|
CHÍNH
PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
135/2004/NĐ-CP
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 6 năm 2004
|
NGHỊ ĐỊNH
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 135/2004/NĐ-CP NGÀY 10
THÁNG 6 NĂM 2004 QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH, TỔ
CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ CHỮA BỆNH THEO PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ
CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN, NGƯỜI TỰ NGUYỆN VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ngày 09 tháng 12 năm 2000;
Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;
Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 17 tháng 3 năm 2003;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
NGHỊ ĐỊNH:
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
1. Nghị định này
quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của
cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với
người nghiện ma túy, người bán dâm là người chưa thành niên, người nghiện ma
túy, người bán dâm tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh để cai nghiện, chữa trị.
2.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy và cơ sở chữa bệnh theo
Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính được gọi chung trong Nghị định này là Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội là nơi chữa trị, học tập và lao động phục hồi đối
với người nghiện ma túy, người bán dâm bị xử lý bằng biện pháp đưa vào cơ sở chữa
bệnh; người nghiện ma túy và người bán dâm là người chưa thành niên và người
nghiện ma túy, người bán dâm tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh để cai nghiện, chữa
trị.
Điều 2. Đối tượng bị
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Những đối tượng
sau đây bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh:
1.
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị xử phạt vi phạm hành chính về
việc sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện; đã được cai nghiện tại gia
đình, cộng đồng; đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc
người nghiện ma túy không có nơi cư trú nhất định.
Thời hạn áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người nghiện ma túy từ một năm đến
hai năm.
2. Người bán dâm từ
đủ 16 tuổi trở lên đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đã bị đưa vào cơ
sở chữa bệnh nhưng tái phạm; người bán dâm có tính chất thường xuyên chưa bị áp
dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú nhất
định.
Thời hạn áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm từ ba tháng đến mười
tám tháng.
Điều 3. Đối tượng
không bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Không áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh những đối tượng sau:
1. Người nghiện ma
túy chưa đủ 18 tuổi; người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên trong thời hạn
hai năm lại tái nghiện kể từ ngày đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa
bệnh.
2. Người bán dâm
chưa đủ 16 tuổi hoặc trên 55 tuổi.
Điều 4. Thẩm quyền
quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Uỷ ban
nhân dân cấp huyện) quyết định việc đưa người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
chữa bệnh đối với các đối tượng được quy định tại Điều 2 Nghị định này.
Điều 5. Thời hiệu áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh và thời hiệu thi hành quyết định đưa vào
cơ sở chữa bệnh
1. Thời hiệu áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh là sáu tháng, kể từ khi thực hiện lần cuối
hành vi vi phạm quy định tại Điều 2 Nghị định này.
Nếu sau ba tháng kể
từ khi thực hiện lần cuối hành vi vi phạm mà người vi phạm không có hành vi sử
dụng ma túy hoặc bán dâm thì không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Quyết định đưa
vào cơ sở chữa bệnh hết thời hiệu thi hành sau một năm, kể từ ngày ra quyết định.
Trong trường hợp người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh cố tình trốn tránh việc thi
hành, thì thời hiệu nói trên được tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh
chấm dứt.
Điều 6. Nguyên tắc
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Việc áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh phải theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định
tại Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định này.
Nghiêm cấm mọi
hành vi xâm phạm thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người bị đưa vào cơ
sở chữa bệnh.
Điều 7. Khuyến khích
đầu tư vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
1. Nhà nước khuyến khích đầu tư vào việc dạy nghề, tạo việc làm cho đối
tượng của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Tổ chức, cá nhân đầu
tư vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được hưởng chính sách
vay vốn với lãi suất ưu đãi và các chính sách khuyến khích khác theo quy định của
pháp luật; Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện để tiêu thụ các
sản phẩm do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội sản xuất.
2. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được ưu tiên vay vốn với lãi xuất ưu đãi, thực
hiện các dự án về việc làm, xoá đói, giảm nghèo, các chương trình kinh tế - xã
hội khác để tổ chức lao động sản xuất.
Điều 8. Kinh phí của
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
1. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp
nhân, hoạt động theo quy định của pháp luật về chế độ tài chính đối với đơn vị
sự nghiệp có thu.
2. Nguồn tài chính
bảo đảm hoạt động của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội gồm:
a) Ngân sách nhà nước;
b) Đóng góp của cá
nhân hoặc gia đình người cai nghiện, chữa trị;
c) Nguồn thu từ kết
quả lao động sản xuất;
d) Nguồn viện trợ
và ủng hộ của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước;
đ) Các nguồn thu hợp
pháp khác.
Chương 2:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI
VÀO TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
MỤC I:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA
VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH
Điều 9. Lập hồ sơ đề
nghị đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Đối với người
có nơi cư trú nhất định:
Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp xã) nơi
người đó cư trú, lập hồ sơ gửi Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Công an xã, phường,
thị trấn (sau đây gọi chung là công an cấp xã) có trách nhiệm lấy ý kiến Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, giúp
Uỷ ban nhân dân cấp xã trong việc thu thập tài liệu và lập hồ sơ.
Hồ sơ đề nghị đưa
người có nơi cư trú nhất định vào cơ sở chữa bệnh gồm:
a) Bản tóm tắt lý
lịch của người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh;
b) Tài liệu về các
vi phạm pháp luật của người đó và các biện pháp cai nghiện, giáo dục đã áp dụng;
c) Nhận xét của
Công an cấp xã, ý kiến của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của
Mặt trận Tổ quốc cùng cấp mà người đó là thành viên;
d) Bệnh án (nếu
có).
2. Đối với người
không có nơi cư trú nhất định:
Trình tự, thủ tục
lập hồ sơ đối với người không có nơi cư trú nhất định thực hiện theo quy định tại
một Nghị định khác của Chính phủ.
Điều 10. Trách nhiệm
và thời hạn thẩm tra hồ sơ
Trong thời hạn ba ngày
làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ quy định tại Điều 9 của Nghị định này, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao cho Thủ trưởng cơ quan Lao động - Thương
binh và Xã hội cùng cấp.
Trong thời hạn mười
lăm ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ quy định tại Điều 9 của Nghị định này, Thủ
trưởng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Thủ trưởng cơ quan
Công an cùng cấp thẩm tra hồ sơ, thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ và gửi đến
các thành viên của Hội đồng Tư vấn.
