ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
73/2005/QĐ-UB
|
TP.Hồ
Chí Minh, ngày 10 tháng 05 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ GIAO CHỈ TIÊU THU QUỸ PHÒNG,
CHỐNG LỤT, BÃO ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP ĐÓNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2005.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 20 tháng 5 năm 1998; Pháp lệnh Phòng, chống lụt,
bão ngày 08 tháng 3 năm 1993; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh
Phòng, chống lụt, bão ngày 24 tháng 8 năm 2000 và Pháp lệnh Phí và Lệ phí ngày
28 tháng 8 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 50/CP ngày 10 tháng 5 năm 1997 của Chính phủ ban hành Quy
chế về thành lập và hoạt động của Quỹ phòng, chống lụt, bão địa phương;
Căn cứ Quyết định số 166/2003/QĐ-UB ngày 10 tháng 9 năm 2003 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về công tác phòng chống lụt bão, giảm
nhẹ thiên tai - tìm kiếm cứu nạn tại thành phố Hồ Chí Minh;
Xét Tờ trình số 07/TTr.PCLB ngày 05 tháng 4 năm 2005 của Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống lụt bão thành phố về giao chỉ tiêu thu-nộp Quỹ phòng, chống lụt,
bão năm 2005 đối với các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài đóng trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Nay giao chỉ tiêu thu Quỹ phòng, chống lụt, bão (quận-huyện
và thành phố) năm 2005 đối với các tổ chức kinh tế trong nước và các tổ chức
kinh tế nước ngoài có trụ sở đóng trên địa bàn của thành phố Hồ Chí Minh (kèm
theo danh mục các doanh nghiệp và giao Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt
bão thành phố phát hành).
Điều 2.
Các doanh nghiệp nêu tại Điều 1 có trách nhiệm mỗi
năm nộp hai phần vạn (2/10.000) trên tổng số vốn sản xuất-kinh doanh của
doanh nghiệp nhưng không quá 5.000.000 (năm triệu) đồng và được hạch toán vào
giá thành sản phẩm hoặc phí lưu thông để nộp vào Quỹ phòng, chống lụt, bão quận-huyện
và thành phố (theo mục 2, Điều 9, Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 50/CP
ngày 10 tháng 5 năm 1997 của Chính phủ).
Điều 3.
Các trường hợp được miễn, tạm hoãn đóng góp Quỹ
phòng, chống lụt, bão thực hiện theo quy định tại mục g, khoản 1 và mục b, khoản
2, Điều 7, Chương II, Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 50/CP ngày 10
tháng 5 năm 1997 của Chính phủ và của thành phố (tại Điều 4) như sau:
3.1.- Các đối tượng được
miễn đóng góp: các doanh nghiệp công ích và các hợp tác xã nông nghiệp;
3.2.- Đối tượng được tạm
hoãn đóng góp: các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế được miễn, giảm thuế
doanh thu (nay là thuế giá trị gia tăng). Thực hiện theo Văn bản hướng dẫn số
427/PCLB ngày 19 tháng 9 năm 2001 của Cục Phòng chống lụt bão và Quản lý đê điều
(nay là Cục Quản lý đê điều và Phòng chống lụt bão) và Văn bản số 4590/UB-CNN
ngày 14 tháng 12 năm 2001 của Ủy ban nhân dân thành phố;
3.3.- Các đối tượng doanh
nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh bị thua lỗ xin điều chỉnh (giảm) chỉ
tiêu nộp Quỹ phòng, chống lụt, bão, căn cứ Luật Kế toán ngày 17 tháng 6 năm
2003 doanh nghiệp đó phải nộp báo cáo tài chính năm có kiểm toán cho cơ quan
thu để trình cơ quan ®îc quy định t¹i Điều 4 quyết định này xem xét và quyết định.
Điều 4.
