|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH
LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1360/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 11 tháng 05 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN NĂM 2018
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày
17/11/2010;
Căn Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày
29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng
sản;
Căn cứ Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày
26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09/9/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài
chính Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày
26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản;
Căn cứ Quyết định số 05/2014/QĐ-UBND
ngày 25/02/2014 của UBND tỉnh Lào Cai Quy định về quản lý tài nguyên khoáng sản
trên địa bàn tỉnh Lào Cai;
Căn cứ Kết luận của Thường trực UBND tỉnh
tại cuộc họp ngày 04/5/2018 về kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm
2018.
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai tại Tờ trình số 183/TTr-STNMT
ngày 17/4/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm
2018 (có Kế hoạch chi tiết kèm theo).
Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị hồ sơ, tài liệu và
phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản
theo đúng quy định đối với các khu vực khoáng sản trong Danh sách kèm theo Kế
hoạch đấu giá được phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này.
Điều 3. Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh
Lào Cai tổ chức, điều hành các phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo
đúng quy định.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai; Thủ trưởng các đơn vị: Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở
Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Dịch vụ bán đấu
giá tài sản tỉnh Lào Cai, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai và các cơ quan
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Quyết định này thay thế Quyết định số
2623/QĐ-UBND ngày 12/8/2016 về việc phê duyệt Kế hoạch đấu giá quyền khai thác
khoáng sản năm 2016.
|
Nơi
nhận:
-
Như Điều 4;
-
Bộ Tài nguyên và Môi
trường;
- Tổng cục Địa chất và Khoáng sản VN;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lào Cai (đưa tin);
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh (đưa tin);
- CVP, PCVP1;
- Lưu: VT, TH1, 2, KT1.
|
TM. ỦY
BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Hưng
|
KẾ HOẠCH
ĐẤU
GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN NĂM 2018
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 1360/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm
2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
Thực hiện quy định của Luật Khoáng sản
năm 2010, Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu
giá quyền khai thác khoáng sản, để triển khai đấu giá quyền khai thác khoáng sản
thuộc thẩm quyền cấp phép hoạt động khoáng sản, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai
ban hành Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm 2016 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Thực hiện cấp giấy phép hoạt động khoáng sản
theo quy định của Luật Khoáng sản năm 2010.
- Khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm,
đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội trước mắt và lâu dài, đồng
thời phát huy tiềm năng khoáng sản, thu hút đầu tư vào thăm dò, khai thác hiệu
quả tài nguyên khoáng sản, tăng hiệu quả kinh tế và nguồn thu ngân sách cho nhà
nước.
2. Yêu cầu:
- Các khu vực khoáng sản đưa ra đấu
giá phải phù hợp với Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản của tỉnh
Lào Cai và nhu cầu sử dụng khoáng sản cho phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương; không thuộc các khu vực đã được UBND tỉnh Lào Cai khoanh định vào khu vực
không đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
- Làm cơ sở để tổ chức đấu giá quyền
khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép hoạt động khoáng sản của UBND tỉnh
theo đúng quy định của Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ
Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; Thông tư liên tịch số
54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ
Tài chính về việc quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 22/2012/NĐ-CP
ngày 26/3/2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
- Tổ chức các phiên đấu giá minh bạch,
công khai, liên tục, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên
tham gia đấu giá.
II. NỘI DUNG
1. Số, vị trí các khu vực đấu giá quyền
khai thác khoáng sản năm 2018: Có danh sách và sơ đồ các điểm mỏ kèm theo Kế hoạch
này (12 điểm mỏ, trong đó có 09 điểm cát, 03 điểm đá).
2. Thời gian thực hiện: Trong Quý III,
IV năm 2018.
Nếu trong Quý III, IV năm 2018 chưa thực
hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản hết các khu vực khoáng sản đã được phê
duyệt trong Kế hoạch này, thì các khu vực khoáng sản còn lại sẽ được chuyển
sang đấu giá trong các quý tiếp theo của năm 2019.
3. Phương thức tiến hành:
3.1. Các phiên đấu giá do Trung tâm Dịch
vụ bán đấu giá tài sản
tỉnh Lào Cai điều hành.
3.2. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh
Lào Cai là cơ quan thường trực chuẩn bị hồ sơ, tài liệu trước và sau phiên đấu
giá.
3.3. Nguyên tắc, điều kiện, thủ tục đấu giá quyền khai
thác khoáng sản thực hiện theo Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của
Chính phủ; Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09/09/2014 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài chính; quy định của pháp luật về đấu giá tài
sản.
4. Nguồn kinh phí thực hiện: Theo quy
định tại Điều 10 Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09/9/2014 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài chính.
5. Các bước tiến hành:
5.1. Thông báo và đăng tải công khai
Danh mục khu vực có khoáng sản đưa ra đấu giá, Kế hoạch đấu giá quyền khai thác
khoáng sản năm 2018 trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai.
5.2. Lập hồ sơ mời đấu giá quyền khai
thác khoáng sản, trong đó đã xác định giá khởi điểm, tiền đặt
trước.
5.3. Thông báo (thông báo công khai
thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác
khoáng sản tại trụ sở cơ quan có thẩm quyền tổ chức đấu
giá quyền khai thác
khoáng sản và đăng tải trên Cổng Thông tin
điện tử tỉnh Lào Cai), bán hồ sơ mời đấu giá quyền
khai thác khoáng sản.