Điều 11. Hội đồng
Tư vấn về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Hội đồng Tư vấn
về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định
thành lập để xét, duyệt hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Hội đồng Tư vấn
gồm: Thủ trưởng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội là Thường trực Hội đồng,
Thủ trưởng các cơ quan: Tư pháp, Công an và Chủ tịch Hội Phụ nữ cấp huyện là
các thành viên của Hội đồng.
Trường hợp người
được đưa vào cơ sở chữa bệnh là người chưa thành niên thì Chủ nhiệm Uỷ ban Dân
số, Gia đình và Trẻ em cấp huyện tham gia Hội đồng Tư vấn.
Thường trực Hội đồng
Tư vấn có trách nhiệm chuẩn bị, tổ chức, chủ trì phiên họp và làm văn bản trình
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
3. Trong thời hạn
bảy ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng Tư vấn có trách nhiệm xét duyệt
xong hồ sơ.
Hội đồng Tư vấn
làm việc theo chế độ tập thể, xem xét và biểu quyết từng trường hợp cụ thể, kết
luận theo đa số. Trường hợp số phiếu biểu quyết bằng nhau thì ý kiến của Thường
trực Hội đồng Tư vấn là ý kiến quyết định.
Biên bản họp Hội đồng
Tư vấn phải ghi rõ ý kiến phát biểu của từng thành viên tham dự kèm theo báo
cáo trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
4. Kinh phí lập hồ sơ và hoạt động của Hội đồng Tư vấn lấy từ kinh phí hoạt
động thường xuyên của Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Điều 12. Quyết định
việc đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Trong thời hạn
năm ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Hội đồng Tư vấn, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định việc đưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Quyết định được
gửi cho người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, gia đình người đó, cơ quan Lao động -
Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an, Hội đồng nhân dân cấp huyện và Uỷ ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Trường hợp đối tượng
là người chưa thành niên thì quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh phải được gửi
cho cha, mẹ hoặc người giám hộ của người đó.
Điều 13. Nội dung
quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Quyết định đưa vào
cơ sở chữa bệnh phải ghi rõ ngày, tháng, năm ký quyết định; họ, tên, chức vụ của
người ký quyết định; họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú của
người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh; nơi cư trú của cha, mẹ hoặc người giám hộ của
người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh (nếu là chưa thành niên); hành vi vi phạm pháp
luật của người đó và điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng; thời hạn
và nơi thi hành quyết định; quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định đưa
vào cơ sở chữa bệnh theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Quản lý,
giám sát người đã có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, người được bảo lãnh
Khi nhận được quyết
định đưa vào cơ sở chữa bệnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chỉ đạo Công an
cùng cấp có kế hoạch quản lý người đã có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, đồng
thời phối hợp với cơ quan Công an cấp huyện trong việc thi hành quyết định.
Đối với người được
bảo lãnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người được bảo lãnh cư trú chỉ đạo
Công an cùng cấp có kế hoạch phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
thành niên của Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, cha, mẹ hoặc người giám hộ (trong trường
hợp là người chưa thành niên) để quản lý, giám sát.
Tổ chức xã hội,
cha, mẹ hoặc người giám hộ, người được giao trách nhiệm bảo lãnh có trách nhiệm
không để đối tượng tiếp tục vi phạm pháp luật và bảo đảm sự có mặt của đối tượng
tại nơi cư trú khi được yêu cầu.
Điều 15. Thi hành
quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trong thời hạn năm
ngày, kể từ ngày ra quyết định, cơ quan Công an cấp huyện có trách nhiệm đưa
người phải chấp hành quyết định vào cơ sở chữa bệnh.
Thời hạn chấp hành
quyết định được tính từ ngày đối tượng được đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Điều 16. Cưỡng chế
thi hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Người phải chấp
hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh nếu không tự giác chấp hành quyết định
thì cơ quan Công an áp dụng những biện pháp ngăn chặn và cưỡng chế cần thiết
theo quy định của pháp luật để buộc người đó phải chấp hành quyết định.
Điều 17. Thủ tục tiếp
nhận người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Cơ sở chữa bệnh
phải kiểm tra hồ sơ, giấy chứng minh nhân dân (nếu có) hoặc danh chỉ bản của
người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh và lập biên bản giao nhận khi làm thủ tục tiếp
nhận.
2. Hồ sơ của người
bị đưa vào cơ sở chữa bệnh được lập thành hai bộ, một bộ do Thường trực Hội đồng
Tư vấn quản lý, một bộ do cơ sở chữa bệnh quản lý. Hồ sơ phải được quản lý chặt
chẽ theo quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ.
Hồ sơ tiếp nhận
người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh gồm:
Hồ sơ đề nghị đưa vào
cơ sở chữa bệnh theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Nghị định này;
Quyết định đưa vào
cơ sở chữa bệnh của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
Điều 18. Hoãn hoặc
miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
1. Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được hoãn thi hành quyết định trong các trường
hợp sau đây:
a) Đang ốm nặng có
chứng nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên;
b) Phụ nữ đang có
thai có chứng nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên hoặc phụ nữ đang nuôi con
nhỏ dưới ba mươi sáu tháng tuổi, có đơn đề nghị được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi
người đó cư trú hoặc nơi người đó bị phát hiện hành vi vi phạm pháp luật xác nhận.
Khi hết thời hạn
hoãn chấp hành ghi trong quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi
đối tượng cư trú thì các đối tượng trên phải tiếp tục thi hành quyết định. Trường
hợp không tự nguyện chấp hành thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định
tại Điều 16 của Nghị định này.
2. Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được miễn chấp hành quyết định trong các trường
hợp sau đây:
a) Đang mắc bệnh
hiểm nghèo có chứng nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên;
b) Trong thời gian
hoãn chấp hành quyết định mà người đó có tiến bộ rõ rệt trong việc chấp hành
pháp luật của Nhà nước hoặc lập công được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó
cư trú xác nhận thì có thể được miễn chấp hành quyết định.
Bộ Y tế hướng dẫn
và quy định cụ thể danh mục những bệnh hiểm nghèo được miễn chấp hành quyết định.
3. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định việc hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định
trên cơ sở đơn đề nghị của người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Trong trường hợp một trong những điều kiện được quy định tại khoản 1 và khoản 2
Điều này cần phải được xác minh, làm rõ thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện
giao cho Thủ trưởng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cùng cấp phối hợp
với Trưởng Công an cấp huyện thẩm tra từng trường hợp cụ thể trước khi quyết định.
