|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 55/2016/QĐ-UBND
|
Hà Nam, ngày 23 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH “QUY ĐỊNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG
BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC; CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI
NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN, NGƯỜI TỰ NGUYỆN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU
TRỊ NGHIỆN MA TÚY VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG TÂM THẦN TỈNH VÀ TỔ CHỨC CAI NGHIỆN MA
TÚY TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ quy định chế độ áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh
theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa
thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh;
Căn cứ Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức cai
nghiện ma túy tại gia đình và cai nghiện ma túy tại
cộng đồng;
Căn cứ Nghị định số 61/2011/NĐ-CP
ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo
Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng
đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế
độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Nghị định 136/2016/NĐ-CP
ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định
số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
148/2014/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc; chế độ đối với người chưa
thành niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội và tổ chức cai nghiện ma túy tại
gia đình và cộng đồng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định quản
lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc; chế độ đối với người chưa thành niên, người tự nguyện
chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng
tâm thần tỉnh và tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
02 tháng 01 năm 2017 và thay thế Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8
năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chế độ đóng góp và miễn, giảm,
hỗ trợ đối với đối tượng trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc
Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động-TBXH (để
b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL -Bộ Tư pháp;
- TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCTUBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Như Điều 3;
- Website Hà Nam;
- VPUB: LĐVP, các CV;
- Lưu VT, KGVX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đông
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH
CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC; CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN,
NGƯỜI TỰ NGUYỆN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ NGHIỆN MA TÚY VÀ PHỤC
HỒI CHỨC NĂNG TÂM THẦN TỈNH VÀ TỔ CHỨC CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 55/2016/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Hà Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định việc quản lý và
sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính; chế độ đối với người
chưa thành niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm Điều trị
nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh (sau đây gọi tắt là Trung
tâm) và tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Luật phòng, chống
ma túy.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân sử
dụng nguồn vốn sự nghiệp từ ngân sách nhà nước để thực hiện chế độ áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; chế độ chữa trị, cai
nghiện tại Trung tâm và cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng.
2. Người nghiện ma túy bị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm
hành chính.
3. Người chưa thành niên nghiện ma
túy chữa trị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm, người nghiện ma túy chữa trị,
cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm và người nghiện ma túy chữa trị, cai nghiện
tại gia đình và cộng đồng theo Luật phòng, chống ma túy.
Điều 3. Kinh phí
thực hiện
1. Kinh phí thực hiện chế độ áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; chế độ chữa trị,
cai nghiện tại Trung tâm; hỗ trợ và miễn, giảm chi phí cho các đối tượng quy định
tại Quy định này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ
quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Việc lập, chấp hành dự
toán và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước
và các văn bản hướng dẫn Luật.
2. Kinh phí đảm bảo chi hoạt động thường
xuyên, chi đầu tư cơ sở vật chất cho cơ sở cai nghiện bắt buộc và cơ sở điều trị
cắt cơn phục vụ cho công tác cai nghiện ma túy tại cộng đồng được thực hiện
theo phân cấp ngân sách của Luật Ngân sách Nhà nước.
3. Về bố trí dự toán của các cơ quan,
đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện như sau:
a) Kinh phí thực hiện chế độ áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi
phạm hành chính:
- Kinh phí lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đưa người không có nơi cư trú ổn định
vào Trung tâm quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 4 Quy định này bố trí trong
dự toán chi thường xuyên của cơ quan Công an lập hồ sơ;
- Kinh phí hỗ trợ quản lý người nghiện
không có nơi cư trú ổn định trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được bố trí trong dự toán của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội. Hằng năm, cùng thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ nội dung và mức chi chế độ hỗ trợ
Trung tâm quy định tại khoản 2 Điều 4 Quy định này và dự kiến số lượng người
nghiện không có nơi cư trú ổn định vào lưu trú tại Trung tâm trên địa bàn (nếu
có), lập dự toán kinh phí hỗ trợ Trung tâm và tổng hợp chung trong dự toán chi
thường xuyên của cơ quan, gửi Sở Tài chính xem xét, tổng hợp trình Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định;
- Kinh phí thực hiện kiểm tra tính
pháp lý của hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc theo nội dung chi quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 Quy định
này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của Phòng Tư pháp cấp huyện;
- Kinh phí thực hiện đối chiếu hồ sơ,
chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo nội
dung chi quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 Quy định này được bố trí trong dự
toán chi thường xuyên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện;
- Kinh phí thực hiện đưa người có quyết
định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, truy tìm người đã có
quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước
khi đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 4
Quy định này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của cơ quan Công an cấp
huyện;
- Kinh phí thực hiện đưa người chấp
hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà
không xác định được nơi cư trú và không còn khả năng lao động vào cơ sở bảo trợ
xã hội, truy tìm học viên bỏ trốn khỏi cơ sở cai nghiện bắt buộc, các khoản chi
phí cho học viên trong thời gian chấp hành quyết định xử lý hành chính tại cơ sở
cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 4 và Điều 5 Quy định
này được bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội của Trung tâm.
