|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2018/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 09
tháng 02 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giá;
Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng
11 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Giá;
Căn cứ Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28 tháng
4 năm 2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số
177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Giá;
Căn cứ Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11 tháng
11 năm 2016 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư
số 56/2014/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ
trình số 6910/TTr-STC ngày 06/12/2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý giá
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, gồm 03 Chương và 31 điều.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/3/2018 và thay thế
Quyết định số 63/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành
Quy định về quản lý giá trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và Quyết định số
53/2015/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 về việc sửa đổi, bổ sung Quy định về quản lý
giá trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 63/2014/QĐ-UBND
ngày 17/12/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai.
Điều 3. Giao Sở Tài chính hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện
Quyết định này và đôn đốc kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị, các doanh
nghiệp và cá nhân liên quan.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Xây dựng, Sở
Giao thông Vận tải, Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, Thủ trưởng các đơn vị,
doanh nghiệp và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Cục Quản lý Giá;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Tư Pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu VT, KT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc Hùng
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành theo Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định về bình ổn giá; định giá của
Nhà nước; hiệp thương giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; kê khai giá; niêm yết
giá; thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá và cơ sở dữ liệu quốc gia về
giá trên địa bàn tỉnh Đồng nai.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh; cơ quan Nhà
nước; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động bình ổn giá; định giá của
Nhà nước; hiệp thương giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; kê khai giá và niêm
yết giá.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1: BÌNH ỔN GIÁ
Điều 3. Danh mục hàng hóa, dịch
vụ thực hiện bình ổn giá; trường hợp thực hiện bình ổn giá
1. Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá:
Quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của
Chính phủ.
2. Trường hợp thực hiện bình ổn giá: Được thực hiện
theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP .
Điều 4. Thẩm quyền, trách nhiệm
quyết định áp dụng và thực hiện biện pháp bình ổn giá
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện
biện pháp bình ổn giá do Chính phủ quyết định và hướng dẫn của Bộ Tài chính,
các Bộ quản lý ngành liên quan; chủ động thực hiện chương trình bình ổn thị trường
phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Trong trường hợp thiên tai, hỏa
hoạn, dịch bệnh tai nạn bất ngờ, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định các biện pháp áp dụng bình ổn giá theo thẩm quyền
như sau:
a) Điều hòa cung cầu một số hàng hóa, dịch vụ thiết
yếu trên địa bàn;
b) Các biện pháp về tài chính, tiền tệ phù hợp với
quy định của pháp luật;
c) Đăng ký giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện
bình ổn giá theo quy định;
d) Kiểm tra yếu tố hình thành giá; kiểm soát hàng
hóa tồn kho; kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa hiện có trên địa bàn;
đ) Áp dụng biện pháp hỗ trợ về giá phù hợp với quy
định của pháp luật và các cam kết Quốc tế;
e) Định giá cụ thể, giá tối đa, giá tối thiểu hoặc
khung giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cần thiết để phục vụ sản xuất, tiêu dùng.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan trong tỉnh kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định áp dụng
các biện pháp bình ổn giá theo thẩm quyền;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan trong tỉnh tổ chức thực hiện biện pháp bình ổn giá do Chính phủ, Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bình ổn giá của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;
d) Báo cáo Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh về
tình hình tổ chức thực hiện các biện pháp bình ổn giá do Chính phủ, Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định áp dụng trên địa bàn tỉnh.
Điều 5. Đăng ký giá
Thực hiện theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 Nghị định
số 149/2016/NĐ-CP cụ thể như sau:
1. Trong thời gian Nhà nước áp dụng biện pháp đăng
ký giá để bình ổn giá đối với mặt hàng cụ thể thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ
thực hiện bình ổn giá, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện đăng ký
giá bắt đầu từ ngày cơ quan có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đăng ký
giá có hiệu lực và trước khi định giá, điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ bằng việc
lập Biểu mẫu đăng ký giá theo mẫu tại Phụ lục số 3 đính kèm Quyết định này gửi
cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các trường hợp thực hiện đăng ký giá gồm:
a) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh chỉ thực
hiện bán buôn thì đăng ký giá bán buôn;
b) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vừa thực
hiện bán buôn, vừa thực hiện bán lẻ thì đăng ký cả giá bán buôn và giá bán lẻ;
c) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh là đơn vị
nhập khẩu, đồng thời là nhà phân phối độc quyền thì đăng ký giá bán buôn và giá
bán lẻ dự kiến;
d) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh là nhà
phân phối độc quyền thì đăng ký giá bán buôn, giá bán lẻ hoặc giá bán lẻ dự kiến;
tổng đại lý có quyền quyết định giá và điều chỉnh giá thì đăng ký giá bán buôn,
giá bán lẻ hoặc giá bán lẻ dự kiến; đại lý có quyền quyết định giá và điều chỉnh
giá thì thực hiện đăng ký giá bán lẻ;
đ) Việc đăng ký giá bán đối với mặt hàng muối ăn,
thóc, gạo tẻ thường do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh mặt hàng muối ăn,
thóc, gạo tẻ thường (không bao gồm nông dân và diêm dân) thực hiện. Trường hợp
tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh mua trực tiếp muối ăn của diêm dân; thóc,
gạo tẻ thường của nông dân thì phải đăng ký giá mua muối ăn của diêm dân; giá
mua thóc, gạo tẻ thường của nông dân.
