|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
57/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
GIAI ĐOẠN 2022-2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO
Nhằm triển khai việc thực hiện Chiến
lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày
01/4/2021 đồng bộ, kịp thời, thống nhất và hiệu quả trên địa bàn; Ủy ban nhân
dân Thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch “Thực hiện chiến lược phát triển lâm
nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2025 và những năm tiếp
theo” với các nội dung sau:
I. QUAN ĐIỂM PHÁT
TRIỂN LÂM NGHIỆP THỦ ĐÔ:
1. Rừng vừa
là tài nguyên, vừa là tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng, có khả năng tái tạo,
là tài sản, nguồn lực to lớn của đất nước, vừa là yếu tố quan trọng của môi trường
sinh thái, góp phần giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo tồn
đa dạng sinh học.
Rừng ở Hà Nội có vai trò quan trọng
trong việc tạo cảnh quan môi trường sinh thái, là “lá phổi tự nhiên” bảo vệ môi
trường sinh thái cho Thủ đô với mật độ dân cư rất lớn; là nơi lưu trữ nguồn tài
nguyên động, thực vật phong phú. Mặt khác, rừng ở Hà Nội có giá trị đặc biệt về
cảnh quan gắn liền với các khu di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, du
lịch lịch sử văn hóa, các lễ hội lớn. Do đó, rừng của Hà Nội rất có ý nghĩa và
quan trọng cần được ưu tiên bảo vệ và phát triển bền vững.
2. Phát
triển lâm nghiệp bền vững trên địa bàn Thủ đô trên cơ sở quản lý, sử dụng hiệu
quả nguồn tài nguyên rừng hiện có, phát triển thêm về các vùng mới cho phù hợp
hài hòa với phát triển đô thị và tăng dân cư; hài hòa các mục tiêu về kinh tế,
xã hội, bảo vệ môi trường; đưa lâm nghiệp Thủ đô thực sự trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật theo chuỗi liên kết từ phát triển rừng,
bảo vệ rừng, sử dụng rừng và các loại hình du lịch bền vững gắn với rừng; phát
huy hiệu quả của lâm nghiệp đô thị, cảnh quan và phát triển trồng cây lâm nghiệp
tập trung, phân tán ngoài các địa phương có diện tích rừng và đất lâm nghiệp
trên địa bàn để đảm bảo môi trường sinh thái tại các vùng đông dân cư không có
diện tích rừng.
3. Thành
phố Hà Nội có chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư cho phát triển lâm nghiệp Thủ đô
theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp phù hợp với khả năng ngân sách của
Thành phố trong từng thời kỳ; đặc biệt có cơ chế, chính sách phù hợp để hỗ trợ,
tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi
Thành phần kinh tế tham gia vào đầu tư phát triển lâm nghiệp của Thủ đô, trong
đó ưu tiên phát triển trồng rừng thâm canh gỗ lớn, trồng rừng tập trung bằng giống
cây bản địa, cây có giá trị kinh tế nhiều mặt, các loại cây làm đẹp cảnh quan,
môi trường, bảo vệ rừng kết hợp với du lịch sinh thái theo đúng quy định của
pháp luật.
II. MỤC TIÊU PHÁT
TRIỂN LÂM NGHIỆP THỦ ĐÔ:
1. Mục tiêu chung:
Xây dựng ngành lâm nghiệp Thủ đô thực
sự trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật; thiết lập, quản
lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng bền vững diện tích rừng hiện có và diện tích
đất được qui hoạch cho lâm nghiệp, từng bước khai thác các tiềm năng lợi thế của
rừng Hà Nội; đầu tư bảo vệ, phát triển, cải tạo rừng, làm giàu rừng để phát triển
kinh tế lâm nghiệp theo hướng bền vững, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế
- xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường sinh thái; bảo vệ
và phát triển rừng của Hà Nội đồng thời phải gắn với phát triển du lịch sinh
thái, du lịch lịch sử văn hóa, nghỉ dưỡng phù hợp với điều kiện và nhu cầu của
người dân Thủ đô. Thực hiện giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê
đất, đảm bảo diện tích rừng có chủ thể quản lý. Thực hiện điều chỉnh phân cấp
quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp phù hợp với điều kiện thực tế tại mỗi
địa phương và đối với từng loại rừng để quản lý.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Về môi trường: Tạo ra môi trường sinh
thái bền vững; bảo vệ “lá phổi xanh cho Thành phố”, góp phần vào việc thực hiện
cam kết giảm phát thải khí nhà kính toàn quốc; xây dựng một Thủ đô xanh, sạch,
văn minh. Đảm bảo giữ nguyên diện tích rừng phòng hộ và đặc dụng hiện có; phát
triển rừng sản xuất phù hợp với điều kiện kinh tế và nhu cầu của địa phương, phấn
đấu để nâng tỷ lệ cây xanh từ 2-3m2/người hiện nay đến năm 2025 đạt
từ 8-10m2/người và năm 2030 đạt 10-15m2/người. Đảm bảo tỷ
lệ độ che phủ rừng ổn định từ 5,67% đến 6,2%.
