|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/CT-UBND
|
Phú
Yên ngày 04 tháng 3 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP CẤP BÁCH PHÒNG, CHỐNG HẠN HÁN, THIẾU
NƯỚC VÀ XÂM NHẬP MẶN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
Theo thông tin dự báo trong những
tháng đầu năm 2020 ENSO tiếp tục ở trạng thái trung tính nhưng nghiêng về pha
nóng và vẫn có khả năng duy trì trạng thái này trong những tháng tiếp theo của
nửa cuối năm 2020. Dự báo tháng 3-5, lượng mưa phổ biến ở mức thấp hơn TBNN
cùng thời kỳ từ 10-20%, từ tháng 6-8, lượng mưa phổ biến ở mức xấp xỉ so với
TBNN cùng kỳ. Tổng lượng mưa vùng núi phổ biến từ 300-500mm, vùng ven biển phổ
biến từ 200-400mm. Số đợt nắng nóng có thể xảy ra 7-9 đợt và có khả năng xuất
hiện 3-5 đợt nắng nóng kéo dài. Nhiệt độ không khí cao nhất có thể lên tới
40°C. Lưu lượng dòng chảy và mực nước trên các sông, suối trong tỉnh ở mức thấp
hơn so với mức trung bình nhiều năm cùng kỳ và thấp như năm 2019. Tình hình thiếu
nước, khô hạn là rất lớn, khả năng xâm nhập mặn sâu vào vùng cửa sông, ven biển.
Do đó công tác tưới vụ Đông Xuân 2019-2020 cũng như vụ Hè Thu 2020 và thời gian
tới gặp nhiều khó khăn nhất là các vùng có công trình thủy lợi nhỏ xa khu tưới.
Thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày
22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai các giải pháp cấp bách phòng,
chống hạn hán, thiếu nước và xâm nhập mặn. Để chủ động triển khai các giải pháp
cấp bách phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, đảm bảo nguồn nước,
nâng cao hiệu quả tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh của các hệ
thống công trình thủy lợi và nước sinh hoạt. Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên yêu cầu
Thủ trưởng các Sở, ban ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển
khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 6033/UBND-KT ngày 27/11/2019 của UBND tỉnh
về tăng cường các giải pháp phòng, chống hạn hán, thiêu nước và xâm nhập mặn
mùa khô năm 2020 trên địa bàn tỉnh và thực hiện một số nội dung sau:
1. Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo các Phòng chuyên môn và địa
phương kiểm kê, đánh giá thực trạng nguồn nước tại các hồ chứa, hệ thống thủy lợi
trên địa bàn, tính toán cân bằng nước để điều chỉnh, bổ sung phương án phòng,
chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn phù hợp với thực tế nguồn nước, đảm bảo
sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; có kế hoạch phân phối nước và điều chỉnh hợp
lý nguồn nước bị thiếu hụt để đảm bảo cung cấp nước đầy đủ cho các nhu cầu thiết
yếu (sinh hoạt, chăn nuôi...), sản xuất nông nghiệp năm 2020 và thời gian tới;
căn cứ tình hình nguồn nước, khả năng bảo đảm cấp nước, tiếp tục điều chỉnh mùa
vụ, cơ cấu cây trong phù hợp (chuyển đổi từ trồng lúa ở vùng thường xuyên bị hạn
hán, thiếu nước sang cây trồng cạn...). Tuân thủ các khuyến cáo của cơ quan
chuyên môn liên quan đến thời vụ và tổ chức sản xuất để hạn chế nguy cơ thiệt hại
do hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn.
