việc đấu nối
vào hệ thống thoát nước chung có thể gây những gánh nặng bất hợp lý về kinh tế
cho hộ thoát nước.
2. Tại địa bàn chưa có mạng lưới thu
gom của hệ thống thoát nước.
Chương IV
DỊCH VỤ THOÁT NƯỚC
Điều 13. Tiêu
chuẩn dịch vụ thoát nước
Tùy điều kiện cụ thể của từng khu vực, đơn vị thoát nước xây dựng tiêu chuẩn dịch vụ thoát nước của
đơn vị mình, gửi chủ sở hữu hệ thống thoát nước và Sở Xây
dựng để lấy ý kiến thống nhất trên cơ sở các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện
hành.
Điều 14. Trách
nhiệm lập, thẩm quyền thẩm định và phê duyệt giá dịch vụ thoát nước
1. Thực hiện theo quy định tại khoản
1, 2 Điều 41 của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.
2. Đối với khu công nghiệp: Giá
dịch vụ thoát nước do chủ đầu tư kinh doanh,
phát triển hạ tầng khu công nghiệp thỏa thuận với các chủ đầu tư trong khu công
nghiệp và quyết định về mức giá. Trước khi quyết định phải có ý kiến thỏa thuận
của Sở Xây dựng và Sở Tài chính.
Điều 15. Xác định
khối lượng nước thải để tính giá dịch vụ thoát nước
1. Đối với nước thải sinh hoạt
a) Trường hợp các hộ thoát nước sử dụng
nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung nếu lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng nước
thải thì lượng nước thải sẽ được tính theo đồng hồ đo lưu lượng nước thải, nếu
không lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng nước thải thì khối lượng nước thải được tính
bằng 100% khối lượng nước sạch tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước.
b) Trường hợp các hộ thoát nước không
sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung, khối lượng nước thải được xác
định thông qua đồng hồ đo lưu lượng nước thải. Trường hợp
không lắp đặt đồng hồ: khối lượng nước thải được tính bằng 4m3/người/tháng
đối với hộ gia đình; đối với các hộ thoát nước không phải hộ gia đình, thì
đơn vị thoát nước và hộ thoát nước căn cứ hợp đồng dịch vụ thoát
nước được quy định tại Điều 27 của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP để thống nhất về
khối lượng nước thải cho phù hợp.
2. Đối với các loại nước thải khác
a) Trường hợp các hộ thoát nước sử dụng
nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung, khối lượng nước thải được tính bằng
80% khối lượng nước sạch tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước.
b) Trường hợp các hộ thoát nước không
sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung thì khối lượng nước thải được
xác định thông qua đồng hồ đo lưu lượng nước thải. Trường hợp không lắp đặt đồng
hồ, đơn vị thoát nước và hộ thoát nước căn cứ hợp đồng dịch vụ thoát nước được
quy định tại Điều 27 của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP để thống nhất về khối lượng
nước thải cho phù hợp.
Điều 16. Xác định
hàm lượng chất gây ô nhiễm trong nước thải để xác định giá dịch vụ thoát nước
Thực hiện theo quy định tại Điều 40 của
Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.
Điều 17. Hợp đồng
dịch vụ thoát nước
Hợp đồng dịch vụ thoát nước được kí kết
giữa đơn vị thoát nước với hộ thoát nước (trừ hộ gia đình). Mẫu hợp đồng dịch vụ thoát nước theo quy định tại Thông tư số
04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thi hành một số điều
của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử
lý nước thải.