- Về kinh tế: Tạo ra nhiều sản phẩm
chất lượng cao, có giá trị kinh tế đặc biệt từ kinh tế đồi rừng, góp phần nâng
cao đời sống của nhân dân vùng đồi núi và phát triển kinh tế xã hội của Thành
phố. Phấn đấu nâng mức thu nhập 1ha đất lâm nghiệp giai đoạn hiện nay từ 10-15
triệu đồng/ha/năm lên khoảng 40-60 triệu đồng/ha/năm vào năm 2030. Trồng rừng tập
trung: Bình quân 150 ha/năm. Chăm sóc rừng trồng: Khoảng 2.400 ha/năm. Khoanh
nuôi tái sinh, diện tích: Khoảng 200 ha/năm.Trồng cây phân tán: Bình quân
300.000 cây/năm.
- Về xã hội và an ninh quốc phòng: Tạo
công ăn việc làm hàng năm cho người dân địa phương, nâng cao đời sống của nhân
dân, góp phần giữ vững an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội của Thành
phố.
3. Tầm nhìn những năm tiếp theo:
Những năm tiếp theo, ngành lâm nghiệp
Thủ đô thực sự trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật quan
trọng, hiệu quả của nền kinh tế Thủ đô. Phát huy tối đa hiệu quả, tiềm năng và
lợi thế của tài nguyên rừng Thủ đô tạo môi trường xanh, sạch, đẹp góp phần cho
sự phát triển bền vững của đất nước nói chung và Thủ đô nói riêng.
III. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU KẾ HOẠCH:
1. Mục đích.
- Bảo vệ nguyên vẹn diện tích rừng hiện
có, tiếp tục khai thác bền vững tiềm năng lợi thế của rừng; tăng cường đầu tư,
cải tạo, phát triển, làm giàu rừng, góp phần phát triển kinh tế lâm nghiệp, bảo
đảm an ninh, quốc phòng và bảo vệ môi trường sinh thái rừng trên địa bàn Thủ
đô.
- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ
quy định trong định hướng phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 523/QĐ-TTg
ngày 01/4/2021, nhằm đảm bảo môi trường sinh thái đáng sống cho cư dân Thủ đô,
đồng thời nâng cao năng suất, chất lượng và phát huy giá trị của từng loại rừng
trên địa bàn Thành phố Hà Nội, góp phần giảm nhẹ thiên tai, bảo vệ môi trường
sinh thái, ứng phó biến đổi khí hậu; tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời
sống nhân dân làm nghề rừng; gắn quản lý, bảo vệ và phát triển rừng với phát
triển kinh tế - xã hội tại địa phương; bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an
toàn xã hội của Thủ đô.
- Đưa công tác quản lý bảo vệ rừng và
đất lâm nghiệp của Thủ đô thực hiện theo Công nghệ số, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi
số của ngành.
2. Yêu cầu.
- Triển khai các nhiệm vụ phát triển
lâm nghiệp Thành phố Hà Nội trên cơ sở đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, bám
sát các nội dung tại Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Các Sở, ban, ngành Thành phố có
liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ nhiệm vụ được giao tại kế hoạch,
chủ động triển khai thực hiện đúng tiến độ, hoàn thành khối lượng công việc
theo quy định; khuyến khích xã hội hóa, đa dạng hóa công tác bảo vệ và phát triển
rừng bền vững, thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả và đề xuất tháo gỡ khó
khăn, hoàn thành kế hoạch đề ra.
IV. NỘI DUNG KẾ HOẠCH:
1. Rà soát hiện
trạng rừng và đất lâm nghiệp của Thành phố làm cơ sở tiến hành giao đất gắn với
giao rừng và cắm mốc phân ranh giới 03 loại rừng.