b) Chủ động rà soát phương án chống hạn
để xây dựng kịch bản ứng phó, giải pháp trước mắt và lâu dài; chỉ đạo triển
khai các biện pháp cần thiết để có thể lấy nước chủ động, không phụ thuộc vào
việc xả nước của hồ thủy điện (nạo vét cửa lấy nước các trạm bơm, cống, kênh
mương, lắp đặt và vận hành trạm bơm dã chiến ...); chủ động tích trữ nước trong
các hồ, ao, vùng trũng thấp,... để sử dụng trong thời kỳ cao điểm hạn hán, xâm
nhập mặn; đào ao, giếng, đắp đập tạm để trữ nước ngọt và ngăn mặn; đẩy nhanh tiến
độ thi công, sớm dựa vào khai thác các công trình thủy lợi, cấp nước sinh hoạt,
nhất là ở các vùng có nguy cơ cao xảy ra hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn.
c) Các đơn vị quản lý khai thác công
trình thủy lợi, các địa phương phải lập và thực hiện nghiêm túc các phương án
chống hạn đã đề ra; kiểm tra các phương tiện bơm tưới, thường xuyên bảo dưỡng
máy móc, tu sửa công trình, xử lý các sự cố hư hỏng; tổ chức kiểm tra đồng ruộng;
quản lý phân phối nước chặt chẽ và linh hoạt; tổ chức tưới luân phiên, tiết kiệm
nước; đặt lịch cấp nước cho từng vùng và toàn hệ thống theo từng ngày, tuần;
tuyệt đối không để tình trạng phải cấp nước đồng thời trên toàn khu tưới làm
quá tải năng lực của hệ thống thủy nông gây ra sự cố công trình, kênh mương, cấp
nước không kịp thời gây hạn cục bộ.
d) Có giải pháp đảm bảo cấp nước sinh
hoạt tới từng hộ, thôn, bản, xã ở các vùng thường xuyên thiếu nước sinh hoạt (đặc
biệt chú ý vùng núi, vùng sâu, vùng xa vùng ven biển); tăng cường sử dụng trang
thiết bị phục vụ cấp và trữ nước cho các hộ gia đình ở những khu vực bị hạn
hán, thiếu nước, xâm nhập mặn. Trường hợp cấp bách không còn nguồn nước cho
sinh hoạt, cần sử dụng phương tiện chở cấp nước đến từng cụm dân cư. Kiên quyết
không để xảy ra tình trạng thiếu nước sinh hoạt ảnh hưởng đến đời sống của nhân
dân. Lập Đề án các công trình cấp nước tập trung theo thứ tự ưu tiên để đăng ký
dự án bằng nguồn ngân sách và huy động nguồn vốn khác trong thời gian tới.
e) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
người dân thực hiện các biện pháp tích, trữ nước đồng thời sử dụng hiệu quả, tiết
kiệm nước, triệt để chống thất thoát, lãng phí nước. Trường hợp xảy ra hạn hán,
thiếu nước nghiêm trọng, cần ưu tiên nguồn nước để cấp nước sinh hoạt cho người
dân, chăn nuôi gia súc và tưới cho cây trồng có giá trị kinh tế cao.
f) Chủ động sử dụng kinh phí từ ngân
sách địa phương và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để tăng cường thực
hiện các biện pháp phòng, chống hạn hán, thiếu nước và xâm nhập mặn; trường hợp
nguồn kinh phí vượt quá khả năng của địa phương (sau khi cân đối nguồn dự phòng
của địa phương) báo cáo về Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, gửi Sở Tài chính
tham mưu trình UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ theo quy định.
2. Các Sở, ban
ngành tỉnh
2.1. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Tham mưu UBND tỉnh trong việc chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc các địa phương đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi,
thủy điện triển khai các giải pháp bảo đảm nguồn nước, chủ động thực hiện công
tác phòng chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, thường xuyên báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Nông nghiệp và PTNT để phối hợp giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng
mắc phát sinh.
- Khẩn trương xây dựng hoàn thành Đề
án Quản lý hạn hán trên địa bàn tỉnh Phú Yên để triển khai thực hiện (đây là
nhiệm vụ cấp bách cần thực hiện ngay).