b) Kinh phí thực hiện chế độ đối với
người chưa thành niên, người tự nguyện chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm và tổ
chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Luật phòng, chống ma túy:
- Kinh phí lập hồ sơ đề nghị đưa người
chưa thành niên nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm, chi cho
công tác tổ chức cai nghiện ma túy và hỗ trợ đối với người nghiện ma túy cai
nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng được bố trí trong dự toán chi đảm bảo
xã hội của ngân sách xã, phường, thị trấn. Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ nội
dung, mức chi quy định tại khoản 1 Điều 6 và Điều 10; chế độ miễn, giảm quy định
tại Điều 12 và các khoản hỗ trợ quy định tại Điều 13 Quy định này; số đối tượng
nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, lập dự toán cùng với dự toán ngân sách
xã hằng năm trình cấp có thẩm quyền quyết định;
- Kinh phí xét duyệt hồ sơ, đưa người
chưa thành niên nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm, truy tìm
người chưa thành niên đã có quyết định đưa vào Trung tâm nhưng bỏ trốn trước
khi đưa vào Trung tâm quy định tại khoản 3, 4 và 5 Điều 6 Quy định này được bố
trí trong dự toán chi thường xuyên của ngân sách cấp huyện;
- Kinh phí lập hồ sơ đề nghị chuyển
người chưa thành niên đang chấp hành biện pháp tại Trung tâm vào Trường giáo dưỡng;
truy tìm người chưa thành niên đang chấp hành quyết định bỏ trốn khỏi Trung
tâm; các khoản chi phí cho người chưa thành niên chữa trị, cai nghiện bắt buộc
trong thời gian chấp hành quyết định tại Trung tâm; miễn, giảm chi phí cho đối
tượng cai nghiện tự nguyện được bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội của
Trung tâm. Hằng năm, cùng thời gian quy định lập dự toán Ngân sách Nhà nước,
Trung tâm căn cứ nội dung, mức chi quy định tại khoản 2 và khoản 5 Điều 6; các
khoản chi phí cho người chưa thành niên quy định tại Điều 7 và các khoản miễn,
giảm cho đối tượng cai nghiện tự nguyện theo quy định tại Điều 9 Quy định này;
số đối tượng người nghiện ma túy chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm; lập dự
toán cùng với chi thường xuyên của Trung tâm gửi Sở Lao động- Thương binh và Xã
hội tổng hợp gửi Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.
Chương II
NỘI DUNG, MỨC
CHI CHO CÔNG TÁC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT
BUỘC, CÁC KHOẢN CHI PHÍ CHO HỌC VIÊN TRONG THỜI GIAN CHẤP HÀNH QUYẾT ĐỊNH TẠI
CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Điều 4. Nội dung,
mức chi cho công tác áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc
1. Chi cho công tác lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
a) Chi văn phòng phẩm, thông tin liên
lạc, cước phí bưu chính, in ấn tài liệu, mẫu biểu phục vụ cho công tác lập hồ
sơ: Mức chi căn cứ hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và trong phạm vi dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Chi xác định tình trạng nghiện ma
túy: Mức chi theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện hành của cơ quan có thẩm
quyền quy định đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập;
c) Chi công tác phí cho cán bộ đi xác
minh nơi cư trú, bàn giao người vi phạm, xác minh, thu thập tài liệu để lập hồ
sơ đề nghị hoặc thu thập tài liệu bổ sung hồ sơ:
Nội dung và mức chi thực hiện theo
quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị, chế độ chi tiếp
khách đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
Hà Nam.
