|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 30/CT-UBND
|
Phú Yên, ngày 01 tháng 12 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2014
Luật
Bảo vệ môi trường năm 2014 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ
7, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Luật đã thể chế hóa được chủ trương, đường lối của Đảng qua nhiều thời
kỳ, đặc biệt là Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung
ương khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài
nguyên và bảo vệ môi trường. Mặt khác, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 cũng thể
hiện tinh thần của Hiến pháp năm 2013 về quyền của mọi người dân được sống
trong môi trường trong lành. Luật cũng đã khắc phục được những hạn chế của Luật
Bảo vệ môi trường năm 2005 đồng thời bổ sung một số nội dung mới như tăng
trưởng xanh, biến đổi khí hậu và an ninh môi trường…
Trên cơ sở kế thừa và phát huy những thành công trong công
tác bảo vệ môi trường thời gian qua, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 được xem
là bước tiến quan trọng để nước ta tiếp tục nâng cao hiệu quả trong công tác
bảo vệ môi trường giai đoạn mới.
Để triển khai thực
hiện Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 kịp thời và hiệu quả, UBND Tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau đây:
1. Khẩn trương
chuẩn bị các điều kiện để thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2014
a) Tổ chức triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến thi hành Luật Bảo vệ môi
trường:
-
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ
quan có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố: tổ chức triển khai thực
hiện tốt các văn bản pháp luật, cơ chế, chính sách về bảo vệ môi trường của
Trung ương và địa phương trên địa bàn Tỉnh; tổ chức rà soát các văn bản quy
phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND Tỉnh, UBND Tỉnh liên quan đến
lĩnh vực môi trường đang có hiệu lực
thi hành để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bảo đảm sự thống nhất, phù hợp với các
quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát các văn
bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của cấp huyện, cấp xã liên
quan đến lĩnh vực môi trường để chỉ đạo sửa đổi, bổ sung theo quy định.
- Các sở, ban,
ngành Tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm đưa nhiệm vụ công
tác bảo vệ môi trường vào kế hoạch hoạt động của ngành và địa phương mình, xây
dựng quy chế quản lý cụ thể về môi trường và chỉ đạo cấp dưới tổ chức thực hiện.
b) Triển khai
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về Bảo vệ môi trường:
- Sở Tài
nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan có liên quan và
UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức việc phổ biến, giáo dục pháp luật về
bảo vệ môi trường. Trong quý IV năm
2014 các sở, ngành, đơn vị tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ môi trường
năm 2014 rộng rãi trong nhân dân trước khi Luật có hiệu lực thi hành (ngày 01/01/2015).
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường phải được tiến hành
một cách thường xuyên, liên tục với nội dung thiết thực và hình thức phù hợp
đối với từng đối tượng.
- Sở Thông
tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về bảo vệ môi trường trên các phương tiện thông tin đại chúng;
chỉ đạo xuất bản và phát hành các ấn phẩm về pháp luật bảo vệ môi trường để phổ
biến rộng rãi trong nhân dân trên phạm vi toàn tỉnh.
- Sở Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm đưa nội dung giáo dục pháp luật về bảo vệ môi
trường đến các đối tượng học sinh.
- Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức thành viên như Hội Nông
dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Tỉnh Đoàn, Hội Cựu Chiến binh, Liên hiệp các Hội
Khoa học kỹ thuật, Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môi trường và các tổ chức đoàn thể
khác của Tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về bảo vệ môi trường đến các hội viên.
c) Kiện
toàn tổ chức bộ máy và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi
trường:
- UBND các
huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm kiện toàn bộ máy và cán bộ làm công tác
quản lý môi trường phù hợp với sự phân cấp quản lý theo Luật Bảo vệ môi trường
năm 2014 và đáp ứng yêu cầu tăng cường công tác quản lý môi trường ở địa phương.
- Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND Tỉnh phân bổ
biên chế, cán bộ làm công tác quản lý môi trường cấp huyện, cấp xã, tổ chức đào
tạo, nâng cao năng lực cán bộ, nhằm đảm bảo đáp ứng các nhiệm vụ theo phân cấp,
phân nhiệm trong quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường giữa các cấp.
2. Tổ
chức thực hiện tốt Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, tạo ra những chuyển biến
mạnh mẽ về ứng phó biến đổi khí hậu, quản lý môi trường và sử dụng hợp lý tài
nguyên thiên nhiên
Việc tổ
chức thi hành Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 là một quá trình và phải được
triển khai toàn diện, đồng bộ; trước mắt trong hai năm 2015 và 2016 phải tập
trung đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động bảo vệ môi trường, cụ thể:
a) Sở Tài
nguyên và Môi trường căn cứ vào các Nghị
quyết và các văn bản pháp quy của Trung ương và của Tỉnh trong lĩnh vực tài
nguyên môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu có trách nhiệm chủ trì
thực hiện các nội dung sau:
- Soạn thảo
và trình UBND Tỉnh quyết định quy hoạch, kế hoạch và biện pháp thực hiện ứng
phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên và môi trường ở địa phương; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
- Tổ chức,
chỉ đạo thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình quy hoạch, kế
hoạch sau khi được xét duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và
thông tin về ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên và môi trường.
- Phối hợp
với các sở, ban, ngành, cơ quan có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành
phố chỉ đạo và tổ chức xây dựng các quy ước bảo vệ môi trường ở cơ sở, các đơn
vị sản xuất kinh doanh và đến từng thôn, xóm.
- Hướng dẫn
việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác quản lý môi trường các cấp.
b) Sở Tài
chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan có liên quan xây dựng,
triển khai các cơ chế chính sách xã hội hóa về bảo vệ môi trường cho các đối
tượng liên quan để giảm áp lực về chi ngân sách đối với công tác bảo vệ môi
trường của Tỉnh.
c) Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội nông dân, Hội
Cựu chiến binh, Liên đoàn Lao động, Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật,
Tỉnh đoàn, Liên minh các hợp tác xã căn cứ vào Nghị quyết liên tịch đã ký với
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì và phối hợp tổ chức xây dựng kế hoạch, giải
pháp thực hiện nhằm khuyến khích cá nhân và tổ chức tham gia công tác bảo vệ
môi trường; xây dựng các mô hình tự quản về môi trường, các dịch vụ môi trường trong
tổ chức, cộng đồng dân cư,...
3. Làm
tốt công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về Bảo vệ môi trường
- Giám đốc
Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Công an Tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố, có trách nhiệm thường xuyên chỉ đạo công tác kiểm tra, thanh
tra việc chấp hành pháp luật về Bảo vệ môi trường, phòng chống tội phạm về môi
trường, coi đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của công tác quản lý nhà nước
về Bảo vệ môi trường của các sở, ngành và chính quyền các cấp ở địa phương.
Qua kiểm
tra, thanh tra, cần kiên quyết xử lý, kể cả đề nghị truy cứu trách nhiệm hình
sự đối với những hành vi vi phạm pháp luật. Đối với những cán bộ, công chức lợi
dụng chức quyền để tham nhũng, hối lộ hoặc gây phiền hà, sách nhiễu phải có
biện pháp xử lý nghiêm khắc.
- Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Tỉnh; các cơ quan, đơn vị Trung ương đóng trên
địa bàn Tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ
chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
Sở Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện của các sở, ban, ngành, địa phương và báo cáo UBND Tỉnh tình hình thực
hiện Chỉ thị./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Trúc
|