Quyết định hoãn hoặc
miễn chấp hành phải được gửi cho người được hoãn hoặc miễn chấp hành, gia đình
người đó, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an cấp huyện
và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Điều 19. Truy tìm
và bắt giữ người đã có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bỏ trốn
1. Trường hợp người
đã có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh mà bỏ trốn thì cơ quan Công an cấp huyện
nơi lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ ra quyết định truy tìm.
2. Trường hợp người
đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh mà bỏ trốn thì Giám đốc Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải lập biên bản, thông báo ngay
cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú và cơ quan Công an cấp huyện nơi
lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ biết. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội ra quyết định truy tìm người bỏ trốn. Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đóng trụ sở có trách nhiệm chỉ
đạo cơ quan Công an cùng cấp phối hợp với Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội trong việc truy tìm, tổ chức đưa người đó trở lại Trung tâm.
3. Cá nhân, gia
đình, cơ quan, tổ chức phát hiện người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh đang bỏ trốn
có trách nhiệm báo cho cơ quan Công an hoặc Uỷ ban nhân dân nơi gần nhất. Cơ
quan Công an hoặc Uỷ ban nhân dân phải lập biên bản và đưa họ trở lại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội nơi họ đang lao động, học tập và chữa bệnh.
Điều 20. Tạm thời
đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự
1. Việc tạm thời
đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội để phục vụ cho công tác điều tra, xét xử được thực hiện theo
yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền. Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội quyết định việc tạm thời đưa người đang
chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm để tham gia tố tụng trong các vụ án có
liên quan đến người đó.
2. Cơ quan có yêu
cầu đưa người đang chấp hành quyết định ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội chịu trách nhiệm đưa đối tượng đi và trả lại Trung tâm đúng
thời hạn đã ghi trong quyết định tạm thời đưa người đang chấp hành quyết định
ra khỏi Trung tâm. Khi giao, nhận đối tượng phải lập biên bản theo quy định hiện
hành. Thời gian tạm thời đưa ra khỏi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội được tính vào thời hạn chấp hành quyết định.
Điều 21. Chuyển hồ
sơ của đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh có dấu hiệu tội
phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự
1. Khi xem xét hồ
sơ của đối tượng để quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, nếu xét thấy các hành
vi vi phạm của đối tượng có dấu hiệu tội phạm thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
huyện phải chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền.
2. Trường hợp đã
ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, sau đó mới phát hiện hành vi vi phạm của
đối tượng có dấu hiệu tội phạm mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình
sự, thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải huỷ quyết định đó; trong thời hạn
ba ngày, kể từ ngày huỷ quyết định phải chuyển hồ sơ của đối tượng cho cơ quan
tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền.
Trong trường hợp đối
tượng bị Toà án xử phạt tù thì thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở chữa
bệnh được tính vào thời gian chấp hành hình phạt tù. Hai ngày chấp hành biện
pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được tính bằng một ngày chấp hành hình phạt tù.
Điều 22. Truy cứu
trách nhiệm hình sự đối với hành vi phạm tội được thực hiện trước hoặc trong thời
gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trường hợp phát hiện
người đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh thực hiện hành vi phạm
tội trước hoặc trong thời gian chấp hành quyết định mà chưa hết thời hiệu truy
cứu trách nhiệm hình sự, thì cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền
yêu cầu Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội ra quyết định
tạm đình chỉ thi hành quyết định và chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng
hình sự; trường hợp bị Toà án xử phạt tù thì người đó được miễn chấp hành phần
thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh. Toà án nơi đã ra
quyết định phải thông báo cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết
định đưa đối tượng vào cơ sở chữa bệnh để ra quyết định miễn chấp hành thời
gian còn lại và Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để thực
hiện việc miễn chấp hành; nếu hình phạt được áp dụng không phải là hình phạt tù
thì người đó phải tiếp tục chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh.
MỤC II:
THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN NGHIỆN MA
TÚY, NGƯỜI TỰ NGUYỆN VÀO TRUNG TÂM GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 23. Quy định chung
1. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được tiếp nhận người chưa thành niên nghiện
ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi; người nghiện ma túy và người bán dâm tự
nguyện xin vào Trung tâm.
2. Người chưa
thành niên nghiện ma túy và người nghiện ma túy, người bán dâm tự nguyện xin
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải chịu sự quản lý, giáo
dục, phân công lao động của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Việc người chưa thành niên nghiện ma túy, người nghiện ma túy và người bán dâm
tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để chữa trị,
cai nghiện không bị coi là bị xử lý vi phạm hành chính.
Điều 24. Đối tượng,
thẩm quyền đưa người chưa thành niên nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc tại
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
1. Những người
chưa thành niên nghiện ma túy sau đây bị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội:
a) Người đã được
cai nghiện tại gia đình, cộng đồng mà vẫn còn nghiện;
b) Người đã được
giáo dục nhiều lần tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện;
c) Người không có
nơi cư trú nhất định.
2. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân cấp huyện quyết định việc đưa người chưa thành niên nghiện ma túy vào
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để cai nghiện bắt buộc.
Thời hạn cai nghiện,
phục hồi áp dụng đối với người chưa thành niên nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội từ một năm đến hai năm.
Điều 25. Thủ tục lập
hồ sơ đối với người chưa thành niên vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Thủ tục lập hồ sơ
đưa người chưa thành niên nghiện ma túy vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội chữa trị, cai nghiện được thực hiện theo quy định tại các Điều
9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 17 Mục I Chương II của Nghị định này.
Căn cứ vào độ tuổi,
giới tính, trình độ văn hoá, tính chất, mức độ hành vi vi phạm pháp luật của
người chưa thành niên mà Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chia
thành đội, lớp cho phù hợp.
Điều 26. Thủ tục, hồ
sơ của người tự nguyện vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Hồ sơ của người tự
nguyện vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội gồm:
1. Đơn của người tự
nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để được chữa trị,
cai nghiện, phục hồi. Đối với người chưa thành niên phải có sự đồng ý của cha,
mẹ hoặc người giám hộ.
Nội dung đơn phải
nêu đầy đủ tình trạng nghiện và các hình thức cai nghiện, giáo dục, chữa trị đã
thực hiện (nếu có); cam kết của người tự nguyện hoặc của cha, mẹ, vợ, chồng,
con (đã thành niên) anh, chị, em ruột hoặc người giám hộ của người đó (nếu là
người chưa thành niên).
