|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
31/2013/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 13
tháng 08 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THANH TOÁN TIỀN CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày
03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 05/2008/NĐ-CP ngày 14/1/2008
của Chính phủ về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng;
Căn cứ Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010
của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng;
Căn cứ Thông tư số 80/2011/TT-BNNPTNT ngày
25/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn phương pháp xác định tiền chi
trả dịch vụ môi trường rừng;
Căn cứ Thông tư số 20/2012/TT-BNNPTNT ngày
07/5/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn trình tự thủ tục nghiệm thu
thanh toán tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng;
Căn cứ Thông tư số 85/2012/TT-BTC ngày 25/5/2012
của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với Qũy Bảo vệ và
phát triển rừng;
Căn cứ Thông tư số 60/2012/TT-BNNPTNT ngày
09/11/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định về nguyên tắc, phương pháp xác định
diện tích rừng trong lưu vực phục vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC ngày 16/11/2012 của Liên Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Tài
chính ban hành hướng dẫn cơ chế quản lý sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường
rừng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT
tại Tờ trình số 114/TTr-SNN ngày 20/6/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về thanh toán tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng trên
địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn; Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng; Chi cục trưởng Chi cục:
Kiểm lâm, Lâm nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Hạt trưởng Hạt Kiểm
lâm các huyện, thành phố và Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Tổng cục Lâm nghiệp-BNN;
- Qũy Bảo vệ và PTR Việt Nam;
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Các TV, HĐQL Quỹ tỉnh;
- Sở Tư pháp; UBND các huyện, TP;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lãnh đạo VP;
- Lưu: VT, các CV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Doãn Văn Hưởng
|
QUY ĐỊNH
THANH
TOÁN TIỀN CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(kèm theo Quyết định số: 31/2013/QĐ-UBND ngày 13/8/2013 của UBND tỉnh Lào
Cai)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy
định này quy định về hồ sơ thanh toán, trình tự, thủ tục đối với các chủ rừng
thuộc lưu vực các nhà máy thủy điện đã phát điện và ủy thác chi trả tiền dịch vụ
môi trường rừng (DVMTR).
Điều 2. Đối tượng áp dụng:
1. Các chủ rừng là tổ chức được nhà nước giao rừng;
2. Các tổ chức không phải là chủ rừng được nhà nước
giao trách nhiệm quản lý rừng (UBND cấp xã; các cơ quan; tổ chức chính trị, xã
hội);
3. Các chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng
dân cư thôn, bản được nhà nước giao rừng; cho thuê rừng;
4. Các hộ gia đình, cá nhân nhận khoán bảo vệ rừng
theo quy định của nhà nước;
5. Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân
cư thôn tự đầu tư trồng rừng trên diện tích đất lâm nghiệp được nhà nước giao;
6. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan đến việc
chi trả trả tiền DVMTR.
Điều 3. Nguyên tắc chi
trả tiền dịch vụ môi trường rừng:
1. Việc chi trả tiền DVMTR trên địa bàn tỉnh Lào
Cai thống nhất thực hiện theo hình thức chi trả gián tiếp quy định tại Nghị định
số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi
trường rừng.
2. Các khu rừng trong lưu vực có cung cấp DVMTR khi
có đầy đủ các hồ sơ thanh toán theo quy định.
Chương 2.
HỒ SƠ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC
Điều 4. Hồ sơ thanh toán và
trình tự, thủ tục của chủ rừng là tổ chức
1. Hồ sơ thanh toán:
a) Bản cam kết quản lý bảo vệ rừng, cung ứng DVMTR
hàng năm với Sở Nông nghiệp và PTNT (Sở Nông nghiệp và PTNT ban hành mẫu);
b) Biểu thống kê danh sách hộ nhận khoán kèm theo hợp
đồng nhận khoán bảo vệ rừng với hộ nhận khoán có xác nhận của UBND cấp xã sở tại
đối với những diện tích chủ rừng khoán kho hộ nhận khoán;
c) Báo cáo thuyết minh, kế hoạch chi trả tiền
DVMTR, dự toán chi phí quản lý do chủ rừng tự phê duyệt (theo nội dung hướng
dẫn tại khoản 2, Điều 8 Thông tư Liên tịch số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC ngày
16/11/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Tài chính);
d) Biểu xác định diện tích rừng cung ứng DVMTR (theo
mẫu biểu số 6 ban hành kèm theo
Thông tư Liên tịch số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC);
e) Bản đồ ranh giới diện tích cung ứng DVMTR tỷ lệ
1/25.000;
f) Biên bản nghiệm thu kết quả cung ứng DVMTR (mẫu biên bản kèm theo Thông tư số
20/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/05/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT V/v hướng dẫn
trình tự, thủ tục nghiệm thu thanh toán tiền chi trả DVMTR);
h) Danh sách chi tiền DVMTR cho các hộ nhận khoán bảo
vệ rừng.