- Phối hợp với các địa phương hướng dẫn
cơ cấu giống, cây trồng, thời vụ, các biện pháp, kỹ thuật gieo cấy, chăm sóc và
bảo vệ cây trồng phù hợp với nguồn nước; khuyến cáo cho các địa phương giảm diện
tích gieo sạ (đối với các vùng khó khăn nguồn nước) để giảm áp lực tưới; lịch
thời vụ và diện tích xuống giống phù hợp với điều kiện nguồn nước, tránh xuống
giống vượt quá khả năng cung cấp nước tưới.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, các Nhà máy thủy điện và các địa phương thống
nhất kế hoạch vận hành, điều tiết các hồ chứa nước thủy điện thuộc lưu vực sông
Ba trên địa bàn tỉnh Phú Yên để phục vụ cho sản xuất và dân sinh khi hạn hán,
thiếu nước, xâm nhập mặn xảy ra.
- Tổ chức theo dõi chặt chẽ diễn biến
nguồn nước, cung cấp thông tin, kịp thời cảnh báo cho các địa phương và cơ quan
liên quan để triển khai các giải pháp phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập
mặn, điều chỉnh kế hoạch gieo trồng phù hợp với tình hình nguồn nước.
- Hướng dẫn các địa phương thực hiện
các giải pháp cấp nước hộ gia đình và công trình cấp nước tập trung; rà soát
quy định về quản lý chất lượng nước sinh hoạt nông thôn, kiểm tra tình hình cấp
nước khu vực nông thôn.
2.2. Sở Công Thương:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
PTNT, các đơn vị có liên quan và địa phương thống nhất kế hoạch vận hành, điều
tiết nước các hồ chứa thủy điện trên lưu vực sông Ba tỉnh Phú Yên bảo đảm nguồn
nước phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn cho hạ du, sử dụng nước hiệu quả, tiết
kiệm và hài hòa giữa mục tiêu bảo đảm năng lượng và cấp nước phục vụ sản xuất,
sinh hoạt.
- Chỉ đạo các Nhà máy thủy điện Sông
Hinh, Sông Ba Hạ và Krông H’năng phối hợp vận hành điều tiết nước hồ chứa
(trong mùa cạn) theo đúng Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Ba
tại Quyết định số 878/QĐ-TTg ngày 18/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ.
- Kiểm tra, rà soát bổ sung danh sách
ưu tiên cấp điện (nếu ngành điện điều tiết giảm điện) nhằm đảm bảo đủ điện cung
cấp cho các trạm bơm điện chống hạn hoạt động thường xuyên liên tục hiệu quả.
2.3. Sở Tài nguyên và Môi trường, Đài
Khí tượng thủy văn tỉnh: Thường xuyên theo dõi, cập nhật và tăng cường công tác
dự báo kịp thời về diễn biến của thời tiết cũng như nhận định tình hình mùa khô
khu vực tỉnh gửi UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT, Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai-TKCN tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố để kịp thời chỉ đạo triển
khai các giải pháp phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn có hiệu quả.
2.4. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình Phú Yên, Báo Phú Yên: Tăng cường công tác truyền
thông, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để truyền tải
thông tin, nâng cao ý thức về phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn và
sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả đến các cấp chính quyền và người dân để chủ động
thực hiện.
2.5 Sở Y tế: Chỉ đạo hướng dẫn các địa
phương tăng cường kiểm tra giám sát chất lượng nước sinh hoạt, phòng, tránh
phát sinh dịch bệnh do ảnh hưởng của hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn kéo dài.
2.6. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở
Nông nghiệp và PTNT tham mưu, đề xuất, trình UBND tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí
để thực hiện công tác phòng, chống hạn hán thiếu nước, xâm nhập mặn năm 2020 và
thời gian tới cho các địa phương đơn vị đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
2.7. Ban quản lý các dự án đầu tư xây
dựng tỉnh: Khẩn trương đôn đốc các đơn vị thi công triển khai xây dựng hoàn
thành các công trình Hồ chứa nước đưa vào sử dụng theo kế hoạch.