2. Bản sao Giấy chứng
minh nhân dân hoặc sổ hộ khẩu hoặc Giấy chứng nhận tạm trú dài hạn (có công chứng
hoặc kèm theo bản chính để đối chiếu).
Hồ sơ của người tự
nguyện được gửi cho Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 27. Thời hạn
xét hồ sơ của người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội
Trong thời hạn bảy
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ của người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm xét duyệt hồ sơ và căn cứ vào
khả năng tiếp nhận của Trung tâm để ra quyết định tiếp nhận.
Quyết định tiếp nhận
được gửi cho người tự nguyện, cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột hoặc người
giám hộ (nếu là người chưa thành niên) và Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó
cư trú.
Điều 28. Thủ tục tiếp
nhận người tự nguyện vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Khi tiếp nhận người
tự nguyện, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải:
1. Kiểm tra, đối
chiếu người vào đúng với quyết định tiếp nhận và hồ sơ;
2. Khám sức khoẻ,
lập hồ sơ bệnh án;
3. Lập biên bản tiếp
nhận.
Điều 29. Thời hạn
chữa trị, cai nghiện, phục hồi tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội đối với người tự nguyện
1. Thời hạn chữa
trị, cai nghiện, phục hồi áp dụng cho người tự nguyện tại Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội ít nhất là sáu tháng đối với người nghiện ma túy, ba
tháng đối với người bán dâm.
Tuỳ từng đối tượng
cụ thể mà Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội bố trí việc
thực hiện các hoạt động chữa trị, cai nghiện, phục hồi sức khoẻ theo quy trình
phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Trong thời gian
chữa trị, cai nghiện, phục hồi mà người nghiện ma túy, người bán dâm không muốn
tiếp tục tự nguyện ở lại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thì
phải có đơn gửi Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội xem
xét, quyết định. Đơn phải có ý kiến đồng ý của cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em
ruột hoặc người giám hộ (nếu là người chưa thành niên). Người tự nguyện hoặc
gia đình người đó có trách nhiệm thanh toán chi phí trong thời gian ở Trung tâm
theo quy định của pháp luật.
Chương 3:
CHẾ ĐỘ LAO ĐỘNG,
HỌC TẬP, CHỮA TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH – GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ
HỘI
MỤC I:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNH
Điều 30. Chế độ quản
lý
Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà
nước và nội quy của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, chịu sự
quản lý, giáo dục, tuân theo chế độ lao động, học tập và điều trị, chữa bệnh
theo quy định.
Điều 31. Chế độ
sinh hoạt
Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được đem theo đồ dùng sinh hoạt cá nhân thiết
yếu; được gặp thân nhân, được gửi thư hoặc nhắn tin cho gia đình; được nhận tiền,
chăn màn, quần áo, thuốc chữa bệnh, đồ ăn và các đồ dùng sinh hoạt cá nhân thiết
yếu khác do thân nhân gửi tới; được tham gia các hoạt động văn hoá, thể thao,
giải trí và các sinh hoạt tập thể khác do Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội tổ chức.
Điều 32. Chế độ lao
động
Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh phải tuân thủ chế độ, thời gian làm việc theo
quy định của pháp luật lao động và được trang bị bảo hộ lao động, bảo đảm vệ
sinh, an toàn lao động theo quy định.
Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được hưởng tiền công lao động theo định mức
lao động và kết quả công việc hoàn thành. Tiền công lao động được dùng để cải
thiện đời sống và sinh hoạt. Số tiền còn lại được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục
- Lao động xã hội đại diện gửi vào quỹ tiết kiệm. Khi đối tượng chấp hành xong
quyết định thì được nhận lại số tiền đã gửi tiết kiệm.
Điều 33. Chế độ hiếu
Trường hợp bố, mẹ
(cả bên vợ và bên chồng), vợ hoặc chồng, con, anh, chị, em ruột của người bị áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị chết, có đơn đề nghị của gia đình và
được Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận thì Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội có thể xét cho người đó về nhà chịu tang trong thời
gian không quá ba ngày (không tính thời gian đi đường), gia đình có trách nhiệm
đón và đưa người đó trở lại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Thời gian này được tính vào thời hạn chấp hành quyết định.
Điều 34. Chế độ đối
với người bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo
1. Trong trường hợp
người đang chấp hành quyết định bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo vượt quá khả
năng điều trị của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thì được
chuyển tới bệnh viện của Nhà nước hoặc đưa về gia đình để chữa trị, chăm sóc.
Thời gian điều trị, chữa bệnh được tính vào thời gian chấp hành quyết định. Đối
với trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo không có khả năng chữa khỏi thì được miễn
thi hành phần thời gian còn lại trong quyết định.
2. Chi phí điều trị
trong thời gian nằm viện do bản thân hoặc gia đình người đó trả. Đối với những
người thuộc diện chính sách hoặc hoàn cảnh gia đình quá khó khăn, có đơn đề nghị
được Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận thì được xét trợ cấp một phần hoặc toàn bộ
chi phí điều trị.
3. Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn việc trợ cấp
chi phí điều trị cho đối tượng được quy định tại khoản 2 Điều này.
Điều 35. Giải quyết
trường hợp người đang chấp hành quyết định bị tai nạn lao động, bị chết
1. Trường hợp người
bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị tai nạn lao động thì Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải tổ chức cứu chữa kịp thời và làm
các thủ tục cần thiết để giải quyết chế độ trợ cấp theo quy định của pháp luật.
2. Trong thời gian
đang chấp hành quyết định, nếu người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh
bị chết thì Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải
báo ngay cho cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, cơ quan y tế gần nhất đến
lập biên bản xác nhận nguyên nhân chết, có người làm chứng (là những đối tượng
trong Trung tâm). Trong trường hợp cần thiết có thể trưng cầu giám định pháp y.
Đồng thời, thông báo cho thân nhân người chết biết để mai táng. Trong trường hợp
người chết không có thân nhân hoặc thân nhân không đến trong vòng 24 giờ thì
Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm tổ
chức mai táng, chi trả giám định pháp y, chi phí mai táng. Chi phí giám định
pháp y và chi phí mai táng do ngân sách nhà nước cấp.
Điều 36. Chế độ trợ
cấp, đóng góp
1. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được trợ cấp về y
tế, học nghề, học văn hoá, mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết theo
quy định.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh phải trả tiền ăn
theo quy định. Trường hợp những người thuộc diện nghèo, khó khăn, gia đình
chính sách hoặc những người không có nơi cư trú nhất định thì có thể được xét hỗ
trợ tiền ăn. Những người nhiễm HIV/AIDS, không còn khả năng lao động thì được
trợ cấp trong thời gian chấp hành quyết định.
