|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 14
tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTg NGÀY 03/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg
ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa
cháy (PCCC) trong tình hình mới (Chỉ thị số 01/CT-TTg), UBND tỉnh Lạng Sơn ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm túc Luật PCCC và Chỉ thị số 01/CT-TTg nhằm tập trung khắc phục những
tồn tại, hạn chế, bất cập trong công tác PCCC trong thời gian qua. Tuyên truyền,
phổ biến Chỉ thị số 01/CT-TTg đến các cấp, các ngành, các tầng lớp Nhân dân chấp
hành nghiêm các quy định của pháp luật về công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ
(CNCH). Trong đó phải lấy phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”,
lấy phòng là “cơ bản, chiến lược, lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy
để giảm công tác chữa cháy với phương châm: “Từng nhà an toàn - Từng nhà
máy, xí nghiệp, doanh nghiệp an toàn - Từng khu phố an toàn - Từng xã, phường,
thị trấn an toàn”.
2. Tổ chức nghiên cứu,
phổ biến, quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị số 01/CT-TTg nhằm nâng cao hơn nữa
nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia
đình, chủ rừng, chủ phương tiện giao thông và Nhân dân trong công tác bảo đảm
an toàn PCCC và CNCH.
3. Cụ thể hóa đầy đủ các
nhiệm vụ, giải pháp mang tính đồng bộ, nhất quán trong triển khai thực hiện Chỉ
thị số 01/CT-TTg ; phân công, xác định rõ nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong
triển khai các nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng tiến độ đề ra. Bảo đảm các điều
kiện về tài chính, cơ sở vật chất và nguồn nhân lực triển khai thực hiện có hiệu
quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ; kịp thời khen thưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg .
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục triển khai
thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về
công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ1; đổi mới tư
duy, nhận thức phương pháp, cách tiếp cận và tổ chức thực hiện công tác PCCC và
CNCH phù hợp với yêu cầu tình hình mới hiện nay; xác định rõ vị trí, vai trò, tầm
quan trọng của công tác PCCC và CNCH là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình
phát triển kinh tế - xã hội, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, cần thiết, hằng
ngày. Các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc, đầy đủ
trách nhiệm trong quản lý nhà nước về PCCC theo quy định của pháp luật; xử lý
trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có
nguy cơ cháy, nổ cao hoạt động khi chưa đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và để xảy
ra các vụ cháy gây hậu quả nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra,
kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản
lý đối với công tác PCCC và CNCH.
2. Tập trung rà soát, đề
xuất, kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác PCCC và CNCH; chú
trọng nghiên cứu, xây dựng chiến lược, kế hoạch, phương án PCCC và CNCH, nhất
là tại các địa bàn, công trình trọng điểm, khu đô thị, khu công nghiệp, khu
thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Xây dựng thực
hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng PCCC gắn với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội
của ngành, lĩnh vực, địa phương; xây dựng mạng lưới giao thông, cấp nước, thông
tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy, CNCH.
3. Tiếp tục đổi mới về nội
dung, hình thức công tác tuyên truyền vừa có chiều rộng, vừa chuyên sâu, dễ hiểu,
dễ tiếp thu, bằng các giải pháp cụ thể tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức
và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân đối với công tác PCCC và CNCH;
tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức kỹ năng về PCCC và CNCH
cho mọi tầng lớp Nhân dân, nhất là đối với học sinh, sinh viên, đội ngũ lao động
trẻ trong xã hội; ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH; xây dựng
phong trào toàn dân PCCC và CNCH, nhân rộng các mô hình bảo đảm an toàn về PCCC
và CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ
cao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.
4. Siết chặt kỷ luật, kỷ
cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Tất cả các
hành vi vi phạm về PCCC và CNCH phải được xử lý nghiêm theo quy định và bắt buộc
khắc phục đối với các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và CNCH; công
khai các cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về PCCC trên phương tiện thông tin đại
chúng, thường xuyên cảnh báo cộng đồng dân cư xung quanh và xử lý nghiêm theo
quy định của pháp luật các cá nhân, tổ chức cố tình đưa dự án, công trình, cơ sở
vào sử dụng nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH; việc
thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở trong diện quản lý phải thực hiện
nghiêm ngặt, chặt chẽ, đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lợi
ích cá nhân, lợi ích nhóm.