2. Chi hỗ trợ quản lý người nghiện
không có nơi cư trú ổn định trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý
hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 Điều 14
Nghị định số 221/2013/NĐ-CP:
a) Mức chi cụ thể theo Phụ lục 01 của
Quy định này;
b) Việc hỗ trợ kinh phí cho Trung tâm
được giao nhiệm vụ quản lý người nghiện không có nơi cư trú ổn định trong thời
gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc thực hiện như sau:
- Định kỳ (3 tháng hoặc 6 tháng) căn
cứ số lượng người nghiện không có nơi cư trú ổn định lưu trú tại Trung tâm,
Trung tâm có văn bản gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị hỗ trợ các
khoản chi theo quy định tại các điểm a khoản này, kèm theo các tài liệu sau:
+ Bảng tổng hợp kinh phí đề nghị hỗ
trợ;
+ Danh sách người nghiện không có nơi
cư trú ổn định lưu trú tại Trung tâm (ghi rõ số ngày từng người thực tế lưu trú
tại Trung tâm);
+ Bản phô tô các Quyết định của Ủy
ban nhân dân cấp xã giao cho Trung tâm quản lý người bị đề nghị áp dụng biện
pháp theo mẫu số 03 ban hành kèm
theo Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 6 năm 2014 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định
áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và
hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt
buộc;
+ Danh sách người của Trung tâm được
phân công quản lý, giúp đỡ người nghiện theo quy định tại điểm a khoản này;
+ Các chứng từ chi tiêu có liên quan
đến việc hỗ trợ cho người nghiện quy định tại điểm a khoản này (để đối chiếu,
Trung tâm trực tiếp thực hiện lưu giữ theo quy định hiện hành);
- Trong thời hạn tối đa 15 ngày làm
việc, kể từ khi nhận đủ tài liệu của Trung tâm theo quy định, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định hồ sơ và cấp kinh phí hỗ trợ cho
Trung tâm (theo mức chi quy định tại điểm a khoản này và số lượng người nghiện
không có nơi cư trú ổn định lưu trú tại Trung tâm theo thời gian thực tế). Trường
hợp kinh phí đề nghị hỗ trợ vượt dự toán được cấp có thẩm quyền giao, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội gửi Sở Tài chính thẩm định trình cấp có thẩm quyền xem
xét bổ sung dự toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng
dẫn Luật. Trường hợp không giải quyết hỗ trợ phải trả lời bằng văn bản và nêu
rõ lý do.
3. Chi tiền tàu xe hoặc thuê mướn
phương tiện vận chuyển đưa người không có nơi cư trú ổn định vào Trung tâm; đưa
người đã có quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đưa
người chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc mà không xác định được nơi cư trú và không còn khả năng lao động vào cơ sở
bảo trợ xã hội:
Mức chi theo giá phương tiện công cộng
phổ thông áp dụng tại địa phương. Trường hợp sử dụng phương tiện của cơ quan,
đơn vị, chi phí tính theo số km và tiêu hao nhiên liệu thực tế; trường hợp thuê
xe bên ngoài thì giá thuê xe theo hợp đồng, chứng từ, hóa đơn thực tế và phù hợp
với giá trên địa bàn cùng thời điểm.
4. Chi truy tìm người đã có quyết định
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng bỏ trốn trước khi đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; truy tìm học viên bỏ trốn khỏi cơ sở cai nghiện
bắt buộc:
a) Chi cho người được giao nhiệm vụ
truy tìm đối tượng bỏ trốn:
- Chi chế độ công tác phí: Nội dung
và mức chi thực hiện theo quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức
các hội nghị, chế độ chi tiếp khách đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Ngoài chế độ công tác phí, trong những
ngày truy tìm đối tượng bỏ trốn được bồi dưỡng: 100.000 đồng/người/ngày;
- Chi chế độ làm đêm, thêm giờ: Thực
hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về chế độ trả lương làm việc vào ban
đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ công chức, viên chức.
b) Hỗ trợ cho đối tượng trong những
ngày đi trên đường:
- Tiền ăn: 40.000 đồng/người/ngày;
- Tiền ngủ (nếu có): Thực hiện theo
quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị, chế độ chi tiếp
khách đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
Hà Nam.