2. Trình tự, thủ tục:
Chủ rừng hoàn thiện hồ sơ thanh toán đề nghị chi trả
DVMTR gửi Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định, tổng hợp hồ sơ thanh toàn tiền
DVMTR gửi về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh để làm cơ sở chi trả; đồng thời
gửi Hạt Kiểm lâm cấp huyện 01 bản để tổng hợp kế hoạch chung toàn huyện.
Trình tự như sau:
Bước 1. Chủ rừng thực hiện nghiệm thu đối với hộ nhận
khoán;
Bước 2. Chủ rừng tổng hợp kết quả nghiệm thu; lập biểu
tổng hợp diện tích rừng do chủ rừng tự tổ chức quản lý bảo vệ; gửi Sở Nông nghiệp
và PTNT thẩm định trước ngày 31/12 hàng năm (kèm theo Quy định này mẫu Biểu 01);
Bước 3. Sau khi Sở Nông nghiệp và PTNT nghiệm thu,
thẩm định; chủ rừng tổng hợp thành hồ sơ thanh toán gửi về Quỹ Bảo vệ và Phát
triển rừng tỉnh trước ngày 15/2 năm sau, làm cơ sở thanh toán tiền chi trả
DVMTR.
Điều 5. Hồ sơ thanh toán và
trình tự, thủ tục của tổ chức không phải là chủ rừng được nhà nước giao trách
nhiệm quản lý rừng (gồm UBND cấp xã; các cơ quan; tổ chức chính trị xã hội)
1. Hồ sơ thanh toán:
a) Kế hoạch chi tiền DVMTR;
b) Báo cáo thuyết minh kế hoạch chi (theo quy định
tại khoản 2, Điều 8 Thông tư Liên tịch số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC);
c) Biểu xác định diện tích rừng cung ứng DVMTR (theo
mẫu biểu số 6 ban hành kèm theo
Thông tư Liên tịch số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC);
d) Bản đồ ranh giới diện tích cung ứng DVMTR tỷ lệ
1/25.000;
e) Biên bản nghiệm thu kết quả cung ứng DVMTR của Sở
Nông nghiệp và PTNT (mẫu
biên bản kèm theo Thông tư số 20/2012/TT-BNNPTNT);
f) Phương án quản lý bảo vệ rừng được UBND tỉnh phê
duyệt.
2. Trình tự, thủ tục:
Tổ chức tự lập hồ sơ thanh toán gửi Hạt Kiểm lâm tổng
hợp, gửi Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định nghiệm thu. Sau khi có kết quả thẩm định
nghiệm thu, Hạt Kiểm lâm gửi về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh trước 15/2 để
làm căn cứ chuyển tiền. Trình tự như sau:
Bước 1. Tổ chức thực hiện nghiệm thu theo quy định.
Bước 2. Sau khi Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định
nghiệm thu; Tổ chức lập hồ sơ thanh toán gửi Hạt Kiểm lâm tổng hợp gửi về Quỹ Bảo
vệ và Phát triển rừng tỉnh trước 15/2 năm sau, làm cơ sở thanh toán tiền chi trả
DVMTR.
Điều 6. Hồ sơ thanh toán và
trình tự thủ tục của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn, bản
được nhà nước giao rừng
1. Hồ sơ thanh toán:
a) Bản cam kết bảo vệ rừng với UBND cấp xã hàng năm
hoặc ổn định nhiều năm;
b) Bản tự kê khai kết quả bảo vệ cung ứng DVMTR của
từng chủ rừng (kèm theo Quy định này mẫu Biểu 02);
c) Biên bản kết quả nghiệm thu của UBND xã với hộ
gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn (theo mẫu tại Thông tư số
20/2012/TT-BNNPTNT).