5. Kiện toàn, củng cố về
nhân lực, cơ sở vật chất cho các lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, lực
lượng PCCC chuyên ngành, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thực chất; xây dựng cơ chế
phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa Công an, Quân đội và các lực lượng khác trong
thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH; thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn tập,
thực tập các phương án, tình huống xử lý sự cố cháy, nổ và CNCH.
6. Tăng cường nguồn lực
đầu tư cho công tác PCCC và CNCH, xây dựng, trang bị cơ sở vật chất, hậu cần
cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH; tập trung các nguồn lực để xây dựng và
phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về PCCC và CNCH (giao thông, nguồn
nước, thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...); nghiên cứu ứng
dụng, chuyển giao công nghệ chữa cháy và CNCH hiện đại, phù hợp với tình hình thực
tiễn; nghiên cứu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong
hoạt động PCCC và CNCH; huy động mọi nguồn lực hợp pháp (trong đó có hợp tác
công tư, xã hội hóa) để mua sắm trang thiết bị PCCC và CNCH.
III. NHIỆM VỤ
CỤ THỂ
1. Công an
tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành
các văn bản chỉ đạo tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định
của pháp luật về PCCC và CNCH nhằm nâng cao toàn diện chất lượng công tác đảm bảo
an toàn về PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh thời gian tới.
- Nghiên cứu, tham gia ý kiến đối
với dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật PCCC; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan nghiên cứu, tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Nghị định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH theo yêu cầu của Bộ Công an.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ
thuật địa phương về PCCC đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có
tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bảo đảm an toàn PCCC (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo,
tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất
là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ, sự cố, tai nạn; báo
cáo Lãnh đạo UBND tỉnh xem xét trách nhiệm đối với lãnh đạo các sở, ban, ngành,
địa phương thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý, điều hành để xảy ra các vụ
cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Sở Xây dựng và
UBND cấp huyện thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng, thẩm duyệt,
nghiệm thu về PCCC đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt thiết kế về
PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở
có tập trung đông người như vũ trường, quán bar, karaoke, nhà nghỉ, khách sạn,
nhà cao tầng...
- Thực hiện nghiêm túc việc cấp
giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở đầu tư kinh doanh
các ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự; thu hồi giấy cũ, không cấp mới
giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở không đủ điều kiện
an toàn PCCC (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tất cả các vụ cháy phải được
xác minh, làm rõ nguyên nhân; căn cứ tính chất, mức độ xử lý nghiêm trách nhiệm
của tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật về PCCC; truy cứu trách nhiệm hình sự nếu
đủ yếu tố cấu thành tội phạm; tổ chức rút kinh nghiệm vụ cháy, kiến nghị cơ
quan chức năng, chính quyền địa phương khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong
công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
PCCC và CNCH, Công an cấp huyện tham mưu cấp ủy, chính quyền xây dựng các mô
hình bảo đảm an toàn về cháy, nổ, CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa
bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao; tăng cường phổ biến kiến thức, tập huấn kỹ
năng an toàn PCCC, CNCH, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong năm 2023, trên
toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa
cháy và CNCH; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về
PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy
định của pháp luật. Vận động mỗi hộ gia đình trang bị tối thiểu 01 bình chữa
cháy; 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện
an toàn PCCC và chuẩn bị các phương tiện cần thiết để sẵn sàng chữa cháy, CNCH
tại chỗ, ngay từ cơ sở (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh triển khai
phương án quy hoạch hạ tầng về PCCC trong quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm
nhìn đến năm 2050 (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì, xây dựng nhu cầu vốn
cho hoạt động PCCC từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp
khác, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp vốn đầu tư phát triển, Sở Tài chính tổng
hợp kinh phí sự nghiệp để báo cáo UBND tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
2. Sở Xây dựng
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tiến hành rà soát, tham mưu UBND tỉnh kiến
nghị, đề xuất Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung và ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật về PCCC và CNCH bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương
(thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước trong hoạt động xây dựng; chủ trì phối hợp với Công an tỉnh trong công
tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng gắn với thẩm duyệt, nghiệm thu về
PCCC; không cấp phép xây dựng, cấp phép hoạt động đối với công trình chưa được
thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC; chấm dứt tình trạng cơ sở, công trình xây dựng
đưa vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của
cơ quan cảnh sát PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ
cháy, nổ cao, cơ sở tập trung đông người như quán bar, Karaoke, nhà cao tầng...
(thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
3. Sở Công
Thương
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tiến hành nghiên cứu, rà soát, tham mưu
UBND tỉnh kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật sửa đổi, bổ sung
Luật Điện lực; kiến nghị bổ sung các quy định về sử dụng điện (sau công tơ) làm
rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý, sử dụng điện tại các cơ sở,
hộ gia đình (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
có liên quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Công Thương tăng cường kiểm
tra, xử lý hành vi vi phạm về an toàn trong sử dụng hóa chất, sử dụng điện;
nghiên cứu, chỉ đạo thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng,
PCCC đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất trong phạm vi quản lý; phối hợp
với UBND các huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh rà soát, lập kế hoạch di dời
kho chứa, công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm
cháy, nổ ở khu dân cư, nơi tập trung đông người (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
4. Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh xây dựng giải pháp, tổ chức có hiệu quả hoạt động tuyên truyền, giáo dục,
hướng dẫn thực hành, diễn tập các kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh
viên trong các cơ sở giáo dục (theo phân công tại Kế hoạch số 117/KH-UBND ngày
07/7/2020 của UBND tỉnh thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của
Thủ tướng Chính phủ).
- Chủ động phối hợp với Công an
tỉnh, UBND các huyện, thành phố tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và
CNCH cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục theo
Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên
trong các cơ sở giáo dục (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
5. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
và các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác chỉ đạo,
triển khai thực hiện Quyết định số 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính
phủ về phê duyệt Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn
2021-2030; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Công
điện số 398/CĐ-TTg ngày 02/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công
tác phòng, chống đuối nước trẻ em và đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành
phòng, chống đuối nước trẻ em (hoàn thành trong Quý I năm 2023).
6. Sở Nội vụ
Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh
và các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền về chế độ,
chính sách đặc thù cho lực lượng chữa cháy và CNCH phù hợp với Nghị quyết số
27-NQ/TW, ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về cải cách chính
sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người
lao động trong doanh nghiệp.
7. Sở Khoa
học và Công nghệ
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Xây dựng, Sở Công Thương và các sở, ngành liên quan tham gia đóng góp ý kiến
khi được lấy ý kiến về kế hoạch xây dựng và dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến PCCC và CNCH, nhất là các tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật đối với những loại hình cơ sở mới, quy mô lớn, tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật về sản phẩm điện (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chủ động phối hợp với Công an
tỉnh đẩy mạnh xã hội hóa trong nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, sản xuất
phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH đáp ứng nhu cầu hoạt động nghiên cứu ứng dụng
công nghệ, các giải pháp khoa học, công nghệ tiên tiến liên quan đến lĩnh vực
PCCC và CNCH, đáp ứng nhu cầu thực tiễn của tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
8. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh và các sở, ngành tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động kinh
doanh dịch vụ karaoke, vũ trường theo thẩm quyền; kiểm soát chặt chẽ các điều
kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật trước khi cấp giấy phép kinh doanh
dịch vụ karaoke, vũ trường; rút giấy phép kinh doanh ngay đối với các cơ sở
không đủ điều kiện an toàn về PCCC, an ninh trật tự theo kiến nghị của cơ quan
Công an hoặc các cơ quan có thẩm quyền (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi
quy định về cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường theo hướng quy
định chặt chẽ hơn về điều kiện cấp phép kinh doanh, chỉ cấp phép khi các cơ sở
đủ điều kiện an toàn về PCCC, an ninh trật tự và bổ sung quy định về thời hạn đối
với giấy phép này.
9. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả
các quy định liên quan về PCCC tại Luật Lâm nghiệp; tăng cường chỉ đạo công tác
PCCC rừng tại các địa bàn, khu vực trọng điểm về cháy rừng; đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng,
nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả PCCC rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt
hại do các vụ cháy rừng.
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các sở, ngành liên quan tham gia đóng góp ý kiến xây dựng các quy chuẩn, tiêu
chuẩn quốc gia về PCCC rừng.