3. Bộ Tài chính phối
hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn mức trợ cấp tiền
ăn, tiền điều trị, tiền học nghề, tiền mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần
thiết và các khoản chi phí khác cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa
bệnh.
Điều 37. Nghĩa vụ
và quyền lợi của người đã chấp hành xong quyết định
Người bị áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh khi đã chấp hành xong quyết định có nghĩa vụ và
quyền lợi sau:
1. Phải trả lại những
vật dụng, trang thiết bị lao động và bảo hộ lao động đã được cho mượn, trường hợp
làm mất hoặc hư hỏng thì phải bồi thường;
2. Được cấp Giấy
chứng nhận đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh;
3. Được cấp chứng
chỉ, bằng cấp học văn hóa, học nghề (nếu đạt trình độ đó);
4. Được nhận lại
tiền tiết kiệm của mình (nếu có);
5. Những trường hợp
khó khăn được trợ cấp tiền ăn đường, tiền tàu xe để trở về nơi cư trú.
Điều 38. Trình báo
chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Người đã chấp hành
xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày được
cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định, phải trình báo Uỷ ban nhân
dân cấp xã và Công an cùng cấp nơi người đó cư trú.
MỤC II:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN CHỮA
TRỊ, CAI NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 39. Chế độ quản
lý, giáo dục, lao động trị liệu, học tập và chữa trị
Người chưa thành
niên chữa trị, cai nghiện trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
phải chịu sự quản lý, giáo dục, tuân theo chế độ lao động trị liệu, học tập và
cai nghiện, chữa trị do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội quy định,
tuân thủ nội quy của Trung tâm và các quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 40. Chế độ ở
Người chưa thành
niên trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được sắp xếp chỗ ở
phù hợp với lứa tuổi, tính chất, mức độ vi phạm và giới tính. Phòng ở phải đảm
bảo thoáng mát về mùa hè, kín gió về mùa đông, hợp vệ sinh môi trường. Diện
tích nằm tối thiểu cho mỗi người là 2,5 m2.
Điều 41. Chế độ mặc
và sinh hoạt
1. Người chưa
thành niên trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được nằm
riêng giường hoặc mặt sàn bằng gỗ, có chiếu, màn. Các cơ sở ở phía Nam, mỗi người
được cấp một tấm đắp. Các cơ sở ở phía Bắc, mỗi người được cấp một chăn bông nặng
hai ki lô gam và một áo ấm. Hàng năm, mỗi người được cấp hai chiếc chiếu, hai bộ
quần áo dài, một bộ quần áo đồng phục, hai bộ quần áo lót, hai khăn mặt, hai
đôi dép nhựa, hai bàn chải đánh răng, một áo mưa ni lông, một chiếc mũ cứng.
Hàng quý, mỗi người được cấp một túyp thuốc đánh răng 90 gam và một ki lô gam
xà phòng.
2. Người chưa
thành niên trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội là nữ được cấp
tiền vệ sinh phụ nữ hàng tháng theo quy định.
Điều 42. Chế độ học
văn hoá
Người chưa thành
niên trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được học văn hoá theo
chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Việc học văn hoá đối với người chưa phổ
cập giáo dục tiểu học là bắt buộc; đối với những đối tượng khác thì tùy thuộc
khả năng và điều kiện thực tế của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội mà tổ chức học tập theo quy định của pháp luật.
Điều 43. Chế độ thi
và cấp văn bằng chứng chỉ
1. Trung tâm phối
hợp với cơ quan quản lý giáo dục và đào tạo tại địa phương tổ chức thi học kỳ,
kết thúc năm học, chuyển cấp, tuyển chọn học sinh giỏi và cấp văn bằng chứng chỉ
học văn hoá, học nghề theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
2. Sổ điểm, học bạ,
hồ sơ và các biểu mẫu liên quan đến việc giảng dạy và học tập ở Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải theo đúng quy định của Bộ Giáo dục và
Đào tạo.
Điều 44. Chế độ lao
động trị liệu
1. Ngoài giờ học tập,
chữa bệnh, người chưa thành niên phải tham gia lao động trị liệu do Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tổ chức. Trung tâm có trách nhiệm sắp xếp
công việc lao động trị liệu phù hợp với lứa tuổi và sức khoẻ của người chưa
thành niên để bảo đảm sự phát triển bình thường về thể chất, trí tuệ và đạo đức
của người chưa thành niên.
2. Không được sử dụng
người chưa thành niên làm những công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo
danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành.
3. Thời gian lao động
trị liệu của người chưa thành niên không được nhiều hơn thời gian học tập, chữa
bệnh. Thời gian lao động và học tập không quá 7 giờ trong một ngày. Người chưa
thành niên được nghỉ lao động trong các ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ, ngày Tết
theo quy định của pháp luật về lao động.
Điều 45. Chế độ
khám, chữa bệnh
Người chưa thành
niên trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được khám sức khoẻ
định kỳ sáu tháng một lần. Trong trường hợp bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo
vượt quá khả năng điều trị của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
thì được chuyển tới bệnh viện của Nhà nước hoặc đưa về gia đình để chữa trị,
chăm sóc. Thời gian chữa bệnh được tính vào thời gian chấp hành quyết định. Đối
với trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo không có khả năng chữa khỏi thì được miễn
thi hành phần thời gian còn lại trong quyết định.
Chi phí y tế trong
thời gian nằm viện do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chi trả
từ ngân sách nhà nước. Trong trường hợp người chưa thành niên bị tai nạn lao động
hoặc bị chết trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được thực
hiện theo quy định tại Điều 35 của Nghị định này
Điều 46. Chế độ trợ
cấp, đóng góp
1. Người chưa
thành niên bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được trợ
cấp tiền học văn hoá, tiền học nghề, tiền chữa bệnh, tiền ăn hàng tháng, tiền
mua sắm vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết và các chi phí khác theo quy định
trong thời gian chấp hành quyết định.
2. Bộ Tài chính phối
hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn mức trợ cấp quy
định tại khoản 1 Điều này.
