|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Bà Rịa-Vũng
Tàu, ngày 25 tháng 12 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM
THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Ô nhiễm nhựa đang trở thành một trong những
thách thức lớn nhất mà các quốc gia đang phải đối mặt. Mỗi năm lượng chất thải
nhựa do con người thải ra trên phạm vi toàn cầu đủ để phủ kín 4 lần diện tích bề
mặt trái đất, trong đó 13 triệu tấn chất thải nhựa được đổ ra đại dương. Việc lạm
dụng sử dụng sản phẩm nhựa, nhất là túi ni-lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa
dùng một lần đã và đang để lại những hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường. Vấn
đề ô nhiễm nhựa, đặc biệt là ô nhiễm nhựa đại dương là vấn đề thực sự đáng báo
động, đã, đang và sẽ gây thiệt hại to lớn cho môi trường sinh thái ở nước ta.
Nhận thức được vai trò trong giải quyết cuộc khủng
hoảng chất thải nhựa toàn cầu, Việt Nam, một thành viên có trách nhiệm của Liên
hợp quốc, đã cam kết hành động mạnh mẽ thực hiện giảm thiểu chất thải nhựa để bảo
vệ môi trường sinh thái biển và đại dương. Năm 2017, Việt Nam chính thức gia nhập
danh sách 127 quốc gia thông qua Nghị quyết Hội đồng Môi trường Liên hợp quốc của
Chương trình Môi trường Liên hợp quốc về chất thải nhựa và vi nhựa đại dương.
Năm 2018, tại Hội nghị thượng đỉnh G7 tổ chức ở Canada, Thủ tướng Chính phủ đã
cam kết hành động cũng như kêu gọi hợp tác toàn cầu trong việc giải quyết vấn đề
rác thải nhựa trên biển. Năm 2019, Thủ tướng Chính phủ đã phát động phong trào
chống chất thải nhựa trên toàn quốc, nhiều cơ quan, tổ chức, địa phương, doanh
nghiệp và các cá nhân đã có nhiều hành động thiết thực, ý nghĩa, hiệu quả để chống,
giảm thiểu chất thải nhựa.
Trong thời gian qua, hưởng ứng phong trào “Chống
rác thải nhựa” do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát động, Ủy ban nhân dân tỉnh
đã ban hành Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2019 về Kế hoạch thực
hiện Phong trào "Chống rác thải nhựa" trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng
Tàu, bước đầu đã thu được những kết quả tích cực.
Nhằm tiếp tục tăng cường hiệu quả các hoạt động
quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý nhựa đã qua sử dụng, giảm thiểu phát thải
chất thải nhựa ra môi trường; thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20 tháng 8
năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử
lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:
1. Các cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập trực thuộc thực hiện một số các hoạt động cụ thể như sau:
a) Triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số
33/CT-TTg ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản
lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa.
b) Triển khai thực hiện các nội dung của Bộ hoặc
cơ quan cấp trên được giao về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý
và giảm thiệu chất thải nhựa tại Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20 tháng 8 năm 2020
của Thủ tướng Chính phủ.
c) Gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc giảm
thiểu chất thải nhựa; hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần
(bao gồm túi ni-lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống
hút, hộp xốp đựng thực phẩm, cốc và bộ đồ ăn,…); không sử dụng băng rôn, khẩu
hiệu, chai, cốc, ống hút, bát đũa nhựa,… dùng một lần tại công sở và trong các
hội nghị, hội thảo, cuộc họp và ngày lễ, ngày kỷ niệm và các sự kiện khác; ưu
tiên lựa chọn sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường.
d) Tiên phong, gương mẫu thực hiện phân loại chất
thải rắn tại nguồn ngay tại công sở, bố trí thùng chứa để phân loại chất thải rắn
tại các cơ quan, đơn vị; chất thải nhựa và các chất thải khác có thể tái chế
không được để lẫn với chất thải hữu cơ; khuyến khích xây dựng và thực hiện các
mô hình kiểu mẫu để làm cơ sở nhân rộng cho các cơ quan, đơn vị trong lĩnh vực
và địa bàn quản lý.
đ) Thực hiện truyền thông, tâp huấn nâng cao nhận
thức cho công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị về phân loại,
thu gom, giảm thiểu chất thải nhựa; phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên
quan vận động người dân hạn chế hoặc không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần
để bảo vệ môi trường.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tuyên truyền,
nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại chất thải,
chất thải nhựa; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội xây
dựng phong trào, liên minh chống chất thải nhựa.
b) Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm và tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý chất thải, xây dựng và triển khai thực hiện
có hiệu quả các nội dung quản lý chất thải rắn sinh hoạt trong quy hoạch tỉnh
Bà Rịa – Vũng Tàu thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh tăng cường năng lực công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên
địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì triển khai tổ chức thực hiện Quyết định
số 1746/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030.
d) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ
Tài nguyên và Môi trường thực hiện dự án "Quản lý rác thải nhựa ở Việt
Nam" do Tổ chức Quốc tế về Bảo tồn Thiên nhiên (WWF) tài trợ trên địa bàn
huyện Côn Đảo.
đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ
Tài nguyên và Môi trường thực hiện các quy định về nhập khẩu phế liệu nhựa.