Điều 5. Các khoản
chi phí cho học viên trong thời gian chấp hành quyết định xử lý hành chính tại
cơ sở cai nghiện bắt buộc
Mức chi cụ thể theo Phụ lục 02 của
Quy định này.
Chương III
NỘI DUNG, MỨC
CHI CHO CÔNG TÁC ĐƯA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀO CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TẠI TRUNG
TÂM, CÁC KHOẢN CHI PHÍ CHO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG THỜI GIAN CHẤP HÀNH QUYẾT
ĐỊNH TẠI TRUNG TÂM
Điều 6. Nội dung,
mức chi cho công tác đưa người chưa thành niên vào cai nghiện bắt buộc tại
Trung tâm
1. Chi cho công tác lập hồ sơ đề nghị
đưa người chưa thành niên vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm: mức chi
150.000 đồng/hồ sơ.
2. Chi lập hồ sơ đề nghị chuyển người
chưa thành niên đang cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm vào trường giáo dưỡng
quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 61/2011/NĐ-CP: mức chi 100.000 đồng/hồ
sơ.
3. Chi họp Hội đồng tư vấn xét duyệt
hồ sơ đề nghị đưa người chưa thành niên vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm:
a) Chủ tịch hội đồng: 150.000 đồng/người/buổi;
b) Thành viên hội đồng, thư ký:
100.000 đồng/người/buổi;
c) Chi nước uống cho người tham dự. Mức
chi theo quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC .
4. Chi tiền tàu xe hoặc thuê mướn
phương tiện vận chuyển đưa người chưa thành niên đã có quyết định vào cai nghiện
bắt buộc tại Trung tâm: mức chi theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Quy định này.
5. Chi truy tìm người chưa thành niên
đã có quyết định vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm nhưng bỏ trốn trước khi
đưa vào Trung tâm; truy tìm người chưa thành niên đang chấp hành quyết định bỏ
trốn khỏi Trung tâm: nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều
4 Quy định này.
Điều 7. Các khoản
chi phí cho người chưa thành niên chữa trị, cai nghiện bắt buộc trong thời gian
chấp hành quyết định tại Trung tâm
1. Tiền trang bị quần áo và đồ dùng
sinh hoạt thiết yếu, học văn hóa: Nội dung chi thực hiện theo quy định tại Điều
41 và Điều 42 Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10/6/2004, mức chi theo Phụ lục
02 của Quy định này.
2. Chi phí điều trị đối với người
chưa thành niên bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo trong thời gian nằm viện mà
không có thẻ bảo hiểm y tế được Trung tâm hỗ trợ toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa
bệnh. Trường hợp người chưa thành niên có thẻ bảo hiểm y tế còn thời hạn sử dụng
được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của
Luật Bảo hiểm y tế và các văn bản hướng dẫn. Trung tâm hỗ trợ phần chi phí khám
bệnh, chữa bệnh còn lại không được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán.
3. Các khoản chi phí khác trong thời
gian chấp hành quyết định:
Mức chi cụ thể theo Phụ lục 02 của
Quy định này.
Chương IV
CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP
VÀ CHẾ ĐỘ MIỄN, GIẢM ĐỐI VỚI NGƯỜI TỰ NGUYỆN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM
Điều 8. Các khoản
đóng góp
Người tự nguyện chữa trị, cai nghiện
tại Trung tâm phải đóng góp toàn bộ chi phí trong thời gian ở Trung tâm, trừ
trường hợp được miễn, giảm theo quy định tại Điều 9 Quy định này.
Mức đóng góp cụ thể theo Phụ lục 03 của
Quy định này.