MỤC III:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI TỰ NGUYỆN CHỮA TRỊ, CAI
NGHIỆN TẠI TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 47. Chế độ quản
lý, giáo dục, lao động, học tập và chữa trị
Người tự nguyện
xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải chịu sự quản lý,
giáo dục, tuân theo chế độ lao động, học tập và cai nghiện, chữa trị do Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội quy định, tuân thủ nội quy của Trung
tâm và các quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 48. Hết thời hạn
chữa trị, phục hồi
Trước khi hết thời
hạn chữa trị, phục hồi mười ngày, người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội được Giám đốc Trung tâm thông báo và khi hết thời hạn
được Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội cấp Giấy chứng
nhận đã chữa trị, cai nghiện, phục hồi. Bản sao Giấy chứng nhận được gửi đến Uỷ
ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Điều 49. Chế độ
đóng góp chi phí
1.
Người tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải
đóng góp toàn bộ chi phí trong thời gian ở Trung tâm, trừ trường hợp được miễn,
giảm theo quy định của pháp luật.
Căn cứ tình hình
thực tế của địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(sau đây gọi chung là Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) quy định mức thu cụ thể chi phí
chữa trị, cai nghiện, phục hồi theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
2. Bộ Tài chính phối
hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định các khoản đóng góp chi phí
cho người tự nguyện chữa trị, cai nghiện, phục hồi trong thời gian ở Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Chương 4:
TỔ CHỨC VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ HỘI
Điều 50. Thành lập,
giải thể Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội được thành lập theo địa bàn tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội.
Căn cứ vào tình
hình thực tế tại địa phương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc
thành lập, giải thể Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Việc
thành lập, giải thể phải báo cáo bằng văn bản về Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội.
Những địa phương
có số lượng ít người nghiện ma túy, người bán dâm có thể gửi đối tượng đến
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội của địa phương khác trên cơ sở
thoả thuận giữa địa phương nơi gửi và nơi nhận.
Điều 51. Chức năng,
nhiệm vụ của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội có chức năng, nhiệm vụ:
1. Tiếp nhận, phân
loại, tổ chức chữa trị, phục hồi sức khoẻ cho người vào Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội; tổ chức lao động trị liệu, lao động sản xuất cho
người vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; tổ chức học tập,
giáo dục, dạy nghề; bảo đảm các điều kiện vật chất, sinh hoạt tinh thần cho họ.
2. Nghiên cứu thực
nghiệm mô hình, quy trình chữa trị, cai nghiện, phục hồi; tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức và nhân viên của Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Quản lý và sử dụng
các nguồn kinh phí theo quy định; giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội tại
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
4. Phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan để tổ chức quản lý, chữa bệnh, giáo dục, lao động,
dạy nghề và hướng nghiệp cho người vào Trung tâm.
Điều 52. Phân khu
trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
1. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tổ chức khu vực dành riêng cho những đối tượng
sau:
a) Phụ nữ;
b) Người mắc bệnh
truyền nhiễm nguy hiểm;
c) Người đã tái phạm
nhiều lần hoặc có hành vi gây rối trật tự;
d) Người chưa
thành niên.
2. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải có nơi tiếp nhận đối tượng, nơi khám, chữa
bệnh, học tập, dạy nghề, lao động, nơi ăn ở, sinh hoạt văn hoá thể thao đảm bảo
vệ sinh, an toàn cho người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội.
3. Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có phòng kỷ luật để giáo dục những đối tượng
có hành vi chống đối người thi hành công vụ và các hành vi vi phạm nghiêm trọng
khác.
Điều 53. Cơ cấu tổ
chức của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Cơ cấu tổ chức của
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội bao gồm:
1. Ban giám đốc gồm có:
Giám đốc;
Các Phó giám đốc.
2. Tùy theo quy mô
tổ chức, số lượng, đặc điểm, tính chất của người bị đưa vào Trung tâm và đặc
thù của từng địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cơ cấu tổ
chức bộ máy và biên chế cần thiết.
Điều 54. Phối hợp,
hỗ trợ trong việc bảo đảm an ninh trật tự và chữa trị tại Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội
1. Khi có tình
hình phức tạp về y tế, an ninh trật tự, thì Giám đốc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội đề nghị Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Công an cấp tỉnh có trách nhiệm cử
cán bộ, chiến sĩ của ngành mình tăng cường, hỗ trợ, phối hợp.
2. Trong thời gian
công tác tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội các cán bộ, nhân
viên, chiến sĩ của ngành Y tế, Công an làm việc theo sự phân công và chỉ đạo điều
hành của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Cán bộ, nhân
viên, chiến sĩ của ngành Y tế, Công an trong thời gian công tác tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù nghề
nghiệp, phụ cấp độc hại, phụ cấp nguy hiểm, phụ cấp trách nhiệm và các chế độ
phụ cấp khác theo quy định của pháp luật.
Điều 55. Giám đốc,
các Phó giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bổ
nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội và ý kiến thẩm định của Giám đốc Sở Nội vụ.
Phó giám đốc Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội do Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Giám đốc
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 56. Thẩm quyền
của Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chịu trách nhiệm toàn bộ về các hoạt động
của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội theo quy định của pháp luật.
Các Phó giám đốc
thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc.
Điều 57. Thẩm quyền
của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội trong việc áp dụng
các biện pháp cưỡng chế
1. Giám đốc Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được quyết định áp dụng các biện
pháp cưỡng chế đối với người đang chữa trị, cai nghiện, phục hồi tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội trong các trường hợp :
Không chấp hành
các quy định về giáo dục, lao động, chữa trị cai nghiện, phục hồi của Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; có hành vi làm mất an ninh trật tự, chống
lại người thi hành công vụ, xâm hại sức khoẻ và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của
người khác hoặc xâm hại tài sản của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội.
2. Bộ Công an phối
hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc áp dụng các biện
pháp cưỡng chế đối với các đối tượng có hành vi quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Khi có tình hình phức tạp về an ninh trật tự thì Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có quyền yêu cầu chính quyền địa phương
sở tại, lực lượng vũ trang nhân dân hỗ trợ. Chính quyền địa phương, lực lượng
vũ trang nhân dân có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu và có biện pháp phối hợp hỗ trợ
kịp thời để bảo vệ Trung tâm.
4. Khi Giám đốc vắng
mặt thì uỷ quyền bằng văn bản cho một Phó Giám đốc.
Điều 58. Trang bị,
sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ
Cán bộ bảo vệ
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội được trang bị, sử dụng công cụ
hỗ trợ. Việc trang bị, sử dụng công cụ hỗ trợ phải theo đúng quy định của pháp luật.