Tổ chức, cá nhân là chi nhánh, đại lý không có quyền
quyết định giá, điều chỉnh giá (ký hợp đồng phân phối trực tiếp với nhà cung cấp
và mua, bán hàng hóa dịch vụ theo giá do nhà cung cấp quyết định) không phải
đăng ký giá nhưng có nghĩa vụ thông báo bằng văn bản gửi Sở Tài chính, sở quản
lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh tại
địa phương nơi chi nhánh, đại lý đặt trụ sở chính về việc chi nhánh, đại lý
không có quyền quyết định giá, điều chỉnh giá; cung cấp thông tin về mức giá của
nhà cung cấp cho Sở Tài chính, sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo
phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh sau khi nhận được quyết định hoặc thông báo
điều chỉnh giá của nhà cung cấp và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác,
trung thực của việc cung cấp thông tin.
2. Cơ quan tiếp nhận đăng ký giá:
- Sở Tài chính tiếp nhận, rà soát Biểu mẫu đăng ký
giá đối với hàng hóa, dịch vụ quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10 của
Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này;
- Sở Công Thương tiếp nhận, rà soát Biểu mẫu đăng
ký giá đối với hàng hóa dịch vụ quy định tại Khoản 8 của Phụ lục 1 ban hành kèm
theo Quyết định này;
- Sở Y tế tiếp nhận, rà soát Biểu mẫu đăng ký giá đối
với hàng hóa, dịch vụ quy định tại Khoản 11 của Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết
định này;
- Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp nhận, rà soát Biểu
mẫu đăng ký giá đối với hàng hóa, dịch vụ quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm
theo Quyết định này của các đơn vị sản xuất, kinh doanh có trụ sở trên địa bàn
cấp huyện.
Sở Tài chính, sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp
huyện tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền tiếp nhận
rà soát Biểu mẫu đăng ký giá (bao gồm cả các đại lý có quyền quyết định giá, điều
chỉnh giá) có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh mà không có tên trong danh sách thực
hiện đăng ký giá ở Trung ương, không có tên trong văn bản hướng dẫn riêng về việc
đăng ký giá của các bộ quản lý ngành theo thẩm quyền.
3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở quản
lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký giá quy định
tại Khoản 2 Điều 5 của Quy định này có trách nhiệm tham mưu và trình Ủy ban
nhân dân tỉnh thông báo danh sách các tổ chức, cá nhân đăng ký giá trên địa bàn
địa phương.
Định kỳ vào ngày 01 tháng 07 hàng năm hoặc theo yêu
cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện,
có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký giá chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Cục Thuế và các cơ quan chuyên môn của tỉnh rà soát, đề xuất điều chỉnh danh
sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá tại địa phương gửi Sở Tài chính tổng hợp, chủ
trì tham mưu và trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo điều chỉnh danh sách các tổ
chức, cá nhân đăng ký giá trên địa bàn địa phương.
Danh sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá quy định tại
Khoản 1 Điều này được đăng tải công khai trên Trang Thông tin điện tử của cơ
quan tiếp nhận đăng ký giá quy định tại Khoản 2 Điều này.
Điều 6. Cách thức thực hiện
đăng ký giá
Thực hiện theo quy định tại Điều 5 Thông tư số
56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký giá theo quy
định tại Điều 5 Quy định này bằng việc lập Biểu mẫu đăng ký giá (sau đây gọi tắt
là Biểu mẫu) và gửi cho Sở Tài chính, sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện
(nơi tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh) tiếp nhận Biểu mẫu (sau đây gọi tắt
là cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu) theo một trong các hình thức sau:
a) Gửi trực tiếp 02 bản tại văn phòng cơ quan tiếp
nhận Biểu mẫu (kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: Tên, địa chỉ của tổ chức, cá
nhân, họ tên và số điện thoại của người trực tiếp có trách nhiệm của đơn vị)
b) Gửi qua đường công văn 02 bản cho cơ quan tiếp
nhận Biểu mẫu (kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: Tên, địa chỉ của tổ chức, cá
nhân, họ tên và số điện thoại của người trực tiếp có trách nhiệm của đơn vị);
c) Gửi qua thư điện tử kèm chữ ký điện tử hoặc kèm
bản scan Biểu mẫu có chữ ký và dấu đỏ theo địa chỉ đã được cơ quan tiếp nhận Biểu
mẫu thông báo hoặc gửi qua fax và gọi điện thoại thông báo cho cơ quan tiếp nhận
Biểu mẫu. Đồng thời, gửi 02 bản qua đường công văn cho cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu
(kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân, họ tên
và số điện thoại của người trực tiếp có trách nhiệm của đơn vị).
2. Biểu mẫu đăng ký giá thực hiện theo hướng dẫn tại
Phụ lục III đính kèm Quyết định này.
3. Cách thức thực hiện đăng ký giá đối với mặt hàng
thuốc phòng chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu thực
hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
Điều 7. Quy trình tiếp nhận, rà
soát Biểu mẫu đăng ký giá
Thực hiện theo quy định tại Điều 6 Thông tư số
56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Quy trình tiếp nhận Biểu mẫu
a) Đối với Biểu mẫu gửi trực tiếp:
- Trường hợp Biểu mẫu có đủ thành phần, số lượng
theo quy định, cán bộ tiếp nhận Biểu mẫu đóng dấu công văn đến có ghi ngày,
tháng, năm vào Biểu mẫu và trả ngay 01 bản Biểu mẫu cho tổ chức, cá nhân đến nộp
trực tiếp; đồng thời chuyển ngay 01 bản Biểu mẫu đến lãnh đạo cơ quan và các
phòng, ban nghiệp vụ theo thẩm quyền trong ngày làm việc hoặc đầu giờ của ngày
làm việc tiếp theo để thực hiện rà soát;
- Trường hợp Biểu mẫu không đủ thành phần, số lượng
theo quy định, cán bộ tiếp nhận Biểu mẫu ghi rõ lý do trả lại, các nội dung cần
bổ sung và trả lại ngay Biểu mẫu cho tổ chức, cá nhân đến nộp trực tiếp.