2. Trình tự, thủ tục:
Hạt Kiểm Lâm các huyện, thành phố là cơ quan đầu mối
(gọi là cơ quan chi trả cấp huyện) tiếp nhận nguồn tiền ủy thác chi trả DVMTR
cho chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn và các tổ chức
không phải là chủ rừng được nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng trên địa bàn
huyện từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh. Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố
có trách nhiệm tổng hợp, hướng dẫn các chủ rừng, lập hồ sơ thanh toán, trình thẩm
định, phê duyệt, tổ chức chi trả tiền DVMTR trên địa bàn huyện, thành phố theo
quy định.
Trình tự như sau:
Bước 1. Trước 15/11 hàng năm Hạt Kiểm lâm các huyện,
thành phố hướng dẫn các chủ rừng lập bản tự kê khai kết quả bảo vệ rừng cung ứng
DVMTR, bản cam kết bảo vệ rừng gửi trưởng thôn tổng hợp và công khai bản tổng hợp
danh sách và diện tích rừng được chi trả DVMTR của các chủ rừng tại nơi công cộng
thuận lợi nhất để người dân theo dõi;
- Trước ngày 30/11 hàng năm trưởng thôn, bản gửi bản
tổng hợp danh sách và diện tích rừng chi trả DVMTR của các chủ rừng; bản cam kết
bảo vệ rừng về UBND cấp xã xác nhận.
Bước 2. Trước 15/12 hàng năm UBND cấp xã có trách
nhiệm kiểm tra, xác nhận, tổng hợp diện tích rừng chi trả DVMTR toàn xã gửi Hạt
Kiểm lâm cấp huyện;
Bước 3. Trước ngày 31/12 hàng năm Hạt Kiểm lâm cấp
huyện tổng hợp diện tích rừng chi trả DVMTR toàn huyện, thành phố (kèm theo
Quy định này mẫu Biểu 01);
Bước 4. Trước 15/2 năm sau, Hạt Kiểm lâm các huyện,
thành phố hoàn thành việc kiểm tra, xác nhận trình UBND huyện phê duyệt gửi Quỹ
Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh làm cơ sở thanh toán tiền chi trả DVMTR.
Chương 3.
KINH PHÍ QUẢN LÝ VÀ HÌNH
THỨC THANH TOÁN
Điều 7. Kinh phí quản lý
1. Kinh phí quản lý đối với Quỹ cấp tỉnh:
a) Số tiền được điều phối từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển
rừng Việt Nam và tiền nhận ủy thác từ các đối tượng sử dụng DVMTR trên địa bàn
tỉnh được trích 10% trên tổng số tiền thực nhận ủy thác trong năm (bao gồm cả
tiền lãi thu được từ số tiền bên sử dụng DVMTR chậm trả, lãi tiền gửi từ nguồn
chi trả DVMTR) để chi cho các hoạt động của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh.
b) Nội dung chi trả quản lý của Quỹ Bảo vệ và Phát
triển rừng tỉnh thực hiện theo quy định tại Thông tư số 85/2012/TT-BTC ngày
25/5/2012 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với Quỹ Bảo
vệ và Phát triển rừng.
2. Kinh phí quản lý đối với chủ rừng là tổ chức:
Đối với các chủ rừng là tổ chức nhà nước số tiền
chi trả DVMTR nhận từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh được coi như là 100%,
được sử dụng 10% cho chi phí quản lý, số còn lại 90% dùng cho công tác khoản bảo
vệ rừng ổn định lâu dài.
3. Kinh phí quản lý đối với Sở Nông nghiệp và
PTNT, Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố và UBND cấp xã:
a) Kinh phí quản lý đối với Sở nông nghiệp và PTNT,
Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố và UBND cấp xã do Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng
tỉnh hỗ trợ. Hàng năm, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh trích 5% trên tổng số
kinh phí quản lý được trích để lại của Quỹ (10%), mức hỗ trợ kinh phí quản lý
hàng năm cụ thể của các đơn vị do Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ quyết định;
b) Chi phí quản lý nêu trên chi cho các hoạt động:
Văn phòng phẩm, xây dựng phương án, lập kế hoạch chi trả DVMTR; kiểm tra, nghiệm
thu, công tác phí, sơ kết, tổng kết và một số chi phí khác phục vụ công tác quản
lý chi trả DVMTR.