Trong trường hợp cần sử dụng vũ khí thì phải được phép của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 59. Khám sức
khoẻ ban đầu cho người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội
Y tế của Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm khám sức khoẻ cho người mới
vào Trung tâm để xác định tình trạng sức khoẻ, bệnh tật và lập hồ sơ bệnh án phục
vụ cho việc chữa bệnh, dạy nghề và phân công lao động. Giám đốc Sở Y tế có
trách nhiệm chỉ đạo các bệnh viện, trung tâm y tế thuộc quyền quản lý phối hợp
tổ chức điều trị cho những người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội.
Điều 60. Tổ chức
lao động, học văn hoá, học nghề cho người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội
Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội căn cứ vào điều kiện sức khoẻ, nghề nghiệp,
giới tính của người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
và tình hình công việc của Trung tâm để sắp xếp công việc phù hợp. Nếu người bị
đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chưa có nghề nghiệp hoặc
có nghề nghiệp nhưng không phù hợp thì có thể được học nghề.
Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm tổ chức các lớp học xoá
mù chữ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tổ chức học nghề, giáo dục
pháp luật cho những người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội.
Điều 61. Giảm thời
hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian còn lại tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
Hàng tháng, Ban
Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội nhận xét, đánh giá kết
quả lao động, học tập và chữa bệnh của người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
chữa bệnh để theo dõi quá trình rèn luyện, tu dưỡng và chữa trị.
1. Người bị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đã chấp hành được một nửa thời hạn, nếu lập
công hoặc có tiến bộ rõ rệt trong việc giáo dục, chữa trị thì Giám đốc Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội xét, đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân cấp huyện xem xét, quyết định giảm một phần hoặc miễn chấp hành phần thời
gian thi hành quyết định còn lại.
2. Trong trường hợp
người đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh bị ốm
nặng thì được tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa về gia đình điều trị; thời
gian điều trị được tính vào thời hạn chấp hành quyết định; sau khi sức khoẻ phục
hồi mà thời hạn chấp hành còn lại từ ba tháng trở lên thì người đó phải tiếp tục
chấp hành.
Đối với phụ nữ có
thai thì được tạm đình chỉ thi hành quyết định cho đến khi con đủ ba mươi sáu
tháng tuổi; nếu trong thời gian tạm đình chỉ mà người đó có tiến bộ rõ rệt hoặc
lập công được Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận thì được miễn
chấp hành phần thời gian còn lại.
Đối với người mắc
bệnh hiểm nghèo thì được miễn chấp hành phần thời gian còn lại.
3. Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân cấp huyện nơi đã ra quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh quyết định việc
giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn việc chấp hành quy định tại khoản 1 và khoản
2 Điều này trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội.
Điều 62. Hết hạn chấp
hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
Trong thời gian mười
ngày trước khi hết thời hạn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, Giám
đốc Trung tâm phải thông báo cho người đó biết. Khi hết hạn chấp hành quyết định,
Giám đốc Trung tâm cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định cho người
đó và gửi bản sao giấy chứng nhận đến Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện
nơi đã ra quyết định, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú và gia đình người đó để
tiếp tục quản lý, giáo dục.
Chương 5:
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ TRUNG TÂM CHỮA BỆNH - GIÁO DỤC - LAO ĐỘNG XÃ
HỘI
Điều 63. Trách nhiệm
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm:
1. Thực hiện hoạt
động quản lý nhà nước đối với các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã
hội.
2. Hướng dẫn, chỉ đạo
các địa phương lập quy hoạch, kế hoạch và phát triển Trung tâm Chữa bệnh - Giáo
dục - Lao động xã hội; thành lập, giải thể các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội; tổ chức tiếp nhận người bị bắt buộc và người tự nguyện vào
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Chủ trì, phối hợp
với Bộ Xây dựng ban hành các quy phạm, tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật về
xây dựng cho các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; phối hợp với
Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, chức danh tiêu chuẩn
cán bộ Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội và trách nhiệm, quyền hạn
của Giám đốc; phối hợp với Bộ Y tế hướng dẫn quy trình chữa trị cho người nghiện
ma túy, người bán dâm tại các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;
phối hợp với Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính của Trung tâm theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước
4. Kiểm tra, thanh
tra tổ chức hoạt động của các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
5. Thực hiện hợp
tác quốc tế trong lĩnh vực cai nghiện và chữa bệnh xã hội.
Điều 64. Trách nhiệm
của Bộ Y tế
Bộ Y tế có trách
nhiệm:
1. Quy định danh mục
các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm.
2.
Nghiên cứu, xác định các loại thuốc và phương pháp chữa bệnh cho người nghiện
ma túy, người bán dâm.
3. Chủ trì, phối hợp
với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, chỉ đạo việc điều trị cai
nghiện ma túy, chữa bệnh xã hội trong các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội; quy định chế độ điều trị, cai nghiện ma túy, chữa bệnh xã hội cho
người bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 65. Trách nhiệm
của Bộ Công an
Bộ Công an có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn, chỉ
đạo cơ quan Công an các cấp chủ trì, phối hợp với cơ quan Lao động - Thương
binh và Xã hội, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể xã hội có liên quan giúp
Uỷ ban nhân dân cùng cấp trong việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ, thẩm tra hồ
sơ người nghiện ma túy, người bán dâm để đề nghị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội.
2. Hướng dẫn việc
tổ chức đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh; cử cán bộ,
chiến sĩ của ngành tham gia bảo vệ các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội theo đề nghị của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; phối hợp kiểm
tra việc tổ chức bảo vệ các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Tổ chức đào tạo,
hướng dẫn việc sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ
của các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 66. Trách nhiệm
của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Bộ Giáo dục và Đào
tạo có trách nhiệm:
1. Chủ trì, phối hợp
với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng chương trình học tập, giảng dạy
cho đối tượng trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; hướng dẫn,
chỉ đạo, phối hợp kiểm tra việc học tập, tổ chức thi, cấp bằng, chứng chỉ cho
những đối tựơng học văn hoá và hỗ trợ đội ngũ giáo viên cho Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội.