- Thực hiện rà soát hiện trạng rừng và
đất lâm nghiệp làm cơ sở điều chỉnh qui hoạch 03 loại rừng và tổ chức cắm mốc
ranh giới 03 loại rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất trên địa bàn các huyện, thị
xã có rừng của thành phố.
- Rà soát hiện trạng rừng và đất lâm
nghiệp để quy hoạch phát triển các loại rừng theo đúng chức năng của rừng trên
địa bàn thành phố.
2. Quản lý, bảo vệ
tốt diện tích rừng tự nhiên hiện có; phục hồi và nâng cao chất lượng rừng.
-Tăng cường thực thi pháp luật trong
bảo vệ rừng tự nhiên; bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ động thực vật rừng nguy
cấp, quý, hiếm và phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng trên diện tích rừng
đặc dụng, rừng phòng hộ ở các huyện Ba Vì, Mỹ Đức, Sóc Sơn, Thạch Thất, Quốc
Oai theo quy định tại Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ.
-Tăng cường thực hiện các biện pháp bảo
vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, phát triển dịch vụ môi trường rừng và các
mô hình nông lâm kết hợp trên địa bàn các huyện, thị xã có rừng của Thành phố.
- Đẩy mạnh công tác trồng bổ sung,
làm giàu rừng và khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng tự nhiên trên địa bàn các
huyện Mỹ Đức, Ba Vì, Quốc Oai, Thạch Thất.
3. Đẩy mạnh việc
bảo tồn và phát triển với sự tham gia tích cực của các thành phần kinh tế trong
quản lý rừng.
-Tổ chức thực hiện hiệu quả các cơ chế,
chính sách đầu tư bảo vệ và phát triển rừng, chế biến và thương mại lâm sản
trong lâm nghiệp tại các quy định hiện hành của Trung ương và của Thành phố.
- Tổ chức xây dựng các mô hình gắn kết
cộng đồng, địa phương tham gia và chia sẻ lợi ích công bằng trong công tác quản
lý bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn các huyện Ba Vì, Chương Mỹ, Mỹ Đức,
Quốc Oai, Sóc Sơn, Thạch Thất và thị xã Sơn Tây.
- Xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn kỹ
thuật thực hiện quản lý rừng bền vững cho các đối tượng cá nhân, hộ gia đình và
cộng đồng dân cư trên địa bàn các huyện, thị xã có rừng.
- Tăng cường nâng cao nhận thức các
bên liên quan trong quản lý rừng bền vững bằng các hình thức tuyên truyền, vận
động, hướng dẫn theo quy định của Luật Lâm nghiệp.
4. Tăng cường
năng lực quản trị rừng cho các chủ rừng thông qua việc thiết lập hệ thống giám
sát và đánh giá tài nguyên rừng.
- Thực hiện ứng dụng công nghệ viễn
thám và hệ thống thông tin địa lý (GIS), công nghệ thông tin trong quản lý
ngành lâm nghiệp.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong
điều tra, giám sát, theo dõi, cập nhật diễn biến tài nguyên rừng trên địa bàn
Thành phố.
- Định kỳ thực hiện công tác điều
tra, đánh giá hiện trạng tài nguyên rừng, phát triển lâm nghiệp cộng đồng gắn với
bản sắc văn hóa truyền thống của người dân bản địa sống dựa vào rừng.
- Thường xuyên nâng cao năng lực, kiến
thức quản lý, bảo vệ và phát triển rừng cho các chủ rừng trong theo dõi, giám
sát, quản lý tài nguyên rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.
5. Đẩy mạnh
nghiên cứu, chọn, tạo giống cây trồng lâm nghiệp.
- Ưu tiên phát triển giống cây trồng
có nguồn gốc từ mô, hom để sản xuất lâm nghiệp, phấn đấu ít nhất 90% diện tích
rừng được trồng từ giống cây lâm nghiệp đã được công nhận. Từ đó nâng cao năng
suất rừng trồng, phát huy tính đa dạng của rừng phòng hộ, rừng đặc dụng.
- Thúc đẩy nghiên cứu và triển khai ứng
dụng khoa học công nghệ trong nhân giống cây trồng lâm nghiệp phù hợp với điều
kiện của Thủ đô.
6. Tăng cường
công tác phát triển rừng trên địa bàn Thủ đô đa dạng, phù hợp với điều kiện tự
nhiên.
- Thực hiện công tác đánh giá, xác định
cơ cấu cây trồng phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, có giá trị kinh tế cao
và phù hợp với mục đích kinh doanh và công nghệ khai thác, chế biến của từng
huyện/thị.
- Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ kỹ
thuật, sử dụng giống chất lượng cao, trồng rừng thâm canh gỗ lớn, cơ giới hóa
và công nghệ cao trong các khâu sản xuất, chế biến gỗ.
- Ưu tiên đầu tư phát triển cải tạo rừng,
làm giàu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng để phát huy tốt chức năng phòng hộ bảo vệ
môi trường, chống xói mòn, điều hòa khí hậu kết hợp phát triển kinh tế.
- Xây dựng mô hình sản xuất nông lâm
kết hợp dưới tán rừng để phát triển kinh tế hộ gia đình và phát triển du lịch
sinh thái, kết hợp du lịch lịch sử, văn hóa tại địa phương.
- Thực hiện chuyển đổi các diện tích
rừng sản xuất kém hiệu quả sang trồng cây gỗ lớn kết hợp duy trì cây bản địa,
đa mục đích, phát huy tối đa tác dụng của rừng.
7. Phát huy các dịch
vụ lâm nghiệp, dịch vụ môi trường rừng để tạo nguồn thu, tái đầu tư cho phát
triển lâm nghiệp.
- Đẩy mạnh phát triển du lịch sinh
thái, du lịch cộng đồng tại các khu vực có tiềm năng như các huyện Ba Vì, Sóc
Sơn, Mỹ Đức, Thạch Thất, Quốc Oai phù hợp với qui hoạch chung của Thủ đô và quy
định của pháp luật.
- Khuyến khích các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân đầu tư, quản lý, khai thác, sử dụng rừng bền vững.
- Khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở,
hộ gia đình, cá nhân kinh doanh, chế biến các sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ bằng
công nghệ tiên tiến, hiện đại và đặc biệt thân thiện với môi trường.
8. Phát triển
công nghiệp chế biến, thương mại lâm sản.
- Phát triển các tiêu khu công nghiệp
chế biến lâm sản công nghệ cao, các cụm công nghiệp ngành gỗ trên địa bàn các
quận/huyện/thị xã có khả năng cung cấp nguyên liệu ổn định, giao thông thuận lợi.
- Thúc đẩy phát triển các ngành công
nghiệp phụ trợ cho ngành gỗ như thiết bị chế biến gỗ, keo, sơn phủ bền mặt, phụ
kiện máy móc lâm nghiệp.
- Xây dựng các cơ chế, chính sách đặc
thù của Thủ đô nhằm khuyến khích, hỗ trợ và thúc đẩy các doanh nghiệp, cơ sở, hộ
gia đình, cá nhân thực hiện Hiệp định Đối tác tự nguyện giữa Việt Nam và Liên
minh Châu Âu về thực thi Luật Lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản
(VPA/FLEGT).
- Đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm gỗ
có nguồn gốc hợp pháp, tuân thủ các quy định theo Hiệp định VPA/FLEGT.
V. NGUỒN KINH PHÍ
VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN:
1. Nguồn
kinh phí, bao gồm:
- Vốn ngân sách Thành phố cấp theo
quy định của pháp luật.
- Thu từ dịch vụ môi trường rừng và
cho thuê môi trường rừng.
- Đầu tư, đóng góp, ủng hộ, tài trợ từ
tổ chức, cá nhân.
- Thu từ khai thác lâm sản, cho thuê
rừng, thực hiện nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng
rừng sang mục đích khác.
- Nguồn tài chính khác theo quy định
của pháp luật.
2. Thời
gian thực hiện: Kế hoạch được thực hiện trong giai đoạn 2022-2025 và định hướng
cho những năm tiếp theo.
VI. NHIỆM VỤ CÁC SỞ,
NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG: (Có phụ lục kèm theo)
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
Nông thôn Hà Nội.
- Cơ quan chủ trì, có trách nhiệm phối
hợp với các sở, ban ngành, đơn vị liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã tổ
chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về lâm nghiệp, công tác phòng cháy chữa cháy rừng; Phối hợp với các cơ quan có
liên quan trong quá trình thực hiện quy hoạch lâm nghiệp, chuyển đổi mục đích sử
dụng rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn Thành Phố.
- Phối hợp với các Sở, ngành, UBND
các huyện, thị xã có rừng tham mưu UBND Thành phố giao rừng gắn với giao đất
lâm nghiệp theo quy định tại Nghị định 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành
có liên quan xây dựng Kế hoạch phát động thực hiện Tết trồng cây hàng năm trên
địa bàn Thành phố.
