|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
--------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 40/2019/QĐ-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 09 tháng 8 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ MỨC CHI HỖ TRỢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TRONG NƯỚC
ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ
Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm
2015;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn
bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng
kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức;
Thực hiện Quyết định số 323/QĐ-BTC ngày 01/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc đính chính Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí dành cho công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị quyết số 10/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Quy định một số nội dung và mức chi hỗ trợ đào tạo,
bồi dưỡng trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 1972/TTr-STC ngày 23 tháng 7 năm 2019 và Báo cáo kết quả thẩm định số 647/BC-STP ngày 04 tháng 4 năm 2019 của Sở Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định một số nội
dung và mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng trong nước đối với cán bộ, công chức,
viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
2. Đối tượng áp dụng
a) Cán bộ, công chức, công chức thực
hiện chế độ tập sự trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ
chức chính trị - xã hội ở tỉnh; ở huyện, thành phố; cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn; công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập;
b) Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp,
hạ sỹ quan, chiến sỹ, công nhân, viên chức trong các đơn vị thuộc lực lượng vũ
trang nhân dân;
c) Những người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã; thôn, khu phố;
d) Viên chức trong đơn vị sự nghiệp
công lập.
Các đối tượng trên được gọi chung là
cán bộ, công chức và viên chức.
Điều 2. Đối tượng
không được áp dụng chế độ hỗ trợ
1. Cán bộ, công chức, viên chức không
thuộc các nhóm đối tượng quy định tại Điều 1 của Quyết định này.
2. Cán bộ, công chức, viên chức có
nguyện vọng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ so với trình độ theo nhu cầu
tuyển dụng của cơ quan, đơn vị từ trình độ sơ cấp lên trình độ trung cấp, cao đẳng,
đại học hoặc trung cấp lên trình độ cao đẳng, đại học để nâng cao hiệu quả công
tác; tuy nhiên để khuyến khích, cơ quan, đơn vị nơi cá nhân đang công tác có thể
xem xét, tạo điều kiện về thời gian cho đi đào tạo, bồi dưỡng.
3. Cán bộ, công chức, viên chức đã được
cơ quan có thẩm quyền cử và áp dụng chế độ hỗ trợ được quy định tại Quyết định
này phải đi học và thi lại do chưa được công nhận tốt nghiệp sau khi kết thúc
chương trình đào tạo vì nguyên nhân chủ quan; không tuân
thủ nội quy, quy chế của cơ sở đào tạo.
4. Cán bộ, công chức, viên chức đi
đào tạo, bồi dưỡng và được hỗ trợ kinh phí theo chương trình học bổng; chương
trình của đề án, dự án; chương trình mục tiêu quốc gia.
5. Cán bộ, công chức, viên chức được
cơ quan có thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài được hưởng chế độ hỗ
trợ riêng theo quy định của pháp luật từ nguồn ngân sách hoặc từ các nguồn học
bổng, tài trợ.
Điều 3. Nội dung
và mức chi
1. Chi phí dịch vụ đào tạo và các khoản
chi phí bắt buộc phải trả cho các cơ sở đào tạo: được thanh toán 100% theo hóa
đơn của cơ sở đào tạo nơi được cử đi đào tạo hoặc theo hợp đồng cụ thể do cấp
có thẩm quyền ký kết;
2. Chi hỗ trợ kinh phí mua tài liệu học
tập bắt buộc: được thanh toán theo chứng từ thực tế nhưng không quá:
a) 800.000 đồng/người/năm học đối với
các trường hợp học sau đại học hoặc tương đương.
b) 550.000 đồng/người/năm học đối với
các trường hợp học đại học hoặc tương đương.
c) 550.000 đồng/người/khóa học đối với
các trường hợp học cao cấp lý luận chính trị hoặc tương đương.
d) 350.000 đồng/người/khóa
học đối với các trường hợp học trung cấp lý luận chính trị
hoặc bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình Chuyên viên cao cấp.