Điều 9. Chế độ miễn,
giảm
1. Người tự nguyện chữa trị, cai nghiện
tại Trung tâm thuộc các trường hợp dưới đây được xem xét miễn đóng góp các khoản
theo quy định tại Điều 8 Quy định này:
- Người thuộc hộ gia đình chính sách
theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
- Người thuộc hộ gia đình nghèo;
- Người chưa thành niên;
- Người bị nhiễm
HIV/AIDS;
- Người đang hưởng chế độ bảo trợ xã hội,
chế độ người khuyết tật.
2. Người tự nguyện chữa trị, cai nghiện
tại Trung tâm thuộc hộ cận nghèo được xem xét giảm 50% mức đóng góp các khoản
theo quy định tại Điều 8 Quy định này.
Chương V
NỘI DUNG, MỨC
CHI CHO CÔNG TÁC TỔ CHỨC CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG; CHẾ ĐỘ
ĐÓNG GÓP VÀ MIỄN GIẢM, HỖ TRỢ TIỀN THUỐC CẮT CƠN NGHIỆN MA TÚY
Điều 10. Nội
dung, mức chi cho công tác tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng
1. Chi lập, thẩm tra hồ sơ cai nghiện
tự nguyện tại gia đình và cộng đồng; lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng:
30.000 đồng/hồ sơ.
2. Chi họp thẩm tra, xét duyệt hồ sơ
đề nghị cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng:
a) Thành viên tham dự: 50.000 đồng/người/buổi.
b) Chi nước uống cho người tham dự: Mức
chi thực hiện theo quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội
nghị, chế độ chi tiếp khách đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
lập trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
3. Chi hỗ trợ cán bộ Tổ công tác cai
nghiện ma túy (do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định
thành lập theo quy định tại Điều 3, Thông tư Liên tịch số
03/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BCA) khi tham gia công tác điều trị, quản lý, bảo vệ,
tư vấn, hỗ trợ người cai nghiện như sau:
a) Chi hỗ trợ công tác quản lý: văn
phòng phẩm, in hồ sơ, mua sổ sách, trang thiết bị phục vụ
việc theo dõi, thống kê, lập danh sách, quản lý hồ sơ người
cai nghiện ma túy. Mức chi thanh toán theo thực tế phát sinh trên cơ sở dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Chi hỗ trợ cán bộ tham gia công
tác điều trị, quản lý, bảo vệ người cai nghiện ma túy trong thời gian điều trị
cắt cơn nghiện ma túy bắt buộc tập trung tại cộng đồng với mức 50.000 đồng/người/ngày.
c) Chi hỗ trợ cho cán bộ được giao
nhiệm vụ tư vấn về tâm lý, xã hội cho người cai nghiện ma túy với mức như sau:
- 50.000 đồng/buổi tư vấn/người cai
nghiện ma túy;
- 70.000 đồng/buổi tư vấn/nhóm người
cai nghiện ma túy (từ hai người trở lên).
d) Chi hỗ trợ cán bộ theo dõi, quản
lý đối tượng cai nghiện tại gia đình và cộng đồng:
- Đối tượng được hỗ trợ: Cán bộ là
thành viên của Tổ công tác cai nghiện ma túy.
- Mức hỗ trợ: 350.000 đồng/người/tháng.
4. Chi phí vận chuyển người nghiện ma
túy từ nơi cư trú của người nghiện đến cơ sở điều trị cắt cơn tập trung tại cộng
đồng (nếu có). Mức chi theo giá phương tiện công cộng phổ thông áp dụng tại địa
phương. Trường hợp sử dụng phương tiện của cơ quan, đơn vị, chi phí tính theo số
km và tiêu hao nhiên liệu thực tế; trường hợp thuê xe bên ngoài thì giá thuê xe
theo hợp đồng, chứng từ, hóa đơn thực tế và phù hợp với giá trên địa bàn cùng
thời điểm.