- Rà soát, cập nhật các văn bản, quy
chế phối hợp giữa Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn với các cơ quan, sở,
ban ngành nhằm huy động các nguồn lực tham gia công tác quản lý, bảo vệ rừng,
phòng cháy chữa cháy rừng.
- Chỉ đạo cơ quan chuyên môn (Chi cục
Kiểm lâm) thường xuyên kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý kịp thời các hành
vi vi phạm pháp luật trong quản lý, bảo vệ rừng, chế biến và thương mại lâm sản,
phòng cháy chữa cháy rừng.
- Cập nhật các nhiệm vụ, chương
trình, kế hoạch phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch theo chỉ đạo của Bộ
Nông nghiệp và PTNT và UBND Thành phố để triển khai kịp thời.
- Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc
của các Sở, ban, ngành, các địa phương trong quá trình thực hiện Kế hoạch báo
cáo UBND Thành phố.
2. Sở Xây dựng.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
có liên quan triển khai thực hiện các Kế hoạch trồng cây tập trung tại các quận,
thị xã (đường phố, công sở, trường học, bệnh viện...); quy hoạch phát triển cây
xanh trong khuôn viên các khu đô thị, tại công sở, cây xanh đường phố.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trồng cây theo Đề án trồng một tỷ cây
xanh của Thủ tướng áp dụng tại các quận, thị xã trên địa bàn Thủ đô, với mục
tiêu chính là bảo vệ môi trường, cải thiện cảnh quan (ưu tiên tại các công
viên, vườn hoa khu đô thị, công sở, trường học, bệnh viện, khu di tích lịch sử,
khu du lịch sinh thái, tuyến đường giao thông có hạng mục cây xanh).
3. Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các sở, ban ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã
có rừng: Kiểm tra, thanh tra việc sử dụng đất lâm nghiệp và giải quyết các
tranh chấp đất đai theo thẩm quyền.
- Tham mưu UBND Thành phố trong việc
giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng đối với các
tổ chức trên địa bàn theo quy định tại Nghị định 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
- Phối hợp với các cơ quan, ban,
ngành để giải quyết tranh chấp địa giới hành chính về ranh giới đất lâm nghiệp,
đất có rừng tại các địa phương và các chủ rừng có liên quan.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Tài chính, các đơn vị liên quan tham
mưu cho UBND Thành phố đề xuất nguồn vốn để triển khai thực hiện các nội dung của
Kế hoạch.
5. Sở Tài chính.
Căn cứ các nội dung của Kế hoạch được
UBND Thành phố phê duyệt, trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và PTNT, căn cứ
khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố cân đối
nguồn kinh phí chi thường xuyên để thực hiện kế hoạch theo quy định.
6. Sở Công thương.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển Nông thôn và các Sở, ngành có liên quan thực hiện việc quản lý gỗ xuất khẩu
theo chức năng, nhiệm vụ và các quy định của pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo
việc sản xuất, xuất khẩu gỗ có nguồn gốc hợp pháp trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế đặc thù; hỗ trợ phát triển
ngành công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản; hỗ trợ sản xuất, chế biến và tiêu thụ
các sản phẩm lâm sản; thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, hội
chợ, triển lãm ngành công nghiệp chế biến gỗ trên địa bàn Thành phố.
7. Sở Du lịch.
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn thực hiện công tác đánh giá thực trạng, quy hoạch phát
triển du lịch, đặc biệt ưu tiên phát triển du lịch sinh thái gắn với bảo vệ rừng
bền vững và bảo vệ tài nguyên đa dạng sinh học trên địa bàn Thành phố Hà Nội
giai đoạn 2022-2030 phù hợp với quy hoạch chung của Thủ đô.
8. Công an Thành phố.
- Tham mưu cho Thành ủy, UBND Thành
phố Hà Nội, Bộ Công an kiến nghị điều chỉnh những bất cập trong cơ chế chính
sách; đồng thời chỉ đạo các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương phối hợp giải
quyết những vấn đề phức tạp nổi lên liên quan đến công tác An ninh trật tự lĩnh
vực Lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Chỉ đạo các phòng chức năng, Công
an quận/huyện/thị xã phối hợp với các sở, ban ngành, cơ quan, đơn vị nắm chắc
tình hình, phát hiện sớm và ngăn chặn, xử lý theo quy định pháp luật đối với
các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ rừng và phát triển rừng, đặc
biệt là các vụ cố ý gây cháy rừng, phá rừng, khai thác rừng trái phép; buôn
bán, tàng trữ, vận chuyển lâm sản và buôn bán, vận chuyển, nuôi nhốt, săn bắt động,
thực vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm.