- Tiếp tục nâng cao, phát huy
hiệu quả công tác phối hợp liên ngành, nhất là công tác kiểm tra an toàn PCCC rừng,
xử lý nghiêm các vi phạm (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
10. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chỉ đạo các cơ quan đơn vị trực
thuộc hàng năm xây dựng kế hoạch, rà soát bổ sung phương án phòng, chống cháy,
nổ, phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn; chuẩn bị lực lượng, phương tiện
tham gia phối hợp, hiệp đồng với lực lượng Công an trong công tác PCCC và CNCH
(thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
11. Sở Tài
chính
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh đầu tư ngân sách hỗ
trợ xây dựng cơ sở vật chất, trang bị phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt
động của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình
hình mới (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tham mưu bảo đảm kinh phí duy
trì hoạt động thường xuyên công tác PCCC cho các sở, ban, ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức theo dự toán đăng ký hằng năm (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
- Hướng dẫn UBND các huyện,
thành phố thực hiện việc hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở
làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, hiện đại hóa phương tiện
PCCC, CNCH và cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát PCCC đóng trên địa
bàn từ nguồn ngân sách địa phương phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà
nước và Luật PCCC (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
12. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư
trung hạn giai đoạn 2021-2025 và hằng năm trên cơ sở đề xuất của Công an tỉnh,
báo cáo cấp trên có thẩm quyền xem xét, bố trí vốn bảo đảm công tác PCCC và
CNCH, thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh xây dựng quy hoạch hạ tầng PCCC phù hợp với Luật Quy hoạch; phối hợp với
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong công tác quy hoạch, nhất là
quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị bảo đảm phục vụ hoạt động PCCC (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
13. Sở
Giao thông vận tải
Chỉ đạo các đơn vị chức năng
nghiên cứu, lồng ghép nội dung hướng dẫn kỹ năng phòng, chống cháy, nổ, xử lý, ứng
phó các sự cố, tai nạn vào nội dung đào tạo, sát hạch lái xe (thực hiện từ năm
2023 và các năm tiếp theo).
14. Sở Tư
pháp
- Tham mưu cho UBND tỉnh; Hội đồng
phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về PCCC và CNCH; công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành
chính và theo dõi thi hành pháp luật về PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện thẩm định, góp ý các dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật liên quan đến PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
15. Sở Ngoại
vụ
Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế,
trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, ứng dụng công nghệ hiện đại và hợp tác
đào tạo trong lĩnh vực PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
16. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan
báo chí dành thời lượng tuyên truyền về công tác bảo đảm an toàn PCCC và CNCH; tăng
thời lượng tuyên truyền phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH
(thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo các nhà mạng viễn
thông phối hợp với Công an tỉnh định kỳ gửi tin nhắn tới các thuê bao di động để
khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa, xử lý các tình huống
cháy, nổ, sự cố, tai nạn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh
nghiên cứu, chuyển đổi số trong công tác PCCC và CNCH phù hợp với yêu cầu thực
tiễn tại địa phương (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
17. Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lạng Sơn
- Xây dựng chuyên trang, chuyên
mục riêng, định kỳ tuyên truyền công tác PCCC và CNCH vào các khung giờ người
dân tiện theo dõi (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh tăng thời lượng, khung giờ phát sóng các chương trình tuyên truyền, phổ biến
pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ
cháy rừng; công bố danh sách những cơ sở, công trình vi phạm nghiêm trọng quy định
về bảo đảm an toàn PCCC (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
18. UBND
các huyện, thành phố
- Tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC cho mọi tầng lớp
nhân dân; đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, biện pháp tuyên truyền nhằm
nâng cao hơn nữa nhận thức pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC, kỹ năng thoát
nạn, sử dụng các phương tiện, thiết bị chữa cháy ban đầu; phát hành cẩm nang, tờ
rơi phổ biến kiến thức bảo đảm an toàn PCCC tới các hộ gia đình, người lao động
(thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo Đài Truyền thanh xây
dựng, phát sóng tin, bài hướng dẫn các biện pháp PCCC và thoát nạn khi có sự cố
cháy, nổ xảy ra (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Kiện toàn ban chỉ đạo PCCC và
CNCH tại địa phương phù hợp với yêu cầu thực tế (thực hiện trong Quý II năm
2023).