Điều 8. Thanh toán tiền chi trả
dịch vụ môi trường rừng
1. Tạm ứng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng:
Chủ rừng là tổ chức nhà nước, căn cứ kế hoạch chi trả DVMTR được UBND tỉnh
phê duyệt các chủ rừng lập hồ sơ liên quan, gửi đề nghị xin tạm ứng về Quỹ Bảo
vệ và Phát triển rừng tỉnh, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng thẩm định trình UBND
tỉnh mức tạm ứng và số tiền tạm ứng cho các chủ rừng.
2. Thanh toán tiền dịch vụ môi trường rừng:
Căn cứ hồ sơ thanh toán, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh chi trả trực tiếp
cho các chủ rừng là tổ chức và chuyển kinh phí về Hạt Kiểm lâm các huyện, thành
phố để chi trả cho các chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn,
UBND các xã và các tổ chức chính trị xã hội được giao trách nhiệm quản lý rừng
trên địa bàn.
Điều 9. Quyết toán tiền dịch vụ
môi trường rừng
1. Trình tự thanh quyết toán:
a) Các chủ rừng là tổ chức, Hạt Kiểm lâm các huyện,
thành phố nhận được kinh phí chi trả DVMTR từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh,
có trách nhiệm tiến hành thanh toán cho các chủ rừng theo quy định.
b) Sau khi thanh toán tiền DVMTR cho các chủ rừng,
các tổ chức, Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố có trách nhiệm gửi các hồ sơ đã
ký nhận tiền chi trả DVMTR, chi phí quản lý (hồ sơ gốc) về Quỹ Bảo vệ và Phát
triển rừng tỉnh để làm thủ tục kiểm tra, thanh quyết toán theo quy định hoặc Quỹ
có lịch kiểm tra quyết toán đến từng đơn vị.
c) Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh nhận hồ sơ chứng
từ, thẩm định và lập biên bản quyết toán tiền DVMTR và chi phí quản lý cho từng
tổ chức, Hạt Kiểm lâm sau đó trả lại hồ sơ và chứng từ gốc cho các tổ chức và Hạt
Kiểm lâm các huyện, thành phố để lưu trữ tại đơn vị.
d) Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh có trách nhiệm
tổng hợp kinh phí chi trả tiền DVMTR trên toàn tỉnh và quyết toán theo quy định.
2. Chứng từ và Báo cáo quyết toán tiền dịch vụ
môi trường rừng
a) Chứng từ kế toán:
- Đối với kinh phí quản lý: Chứng từ kế toán là các
hóa đơn và các chứng từ hợp pháp khác theo quy định hiện hành;
- Đối với chứng từ chi tiền DVMTR: Chứng từ kế toán
là danh sách đã ký nhận tiền dịch vụ môi trường của các hộ nhận khoán bảo vệ rừng
và các chứng từ khác liên quan.
- Đối với danh sách ký nhận tiền DVMTR thì phải đảm
bảo quy định sau: Số tiền ghi trong danh sách chi tiền phải đúng số tiền chi thực
tế cho các hộ được nhận, không được ký thay, nhận thay tiền chi trả dịch vụ môi
trường rừng. Trường hợp nhận thay thì phải có giấy ủy quyền do địa phương cấp
xã xác nhận, người không biết chữ thì lăn tay, điểm chỉ;
- Các đơn vị chi trả tiền DVMTR rà soát, xác định lại
toàn bộ danh sách các hộ nhận khoán, diện tích nhận khoán, loại bỏ các hộ không
thuộc tiêu chuẩn chi trả và chịu trách nhiệm về danh sách đã phê duyệt chi trả
tiền DVMTR.
b) Báo cáo quyết toán và thời gian nộp
Đối với chủ rừng là tổ chức và Hạt Kiểm lâm các huyện,
thành phố trước ngày 15/2 gửi về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh các biểu mẫu
báo cáo sau:
- Báo cáo thực hiện chi trả tiền DVMTR (Theo Biểu mẫu số 9 tại Thông tư Liên tịch
số 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC);
- Biểu mẫu báo cáo quyết toán kinh phí (theo mẫu số B02-H, F02-1H của QĐ số 19/2006/QĐ-BTC
ngày 30/3/2006 của BTC và sửa đổi bổ sung theo Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày
15/11/2010 của Bộ Tài chính);
Đối với Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh nhận báo
cáo quyết toán của các đơn vị, tổng hợp, lập báo cáo quyết toán chung toàn tỉnh
gửi về Sở Tài chính tỉnh Lào Cai trước ngày 28/02 hàng năm theo quy định.