Các trường hợp doanh nghiệp xin điều chỉnh mức thu và
tạm hoãn đóng góp Quỹ phòng, chống lụt, bão (theo danh mục ở Điều 1) do
bị thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, doanh nghiệp được cấp bù vốn hoạt động
từ ngân sách, doanh nghiệp đã điều chỉnh (tăng-giảm) tổng vốn sản xuất-kinh
doanh và các doanh nghiệp khác phân công trách nhiệm và ủy quyền như sau:
4.1.- Đối với doanh nghiệp
do Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố (Chi cục Thủy
lợi và Phòng chống lụt bão) phụ trách thu; giao Thường trực Ban Chỉ huy Phòng
chống lụt bão thành phố chủ trì phối hợp với Cục Thuế thành phố xem xét, quyết
định;
4.2.- Đối với doanh nghiệp
do quận-huyện phụ trách thu; ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện
chủ trì phối hợp với Cục Thuế thành phố xem xét, quyết định.
Điều 5.
Trách nhiệm thu-nộp và phân bổ Quỹ phòng, chống lụt,
bão:
5.1.- Giao Ủy ban nhân
dân các quận-huyện thu tiền đóng góp Quỹ phòng, chống lụt, bão của các Doanh
nghiệp tư nhân, Công ty Trách nhiệm hữu hạn (vốn đầu tư trong nước), Hợp tác xã
và tổng số tiền thu được phân bổ như sau :
5.1.1.- Trích 5% trên tổng số
thu để trả thù lao cho người, đơn vị trực tiếp đi thu;
5.1.2.- 95% còn lại (quy thành
100%) được phân bổ như sau:
5.1.2.a.- 40% nộp vào Quỹ phòng,
chống lụt, bão quận-huyện (nơi doanh nghiệp đóng trụ sở);
5.1.2.b.- 60% nộp về Quỹ phòng,
chống lụt, bão thành phố, số tài khoản: 946.02.00.00040 tại Kho bạc Nhà nước
thành phố, đơn vị nhận: Chi cục Thủy lợi và Phòng chống lụt bão thành phố (thuộc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố).
5.2.- Giao Văn phòng Thường
trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố thu tiền đóng góp Quỹ phòng, chống
lụt, bão của Doanh nghiệp nhà nước, Công ty cổ phần và Doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài (kể cả Công ty trách nhiệm hữu hạn) và tổng số tiền thu được phân
bổ như sau:
5.2.1.- Trích 5% trên tổng số
thu để trả thù lao cho người, đơn vị trực tiếp thu;
5.2.2.- 95% còn lại nộp vào Quỹ
phòng, chống lụt, bão thành phố.
5.3.- Về tài chính, kế
toán:
Tổ chức, cá nhân thu Quỹ phòng,
chống lụt, bão phải thực hiện chế độ kế toán; định kỳ báo cáo quyết toán thu-nộp,
sử dụng Quỹ phòng, chống lụt, bão; thực hiện chế độ công khai tài chính theo
quy định của pháp luật. Quy định cụ thể về chế độ báo cáo: báo cáo thu-nộp Quỹ
trong 6 tháng và 9 tháng; báo cáo quyết toán thu-nộp, sử dụng Quỹ năm 2005.
Điều 6.
Quy chế thực hiện, phân công phối hợp, trách nhiệm và
thời gian hoàn thành:
6.1.- Việc thu Quỹ phòng,
chống lụt, bão phải thực hiện Quy chế công khai tài chính kèm theo Quyết định số
192/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư hướng
dẫn số 03/2005/TT.BTC ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ Tài chính và thông báo
công khai cho các doanh nghiệp biết. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện,
Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố chịu trách nhiệm tổ
chức và kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện đóng góp của các doanh nghiệp
vào Quỹ phòng, chống lụt, bão (theo phân công ở Điều 5); kết quả thu và quản
lý, sử dụng Quỹ phòng, chống lụt, bão phải báo cáo về Thường trực Ủy ban nhân
dân thành phố và Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố;
6.2.- Giao Sở Tài chính
thành phố chủ trì phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão
thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) hướng dẫn, theo dõi, quản
lý, kiểm tra tình hình thu và sử dụng Quỹ phòng, chống lụt, bão theo đúng quy định
hiện hành của Nhà nước;
6.3.- Sở Tài chính thành
phố: in và quản lý việc phát hành biên lai thu tiền theo mẫu thống nhất của Bộ
Tài chính để thu tiền Quỹ Phòng, chống lụt, bão; chỉ đạo phòng Tài chính-Kế hoạch
và Đầu tư các quận-huyện thực hiện thu-nộp, sử dụng và lập báo cáo về Quỹ
phòng, chống lụt, bão quy định tại mục 5.3 Điều 5 quyết định này; thực hiện
trách nhiệm được phân công tại mục 3.15, Điều 3 Quy định ban hành kèm theo Quyết
định số 166/2003/QĐ-UB ngày 10 tháng 9 năm 2003 của Ủy ban nhân dân thành phố;
6.4.- Quá trình tổ chức
thu, Văn phòng Thường trực Ban (Chi cục Thủy lợi và Phòng chống lụt bão) và Ủy
ban nhân dân các quận-huyện có trách nhiệm thống kê, lập danh sách các trường hợp
không thu được ngoài các trường hợp đã quy định ở Điều 4 và mục 7.2, Điều 7 quyết
định này liên hệ trực tiếp với Cục Thuế thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành
phố phối hợp xem xét, giải quyết.