- Chỉ đạo cơ quan điều tra chủ động
phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố xác định
các vụ án trọng điểm trong lĩnh vực lâm nghiệp; các vụ việc quản lý, sử dụng đất
rừng trái quy định để tập trung điều tra, đưa ra truy tố, xét xử theo đúng quy
định của pháp luật.
- Chỉ đạo phòng Cảnh sát phòng cháy
chữa cháy và cứu hộ cứu nạn phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm và các chủ
rừng triển khai thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định. Đặc
biệt, tập trung công tác huấn luyện nghiệp vụ, diễn tập tình huống, kiểm tra
đôn đốc việc xây dựng, thực hiện phương án phòng cháy, chữa cháy tại các địa
phương cấp xã, chủ rừng và phối hợp trong huy động lực lượng, phương tiện kỹ
thuật để tổ chức chữa cháy rừng hiệu quả.
9. Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội.
- Chỉ đạo Ban chỉ huy quân sự các huyện,
thị xã có rừng tham mưu cho UBND cấp huyện/thị xã tổ chức hiệp đồng lực lượng,
phương tiện với các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn tham gia công tác bảo
vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.
- Chỉ đạo, điều hành các cơ quan, đơn
vị trực thuộc huy động lực lượng, phương tiện phối hợp cùng với các lực lượng bảo
vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn. Báo cáo đề nghị cấp có thẩm
quyền theo quy định tăng cường lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng khi có sự
cố cháy rừng vượt quá khả năng khống chế của lực lượng tại chỗ.
10. Các Sở, ngành có liên quan:
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ: Phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức triển khai các nội dung
của Kế hoạch có liên quan đảm bảo theo quy định của pháp luật.
11. Đài Phát thanh và Truyền hình
Hà Nội, Báo Hà Nội Mới, Báo Kinh tế và Đô thị.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tổ chức tuyên truyền công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy
chữa cháy rừng. Tuyên truyền khuyến khích sử dụng các sản phẩm và nguyên liệu
giống, gỗ hợp pháp trên địa bàn Thành Phố.
- Đẩy mạnh tuyên truyền giới thiệu
các mô hình, tấm gương điển hình tiên tiến trong công tác quản lý, bảo vệ, phát
triển rừng và phòng cháy chữa cháy rừng để các địa phương học tập và nhân rộng.
12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã có rừng và đất lâm nghiệp.
- Tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy, Thị
ủy xây dựng Nghị quyết chuyên đề về công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng,
quản lý lâm sản và phòng cháy chữa cháy rừng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã
hội trên địa bàn.
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện Nghị quyết của Huyện ủy, Thị ủy về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển
rừng. Chỉ đạo phối hợp với các Sở, ban, ngành trong công tác giao đất gắn với
giao rừng, cho thuê rừng, khoán bảo vệ rừng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất rừng theo quy định.
- Tổ chức thực hiện công tác rà soát
hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp làm cơ sở tiến hành giao đất gắn với giao rừng
và cắm mốc phân ranh giới 03 loại rừng trên địa bàn quản lý.
- Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị
liên quan, các cơ quan bảo vệ pháp luật thực hiện xử lý nghiêm minh, đúng quy định
các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp.
- Tổ chức tuyên truyền phổ biến kiến
thức pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên các
phương tiện thông tin của địa phương để nhân dân hiểu rõ và chủ động thực hiện.
- Tổ chức tuyên truyền để người dân,
doanh nghiệp địa phương sử dụng các sản phẩm và nguyên liệu giống, gỗ hợp pháp,
kinh doanh gỗ lớn; Triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước,
Thành phố về ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất lâm nghiệp
tại địa phương.
- Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch,
báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đầu tháng 12 hàng năm để Sở Nông
nghiệp và PTNT tổng hợp báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
13. Ủy ban nhân dân các quận, huyện
không có rừng và đất lâm nghiệp.
- Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị
liên quan, các cơ quan bảo vệ pháp luật thực hiện xử lý nghiêm minh, đúng quy định
các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực Lâm nghiệp.
- Tổ chức tuyên truyền để người dân,
các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn sử dụng các sản phẩm và nguyên
liệu hợp pháp trong lĩnh vực Lâm nghiệp. Triển khai các chủ trương, chính sách
của Đảng, Nhà nước, Thành phố về ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển
sản xuất lâm nghiệp tại địa phương.
- Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch,
báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đầu tháng 12 hàng năm để Sở Nông
nghiệp và PTNT tổng hợp báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
Dừng triển khai: Nhiệm vụ số 01, số
06 phụ lục Kế hoạch số 186/KH-UBND ngày 26/9/2018 của UBND Thành phố Hà Nội về
thực hiện Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội
về thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển
rừng; Nhiệm vụ số 31, 32 phụ lục I của Kế hoạch 149/KH-UBND ngày 22/7/2020 của
UBND Thành phố Hà Nội về hành động tăng trưởng xanh Thành phố Hà Nội đến năm
2025, định hướng đến năm 2030.
UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện đúng quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ NN & PTNT;
- Bí thư Thành ủy;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND TP;
- Các sở, ban, ngành TP (để thực hiện);
- Các quận, huyện, thị ủy (để thực hiện);
- UBND các quận, huyện, thị xã (để thực hiện);
- Lưu: VT, KT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|
DANH MỤC
CÁC ĐỀ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH, NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN
2022-2025
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 57/KH-UBND
ngày 18/02/2022 của UBND Thành phố Hà Nội)
I. CÁC CHƯƠNG
TRÌNH, ĐỀ ÁN ĐANG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN:
|
TT
|
Tên
Đề án
|
Quyết
định phê duyệt
|
|
1
|
Đề án “Nâng cao năng lực quản lý
Nhà nước về công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng cho lực
lượng kiểm lâm, cán bộ quản lý các cấp và các chủ rừng, cộng đồng dân cư trên
địa bàn thành phố Hà Nội”. Thời gian thực hiện:
2021-2025
|
Quyết
định số 5443/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 của UBND Thành phố Hà Nội
|
|
2
|
Đề án “Bảo tồn, phát triển các loài
động, thực vật hoang dã có nguồn gen quý hiếm trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
Thời gian thực hiện: 2021-2023
|
Quyết
định số 5446/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 của UBND Thành phố Hà Nội
|
II. CÁC CHƯƠNG
TRÌNH, ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỒNG BỘ VỚI QUYẾT ĐỊNH 523/QĐ-TTg:
|
TT
|
Tên
chương trình, Đề án
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Chương
trình phát triển lâm nghiệp bền vững Thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2030 và
những năm tiếp theo.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
Sở, ban, ngành Thành phố; UBND các quận/huyện/thị xã
|
2022-2030
|
|
2
|
Đề án nâng cao năng lực cho lực lượng
Kiểm lâm Hà Nội trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng
giai đoạn 2022-2025.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Nội Vụ; UBND các huyện/thị xã có rừng
|
2022-2025
|
|
3
|
Đề án kiểm kê rừng trên địa bàn
Thành phố Hà Nội.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị xã có rừng
|
2023-2025
|
|
4
|
Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong
quản lý và sản xuất lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Thông tin và truyền thông; Sở Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị
xã có rừng
|
2022-2025
|
|
5
|
Đề án phát triển ngành công nghiệp
chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ bền vững trên địa bàn Thành phố Hà Nội
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Công thương; Sở Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các quận/ huyện/thị xã
|
2022-2030
|
|
6
|
Đề án phát triển giống cây lâm nghiệp
phù hợp với thổ nhưỡng và khí hậu trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị xã có rừng
|
2022-2025
|
|
7
|
Đề án điều tra rừng trên địa bàn
Thành phố Hà Nội.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị xã có rừng
|
2023-2025
|
|
8
|
Đề án Nâng cao năng lực hệ thống rừng
đặc dụng, rừng phòng hộ trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị
xã có rừng
|
2022-2030
|
|
9
|
Tiếp tục thực hiện Đề án “Bảo tồn,
phát triển các loài động, thực vật hoang dã có nguồn gen quý hiếm trên địa
bàn thành phố Hà Nội” giai đoạn 2024-2034.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
Sở, ban, ngành Thành phố; UBND các quận/huyện/thị xã
|
2024-2034
|
III. CÁC CHƯƠNG
TRÌNH, NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2022-2025 CỦA THÀNH PHỐ:
|
TT
|
Nội
dung thực hiện
|
Mục
tiêu đạt được
|
Thời
gian thực hiện
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
|
1
|
Tổ chức thực hiện công tác rà soát hiện
trạng rừng và đất lâm nghiệp làm cơ sở tiến hành giao đất gắn với giao rừng
và cắm mốc phân ranh giới 03 loại rừng trên địa bàn quản lý.
|
- Thực hiện rà soát hiện trạng rừng
và đất lâm nghiệp làm cơ sở điều chỉnh qui hoạch 03 loại rừng và tổ chức cắm
mốc ranh giới 03 loại rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất trên địa bàn các huyện,
thị xã có rừng của thành phố.