2.8 Công ty Điện lực Phú Yên: Chỉ đạo
các Chi nhánh điện của các địa phương ưu tiên cấp điện, đảm bảo đủ điện cho các
trạm bơm điện hoạt động thường xuyên liên tục để bơm nước tưới chống hạn.
2.9. Công ty TNHH MTV Thủy nông Đồng
Cam:
- Lập kế hoạch sử dụng nước, tưới
luân phiên, tiết kiệm và triển khai thực hiện trong thời kỳ thiếu nước, thông
báo đến UBND các huyện, thị xã, thành phố cùng phối hợp thực hiện; cân đối nguồn
nước và đề xuất UBND các huyện,Thị xã,, thành phố chỉ đạo cac địa phương khoanh
vùng tưới, những vùng không đảm bảo nguồn nước nên chuyển sang cây trồng cạn.
- Khi xảy ra hạn hán, thiếu nước đối
với hệ thống công trình đập Đồng Cam, Công ty phải chủ động phối hợp cùng Công
ty Cổ phần thủy điện Vĩnh Sơn- Sông Hinh, Công ty Cổ phần thủy điện Sông Ba Hạ
để thống nhất điều tiết nước hợp lý; tổ chức lấy nước, sử dụng có hiệu quả nguồn
nước khi các Nhà máy thủy điện vận hành.
- Chỉ đạo các Trạm quản lý Thủy nông
trực thuộc phân công cán bộ kỹ thuật hỗ trợ giúp các xã triển khai các biện
pháp chống hạn kịp thời, hiệu quả.
- Thường xuyên theo dõi tình hình diễn
biến thời tiết, quan trắc lượng mưa, mực nước, lưu lượng nước đến các hồ, tích
nước, đảm bảo năng lực phục vụ tưới của công trình thủy lợi.
2.10. Các Nhà máy thủy điện Sông Ba Hạ,
Sông Hinh, KrôngH’năng:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND huyện Sơn Hòa, Sông Hinh và Công ty TNHH MTV Thủy nông Đồng Cam để thống
nhất lịch phát điện, xả nước qua tràn cửa từng Nhà máy thủy điện nhằm đảm bảo
cung cấp thường xuyên nguồn nước trên hệ thống sông Ba để các trạm bơm, đập Đồng
Cam đủ nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp năm 2020 và thời gian tới ở
vùng hạ du, nhằm đảm bảo sử dụng nước hiệu quả nhất; đồng thời, Nhà máy thủy điện
Sông Hinh phải vận hành phát điện thường xuyên để đảm bảo nước tưới cho diện
tích tưới của công trình sử dụng nước sau Nhà máy thủy điện Sông Hinh.
- Thực hiện vận hành hồ chứa và cung cấp
thông tin báo cáo trong mùa cạn theo đúng Quy trình vận hành liên hồ chứa trên
lưu vực sông Ba đã được phê duyệt đồng thời vận hành điều tiết nước hồ chứa
trong mùa cạn phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt ở vùng hạ du theo chỉ đạo
của UBND tỉnh.
3. Các Sở, ban
ngành khác và đoàn thể tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT,
Công ty TNHH MTV Thủy nông Đồng Cam, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức
triển khai thực hiện các giải pháp phòng, chống hạn hán, thiếu nước và xâm nhập
mặn để đảm bảo cấp nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp năm 2020 và thời
gian tới đạt hiệu quả.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở,
ban ngành, đoàn thể liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Đài
Khí tượng Thủy văn Phú Yên; Thủ trưởng các đơn vị quản lý, khai thác, vận hành
hồ chứa nước và cac đơn vị liên quan tổ chức chỉ đạo và triển khai thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- BCĐTWPCTT;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Ủy Ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- NM TĐ Sông Ba Hạ, Sông Hinh, Krông, H’năng;
- Công ty TNHH MTV TN Đồng Cam;
- Cty Điện lực Phú Yên;
- VP BCH PCTT-TKCN tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT-UBND tỉnh;
- Lưu VT, KT, HgACT
|
CHỦ
TỊCH
Phạm Đại Dương
|