Chương V
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRONG VIỆC QUẢN LÝ THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI
Điều 18. Trách
nhiệm của các Sở ngành
1. Sở Xây dựng: Là cơ quan chuyên môn
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh, bao gồm:
a) Tổ chức lập, thẩm định các nhiệm vụ,
đồ án quy hoạch chuyên ngành thoát nước; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo
tình hình quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng, khai thác sử dụng, duy tu, bảo dưỡng,
sửa chữa, quản lý vận hành hệ thống thoát nước trên địa bàn tỉnh.
b) Thực hiện trách nhiệm liên quan đến
việc lập kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước, xử lý nước thải theo quy định tại
Điều 5 của Quy định này.
c) Thực hiện trách nhiệm liên quan đến
việc lập, thẩm định phương án giá dịch vụ thoát nước theo quy định tại khoản 1
Điều 14 của Quy định này.
d) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng các cơ
chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn
lực để đầu tư xây dựng công trình thoát nước và xử lý nước
thải trên địa bàn tỉnh.
đ) Cho ý kiến thỏa thuận về giá dịch
vụ thoát nước trong khu công nghiệp để các chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ
tầng khu công nghiệp làm cơ sở quyết định về mức giá theo quy định.
e) Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, tổng
hợp và phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các văn bản liên quan đến hoạt động thoát nước và xử lý
nước thải trên địa bàn
tỉnh.
g) Thực hiện chức năng kiểm tra, thanh tra chuyên ngành thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn
tỉnh theo quy định.
h) Chịu trách nhiệm lập, quản lý,
khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu của hệ thống thoát nước
trên địa bàn tỉnh. Cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu cho các tổ chức hoặc cá
nhân có nhu cầu theo quy định của pháp luật.
i) Là đầu mối tổng hợp nhu cầu đầu tư
xây dựng các công trình thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh.
k) Báo cáo định kỳ và đột xuất cho Bộ
Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý hệ thống
thoát nước đô thị, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư nông thôn tập
trung trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về bảo vệ môi trường, tài nguyên nước quản lý lưu vực sông, kiểm soát ô nhiễm trong lĩnh vực thoát nước, xả nước thải ra môi trường trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan giám sát chất lượng nước thải của hệ thống thoát nước và các hộ thoát nước theo phân cấp quản lý trên địa bàn tỉnh xả thải
trực tiếp vào nguồn tiếp nhận; chủ trì, phối hợp với các cơ quan địa phương tổ
chức quản lý các điểm xả, chất lượng nước thải xả vào nguồn tiếp nhận theo lưu
vực theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, bảo vệ môi trường và các
văn bản pháp luật khác có liên quan.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy
chuẩn quy định về hoạt động xả nước thải vào nguồn tiếp nhận.
d) Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của
các Sở ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện về các công trình thoát nước và xử lý
nước thải; tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Thực hiện trách nhiệm về thẩm định
kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước, xử lý nước thải theo quy định tại khoản
4 Điều 5 của quy định này.
b) Căn cứ vào kế hoạch trung hạn (5
năm) đã được phê duyệt, hàng năm tổng hợp, cân đối nhu cầu vốn từ ngân sách nhà
nước và các nguồn vốn khác, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí vốn cho công tác quy hoạch, xây dựng, cải tạo, sửa chữa
các công trình thoát nước và xử lý nước thải được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách
nhà nước.
c) Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt danh mục các dự án đầu tư xây dựng công trình thoát nước và xử lý nước
thải trên địa bàn tỉnh để kêu gọi đầu tư theo hình thức xã
hội hóa.
4. Sở Tài chính
a) Thực hiện trách nhiệm về thẩm định
kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước, xử lý nước thải theo quy định tại khoản
4 Điều 5 của Quy định này.
b) Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn
về nguyên tắc, phương pháp xác định giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải
theo từng khu vực; phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra việc thực hiện quyết định
về giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh.
c) Thực hiện trách nhiệm thẩm định
phương án giá dịch vụ thoát nước theo quy định tại khoản 1 Điều 14 của Quy định
này.
d) Cho ý kiến thỏa thuận về giá dịch
vụ thoát nước trong khu công nghiệp để các chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ
tầng khu công nghiệp làm cơ sở quyết định về mức giá theo quy định.