Điều 11. Các khoản
đóng góp
Người nghiện ma túy cai nghiện bắt buộc
và tự nguyện tại cộng đồng hoặc gia đình của người nghiện có trách nhiệm đóng
góp các khoản chi phí trong thời gian cai nghiện (trừ trường hợp được miễn, giảm
theo quy định tại Điều 12 và được hỗ trợ một số khoản theo quy định tại Điều 13
Quy định này) gồm:
1. Chi phí khám sức khoẻ; xét nghiệm
phát hiện chất ma túy và các xét nghiệm khác để chuẩn bị điều trị cắt cơn: 200.000
đồng/người/lần điều trị;
2. Tiền thuốc hỗ trợ cắt cơn nghiện:
400.000 đồng/người/lần điều trị;
3. Tiền ăn trong thời gian cai nghiện
tập trung tại cơ sở điều trị cắt cơn: 40.000đ/ngày (không quá 15 ngày);
Điều 12. Chế độ
miễn, giảm
1. Người nghiện ma túy cai nghiện bắt
buộc tại cộng đồng được xét miễn đóng góp các khoản theo quy định tại Điều 11
Quy định này đối với các trường hợp sau đây:
a) Người thuộc hộ gia đình chính sách
theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng;
b) Người thuộc hộ gia đình nghèo;
c) Người chưa thành niên;
d) Người bị nhiễm HIV/AIDS:
đ) Người đang hưởng chế độ bảo trợ xã
hội, chế độ người khuyết tật.
2. Người nghiện ma túy cai nghiện bắt
buộc tại cộng đồng được xét giảm 50% mức đóng góp các khoản theo quy định tại
Điều 11 Quy định này đối với người thuộc hộ cận nghèo.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
hướng dẫn trình tự, thủ tục miễn, giảm đối với người nghiện ma túy cai nghiện bắt
buộc tại cộng đồng.
Điều 13. Chế độ
hỗ trợ
1. Người nghiện ma túy cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng thuộc hộ nghèo, gia đình chính sách
theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, người chưa thành niên, người
thuộc diện bảo trợ xã hội, người khuyết tật được hỗ trợ một lần tiền thuốc điều
trị cắt cơn nghiện ma túy mức 400.000 đồng/người/lần chấp hành quyết định.
2. Người cai nghiện ma túy bắt buộc tại
cộng đồng thuộc hộ nghèo, gia đình chính sách theo Pháp lệnh Ưu đãi người có
công với cách mạng, người chưa thành niên, người thuộc diện bảo trợ xã hội, người
khuyết tật được hỗ trợ các khoản sau:
a) Tiền thuốc hỗ trợ điều trị cắt cơn
nghiện ma túy: 400.000 đồng/người/lần chấp hành quyết định;
b) Tiền ăn trong thời gian cai nghiện
tập trung: mức 40.000 đồng/người/ngày, thời gian tối đa không quá 15 ngày.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Trách
nhiệm của các cơ quan
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện
hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Hướng dẫn, xem xét, quyết định việc miễn,
giảm mức đóng góp đối với người tự nguyện cai nghiện, chữa trị tại Trung tâm;
hướng dẫn trình tự, thủ tục miễn, giảm đối với người nghiện ma túy cai nghiện bắt
buộc tại cộng đồng.
Tổ chức hướng dẫn Trung tâm Điều trị
nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh và các địa phương thực hiện,
quản lý sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí đúng mục đích có hiệu quả.
2. Sở Tài chính cân đối, bố trí nguồn
kinh phí hằng năm trình Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt, quyết
định để các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện.
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn, kiểm tra việc lập dự toán chi, quản lý, sử dụng và
thanh quyết toán kinh phí tại các địa phương, đơn vị theo quy định của pháp luật.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố căn cứ số lượng người nghiện ma túy trên địa bàn chỉ đạo các đơn vị liên
quan lập dự trù kinh phí cho công tác đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả, đúng quy định.
Hướng dẫn ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn tổ chức cai nghiện tại gia đình, cai nghiện tại cộng đồng, đưa đi cai
nghiện bắt buộc, lập dự toán kinh phí trình hội đồng nhân dân cùng cấp thông
qua; hướng dẫn đối tượng thuộc diện miễn, giảm lập hồ sơ, tổng hợp trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố quyết định miễn giảm; tổ chức quản lý thu,
chi, thanh quyết toán theo đúng Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
4. Trung tâm Điều trị nghiện ma túy
và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh.