đ) 250.000 đồng/người/khóa học đối với các trường hợp học bồi dưỡng
kiến thức quản lý nhà nước chương trình Chuyên viên chính.
e) 150.000 đồng/người/khóa học đối với
các trường hợp học bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình Chuyên
viên, Cán sự.
g) 80.000 đồng/người/khóa học đối với các trường hợp bồi dưỡng ngắn hạn (dưới 01 tháng) hoặc bồi dưỡng
khác, trường hợp học từ 2 khóa bồi dưỡng trở lên/năm (không bao gồm các khóa bồi
dưỡng quy định tại các điểm d, đ, e của khoản này) được thanh toán không quá
200.000 đồng/người.
3. Chi hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian đi học tập trung
a) Ngoài tỉnh: 40.000 đồng/người/ngày,
theo lịch của cơ sở đào tạo, kể cả thứ bảy và chủ nhật.
b) Trong tỉnh: cho những ngày thực học
tại cơ sở đào tạo:
- 20.000 đồng/người/ngày đối với các
đối tượng quy định tại điểm a, b, d khoản 2 Điều 1 Quyết định này.
- 30.000 đồng/người/ngày đối với các
đối tượng quy định tại điểm c, khoản 2 Điều 1 Quyết định này.
4. Chi hỗ trợ đi lại từ cơ quan đến
nơi học tập
a) Ngoài tỉnh: thanh toán theo quy định
hiện hành về khoản tiền tàu, xe đi công tác; bao gồm lượt
đi và về/khóa đào tạo, bồi dưỡng, lượt đi và về nghỉ hè,
nghỉ Tết nguyên đán trong thời gian đào tạo, bồi dưỡng (nếu
có).
b) Trong tỉnh:
30.000 đồng/người/lượt đi và về nhưng không quá 60.000 đồng/người/khóa học, đợt
học theo lịch tập trung của cơ sở đào tạo và chỉ áp dụng đối với trường hợp
đăng ký hộ khẩu thường trú ở địa bàn thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó
khăn theo quy định của cấp có thẩm quyền.
5. Chi hỗ trợ thanh toán tiền thuê chỗ
nghỉ trong những ngày đi tập trung học tại cơ sở đào tạo
(trong trường hợp cơ sở đào tạo và đơn vị tổ chức đào tạo xác nhận không bố trí
được chỗ nghỉ):
a) Ngoài tỉnh: 70.000 đồng/người/ngày,
theo lịch của cơ sở đào tạo, kể cả thứ bảy và chủ nhật.
b) Trong tỉnh: 30.000 đồng/người/ngày, áp dụng đối với trường hợp được cấp có thẩm quyền cử đến học tại
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có khoảng cách đến nơi đăng ký hộ
khẩu thường trú của cá nhân xa hơn khoảng cách từ cơ quan, đơn vị công tác đến
nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của cá nhân từ 30 km trở lên;
6. Chi hỗ trợ cán bộ, công chức là nữ,
là người dân tộc thiểu số được cử đi đào tạo theo các
chính sách, chế độ quy định của pháp luật về bình đẳng giới và công tác dân tộc:
350.000 đồng/tháng.
7. Chi thù lao giảng viên, báo cáo
viên, trợ giảng trong nước (bao gồm cả thù lao soạn giáo án bài giảng; một buổi
giảng được tính bằng 4 tiết học)
a) Giảng viên, báo cáo viên là Ủy
viên Trung ương Đảng; Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy và các chức danh
tương đương: 2.000.000 đồng/người/buổi.
b) Giảng viên, báo cáo viên là Thứ
trưởng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các chức
danh tương đương; giáo sư; chuyên gia cao cấp: 1.600.000 đồng/người/buổi.
c) Giảng viên,
báo cáo viên là Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Chuyên viên cao cấp; Vụ trưởng, Phó vụ trưởng và
chức danh tương đương thuộc Bộ, Vụ trưởng, Phó vụ trưởng và chức danh tương
đương thuộc Tổng cục; phó giáo sư; tiến sỹ; giảng viên cao cấp và chức danh
tương đương: 1.400.000 đồng/người/buổi.
d) Giảng viên, báo cáo viên là thủ
trưởng, cấp phó các Sở, ban, ngành cấp tinh, thạc sĩ, chuyên viên chính, giảng
viên chính và các chức danh tương đương: 1.000.000 đồng/người/buổi.