c) Lưu trữ hồ sơ, chứng từ
Chứng từ kế toán tiền chi trả DVMTR được quản lý
theo quy định của pháp luật về kế toán và lưu giữ tại đơn vị kế toán cụ thể:
- Đối với các tổ chức và các Hạt Kiểm lâm các huyện,
thành phố: Lưu trữ toàn bộ hồ sơ gốc liên quan đến công tác chi trả DVMTR mà đơn
vị chi trả được lưu trữ tại đơn vị, khi có lịch kiểm tra quyết toán đơn vị có
trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng từ theo quy định;
- Đối với Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh lưu giữ
chứng từ thu, chi liên quan đến vận hành quản lý Quỹ, hồ sơ chuyển trả tiền cho
các tổ chức và biên bản quyết toán tiền DVMTR của các tổ chức.
Điều 10. Kiểm tra, giám sát và
công khai tài chính
a) Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh thực hiện
công khai tài chính theo quy định của pháp luật về tài chính, kế toán;
b) Các chủ rừng là tổ chức; các cơ quan, tổ chức
không phải là chủ rừng nhưng được giao trách nhiệm quản lý rừng; Hạt Kiểm lâm
các huyện, thành phố chịu sự kiểm tra, giám sát của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng
tỉnh, chính quyền địa phương và nhân dân;
c) Thông báo tới thôn, bản, cộng đồng, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội bằng văn bản và công khai theo quy định về
Quy chế dân chủ tại cơ sở (danh sách, số tiền được chi trả);
d) Niêm yết công khai danh sách, số tiền được chi
trả, phương án chi trả tại trụ sở UBND cấp xã và tại cộng đồng thôn, bản hoặc
nơi công cộng thuận lợi nhất để người dân biết, theo dõi.
Điều 11. Chế độ báo cáo
a) Hàng năm chủ rừng là tổ chức, Hạt Kiểm lâm các
huyện, thành phố có trách nhiệm lập báo cáo kết quả thực hiện chi trả DVMTR gửi
về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh.
b) Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh tổng hợp tình
hình thực hiện chi trả DVMTR toàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh, đồng thời gửi Sở Nông
nghiệp và PTNT, Sở Tài chính và Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam.
Chương 4.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm của các
cơ quan:
1. Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh: Chủ trì lập
kế hoạch chi trả tiền DVMTR bao gồm chi phí quản lý và kinh phí chi trả cho các
chủ rừng; tổng hợp kết quả thu, chi tiền DVMTR toàn tỉnh báo các cấp có thẩm
quyền theo quy định.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng
dẫn các tổ chức không phải là chủ rừng lập phương án bảo vệ và phát triển rừng,
hồ sơ chi trả tiền DVMTR;
- Chỉ đạo Chi cục Lâm nghiệp tham mưu giúp sở tổ chức
kiểm tra, nghiệm thu diện tích rừng cung ứng DVMTR, thẩm định hồ sơ đề nghị chi
trả tiền DVMTR cho các chủ rừng là tổ chức, các tổ chức không phải là chủ rừng
nhưng được nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng theo quy định;
- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm giao Hạt Kiểm lâm các
huyện, thành phố hướng dẫn UBND cấp xã, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư
thôn lập hồ sơ chi trả tiền DVMTR; tổ chức kiểm tra, nghiệm thu theo quy định.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ trì, phối hợp với Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng
tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT xác định vị trí, ranh giới diện tích rừng được chi
trả tiền DVMTR theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã giao cho tổ chức trong
lưu vực.
- Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện,
thành phố phối hợp với Hạt Kiểm lâm xác định ranh giới, diện tích của từng chủ
rừng là hộ gia đình, cá nhân cộng đồng dân cư thôn, tổ chức không phải là chủ rừng
nhưng được giao trách nhiệm quản lý rừng nằm trong lưu vực, làm cơ sở thanh
toán tiền DVMTR.