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra, siết chặt công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là tại các địa
bàn, cơ sở trọng điểm, có nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng, sự cố, tai nạn; định kỳ
kiểm tra điều kiện bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ
karaoke, vũ trường; xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ
hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện (từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường chỉ đạo kiểm soát,
giám sát chặt chẽ hoạt động đầu tư, thi công các công trình xây dựng tại địa
phương; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ thiết kế và cấp phép xây dựng; hướng
dẫn chủ đầu tư thực hiện đúng quy định của pháp luật về xây dựng và PCCC; phối
hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác thẩm định, nghiệm thu công trình
xây dựng, cấp phép hoạt động gắn với công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về
PCCC; kịp thời phát hiện sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng công trình; chấm
dứt hoàn toàn tình trạng cơ sở, công trình xây dựng đưa vào sử dụng khi chưa có
văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của cơ quan Cảnh sát PCCC (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Thực hiện nghiêm túc chế độ
thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật, kiên quyết xử lý các trường hợp
vi phạm; có biện pháp đôn đốc, yêu cầu cơ sở khắc phục sơ hở, thiếu sót về PCCC
và an toàn trong sử dụng điện; làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, cơ sở vi phạm và những người có liên quan; tăng cường hướng dẫn người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng tự kiểm tra an toàn PCCC
và an toàn trong sử dụng hóa chất, sử dụng điện trong phạm vi quản lý (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Công khai các dự án công
trình vi phạm quy định về PCCC trên các phương tiện thông tin đại chúng để các
cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
- Đầu tư, mua sắm thiết bị, phương
tiện chữa cháy cho lực lượng PCCC tại chỗ theo quy định của Luật PCCC; tiếp tục
chỉ đạo UBND cấp xã duy trì và nhân rộng mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “Tổ
liên kết PCCC và CNCH các thôn, bản giáp ranh huyện khác”, “Điểm chữa cháy công
cộng” (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
19. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu
trong chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; đẩy mạnh phổ biến,
giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH bằng nhiều hình thức phong phú,
đa dạng với nội dung phù hợp; đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC
và CNCH vào sinh hoạt định kỳ; xem đây là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức,
đoàn thể và việc chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH là một trong những tiêu
chí bình xét thi đua (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tổ chức đăng ký thi đua xây dựng
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên
tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC và
CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “Bốn tại chỗ” (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
20. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh: tăng cường phối
hợp với Công an tỉnh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm
liên quan đến công tác PCCC và CNCH, đảm bảo xử lý nghiêm minh nhằm răn đe,
phòng ngừa và nâng cao ý thức của người dân trong chấp hành pháp luật về PCCC
và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
21. Tỉnh
Đoàn Lạng Sơn: phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu, xây dựng
chương trình, kế hoạch cụ thể để phát động phong trào tình nguyện tham gia hoạt
động PCCC và CNCH trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, đoàn viên (hoàn
thành trong Quý I năm 2023).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được
giao xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này; định kỳ tổ
chức sơ kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo về Công an tỉnh trước
ngày 15/9 hằng năm (lồng ghép trong báo cáo thực hiện Quyết định số
630/QĐ-TTg và Kế hoạch số 117/KH-UBND).
2. Giao Công an tỉnh chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan
liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng
hợp báo cáo Bộ Công an trước ngày 01/10 hằng năm./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục C07 - Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PCVP UBND tỉnh,
các phòng CM, TTTT;
- Lưu: VT, NC (LTH).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Trọng Quỳnh
|
1
Chỉ thị số 47-CT/TW, ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương khóa XI về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Kết luận số 02-KL/TW, ngày
18/5/2021 của Ban Bí thư khóa Trung ương khóa XIII về tiếp tục triển khai thực
hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác PCCC; Kế hoạch số 27-KH/TU, ngày 14/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW; Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của
Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính
sách, pháp luật về PCCC; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn
thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Quyết
định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW và các văn bản quy phạm pháp luật về
công tác PCCC và CNCH; Kế hoạch số 117/KH-UBND ngày 07/7/2020 của UBND tỉnh về
thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Nghị quyết
của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao năng lực, hiệu quả thực hiện
chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 201/KH-UBND ngày
12/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 1492/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW; Công văn số
319/TB-VPCP ngày 05/10/2022 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ
tướng Chính phủ tại Hội nghị công tác PCCC và sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định
số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 quy định về công tác CNCH của lực lượng PCCC.