|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3523/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 15 tháng 9 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ LẬP CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THỊ
TRẤN THỌ XUÂN, HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày
17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về phân
loại đô thị; Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy
ban thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị
hành chính;
Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP
ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020;
Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về
việc phê điều chỉnh Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị Việt Nam đến
năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050; Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25 tháng 8
năm 2014 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt Chương trình
phát triển đô thị và các quy định của pháp luật có
liên quan;
Căn cứ
Quyết định số 819/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2010
của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung
xây dựng và mở rộng thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hoá đến năm
2025; Quyết định số 1252/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2016 của UBND tỉnh Thanh
Hóa phê duyệt chương trình phát triển đô thị tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đến năm
2020, giai đoạn 2021 - 2030;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 4850/SXD-BQH ngày 01 tháng 9 năm 2016 về
việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí lập Chương trình phát triển đô thị
thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt đề cương và dự toán kinh phí lập Chương trình phát triển đô thị thị trấn
Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, với những nội dung chính
sau:
1. Tên chương trình: Chương trình phát triển đô thị thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh
Thanh Hóa đến năm 2030.
2. Mục
tiêu, yêu cầu:
- Lập chương trình phát triển đô thị
thị trấn Thọ Xuân nhằm huy động các nguồn lực để đầu tư
phát triển đô thị, đảm bảo nâng cao chất lượng, diện mạo kiến trúc đô thị theo
hướng văn minh, hiện đại. Đồng thời hoàn thiện các nội
dung nâng loại đô thị được quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về phân loại đô
thị.
- Xây dựng kế hoạch, lộ trình phát
triển cơ sở hạ tầng đô thị theo quy hoạch, có kế hoạch và
phát huy những lợi thế có sẵn phù hợp với các quy hoạch chung xây dựng đô thị
được duyệt. Khai thác sử dụng hiệu quả, tiết kiệm các nguồn lực tạo ra môi
trường sống chất lượng tốt cho cư dân đô thị, đảm bảo lợi ích cộng đồng.
- Phân bổ nguồn lực cho đầu tư PTĐT, xác định lộ trình và chiến lược cụ thể đảm bảo phù hợp với
các chương trình, mục tiêu phát triển đã đề ra theo hướng bền vững. Định hướng
phát triển kinh tế xã hội của thị trấn đến năm 2020 hoàn
thiện tiêu chí đô thị loại IV và hướng đến lộ trình phát triển toàn huyện Thọ
Xuân là đô thị loại I sau 2030.
- Đảm bảo nâng cao chất lượng cuộc
sống dân cư, diện mạo kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng văn minh, hiện đại,
bền vững và giữ gìn những giá trị tinh hoa, bản sắc văn hóa của địa phương.
3. Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi lập chương trình là toàn bộ
ranh giới thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa (tổng diện tích 357,3 ha) và các xã Tây Hồ, Hạnh Phúc. Ranh giới địa lý
được xác định như sau:
- Phía Bắc giáp sông Chu;
- Phía Nam giáp xã Tây Hồ (mở rộng
đến kênh C3);
- Phía Đông giáp tuyến đường đi cầu
Hạnh Phúc;
- Phía Tây giáp xã Xuân Trường.
4. Nội dung thực hiện
4.1. Thực
trạng phát triển đô thị và các phân tích đánh giá
Tổng hợp số liệu hiện trạng các
ngành, lĩnh vực; Phân tích đánh giá hiện trạng công tác đầu tư xây dựng, quản
lý phát triển đô thị, tình hình phát triển đô thị của Thị trấn Thọ Xuân, so
sánh thực trạng đô thị với các tiêu chí phân loại đô thị (theo Nghị quyết số
1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ
Quốc hội về phân loại đô thị; Thông tư số 12/2014/TT-BXD
ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt Chương
trình phát triển đô thị).
Phân tích đánh giá các tiêu chí đã
đạt điểm tối đa, chưa đạt điểm tối đa và chưa đạt điểm làm cơ cơ sở đề xuất
chương trình phát triển đô thị Thị trấn Thọ Xuân đạt tiêu chí đô thị loại IV
vào năm 2020 và định hướng phát triển theo lộ trình đưa toàn huyện Thọ Xuân trở
thành đô thị loại I sau năm 2030.