đ) Giảng viên, báo cáo viên là thủ
trưởng, cấp phó các cơ quan, đơn vị cấp huyện trở xuống:
600.000 đồng/người/buổi.
e) Chi thù lao trợ giảng: 200.000 đồng/người/buổi
(nếu có).
g) Trường hợp Giảng viên, báo cáo
viên thuộc đối tượng hưởng các mức chi khác nhau thì được
hưởng một mức chi cao nhất theo quy định.
h) Riêng đối với các giảng viên chuyên nghiệp làm nhiệm vụ giảng dạy trong các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, thì số giờ giảng vượt định mức được
thanh toán theo quy định hiện hành về chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà
giáo trong các cơ sở giáo dục công lập theo quy định tại Thông tư liên tịch số
07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 08/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với
nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập. Trường hợp các giảng viên này được
mời tham gia giảng dạy tại các lớp học do các cơ sở đào tạo khác tổ chức thì vẫn
được hưởng theo chế độ thù lao giảng viên theo quy định.
8. Đối với giảng viên nước ngoài: Tùy
theo mức độ cần thiết các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng quyết định việc
mời giảng viên nước ngoài. Mức thù lao đối với giảng viên nước ngoài do cơ sở
đào tạo, bồi dưỡng quyết định trên cơ sở thoả thuận tùy theo
chất lượng giảng viên và bảo đảm phù hợp với khả năng nguồn kinh phí đào tạo, bồi
dưỡng của đơn vị.
9. Phụ cấp tiền ăn, tiền phương tiện
đi lại và tiền thuê chỗ nghỉ cho giảng viên, báo cáo viên:
Trường hợp cơ quan, đơn vị không bố
trí được phương tiện, không có điều kiện bố trí chỗ nghỉ cho giảng viên, báo
cáo viên (phải thuê ngoài): mức chi theo quy định hiện hành của Tỉnh quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
10. Chi nước uống phục vụ lớp học:
10.000 đồng/người/ngày.
11. Hỗ trợ tiền đi thực tế sưu tầm
tài liệu để viết đề tài, luận văn tốt nghiệp trên cơ sở có
xác nhận của nơi đến thực tế và chỉ áp dụng đối với các trường hợp được miễn
thi tốt nghiệp:
a) Trường hợp học sau đại học hoặc
tương đương: 200.000 đồng/người/ngày nhưng không quá
800.000 đồng/người/khóa học ở ngoài tỉnh; không quá
600.000 đồng/người/khóa học ở trong tỉnh.
b) Trường hợp học đại học hoặc cao cấp
lý luận chính trị: 200.000 đồng/người/ngày nhưng không quá
600.000 đồng/người/khóa học ở ngoài tỉnh; không quá
400.000 đồng/người/khóa học ở trong tỉnh.
c) Trường hợp học
trung cấp lý luận chính trị: 100.000 đồng/người/ngày nhưng
không quá 200.000 đồng/người/khóa học.
12. Các khoản hỗ trợ khuyến khích khác:
a) 20.000.000 đồng/người tốt nghiệp
Thạc sỹ, Chuyên khoa I hoặc tương đương;
b) 30.000.000 đồng/người tốt nghiệp
Tiến sỹ, Chuyên khoa II hoặc tương đương.
c) 400.000 đồng/người/khóa học đối với
trường hợp đi học lớp đào tạo tập trung từ đủ 01 năm trở lên tại các cơ sở đào tạo từ Huế trở ra.
d) 300.000 đồng/người/tháng học tập
trung liên tục ở ngoài tỉnh, 150.000 đồng/người/tháng học tập trung liên tục ở
trong tỉnh đối với trường hợp là nữ giới có con nhỏ
dưới 06 tuổi.