b) Đối với Biểu mẫu gửi qua đường công văn, fax,
thư điện tử:
- Khi nhận được Biểu mẫu, cán bộ tiếp nhận kiểm tra
thành phần, số lượng Biểu mẫu, trường hợp Biểu mẫu có đủ thành phần, số lượng
theo quy định, cán bộ tiếp nhận đóng dấu công văn đến có ghi ngày, tháng, năm
vào Biểu mẫu và chuyển ngay theo đường bưu điện 01 bản Biểu mẫu cho tổ chức, cá
nhân; đồng thời chuyển ngay 01 bản Biểu mẫu đến lãnh đạo cơ quan, phòng, ban
nghiệp vụ theo thẩm quyền để thực hiện rà soát ngay trong ngày làm việc hoặc đầu
giờ của ngày làm việc tiếp theo;
- Trường hợp Biểu mẫu không đủ thành phần, số lượng
theo quy định, tối đa không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Biểu mẫu,
cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu thông báo qua đường công văn, fax, thư điện tử yêu cầu
tổ chức, cá nhân nộp bổ sung thành phần, số lượng Biểu mẫu. Ngày tổ chức, cá
nhân nộp đủ thành phần, số lượng Biểu mẫu được tính là ngày tiếp nhận Biểu mẫu,
cán bộ tiếp nhận đóng dấu công văn đến có ghi ngày, tháng, năm tiếp nhận vào Biểu
mẫu.
c) Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận
Biểu mẫu quy định tại Điểm a Điểm b Khoản này, nếu cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu
không có ý kiến yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình về các nội dung của Biểu mẫu
thì tổ chức, cá nhân được mua, bán theo mức giá đăng ký.
2. Quy trình rà soát Biểu mẫu
a) Cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu rà soát các nội dung
Biểu mẫu về: Ngày thực hiện mức giá đăng ký, bảng đăng ký mức giá cụ thể, các
khoản mục chi phí cấu thành giá, phần giải trình lý do điều chỉnh giá, kiểm tra
tính hợp lý của các yếu tố hình thành giá;
b) Trường hợp tại phần giải trình lý do điều chỉnh
giá, tổ chức, cá nhân đưa ra các lý do không phù hợp, không liên quan đến việc
tăng hoặc giảm giá hàng hóa dịch vụ thì tối đa không quá 04 ngày làm việc kể từ
ngày tiếp nhận Biểu mẫu các phòng, ban nghiệp vụ báo cáo cấp có thẩm quyền
thông báo bằng văn bản qua đường công văn, fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá
nhân không được áp dụng mức giá đăng ký. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực
hiện yêu cầu này hoặc phải thực hiện lại nghĩa vụ đăng ký giá theo đúng quy định;
c) Trường hợp Biểu mẫu có nội dung chưa rõ hoặc cần
phải giải trình về các yếu tố hình thành giá tăng hoặc giảm làm cho mức giá
đăng ký tăng hoặc giảm (trừ trường hợp quy định tại Điểm b Khoản này) thì tối
đa không quá 04 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Biểu mẫu, các phòng, ban
nghiệp vụ báo cáo cấp có thẩm quyền thông báo bằng văn bản qua đường công văn,
fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình về các nội dung của Biểu mẫu
chưa đáp ứng yêu cầu, lý do điều chỉnh giá chưa rõ ràng, nội dung phải thực hiện
lại và thông báo thời hạn gửi bản giải trình cho cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu. Bản
giải trình được nộp theo quy trình tiếp nhận Biểu mẫu quy định tại Khoản 1 Điều
này;
- Thời hạn để tổ chức, cá nhân giải trình và gửi
văn bản giải trình đến cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu tối đa không quá 10 ngày làm
việc kể từ ngày cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu thông báo bằng văn bản yêu cầu tổ chức,
cá nhân giải trình cho đến ngày cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu nhận văn bản giải
trình của tổ chức, cá nhân tính theo dấu công văn đến của cơ quan tiếp nhận Biểu
mẫu hoặc ngày gửi ghi trong thư điện tử của tổ chức, cá nhân;
- Thời hạn để cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu rà soát nội
dung văn bản giải trình tối đa không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn bản
giải trình tính theo dấu công văn đến của cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu;
- Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan
có thẩm quyền tiếp nhận văn bản giải trình, nếu cơ quan này không có văn bản
yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình lại thì tổ chức, cá nhân điều chỉnh giá
theo mức giá và thời gian điều chỉnh đã đề xuất trong văn bản giải trình (nếu
có);
- Trường hợp tổ chức, cá nhân giải trình chưa đúng
với yêu cầu của cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu, tối đa không quá 05 ngày làm việc kể
từ ngày tiếp nhận văn bản giải trình, cơ quan này có văn bản yêu cầu tổ chức,
cá nhân giải trình lại. Việc giải trình lại thực hiện theo quy trình của giải
trình lần đầu quy định tại Khoản này;
- Sau 03 (ba) lần giải trình nhưng tổ chức, cá nhân
chưa đáp ứng yêu cầu, cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu có văn bản yêu cầu tổ chức, cá
nhân mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo mức giá trước khi thực hiện đăng ký giá.
Điều 8. Quyền hạn và trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân trong tổ chức thực hiện đăng ký giá
Thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư số
56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 và Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 233/2016/TT-BTC
ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Đối với cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu
a) Có quyền sử dụng mức giá do tổ chức, cá nhân
đăng ký vào mục đích phân tích, tổng hợp, dự báo biến động giá cả thị trường;
kiểm tra các yếu tố hình thành giá, công bố công khai trên phương tiện thông
tin đại chúng phục vụ mục tiêu bình ổn giá, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các nghĩa vụ tài chính theo luật định khi cần thiết;
b) Có trách nhiệm thực hiện đúng quy trình tiếp nhận,
rà soát Biểu mẫu đăng ký giá quy định tại Điều 7 Quy định này;.
c) Có trách nhiệm bảo mật đối với Biểu mẫu đăng ký
giá, bản thuyết minh cơ cấu hình thành giá; bảo mật mức giá đăng ký của tổ chức,
cá nhân trong thời gian mức giá đăng ký chưa có hiệu lực thực hiện.