4.2.
Chương trình phát triển đô thị
a) Quan điểm và mục tiêu lập Chương
trình phát triển đô thị thị trấn Thọ Xuân.
b) Định hướng phát triển đô thị theo
quy hoạch được duyệt:
- Tóm tắt nội dung các đồ án đã được
các cấp có thẩm quyền phê duyệt trong khu vực (Quy hoạch vùng, quy hoạch chung,
quy hoạch chi tiết). Xác định rõ chương trình, kế hoạch ưu tiên đầu tư và dự
kiến nguồn lực thực hiện theo Quy hoạch được duyệt.
- Định hướng phát triển kinh tế xã
hội của đô thị thị trấn Thọ Xuân.
- Phát triển nhà ở, khu đô thị, khu
chỉnh trang cải tạo đô thị,...
- Phát triển các khu công nghiệp, cụm
công nghiệp, điểm dân cư dịch vụ công nghiệp,...
- Hạ tầng kỹ thuật của các đô thị:
Giao thông đô thị, cấp nước, thoát nước, cấp điện, chiếu sáng đô thị, viễn
thông, quản lý chất thải rắn, công viên cây xanh, nghĩa trang đô thị,...
- Hạ tầng xã hội đô thị: Các công
trình giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, du lịch, thương mại dịch
vụ,...
- Môi trường đô thị; Phát triển nguồn
lực, ...
c) Cụ thể hóa
các chỉ tiêu phát triển đô thị cần đạt được cho từng giai đoạn 5 năm và hàng
năm phù hợp quy hoạch chung đô thị và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội được
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
d) Xây dựng danh mục dự án hạ tầng kỹ
thuật khung và công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ưu tiên đầu tư nhằm kết nối các khu vực phát triển đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của đô thị;
e) Xác định kế hoạch vốn cho các công
trình hạ tầng kỹ thuật khung và công trình đầu mối ưu tiên
phù hợp với điều kiện phát triển thực tế của địa phương;
f) Xây dựng các giải pháp về cơ chế,
chính sách huy động các nguồn vốn hợp pháp trong và ngoài nước cho đầu tư phát
triển đô thị;
g) Phân công tổ chức thực hiện.
5. Hồ sơ sản phẩm:
- Báo cáo tổng hợp Chương trình phát
triển đô thị thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030 kèm
theo các bản vẽ thu nhỏ;
- Các bản vẽ A0 gồm:
+ Sơ đồ phân bố các khu vực phát
triển đô thị theo lộ trình 5 năm phù hợp quy hoạch chung được phê duyệt. Xác
định khu vực phát triển đô thị đợt đầu. Lưu ý: Bản vẽ thể
hiện đầy đủ ký hiệu, chú thích, màu sắc để phân biệt các khu vực phát triển đô
thị theo từng giai đoạn).
+ Bản đồ xác định các dự án ưu tiên
về hạ tầng kỹ thuật khung, công trình đầu mối trên nền bản vẽ quy hoạch chung
được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho khu vực xây dựng đợt đầu.
- Các phụ lục, bảng biểu số liệu, các
tài liệu liên quan.
- Các văn bản
pháp lý liên quan đến quá trình thẩm
định, xét duyệt Chương trình phát triển đô thị thị trấn Thọ Xuân, huyện Thọ
Xuân, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030 theo quy định.
6. Dự toán kinh phí: 1.310.530.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ,
ba trăm mười triệu, năm trăm ba mươi ngàn đồng chẵn.)
Chi tiết theo phụ lục kèm theo Tờ
trình của Sở Xây dựng.
7. Tổ chức thực
hiện:
- Cơ quan phê duyệt: UBND tỉnh Thanh
Hóa;
- Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng
Thanh Hóa;
- Chủ đầu tư: Sở Xây dựng Thanh Hóa;
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Lựa
chọn theo quy định của pháp luật;
- Thời gian lập không quá 08 tháng kể
từ ngày nhiệm vụ được duyệt.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch
UBND huyện Thọ Xuân; Viện trưởng Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa và Thủ
trưởng các ngành, các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 Quyết định;
- Chủ tịch UBND tỉnh (để
b/c);
- Lưu: VT, CN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Văn Tuấn
|