đ) 300.000 đồng/người/khóa đào tạo, bồi
dưỡng ngoài tỉnh, nhưng không quá 450.000 đồng/người/năm đối với trường hợp học
từ 2 khóa bồi dưỡng trở lên/năm; 200.000 đồng/người/khóa đào tạo, bồi dưỡng tại
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong tỉnh, nhưng không quá 300.000 đồng/người/năm đối
với trường hợp học từ 2 khóa bồi dưỡng trở lên/năm (không thuộc địa bàn huyện
hoặc thành phố nơi cá nhân cư trú) đối với cán bộ, công chức, viên chức là người
thuộc đồng bào dân tộc thiểu số đang cư trú ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt
khó khăn theo quy định của Chính phủ.
13. Các nội dung chi và mức chi khác
liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức không
quy định tại Quyết định này thực hiện theo quy định tại Thông
tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng
dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức, Quyết định số 323/QĐ-BTC ngày 01/3/2019 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính về việc đính chính Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng
3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng
kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức và các chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định hiện hành của
Trung ương và địa phương.
Điều 4. Chế độ hỗ
trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn
Cán bộ, công chức, viên chức được cử
đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn (dưới 01 tháng) trong hoặc
ngoài tỉnh được hỗ trợ kinh phí từ nguồn kinh phí thường
xuyên của cơ quan, đơn vị nơi cá nhân công tác; mức áp dụng theo chế độ hỗ trợ
được quy định tại Quyết định này hoặc theo quy định về chế độ công tác phí hiện hành, tùy theo khả năng cân đối nguồn kinh phí hoạt động
thường xuyên và quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị.
Riêng đối với
cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã,
thôn, khu phố; trường hợp đơn vị không đảm bảo kinh phí thực hiện, Ủy ban nhân
dân cấp huyện được cân đối hỗ trợ từ nguồn kinh phí của địa phương.
Điều 5. Nguồn
kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
1. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức (bao gồm Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước đảm bảo chi
thường xuyên thuộc biên chế do cơ quan có thẩm quyền phân bổ) được cử đi đào tạo,
bồi dưỡng theo kế hoạch được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp
ngân sách hiện hành; kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức;
đóng góp của cán bộ, công chức; tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
theo quy định của pháp luật.
2. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng viên
chức được đảm bảo từ nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, đóng góp của
viên chức và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Riêng các trường hợp được cử đi đào tạo,
bồi dưỡng lý luận chính trị, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo kế hoạch
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh, hiện đang
công tác trong các đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước đảm bảo chi thường
xuyên, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng sẽ do ngân sách tỉnh cân đối, hỗ trợ - kể cả
đối với các đơn vị sự nghiệp công lập khác, nếu nguồn tài chính của đơn vị
không đảm bảo.
Điều 6. Chuyển tiếp
áp dụng chế độ hỗ trợ
Các trường hợp đã được cấp có thẩm
quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng và áp dụng các chế độ trợ cấp theo Quyết định số
83/2017/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chế độ hỗ trợ
đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức trên địa bàn
tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 29/2018/QĐ-UBND ngày
26/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chế độ hỗ trợ đào tạo,
bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ban
hành kèm theo Quyết định số 83/QĐ-UBND ngày 31/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, chuyển tiếp áp dụng theo chế độ hỗ trợ quy định tại
Quyết định này kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành.
Điều 7. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện
Quyết định này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức phản
ánh về Sở Tài chính để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
Điều 8. Hiệu lực
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi
hành từ ngày 19 tháng 8 năm 2019.
2. Bãi bỏ Điều 4,
Điều 5, Điều 9 tại Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 83/2017/QĐ-UBND
ngày 31/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quy định chế độ hỗ
trợ đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận; Bãi bỏ Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND ngày 20/8/2014 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc Quy định mức chi thù lao giảng viên, báo cáo viên các cấp và
Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 09/4/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc sửa
đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3 và khoản 8 Điều 1 Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND
ngày 20/8/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy định mức chi thù lao giảng
viên, báo cáo viên các cấp.
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 8;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ pháp chế-Bộ Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư
pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- TT. HĐND các huyện, thành phố;
- Trung tâm CNTT và truyền thông (công báo);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- VPUB: LĐ, chuyên viên;
- Lưu: VT.ĐN
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|