2. Đối với tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký giá
a) Có quyền mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo giá đã
đăng ký nếu sau 05 ngày làm việc kể từ ngày thực hiện đăng ký giá theo quy định
mà không nhận được văn bản (công văn, fax, thư điện tử) của cơ quan tiếp nhận
Biểu mẫu yêu cầu tổ chức, cá nhân không được thực hiện mức giá đăng ký theo quy
định tại Điểm b Khoản 2, Điều 7 hoặc phải giải trình về các nội dung của Biểu mẫu
đăng ký giá theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 7 Quy định này;
b) Có trách nhiệm thực hiện đăng ký giá theo quy định
của pháp luật và tại Quy định này chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính
chính xác của mức giá đăng ký thực hiện giải trình (nếu có) theo yêu cầu của cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2, Điều 7 Quy định này;
c) Không được áp dụng mức giá đăng ký trong mua,
bán hàng hóa, dịch vụ trong thời hạn ít nhất 05 ngày làm việc kể ngày thực hiện
đăng ký giá theo quy định hoặc trong thời gian giải trình theo yêu cầu của cơ
quan tiếp nhận Biểu mẫu;
d) Có trách nhiệm thực hiện công khai thông tin về
mức giá đã đăng ký; công khai niêm yết trong toàn hệ thống phân phối (nếu có);
thực hiện đúng giá niêm yết; chấp hành các biện pháp bình ổn giá của cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
đ) Có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ
quan tiếp nhận Biểu mẫu nếu thay đổi thời gian bắt đầu áp dụng mức giá đã đăng
ký;
e) Có trách nhiệm chấp hành các hình thức xử lý vi
phạm pháp luật về đăng ký giá theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn.
Mục 2: ĐỊNH GIÁ
Điều 9. Thẩm quyền và trách nhiệm
định giá
Thực hiện theo quy định tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định
số 149/2016/NĐ-CP cụ thể như sau:
Ủy ban nhân dân tỉnh quy định:
1. Giá các loại đất;
2. Giá cho thuê đất, thuê mặt nước;
3. Giá rừng bao gồm rừng sản xuất, rừng phòng hộ và
rừng đặc dụng thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu;
4. Giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công
vụ được đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật về nhà ở;
5. Giá nước sạch sinh hoạt; nước sạch dùng cho các
đơn vị hành chính sự nghiệp, đoàn thể, dùng cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;
nước ngầm (nước thô).
6. Giá cho thuê tài sản Nhà nước là công trình kết
cấu hạ tầng đầu tư từ nguồn ngân sách địa phương;
7. Giá sản phẩm, dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp
công và hàng hóa, dịch vụ được địa phương đặt hàng, giao kế hoạch sản xuất,
kinh doanh sử dụng ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;
8. Giá cụ thể đối với
a) Sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi do địa
phương quản lý;
b) Dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường
hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực
hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có tọa
độ;
c) Dịch vụ trông giữ xe được đầu tư bằng nguồn vốn
ngân sách nhà nước;
d) Dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ được
đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
9. Giá tối đa đối với
a) Dịch vụ sử dụng đường bộ do địa phương quản lý
các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh;
b) Dịch vụ sử dụng đò, phà được đầu tư bằng nguồn vốn
ngoài ngân sách nhà nước, do địa phương quản lý;
c) Dịch vụ trông giữ xe được đầu tư bằng nguồn vốn
ngoài ngân sách nhà nước;
d) Dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ được
đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước;
đ) Dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước; dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử
dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
10. Khung giá đối với:
a) Dịch vụ sử dụng đò, phà được đầu tư bằng nguồn vốn
ngân sách nhà nước, do địa phương quản lý;
b) Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm dịch vụ sử
dụng cầu, bến, phao neo, dịch vụ bốc dỡ container, dịch vụ lai dắt thuộc khu vực
cảng biển) do địa phương quản lý;
c) Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm cảng, bến
thủy nội địa; cảng cá) được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, do địa
phương quản lý;
11. Mức trợ giá, trợ cước vận chuyển hàng hóa thuộc
danh mục được trợ giá, trợ cước vận chuyển chi từ ngân sách địa phương và Trung
ương; mức giá hoặc khung giá bán lẻ hàng hóa được trợ giá, trợ cước vận chuyển;
giá cước vận chuyển cung ứng hàng hóa, dịch vụ thiết yếu thuộc danh mục được trợ
giá phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo;
12. Giá hàng hóa, dịch vụ khác theo quy định của
pháp luật chuyên ngành.
Điều 10. Cơ quan thẩm định
phương án giá
Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định trình Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định giá hoặc thẩm định phương án giá theo đề nghị của sở
quản lý ngành, lĩnh vực đơn vị sản xuất kinh doanh để sở quản lý ngành, lĩnh vực,
đơn vị sản xuất kinh doanh trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định
của pháp luật về giá và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 11. Cơ quan, đơn vị trình
phương án giá:
1. Sở Tài chính: Xây dựng phương án giá đối với quy
định tại Khoản 2, Điều 9 Quy định này.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Xây dựng phương án giá đối với quy định tại Khoản 1, Điểm e Khoản 9, Điều 9
Quy định này.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Xây dựng
phương án giá đối với quy định tại Khoản 3, Điểm a Khoản 8 Điều 9 Quy định này.
4. Sở Xây dựng: Xây dựng phương án giá đối với quy
định tại Khoản 4 Điều 9 Quy định này.