Lập dự trù kinh phí, tổ chức triển
khai công tác quản lý, chữa trị, điều trị nghiện, giáo dục phục hồi hành vi,
nhân cách cho người nghiện ma túy hiệu quả, đúng quy định; hướng dẫn người cai
nghiện ma túy thuộc diện được hỗ trợ lập hồ sơ, trình Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định miễn, giảm cho đối tượng; tổ chức
thu, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các nguồn kinh phí theo quy định.
Điều 15. Điều
khoản thi hành
Những nội dung khác không quy định tại
Quy định này được thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số
148/2014/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Liên Bộ Tài chính, Lao
động - Thương binh và Xã hội và các văn bản khác có liên quan.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
PHỤ LỤC 01
CÁC KHOẢN CHI PHÍ QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN
MA TÚY KHÔNG CÓ NƠI CƯ TRÚ ỔN ĐỊNH LƯU TRÚ TẠM THỜI TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ NGHIỆN
MA TÚY VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG TÂM THẦN TỈNH TRONG THỜI GIAN LÀM THỦ TỤC ÁP DỤNG
BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
(Kèm theo Quyết định số 55/2016/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hà Nam)
|
STT
|
Nội
dung
|
Mức
chi từ nguồn ngân sách nhà nước
|
|
1
|
Tiền ăn
|
40.000
đồng/người/ngày
|
|
2
|
Tiền thuốc hỗ trợ cắt cơn
|
400.000
đồng/người
|
|
3
|
Chi phí khám,
thuốc chữa bệnh thông thường
|
50.000
đồng/người/tháng
|
|
4
|
Chi phí mua sắm vật dụng sinh hoạt
cá nhân cần thiết:
(Quần áo, vật dụng sinh hoạt cá
nhân cần thiết: được cấp 02 bộ quần áo dài, 02 bộ quần áo lót, khăn mặt, dép
nhựa, bàn chải, thuốc đánh răng, xà phòng...)
|
400.000
đồng/người
|
|
5
|
Tiền điện, nước sinh hoạt
|
80.000
đồng/người/tháng
|
|
6
|
Tiền vệ sinh phụ nữ
|
30.000
đồng/người/tháng
|
|
7
|
Đối với người
bị nhiễm HIV/AIDS:
- Được trợ cấp thêm tiền thuốc chữa
bệnh, tiền mua sắm các vật dụng phòng, chống lây nhiễm HIV và các khoản chi hỗ
trợ khác.
- Mai táng phí.
|
150.000
đồng/người/năm
Mức chi
căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo giá dịch vụ mai táng hàng
năm trên địa bàn
|
PHỤ LỤC 02
CÁC KHOẢN CHI PHÍ CHO NGƯỜI NGHIỆN MA
TÚY, NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TRONG THỜI GIAN CHẤP HÀNH QUYẾT
ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
(Kèm theo Quyết định số 55/2016/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam)
|
STT
|
Nội
dung
|
Mức
chi từ nguồn ngân sách nhà nước
|
|
1
|
Chi phí y tế:
- Chi phí khám sàng lọc khi tiếp nhận
học viên; khám sức khỏe định kỳ (6 tháng 1 lần);
- Chi phí xét nghiệm chất ma túy,
lao và các xét nghiệm khác;
- Chi phí tiền thuốc cắt cơn, giải
độc;
- Thuốc điều trị nhiễm trùng cơ hội;
- Thuốc điều trị HIV, Lao, các bệnh
truyền nhiễm khác;
- Đối với người bị nhiễm HIV/AIDS:
Được trợ cấp thêm tiền thuốc chữa bệnh, tiền mua sắm các vật dụng phòng, chống
lây nhiễm HIV và các khoản chi hỗ trợ khác.
|
Mức
chi căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo giá dịch vụ y tế hàng
năm trên địa bàn và trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao.
|
|
2
|
Định mức tiền ăn hàng tháng của học
viên.