3. Sở Công thương tuyên truyền,
vận động các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ ở đô thị đến năm 2021 không sử
dụng đồ nhựa dùng một lần và tiến đến năm 2025 trên địa bàn toàn tỉnh không sử
dùng đồ nhựa dùng một lần; thực hiện cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế
sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường;
không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi
ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
a) Tuyên truyền, vận động thực hiện giảm thiểu,
thu gom, tái chế chất thải nhựa trong ngành trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản;
thực hiện các giải pháp hạn chế sử dụng phao xốp trong ngành thủy sản (để làm nổi
các lồng bè nuôi cá); xây dựng, thực hiện các giải pháp thu hồi các ngư cụ như
lưới, phao bị thất lạc, bỏ quên hoặc thải bỏ trên biển và thu hồi các bao bì
thuốc bảo vệ thực vật, phân bón; chuẩn bị nguồn nguyên liệu cho các sản phẩm
thay thế túi ni-lông khó phân hủy và đồ nhựa dùng một lần từ nông sản.
b) Phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền
địa phương xây dựng các mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển giao tiến bộ
khoa học kỹ thuật, công nghệ, ứng dụng các biện pháp canh tác bền vững áp dụng
thực hiện mô hình nông nghiệp sinh học, nông nghiệp hữu cơ, bền vững thân thiện
với môi trường; lồng ghép với các chương trình, kế hoạch của ngành nông nghiệp
nhằm hỗ trợ sản xuất theo quy trình an toàn trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi
trồng thuỷ sản gắn với bảo vệ môi trường.
5. Sở Giao thông Vận tải tuyên
truyền, vận động các phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy; sân
bay, bến tàu, bến xe,… thực hiện giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng đồ
nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường; không
cung cấp túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân
hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường.
6. Sở Du lịch tuyên truyền, vận
động các khu du lịch, cơ sở du lịch, khách sạn, cơ sở lưu trú,… trên địa bàn tỉnh
cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc
thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường; không cung cấp miễn phí túi
ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các
loại túi khác thân thiện với môi trường.
7. Sở Y tế
a) Triển khai hiệu quả Quyết định số
1577/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch
thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa –
Vũng Tàu.
b) Tuyên truyền, vận động các cơ sở y tế (bệnh
viện, trung tâm y tế, trạm y tế, phòng khám,…) trên địa bàn tỉnh cam kết giảm
thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng
các sản phẩm thân thiện môi trường; chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy
sang các loại túi khác thân thiện với môi trường.
8. Sở Giáo dục và đào tạo tuyên
truyền, vận động các cơ sở giáo dục (trường học, trung tâm đào tạo, trung tâm
giáo dục,…) trên địa bàn tỉnh cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng
đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường;
chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với
môi trường.
9. Sở Xây dựng
a) Chỉ đạo Trung tâm Quản lý Khu xử lý chất thải
phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường các hoạt động
thúc đẩy công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, đặc biệt đối với
chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có biện pháp quản
lý, ngăn chặn và thu gom chất thải trong hệ thống thoát nước trước khi vào nguồn
nước; quản lý chất thải xây dựng theo quy định.
10. Sở Khoa học công nghệ tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ sản xuất
vật liệu thân thiện môi trường trên địa bàn tỉnh.
11. Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thực hiện chương
trình truyền thông, tuyên truyền về tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu
chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
12. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan,
tổ chức trực thuộc tuyên truyền, vận động người dân, cộng đồng dân cư hạn chế
hoặc không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni-lông khó phân
hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, cốc
và bộ đồ ăn,…) để bảo vệ môi trường.
b) Tổ chức và thực hiện các biện pháp kỹ thuật để
thu gom chất thải nhựa trên các sông, rạch, kênh, mương,… để hạn chế chất thải
nhựa đổ ra đại dương; tiến hành và xã hội hóa các hoạt động thu gom, xử lý chất
thải nhựa trên biển, sông, suối và các hồ, ao trong khu đô thị, khu dân cư.
c) Tuyên truyền, vận động các cửa hàng, chợ dân
sinh, nhà hàng, quán nước,… trên địa bàn cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn
chế sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi
trường; không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng
túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường.
d) Bố trí hoặc chỉ đạo việc bố trí các thùng thu
gom, phân loại chất thải rắn và hướng dẫn phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại
các công sở, trường học, cơ sở y tế và các khu vực công cộng như sân bay, bến
tàu, bến xe, công viên, quảng trường, danh lam thắng cảnh,… trên địa bàn quản
lý.
đ) Tổ chức thu giá dịch vụ xử lý chất thải rắn
sinh hoạt của các tổ chức kinh tế trên địa bàn quản lý theo Quyết định số
1573/QĐ-UBND ngày 15 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
e) Chỉ đạo tăng cường kiểm tra việc tuân thủ
chính sách thuế bảo vệ môi trường, các quy định môi trường của các cơ sở cung cấp
túi ni-lông cho các chợ dân sinh và cửa hàng buôn bán nhỏ; tăng cường thanh
tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa không bảo đảm các yêu
cầu về bảo vệ môi trường.
13. Tổ chức thực hiện
a) Thủ trưởng các cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố trực thuộc tỉnh và tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm chỉ đạo
và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
b) Trân trọng đề nghị các cơ quan Đảng, Hội đồng
Nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, các tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội trên địa bàn tỉnh hưởng ứng phong trào chống
chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc ban
hành, tích cực thực hiện kế hoạch giảm thiểu, phân loại, thu gom chất thải nhựa
để góp phần bảo vệ môi trường.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm
theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Chỉ thị này và định kỳ hàng năm
(trước ngày 15/12) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường
theo quy định./.