5. Sở Giao thông Vận tải: Xây dựng phương án giá đối
với quy định tại Điểm c Khoản 8, Điểm a, b, c, Khoản 9 và Khoản 10, Điều 9 Quy
định này.
6. Sở Công thương: Xây dựng phương án giá đối với
quy định tại Điểm d Khoản 8, Điểm d Khoản 9 Điều 9 Quy định này.
7. Các đơn vị, tổ chức cung cấp hàng hóa, dịch vụ
do UBND tỉnh định giá quy định tại Điều 9 của Quy định này xây dựng phương án giá
trình UBND xem xét quyết định đối với giá các hàng hóa, dịch vụ quy định tại
các Khoản 5, 6, 7, 11 Điều 9 Quy định này.
Điều 12. Trình tự, thời hạn
quyết định giá
1. Sở Tài chính phải có ý kiến thẩm định bằng văn bản
về nội dung phương án giá chậm nhất 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
phương án giá theo quy định;
2. Kể từ ngày nhận được phương án giá đã có ý kiến
của cơ quan có liên quan và văn bản thẩm định của Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định giá đối với hàng hóa, dịch vụ tối đa không quá 10 ngày làm việc.
3. Trường hợp cần thiết phải kéo dài thêm thời gian
thẩm định phương án giá, quyết định giá thì Sở Tài chính hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh
phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do kéo dài cho cơ quan trình phương án
giá biết; thời gian kéo dài không quá 15 ngày làm việc.
Điều 13. Hồ sơ phương án giá
Thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông tư số
56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh
doanh lập Hồ sơ phương án giá theo quy định tại Khoản 2 Điều này và gửi 01 bản
chính hoặc 01 bản sao có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền cho Sở Tài chính,
Sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, và các đơn vị liên quan.
2. Hồ sơ phương án giá bao gồm:
a) Công văn đề nghị định giá,
điều chỉnh giá theo mẫu quy định tại Phụ lục IV đính
kèm quyết định này.
b) Phương án giá thực hiện
theo mẫu quy định tại Phụ lục IV đính kèm Quyết
định này. Nội dung phương án giá được quy định chi tiết tại Khoản 3 Điều này;
c) Văn bản tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan
liên quan, đính kèm bản sao ý kiến của các cơ quan theo quy định (nếu có);
d) Văn bản thẩm định phương án giá của các cơ quan
có chức năng thẩm định theo quy định;
đ) Các tài liệu khác có liên quan.
3. Phương án giá bao gồm những nội dung chính như
sau:
a) Sự cần thiết và các mục tiêu định giá hoặc điều
chỉnh giá (tình hình sản xuất, kinh doanh của hàng hóa, dịch vụ cần định giá hoặc
điều chỉnh giá; diễn biến giá cả thị trường trong nước và thế giới; sự cần thiết
phải thay đổi giá...);
b) Các căn cứ định giá hoặc điều chỉnh giá;
c) Bảng tính toán các yếu tố hình thành giá mua,
giá bán; các mức giá kiến nghị được tính theo phương pháp định giá chung do Bộ
Tài chính quy định và hướng dẫn phương pháp định giá của cơ quan có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật;
- So sánh các yếu tố hình thành giá, mức giá của
phương án giá đề nghị với các yếu tố hình thành giá, mức giá của phương án giá
được duyệt lần trước liền kề; nêu rõ nguyên nhân tăng, giảm;
- So sánh mức giá đề nghị với mức giá hàng hóa, dịch
vụ tương tự ở thị trường trong nước và thị trường của một số nước trong khu vực
(nếu có);
d) Dự kiến tác động của mức giá mới đến sản xuất, đời
sống và đến thu chi của ngân sách Nhà nước (nếu có);
đ) Các biện pháp tổ chức triển khai thực hiện mức
giá mới (nếu có).
Điều 14. Điều chỉnh mức giá do
Nhà nước định giá
1. Khi các yếu tố hình thành giá trong nước và thế
giới có biến động ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống thì UBND tỉnh kịp thời xem
xét, điều chỉnh giá.
2. Tổ chức, cá nhân có quyền kiến nghị UBND tỉnh điều
chỉnh mức giá theo quy định của pháp luật. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh
doanh những hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá khi kiến nghị UBND tỉnh điều
chỉnh giá thì phải nêu rõ lý do và cơ sở xác định mức giá đề nghị điều chỉnh.
3. Trình tự, thời hạn điều chỉnh giá thực hiện theo
quy định tại Điều 12 Quy định này.
4. Trường hợp kiến nghị điều chỉnh giá không hợp lý
thì UBND tỉnh phải trả lời cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh bằng văn bản.
Mục 3: HIỆP THƯƠNG GIÁ
Điều 15. Trường hợp tổ chức hiệp
thương giá
1. Hiệp thương giá thực hiện đối với hàng hóa, dịch
vụ đáp ứng các điều kiện sau:
a) Hàng hóa, dịch vụ không thuộc Danh mục hàng hóa,
dịch vụ do Nhà nước định giá;
b) Hàng hóa, dịch vụ quan trọng được sản xuất, kinh
doanh trong điều kiện đặc thù hoặc có thị trường cạnh tranh hạn chế; có tính chất
độc quyền mua hoặc độc quyền bán hoặc bên mua, bên bán phụ thuộc nhau không thể
thay thế được.
2. Sở Tài chính tổ chức hiệp thương giá đối với
hàng hóa, dịch vụ được quy định tại Khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau:
a) Khi có đề nghị của bên mua hoặc bên bán hoặc cả
hai bên mua và bán có trụ sở đóng trên địa bàn tỉnh. Trường hợp bên mua và bên
bán có trụ sở đóng tại hai tỉnh khác nhau, cùng thống nhất đề nghị thì Sở Tài
chính chủ trì hiệp thương; trường hợp không thống nhất được thì Sở Tài chính chủ
trì hiệp thương khi bên bán có trụ sở đóng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
b) Khi có yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 16. Thành phần tham gia hiệp
thương giá
Thành phần tham gia hiệp thương giá hàng hóa, dịch
vụ bao gồm: Sở Tài chính- đại diện bên mua, bên bán; đại diện của cơ quan quản
lý chuyên ngành và cơ quan có liên quan theo yêu cầu của cơ quan tổ chức hiệp
thương giá.