6.5.- Sở Kế hoạch và Đầu
tư thành phố và Cục Thuế thành phố thực hiện trách nhiệm được phân công tại mục
3.8 và mục 3.14, Điều 3 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 166/2003/QĐ-UB
ngày 10 tháng 9 năm 2003 của Ủy ban nhân dân thành phố;
6.6.- Thời gian thực hiện
và hoàn thành việc thu-nộp Quỹ phòng, chống lụt, bão trong năm 2005 (riêng
quyết toán chậm nhất là đến ngày 31 tháng 3 năm 2006).
Điều 7.-
Khen thưởng, xử lý vi phạm và xử phạt vi phạm hành
chính:
7.1.- Tổ chức, cá nhân có
thành tích trong việc xây dựng, quản lý và đóng góp Quỹ phòng, chống lụt, bão
được khen thưởng theo chế độ quy định của Nhà nước;
7.2.- Doanh nghiệp không
nộp hoặc không nộp đủ nghĩa vụ đóng góp vào Quỹ phòng, chống lụt, bão theo quy
định sẽ xử lý theo Điều 17, Quy chế ban hành kèm theo Nghị định số 50/CP ngày
10 tháng 5 năm 1997 của Chính phủ. Thành phố quy định cụ thể như sau: sau ngày
15 tháng 11 năm 2005 cho phép Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành
phố và Ủy ban nhân dân các quận-huyện đề nghị cơ quan ngân hàng cắt chuyển kinh
phí từ tài khoản của doanh nghiệp không nộp hoặc không nộp đủ Quỹ vào tài khoản
Quỹ phòng, chống lụt, bão thành phố hoặc quận-huyện;
7.3.- Người được giao nhiệm
vụ thu-nộp, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống lụt, bão vi phạm các quy định của
Nghị định số 50/CP ngày 10 tháng 5 năm 1997 của Chính phủ và các quy định khác
của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị xử lý
kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu
gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật;
7.4.- Về xử phạt vi phạm
hành chính thực hiện theo Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2003
của Chính phủ; Thông tư hướng dẫn số 06/2004/TT-BTC ngày 04 tháng 02 năm 2004 của
Bộ Tài chính; Nghị định số 37/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2003 của Chính phủ
quy định xử phạt vi phạm hành chính về đăng ký kinh doanh và các quy định khác
của pháp luật có liên quan.
Điều 8.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố, Giám đốc
Sở Tài chính thành phố, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, Cục trưởng Cục
Thuế thành phố, Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện, phường-xã-thị trấn, Trưởng Ban Quản lý các
Khu chế xuất và công nghiệp thành phố và Giám đốc các doanh nghiệp đóng trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 8
- Bộ TC, Bộ NN và PTNT
- TT.TU, TT.HĐND/TP
- TT.UB: CT, PCT/TT, ĐT, TM
- TT Ban Chỉ huy PCLB TP
- Sở Giao thông Công chính TP
- Sở LĐ-TB và XH TP,
- Sở Tư pháp TP
- Kho bạc Nhà nước TP
- Các Ngân hàng (giao TTB, Q-H sao gửi)
- Các TCT 90 và 91 đóng tại TP
- UBND các quận-huyện (2 bản)
- Chi cục Thủy lợi và PCLB (4 bản)
- VPHĐ-UB: các PVP, các Tổ chuyên viên
- Lưu (CNN-Đ).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Thiện Nhân
|