đ) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát việc thu và sử dụng giá dịch vụ thoát nước của chủ sở hữu hệ thống thoát nước
được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
e) Tổ chức thẩm định giá dự toán hợp
đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, khu dân cư nông thôn tập trung được đầu tư từ nguồn vốn ngân
sách nhà nước.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
a) Chủ trì phối hợp Sở Tài nguyên
và Môi trường và các cơ quan liên quan giám
sát chất lượng nước thải của các tổ chức, cá nhân xả nước
thải vào hệ thống công trình thủy lợi; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện giấy
phép của tổ chức, cá nhân được cấp phép xả nước vào hệ thống
công trình, thủy lợi và xử lý vi phạm theo quy định.
b) Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật về hoạt động xả nước thải từ hệ thống thoát nước vào hệ thống công trình thủy lợi.
6. Sở Thông tin và Truyền thông.
Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành
liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên
truyền, phổ biến nội dung Quy định này trên các phương tiện thông tin đại chúng
để các tổ chức, cá nhân biết, thực hiện.
7. Các Sở ngành, đơn vị liên quan
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp thực hiện
quản lý nhà nước về thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp, cụm
công nghiệp, khu dân cư nông thôn tập trung trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 19. Trách
nhiệm của Ban Quản lý các khu công nghiệp
1. Tổ chức lập quy hoạch, đầu tư xây dựng,
quản lý vận hành hệ thống thoát nước trong các khu công nghiệp do mình quản lý.
2. Kiểm tra, giám sát việc xây dựng
theo quy hoạch của các nhà đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp;
phối hợp với thanh tra xây dựng, môi trường xử lý các vi
phạm liên quan đến công trình thoát nước, xử lý nước thải, môi trường trong các
khu công nghiệp do mình quản lý.
3. Khảo sát, lập kế hoạch xây mới,
duy tu, bảo dưỡng và nâng cấp hệ thống thoát nước trong các khu công nghiệp.
4. Lập, quản lý, lưu trữ cơ sở dữ liệu
hệ thống thoát nước trong các khu công nghiệp.
5. Định kỳ hàng năm và đột xuất báo
cáo tình hình quản lý hệ thống thoát nước trong các khu công nghiệp về Sở Xây dựng.
6. Tùy theo tình hình thực tế, Ban Quản
lý các khu công nghiệp có thể ban hành quy chế về hoạt động thoát nước, xử lý
nước thải trong các khu công nghiệp do mình quản lý.
Điều 20. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức thực hiện công tác quản
lý, quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành hệ thống thoát nước đô thị, cụm công
nghiệp, khu dân cư nông thôn tập trung trên địa bàn mình quản lý; tổ chức thực
hiện các dịch vụ thoát nước phù hợp với sự phát triển của cộng đồng.
2. Lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành
hệ thống thoát nước theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các cơ quan thanh tra
chuyên ngành trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm liên
quan đến hoạt động thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn.
4. Lập, quản lý, lưu trữ cơ sở dữ liệu
hệ thống thoát nước và cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu hệ thống thoát nước
trên địa bàn mình quản lý cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo quy định của
pháp luật.
5. Khảo sát, tổng hợp nhu cầu đầu tư
các công trình thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn mình quản lý, báo cáo Sở
Xây dựng.
6. Báo cáo tình hình quản lý hoạt động
thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn theo định kỳ và đột xuất về Sở Xây dựng
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng.
7. Thực hiện trách nhiệm tại khoản 4
và khoản 5 Điều 11 của Quy định này.
Điều 21. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà
nước về thoát nước, xử lý nước thải tuyên truyền, vận
động Nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về thoát nước
và xử lý nước thải; báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp huyện khi phát hiện
các hành vi, vi phạm pháp luật về hoạt động thoát nước, xử
lý nước thải trên địa bàn để xử lý theo quy định.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 22. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Xây dựng
phối hợp với các Sở ngành và các đơn vị liên quan có trách nhiệm hướng dẫn,
theo dõi và kiểm tra thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị
các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng để tổng hợp,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.