Điều 17. Hồ sơ hiệp thương giá
1. Khi đề nghị Sở Tài chính tổ chức hiệp thương giá
hoặc thực hiện hiệp thương giá theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
thì bên mua hoặc bên bán hoặc cả bên mua và bên bán thực hiện lập hồ sơ hiệp
thương giá theo quy định tại Khoản 2 Điều này gửi Sở Tài chính xem xét, quyết định.
2. Hồ sơ hiệp thương giá bao gồm:
a) Văn bản đề nghị hiệp thương giá của bên mua hoặc
bên bán hoặc cả hai bên mua và bên bán hoặc văn bản chỉ đạo yêu cầu hiệp thương
giá của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền đối với hàng hóa, dịch vụ cần hiệp
thương giá.
b) Phương án giá hiệp thương:
- Bên bán đề nghị hiệp thương giá hoặc bên bán thực
hiện hiệp thương giá theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền thì bên bán thực hiện
lập phương án giá hiệp thương gửi Sở Tài chính giải trình những nội dung sau:
+ Tình hình sản xuất, tiêu thụ, xuất nhập khẩu,
cung cầu của hàng hóa, dịch vụ;
+ Phân tích mức giá đề nghị hiệp thương: So sánh với
giá hàng hóa, dịch vụ tương tự trên thị trường; các căn cứ tính giá; lập bảng
chi tiết các yếu tố hình thành giá, phân tích thuyết minh cơ cấu tính giá (có
phân tích, so sánh với các yếu tố hình thành giá trước khi được yêu cầu hoặc đề
nghị hiệp thương giá; nêu rõ nguyên nhân tăng, giảm); phân tích tác động của mức
giá mới đến hiệu quả sản xuất, kinh doanh; thu nhập của người lao động trong
doanh nghiệp và việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước;
+ Những vấn đề mà bên bán chưa thống nhất được với
bên mua, lập luận của bên bán về những vấn đề chưa thống nhất;
+ Các kiến nghị (nếu có).
- Bên mua đề nghị hiệp thương giá hoặc bên mua thực
hiện hiệp thương giá theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền thì bên mua thực hiện
lập phương án giá hiệp thương gửi Sở Tài chính giải trình những nội dung sau:
+ Lập bảng chi tiết các yếu tố hình thành giá của
hàng hóa, dịch vụ do mình sản xuất ra tính theo giá đầu vào mới theo giá mà bên
mua dự kiến đề nghị mua và bảng chi tiết các yếu tố hình thành giá nếu bên mua
phải mua theo giá dự kiến của bên bán. Thuyết minh cơ cấu tính giá (có phân
tích, so sánh với mức giá đầu vào trước khi được yêu cầu hoặc đề nghị hiệp
thương giá);
+ So sánh với giá hàng hóa, dịch vụ tương tự trên
thị trường;
+ Phân tích tác động của mức giá mới đến hiệu quả sản
xuất, kinh doanh thu nhập của người lao động trong doanh nghiệp, việc thực hiện
nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước, khả năng chấp nhận của người tiêu dùng;
+ Những vấn đề mà bên mua chưa thống nhất với bên
bán, lập luận của bên mua về những vấn đề chưa thống nhất đó. Đề xuất mức giá
hiệp thương;
+ Các kiến nghị khác (nếu có).
- Trường hợp bên mua và bên bán đều đề nghị hiệp
thương giá thì hai bên thỏa thuận thống nhất bên mua hoặc bên bán lập phương án
giá hiệp thương theo hướng dẫn trên;
- Trường hợp hiệp thương giá theo yêu cầu của cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền thì cả hai bên mua và bên bán lập phương án giá hiệp
thương theo hướng dẫn trên.
3. Mẫu hồ sơ hiệp thương giá được quy định tại Phụ
lục VII đính kèm Quy định này.
Điều 18. Trình tự tổ chức hiệp
thương giá
1 Trình tự tổ chức hiệp thương giá được thực hiện
theo quy định tại Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP .
2. Thời gian để Sở Tài chính rà soát sơ bộ hồ sơ hiệp
thương giá là tối đa không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức, cá nhân sản
xuất, kinh doanh nộp Hồ sơ hiệp thương giá.
3. Trường hợp hồ sơ hiệp thương giá không đúng quy
định, Sở Tài chính thông báo bằng văn bản cho các bên tham gia hiệp thương giá
biết để hoàn chỉnh theo quy định.
Đối với trường hợp hiệp thương giá theo yêu cầu của
Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thời gian để các bên hoàn thiện
hồ sơ hiệp thương giá đúng quy định tối đa là 15 ngày làm việc tính theo dấu
bưu điện hoặc dấu công văn đến.
4. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận
hồ sơ hiệp thương giá đúng quy định, Sở Tài chính phải tổ chức hiệp thương giá.
5 Trường hợp bên mua hoặc bên bán hoặc cả bên mua
và bên bán đề nghị hiệp thương giá thì bên mua và bên bán có quyền rút lại Hồ
sơ hiệp thương giá để tự thỏa thuận về mức giá mua, giá bán của hàng hóa, dịch
vụ trước khi Sở Tài chính tổ chức hiệp thương giá và phải báo cáo mức giá đã thỏa
thuận và thời gian thực hiện mức giá đó cho Sở Tài chính.