Thời gian để thông báo và đăng tải
thông tin liên tục trong 30 ngày trước ngày bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền
khai thác khoáng sản. Thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản còn
được đăng tải công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh Lào
Cai (Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Lào Cai) ít nhất 02 lần, mỗi
lần cách nhau 03 ngày.
5.4. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia
đấu giá quyền khai thác khoáng sản:
- Hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền
khai thác khoáng sản được nộp trực tiếp tại Trung tâm bán đấu giá tài sản
tỉnh Lào Cai hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (sau khi có Thông báo cụ thể).
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ đề nghị
tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản là 30 ngày, kể từ ngày kết thúc
thông báo thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
5.5. Xét chọn hồ sơ đề nghị tham gia
phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
- Sau 03 lần thông báo và tính đến thời
điểm hết thời hạn tiếp nhận hồ sơ mà vẫn không đủ số lượng người
tham gia đấu giá theo quy
định, Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai và không
tổ chức phiên đấu giá.
- Trong thời gian không quá 30 ngày kể
từ ngày hết hạn tiếp nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường phải hoàn thành
phương án xét chọn hồ sơ và chuyển hồ sơ đấu giá của các tổ chức, cá nhân được
xét chọn tham gia đấu giá cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Lào Cai
để thực hiện đấu giá theo quy định.
- Thông báo bằng văn bản
cho tổ chức, cá nhân không được xét chọn hồ sơ, trong đó nêu rõ lý do không được
xét chọn.
- Sở Tài nguyên và Môi trường thông
báo công khai danh sách tổ chức, cá nhân được tham gia phiên đấu giá tại trụ sở
cơ quan và đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai trước khi
tiến hành phiên đấu giá; thông báo bằng văn bản về thời gian, địa điểm họp trao đổi về các thông
tin liên quan đến phiên đấu giá; thời điểm khảo sát thực địa khu vực đấu giá; thời
gian nộp phí tham gia đấu giá và tiền đặt trước cho tổ chức, cá nhân được tham gia
phiên đấu giá.
5.6. Tổ chức phiên đấu giá quyền khai
thác khoáng sản.
Trong thời gian không quá 30 ngày, kể
từ ngày nhận được báo cáo kết quả xét chọn hồ sơ tham gia đấu
giá quyền khai thác khoáng sản, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Lào
Cai phải tổ chức phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản.
5.7. Thông báo kết quả trúng đấu giá
quyền khai thác khoáng sản.
Kết quả trúng đấu giá quyền khai thác
khoáng sản phải được thông báo công khai tại trụ sở của Sở Tài nguyên và Môi
trường và trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai ngay sau khi kết thúc
phiên đấu giá (thời gian
thông báo và đăng tải công khai kết
quả trúng đấu giá là 05 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu
giá).
5.8. Phê duyệt kết quả trúng đấu giá
quyền khai thác khoáng sản.
- Trong thời gian không quá 05 ngày
làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và
Môi trường phải trình Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai hồ sơ phê duyệt kết quả
trúng đấu giá.
- Trong thời gian không quá 05 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được hồ sơ phê duyệt kết quả trúng đấu giá, Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá. Trường
hợp không phê duyệt phải có thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do và các yêu cầu
bổ sung (nếu có).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Là cơ quan thường trực chuẩn bị hồ
sơ, tài liệu trước và sau phiên đấu giá (lập, thông
báo bán hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác
khoáng sản; tiếp nhận, xét chọn hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác
khoáng sản; thông
báo kết quả trúng đấu giá; trình phê duyệt kết quả trúng đấu
giá).
- Lựa chọn tổ chức, cá nhân được tham
gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản, chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên
quan như Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, UBND
các huyện, thành phố nơi có mỏ tổ chức đấu giá lựa chọn tổ chức, cá nhân tham
gia đấu giá.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
và các cơ quan liên quan xác định giá khởi điểm, bước giá cho mỗi phiên đấu giá quyền khai
thác khoáng sản, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Lập dự toán kinh phí tổ chức đấu giá
quyền khai thác khoáng sản đề nghị Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt.
2. Sở Tài chính:
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường xác định giá khởi điểm, bước giá cho mỗi phiên đấu giá quyền khai thác
khoáng sản.
- Thẩm định dự toán kinh phí tổ chức đấu giá quyền
khai thác khoáng sản do Sở Tài nguyên và Môi trường lập, trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt.
3. Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm
Dịch vụ bán đấu giá tài sản
tỉnh Lào Cai: thông báo và bán hồ sơ mời đấu giá quyền
khai thác khoáng sản; tổ chức, điều hành các phiên đấu giá quyền khai thác
khoáng sản; bàn giao các hồ sơ, tài liệu liên quan và kết quả trúng đấu giá quyền
khai thác khoáng sản cho Sở Tài nguyên và Môi trường sau khi kết thúc các phiên
đấu giá.
4. Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài nguyên
và Môi trường có trách nhiệm đăng tải công khai Kế hoạch này kể từ ngày UBND tỉnh
phê duyệt, trên trang thông tin điện tử của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường
cho đến khi thực hiện xong Kế hoạch:
- Thông báo và đăng tải công khai
Danh sách các khu vực có khoáng sản đưa ra đấu giá, Kế hoạch
đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm 2018.
- Thông báo và đăng tải công khai
thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản; danh sách tổ chức, cá
nhân được tham gia phiên đấu giá; kết quả trúng đấu giá.
5. Các Sở, ngành, các cơ quan liên
quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có liên quan phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường trong quá trình triển khai công tác đấu giá quyền
khai thác khoáng sản theo Kế hoạch này.
Trong quá trình triển khai thực hiện Kế
hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định./.