2. Hướng dẫn, chỉ
đạo ngành Giáo dục và Đào tạo địa phương tạo điều kiện cho đối tượng được tiếp
tục học tập sau khi chấp hành xong thời hạn chữa trị, cai nghiện ở Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 67. Trách nhiệm
của Bộ Tài chính
Bộ Tài chính có
trách nhiệm:
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định mức
trợ cấp tiền thuốc chữa bệnh, tiền học nghề, tiền mua sắm vật dụng sinh hoạt cá
nhân cần thiết và các khoản chi phí khác cho người bị đưa vào cơ sở chữa bệnh;
quy định mức đóng góp hàng tháng của đối tượng bị đưa vào cơ sở chữa bệnh; hướng
dẫn các chế độ miễn, giảm cho các đối tượng, các chế độ ưu tiên tạo điều kiện
tiêu thụ sản phẩm do Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội sản xuất,
chính sách vay vốn với lãi suất ưu đãi; hướng dẫn quản lý tài chính đối với
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
2. Phối hợp với Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu ban hành
chính sách ưu tiên vay vốn để tổ chức lao động sản xuất của Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội; các chính sách khuyến khích khác đối với các tổ
chức, cá nhân đầu tư vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Chỉ đạo ngành
tài chính trong việc thanh tra, kiểm tra hoạt động tài chính của các Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Điều 68. Trách nhiệm
của Uỷ ban nhân dân các cấp
1. Uỷ ban nhân dân
cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan liên quan lập kế hoạch tổ
chức chữa trị, cai nghiện và phòng, chống tái phạm tại địa phương; chủ trì, phối
hợp với cơ quan Công an, Y tế, Giáo dục và Đào tạo cùng cấp và các cơ quan, tổ
chức có liên quan tổ chức chữa trị, cai nghiện, quản lý, giáo dục người nghiện
ma túy, người bán dâm và người đã được chữa trị, cai nghiện;
b) Phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, ngành có liên quan trong việc tổ chức
và quản lý các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tại địa phương
mình.
2. Uỷ ban nhân dân
cấp huyện có trách nhiệm:
a) Xây dựng kế hoạch
chữa trị, cai nghiện, phục hồi cho người nghiện ma túy, người bán dâm vào Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hàng năm;
b) Chỉ đạo cơ quan
Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an và các ngành có liên quan trong việc
quản lý và tổ chức đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội;
c) Hướng dẫn, chỉ
đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã tạo điều kiện cho những người đã chấp hành xong quyết
định đưa vào cơ sở chữa bệnh tìm việc làm, tái hoà nhập cộng đồng.
3. Uỷ ban nhân dân
cấp xã có trách nhiệm :
a) Uỷ ban nhân dân
cấp xã nơi cư trú của người đã chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh
có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên
tiếp tục quản lý, giáo dục, tạo điều kiện để người đó có việc làm và ổn định cuộc
sống, tái hoà nhập cộng đồng.
b) Uỷ ban nhân dân
cấp xã nơi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đóng trên địa bàn
có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để Trung tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ, bảo
đảm an ninh trật tự trên địa bàn thuộc thẩm quyền.
Chương 6:
KHIẾU NẠI, TỐ
CÁO, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 69. Quyền kiến
nghị, khiếu nại, tố cáo và khởi kiện hành chính
1. Ngưười bị áp dụng
biện pháp đưưa vào cơ sở chữa bệnh hoặc ngưười đại diện hợp pháp của ngưười đó
có quyền kiến nghị về việc quản lý, lao động, học tập và chữa bệnh tại Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội với Ban Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội; khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính về quyết định
đưưa vào cơ sở chữa bệnh.
2. Mọi công dân có
quyền tố cáo hành vi trái pháp luật trong việc đưa người vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội.
3. Thẩm quyền, thủ
tục, thời hạn giải quyết khiếu nại, khởi kiện hành chính được thực hiện theo
quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và theo quy định của pháp luật về
thủ tục giải quyết các vụ án hành chính.
Điều 70. Khen thưởng
- kỷ luật
1. Cá nhân, tổ chức
có thành tích trong việc tổ chức thực hiện biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh được
khen thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.
2. Trong thời gian
chấp hành quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh, người đang chấp hành có tiến bộ
hoặc có thành tích xuất sắc thì đưược khen thưởng với các hình thức sau:
a) Biểu dưương khen thưưởng;
b) Đề nghị giảm hoặc
miễn thời hạn chấp hành quyết định;
c) Các hình thức
khác theo quy định của pháp luật.
3. Trong thời gian
chữa trị, cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, ngưười
đang chữa trị, cai nghiện vi phạm nội quy của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động xã hội, không chịu tham gia lao động, học tập thì Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội xét và quyết định kỷ luật bằng các hình
thức sau:
a) Phê bình;
b) Cảnh cáo;
c) Giáo dục tại
phòng kỷ luật.
Giám đốc Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội ra quyết định kỷ luật bằng hình thức
giáo dục tại phòng kỷ luật tối đa là bảy ngày cho một lần quyết định.
Đối tưượng bị đưưa
vào phòng kỷ luật phải làm bản kiểm điểm và tự kiểm điểm trước toàn đơn vị trực
tiếp quản lý đối tưượng.
4. Trưường hợp đối
tưượng có hành vi vi phạm pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị
xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại vật
chất thì phải bồi thưường theo quy định của pháp luật.
Nghiêm cấm mọi
hành vi xâm phạm thân thể, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của người đang chấp
hành kỷ luật trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
5. Các quyết định
khen thưưởng và kỷ luật phải bằng văn bản và lưưu vào hồ sơ của đối tượng.
Điều 71. Xử lý vi
phạm đối với ngưười có thẩm quyền trong việc thi hành biện pháp đưưa vào cơ sở
chữa bệnh
Ngưười có thẩm quyền
trong việc thi hành biện pháp đưưa vào cơ sở chữa bệnh mà dung túng, bao che
cho hành vi trái pháp luật; xâm phạm sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của ngưười
vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc vi phạm các quy định
khác của pháp luật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật
hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại vật chất thì phải bồi
thưường theo quy định của pháp luật.
Chương 7:
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 72. Hiệu lực
thi hành
Nghị định này có
hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Nghị định này thay
thế Nghị định số 20/CP ngày 13 tháng 4 năm 1996 của Chính phủ ban hành Quy chế
về cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 34/2002/NĐ-CP
ngày 28 tháng 3 năm 2002 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục và chế độ cai
nghiện đối với người nghiện ma túy đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định
số 167/TTg ngày 08 tháng 4 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số chế độ trợ cấp đối với các đối tượng cứu trợ xã hội. Những quy định
trước đây trái với Nghị định này đều bãi bỏ.
Điều 73. Hướng dẫn
thi hành
Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ,
Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp hướng dẫn chi tiết, kiểm
tra việc thực hiện Nghị định này.
Điều 74. Trách nhiệm
thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định
này.