6. Tại Hội nghị hiệp thương giá
a) Sở Tài chính trình bày mục đích, yêu cầu, nội dung
hiệp thương giá; yêu cầu bên mua, bên bán trình bày hồ sơ, phương án hiệp
thương giá; đồng thời nghe ý kiến của các cơ quan có liên quan tham gia hiệp
thương giá;
b) Sở Tài chính kết luận và ghi biên bản (có chữ ký
của Sở Tài chính, đại diện bên mua, đại diện bên bán), sau đó có văn bản thông
báo kết quả hiệp thương giá để hai bên mua và bán thực hiện.
7. Trường hợp đã tổ chức hiệp thương giá nhưng các
bên chưa thống nhất được mức giá thì Sở Tài chính quyết định giá tạm thời để
hai bên thực hiện.
Quyết định giá tạm thời do Sở Tài chính công bố có
hiệu lực thi hành tối đa là 06 tháng. Trong thời gian thi hành quyết định giá tạm
thời, các bên tiếp tục thương thảo về giá. Nếu các bên thống nhất được giá thì
thực hiện theo giá đã thống nhất và có trách nhiệm báo cáo cơ quan tổ chức hiệp
thương biết giá đã thống nhất, thời gian thực hiện.
Hết thời hạn 06 tháng, nếu các bên không thỏa thuận
được giá thì cơ quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá lần hai. Nếu các bên
vẫn không đạt được thỏa thuận về giá thì quyết định giá tạm thời vẫn tiếp tục
có hiệu lực thi hành cho đến khi đạt được thỏa thuận về mức giá.
Mục 4: KIỂM TRA YẾU TỐ HÌNH
THÀNH GIÁ
Điều 19. Thẩm quyền và trách
nhiệm kiểm tra yếu tố hình thành giá
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan
tổ chức kiểm tra yếu tố hình thành giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục
hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá của tổ chức, cá nhân trên địa bàn; hàng
hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá của Ủy ban nhân dân tỉnh; hàng hóa, dịch
vụ khác khi giá có biến động bất thường theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
Điều 20. Tổ chức kiểm tra yếu
tố hình thành giá
1. Trường hợp kiểm tra yếu tố hình thành giá
Sở Tài chính kiểm tra yếu tố hình thành giá đối với
hàng hóa, dịch vụ quy định tại Khoản 2 Điều này trong các trường hợp sau:
a) Khi Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bình ổn giá,
định giá;
b) Khi giá có biến động bất thường và theo yêu cầu
của Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
2. Hàng hóa, dịch vụ phải kiểm tra yếu tố hình
thành giá bao gồm:
a) Hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá;
b) Hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá;
c) Hàng hóa, dịch vụ khác khi giá có biến động bất
thường theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Trình tự, thời hạn kiểm tra yếu tố hình thành
giá thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 13 Nghị định số
177/2013/NĐ-CP .
4. Các tài liệu phục vụ kiểm tra yếu tố hình thành
giá bao gồm:
a) Phương án tính giá hàng hóa, dịch vụ được lập
theo phương pháp định giá chung do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định và hướng dẫn
phương pháp định giá với từng lĩnh vực cụ thể do cơ quan có thẩm quyền ban hành
hoặc theo phương pháp định giá phù hợp do doanh nghiệp tự thực hiện; các tài liệu,
sổ sách, chứng từ phục vụ việc lập phương án giá; bảng định mức kinh tế kỹ thuật
mà tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh đang áp dụng để xác định giá thành của
hàng hóa, dịch vụ;
b) Tình hình lưu chuyển hàng hóa (tồn kho đầu năm,
đầu quý, đầu tháng; nhập và xuất trong năm, trong quý, trong tháng; tồn kho cuối
năm, cuối quý, cuối tháng) và cung ứng dịch vụ;
c) Báo cáo tài chính có kiểm toán của năm liên quan
đến việc kiểm tra các yếu tố hình thành giá;
d) Tài liệu khác liên quan đến nội dung kiểm tra
các yếu tố hình thành giá.
Điều 21. Các biện pháp xử lý
vi phạm
1. Căn cứ kết quả kiểm tra, Sở Tài chính xử lý hoặc
kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp
luật về giá theo quy định của pháp luật.
2. Trường hợp hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm
pháp luật hình sự, cơ quan kiểm tra chuyển hồ sơ vi phạm cho cơ quan tiến hành
tố tụng hình sự để điều tra và xử lý theo thẩm quyền của pháp luật.
Mục 5: KÊ KHAI GIÁ
Điều 22. Hàng hóa, dịch vụ thuộc
diện kê khai giá
Hàng hóa, dịch vụ thuộc diện kê khai giá bao gồm
(áp dụng Khoản 9 Điều 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP):
1. Hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục phải kê khai
giá quy định tại Phụ lục số 1 ban hành kèm theo Quyết định này trong thời gian Nhà
nước không áp dụng biện pháp đăng ký giá.
2. Hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải kê khai
giá quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định này.
Điều 23. Cơ quan tiếp nhận và
đối tượng thực hiện kê khai giá
1. Cơ quan tiếp nhận kê khai giá
Sở Tài chính tiếp nhận văn bản kê khai giá đối với
hàng hóa dịch vụ quy định tại khoản 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 13, 22, 23, 24, 25,
26, 27, 28, 29, 30, 31, 33 Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Quyết định này;
Sở Giao thông vận tải tiếp nhận văn bản kê khai giá
đối với hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 6, 9, 11,14, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 32 Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Quyết định này;
Sở Y tế tiếp nhận văn bản kê khai giá đối với hàng
hóa, dịch vụ quy định tại khoản 10, 12 Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định
này;
Sở Công Thương tiếp nhận văn bản kê khai giá đối với
hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 15 Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định
này; Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công của Ủy ban Nhân dân tỉnh thực hiện
tiếp nhận văn bản kê khai giá đối với hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33 Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Quyết định
này của cá nhân, tổ chức sản xuất, kinh doanh có trụ sở trên địa bàn huyện.