4. Sở Tài chính: Phối hợp, hướng dẫn Quỹ Bảo vệ và
Phát triển rừng tỉnh sử dụng nguồn kinh phí theo quy định hiện hành của nhà nước.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Căn cứ và kế hoạch thu
chi tiền DVMTR hàng năm đã được UBND tỉnh phê duyệt, chủ động bố trí nguồn kinh
phí cho công tác phát triển lâm nghiệp chung của tỉnh. Cân đối kinh phí thực hiện
kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng hàng năm.
6. UBND các huyện, thành phố:
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của huyện, UBND
các xã triển khai thực hiện chi trả DVMTR; phê duyệt phương án chi trả DVMTR
chung của huyện, thành phố gửi Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh làm cơ sở cho
chi trả; chủ trì giải quyết những vướng mắc phát sinh trong tranh chấp về vị
trí, diện tích rừng, chồng lấn giữa các chủ quản lý diện tích rừng đảm bảo cho
việc chi trả DVMTR đúng đối tượng.
- Chỉ đạo Hạt Kiểm lâm là cơ quan đầu mối thực hiện
chi trả cấp huyện, hướng dẫn các chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng
dân cư thôn; các tổ chức không phải là chủ rừng được nhà nước giao trách nhiệm
quản lý rừng; UBND cấp xã; các cơ quan tổ chức chính trị, xã hội lập hồ sơ chi
trả tiền DVMTR; tổng hợp phương án hỗ trợ chi trả DVMTR của tất cả các chủ rừng
trên địa bàn để làm cơ sở chi trả và báo cáo cơ quan có thẩm quyền. Tổ chức phê
duyệt kết quả kiểm tra, nghiệm thu kết quả cung ứng DVMTR của các chủ rừng là hộ
gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn.
Điều 13. Điều khoản thi hành:
1. Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quy
định này.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát
sinh, các ý kiến phản ánh về UBND tỉnh (qua Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh)
để tổng hợp sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
BIỂU 01
BẢNG KÊ TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIỆM THU THANH TOÁN KHOÁN BẢO
VỆ RỪNG
(kèm theo Quyết định số: 31/2013/QĐ-UBND ngày 13/8/2013 của UBND tỉnh Lào
Cai)
Giai đoạn thanh toán/lần thanh toán số:
Căn cứ xác định: hợp đồng khoán/cam kết bảo vệ rừng
Đơn vị: 1.000 đồng
|
TT
|
Tên tổ chức, cộng
đồng, nhóm hộ, hộ gia đình, cá nhân
|
Hợp đồng
|
Vị trí
|
Diện tích (ha)
|
Diện tích nghiệm
thu được qui đổi
|
Đơn giá thanh
toán
|
Tỷ lệ thanh
toán
|
Giá trị thanh
toán
|
|
Số
|
Ngày
|
Tiểu khu
|
Khoảnh
|
Lô
|
Theo hợp đồng
|
Được nghiệm thu
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số tiền bằng chữ:………………………………………………………….
|
LẬP BIỂU
(Ký, họ tên)
|
PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN
(Ký, họ tên)
|
….., ngày….tháng….năm
20…
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
BIỂU 02
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------------
BẢN TỰ KÊ KHAI
KẾT QUẢ BẢO VỆ RỪNG CUNG ỨNG DVMTR NĂM …..
(Kèm theo Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND ngày 13/8/2013 của UBND tỉnh Lào
Cai)
Chủ rừng:............................................................................................
Địa chỉ Thôn/bản:.................................
; Phường/xã:...........................
Quận/huyện:.........................................
; Tỉnh/Thành phố:......................
1. Kê khai kết quả bảo vệ rừng cung ứng DVMTR
|
TT
|
Vị trí
|
Loại rừng
|
Nguồn gốc
|
Diện tích (ha)
|
Chất lượng bảo vệ
|
|
Lô
|
Khoảnh
|
Tiền khu
|
Được giao quản lý
|
Được chi trả DVMTR
|
Khai thác trái
phép (có/không)
|
Sâu bệnh hại rừng
(có/không)
|
Tình trạng cháy rừng
(có/không)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Các nội dung khác (nếu
có):...............................................................................................
.........................................................................................................................................
2. Cam kết và kiến nghị:
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
|
|
…..,
ngày….tháng….năm….
NGƯỜI KÊ KHAI
(ký, ghi rõ họ tên)
|