- Rà soát hiện trạng rừng và đất
lâm nghiệp để quy hoạch phát triển các loại rừng theo đúng chức năng của rừng
trên địa bàn Thành phố.
- Tích hợp vào quy hoạch chung của
Thành phố.
|
2022-2023
|
UBND
các Huyện, Thị xã có rừng
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
|
|
2
|
Tổ chức thực hiện giao đất, cho
thuê đất gắn với giao rừng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rừng đối với
các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn theo đúng quy định tại Nghị định
156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
|
Giao đất gắn với giao rừng cho các
tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn thành phố theo đúng quy định tại
Nghị định 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
|
2023-2025
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các Huyện, Thị xã có rừng; Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Quy hoạch Kiến trúc; Sở
Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính
|
|
3
|
Xây dựng Kế hoạch: Điều tra, đánh
giá hiện trạng rừng trồng làm cơ sở đề xuất phát triển rừng trồng phù hợp đảm
bảo phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa
bàn thành phố Hà Nội.
|
Phát huy tối đa giá trị, vai trò của
rừng trồng trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội, bảo vệ môi trường sinh
thái, bảo vệ nguồn nước, tạo việc làm và thu nhập cho người dân, giữ vững quốc
phòng an ninh, tăng cường tính hiệu quả trong công tác phòng cháy chữa cháy đảm
bảo mục tiêu phát triển bền vững của Thành phố.
|
Hàng
năm
|
Sở Nông
nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị xã có rừng
|
|
4
|
Xây dựng Kế hoạch: Đánh giá các hoạt
động tác động tiêu cực đến công tác quản lý, bảo vệ rừng để đề xuất giải pháp
quản lý rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội
|
Tăng cường hiệu quả công tác quản
lý bảo vệ rừng, đảm bảo yêu cầu thực hiện quản lý rừng bền vững theo yêu cầu
của Luật Lâm nghiệp năm 2017, đáp ứng các mục tiêu chung của quốc gia trong
Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050.
|
Hàng
năm
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị
xã có rừng
|
|
5
|
Xây dựng Kế hoạch: Đánh giá thực trạng
và dự tính dự báo ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đến năng suất của rừng trồng
và đề xuất các giải pháp để nâng cao năng suất, chất lượng rừng trồng trên địa
bàn Thành phố Hà Nội.
|
Đề xuất các giải pháp để nâng cao
năng suất, chất lượng và hiệu quả rừng trồng sản xuất, đảm bảo tăng trưởng bền
vững, góp phần phát triển kinh tế xã hội, ổn định sinh kế của người dân.
|
Hàng
năm
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài Chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND các huyện/thị
xã có rừng
|
|
6
|
Xây dựng kế hoạch trồng, chăm sóc,
làm giàu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng
|
Kế hoạch trồng, chăm sóc, làm giàu
rừng phòng hộ, rừng đặc dụng sẽ góp phần nâng cao chất lượng rừng, nâng cao
tính đa dạng sinh học, tăng độ che phủ rừng, bảo vệ và cải thiện môi trường
không khí.
|
Hàng
năm
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Sở
Tài chính, Sở TNMT, Sở KHĐT, UBND các huyện, thị xã có rừng
|
|
7
|
Xây dựng Kế hoạch: Phát triển nông
lâm kết hợp, lâm sản ngoài gỗ, dược liệu theo hướng thâm canh, bền vững
|
- Đánh giá tình hình khai thác, sử
dụng và tiêu thụ; tiềm năng khai thác, phát triển các loại lâm sản ngoài gỗ trên
địa bàn Thành phố Hà Nội;
- Đề xuất các giải pháp phát triển
lâm sản ngoài gỗ theo hướng sản xuất hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- Đề xuất một số chính sách để chủ
rừng được khai thác quản lý và phát triển sử dụng bền vững lâm sản ngoài gỗ,
dược liệu theo hướng thâm canh, bền vững trên địa bàn TP HN
|
Hàng
năm
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
UBND
các huyện, thị xã có rừng, Ban Quản lý rừng Phòng hộ, Đặc dụng
|