Ngày lễ, Tết dương lịch học viên được
ăn thêm không quá 03 lần tiêu chuẩn ngày thường; các
ngày Tết nguyên đán học viên được ăn thêm không quá 05 lần tiêu chuẩn ngày thường;
chế độ ăn đối với học viên bị ốm do Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết
định theo chỉ định của cán bộ y tế điều trị, nhưng không thấp hơn 03 lần tiêu
chuẩn ngày thường.
|
0,8
mức lương cơ sở/người/tháng.
|
|
3
|
Định mức tiền chăn, màn, chiếu, gối,
quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân và băng vệ sinh đối với học viên nữ hàng
năm của học viên
|
0,9
mức lương cơ sở/người/năm.
|
|
4
|
Tiền điện, nước sinh hoạt
|
80.000
đồng/người/tháng.
|
|
5
|
Tiền hoạt động văn nghệ, thể thao
|
70.000
đồng/người/năm
|
|
6
|
Tiền giáo dục phục
hồi hành vi nhân cách
|
Mức
chi theo Thông tư 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Liên Bộ: Tài
chính, Tư pháp.
|
|
7
|
Đào tạo nghề: Học viên chưa có nghề
hoặc có nghề nhưng không phù hợp, có nhu cầu học nghề
trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng được hỗ trợ một lần chi phí học
nghề. Không hỗ trợ tiền học nghề cho học viên bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc từ lần thứ hai trở đi đã được học nghề.
|
Không
quá 2.000.000 đồng/người/khóa học
|
|
8
|
Hỗ trợ học
viên thuộc đối tượng ưu tiên sau khi chấp hành xong quyết định trở về nơi cư
trú:
- Tiền ăn
- Tiền tàu xe
|
40.000
đồng/người/ngày trong những ngày đi đường, tối đa không quá 3 ngày;
Theo
giá phương tiện công cộng phổ thông.
|
|
9
|
- Chi phí mai táng đối với trường hợp
học viên chết trong thời gian chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt
buộc mà không có thân nhân hoặc thân nhân không đến trong vòng 24 giờ.
- Chi phí giám định pháp y (nếu có)
|
Mức
chi căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo giá dịch vụ mai táng
hàng năm trên địa bàn.
Thực
hiện theo Thông tư số 34/2014/TT-BTC ngày 21/3/2014 của Bộ Tài chính
|
|
10
|
Chi khác: Thuê chuyên gia tư vấn
cho học viên; Chi mua, in ấn tài liệu, văn phòng phẩm phục vụ cho công tác tư
vấn, giáo dục nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi phục hồi nhân cách,
phòng chống tái nghiện ma túy, dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh truyền nhiễm
khác cho học viên; Chi cho công tác vệ sinh môi trường, phòng dịch.
|
Mức
chi căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và trong phạm vi dự toán
được cấp có thẩm quyền giao.
|
PHỤ LỤC 03
MỨC ĐÓNG GÓP ĐỐI VỚI NGƯỜI TỰ NGUYỆN
CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU TRỊ NGHIỆN MA TÚY VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG
TÂM THẦN TỈNH
(Kèm theo Quyết định số 55/2016/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam)
|
STT
|
Nội
dung
|
Mức
đóng góp
|
|
1
|
Tiền thuốc cắt cơn nghiện, điều trị
các bệnh cơ hội
|
400.000
đồng/người/lần điều trị
|
|
2
|
Tiền ăn
|
30.000
đồng/người/ngày
|
|
3
|
Chi phí xét nghiệm chất ma túy,
lao, các xét nghiệm khác
|
150.000
đồng/người/lần điều trị
|
|
4
|
Chi phí khám chữa bệnh thông thường,
tiền thuốc cấp cứu
|
50.000
đồng/người/tháng
|
|
5
|
Chi phí mua sắm vật dụng sinh hoạt
cá nhân thiết yếu
|
700.000
đồng/người/lần điều trị
|
|
6
|
Tiền điện, nước sinh hoạt
|
80.000
đồng/người/tháng
|
|
7
|
Tiền hoạt động
văn nghệ, thể thao
|
30.000
đồng/người/tháng
|
|
8
|
Tiền đóng góp xây dựng cơ sở vật chất
|
100.000
đồng/người/tháng
|
|
9
|
Chi phí phục vụ, quản lý
|
300.000
đồng/người/tháng
|
|
10
|
Đào tạo nghề (nếu có nhu cầu)
|
2.000.000
đồng/người/khóa.
|