2. Đối tượng thực hiện kê khai giá
a) Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa,
dịch vụ thuộc diện kê khai giá được quy định tại Điều 22 Quy định này.
b) Tổ chức, cá nhân là chi nhánh, đại lý (bao gồm cả
cửa hàng) không có quyền quyết định giá, điều chỉnh giá (ký hợp đồng phân phối
trực tiếp với nhà cung cấp và mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo đúng giá do nhà
cung cấp quyết định) không phải kê khai giá nhưng có nghĩa vụ thông báo bằng
văn bản gửi Sở Tài chính, sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân
công của Ủy ban nhân dân tỉnh tại địa phương nơi chi nhánh, đại lý đặt trụ sở
chính về việc chi nhánh, đại lý không có quyền quyết định giá, điều chỉnh giá;
cung cấp thông tin về mức giá của nhà cung cấp cho Sở Tài chính, sở quản lý
ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh sau
khi nhận được quyết định hoặc thông báo điều chỉnh giá của nhà cung cấp và phải
chịu trách nhiệm về tính chính xác của việc cung cấp thông tin.
c) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành
liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông
báo danh sách các tổ chức, cá nhân kê khai giá trên địa bàn tỉnh.
d) Định kỳ vào ngày 01 tháng 07 hàng năm hoặc theo
yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Cục Thuế và các cơ quan chuyên môn của tỉnh rà soát, đề xuất điều chỉnh
danh sách tổ chức, cá nhân kê khai giá tại địa phương để gửi Sở Tài chính tổng
hợp, chủ trì tham mưu và trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo điều chỉnh danh
sách các tổ chức, cá nhân kê khai giá trên địa bàn tỉnh.
3. Danh sách tổ chức, cá nhân kê khai giá quy định
tại Khoản 2 Điều này được đăng tải công khai trên Trang Thông tin điện tử của
cơ quan tiếp nhận đăng ký giá quy định tại Khoản 1 Điều này.
4. Hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật chuyên ngành có
quy định về kê khai giá thì thực hiện theo quy định của pháp luật đó.
Điều 24. Tổ chức thực hiện kê
khai giá
Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch
vụ thuộc diện kê khai giá thực hiện kê khai giá bằng việc gửi thông báo mức giá
kê khai đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận thông báo kê khai giá trước
khi định giá điều chỉnh giá ít nhất 05 ngày. Cụ thể như sau:
a) Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
chỉ thực hiện bán buôn thì kê khai giá bán buôn;
b) Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
vừa thực hiện bán buôn, vừa thực hiện bán lẻ thì kê khai cả giá bán buôn và giá
bán lẻ;
c) Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
là đơn vị nhập khẩu, đồng thời là nhà phân phối độc quyền thì kê khai giá bán
buôn và giá bán lẻ dự kiến (nếu có);
d) Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
là nhà phân phối độc quyền thì kê khai giá bán buôn, giá bán lẻ hoặc giá bán lẻ
dự kiến; tổng đại lý có quyền quyết định giá và điều chỉnh giá thì kê khai giá
bán buôn, giá bán lẻ hoặc giá bán lẻ dự kiến; đại lý có quyền quyết định giá và
điều chỉnh giá thì thực hiện kê khai giá bán lẻ.
Điều 25. Cách thức thực hiện
và tiếp nhận kê khai giá
Thực hiện theo quy định tại Khoản 6 Điều 1 Thông tư
số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá theo quy
định tại Điều 22 và Điều 24 Quy định này bằng việc lập văn bản kê khai giá (sau
đây gọi tắt là văn bản) và gửi cho Sở Tài chính, các sở quản lý ngành, Ủy ban
nhân dân cấp huyện (nơi tổ chức cá nhân đăng ký kinh doanh) tiếp nhận Văn bản
(sau đây gọi tắt là cơ quan tiếp nhận Văn bản) theo một trong các hình thức
sau:
a) Gửi trực tiếp 02 bản tại Văn phòng cơ quan tiếp
nhận Văn bản;
b) Gửi qua đường công văn 02 bản cho cơ quan tiếp
nhận Văn bản;
c) Gửi qua thư điện tử kèm bản scan văn bản kê khai
giá có chữ ký và dấu theo địa chỉ đã được cơ quan tiếp nhận Văn bản thông báo
hoặc gửi qua fax và gọi điện thoại thông báo cho cơ quan tiếp nhận văn bản. Đồng
thời, gửi qua đường công văn 02 bản cho cơ quan tiếp nhận văn bản.
2. Cơ quan tiếp nhận Văn bản thực hiện như sau khi
nhận được Văn bản:
a) Cán bộ tiếp nhận kiểm tra về thành phần, số lượng
Văn bản, trường hợp Văn bản có đủ thành phần, số lượng theo quy định, cán bộ tiếp
nhận Văn bản thực hiện đóng dấu công văn đến có ghi ngày tháng năm tiếp nhận
vào Văn bản và trả ngay 01 bản Văn bản cho tổ chức, cá nhân đến nộp trực tiếp
hoặc chuyển ngay theo đường bưu điện 01 bản Văn bản cho tổ chức, cá nhân đã gửi
Văn bản theo đường công văn, fax hoặc thư điện tử; đồng thời, chuyển ngay 01 bản
Văn bản đến lãnh đạo cơ quan, phòng, ban nghiệp vụ có thẩm quyền.
b) Cán bộ tiếp nhận kiểm tra về thành phần, số lượng
Văn bản, trường hợp Văn bản không đủ thành phần, số lượng theo quy định, cán bộ
tiếp nhận Văn bản ghi rõ lý do trả lại, các nội dung cần bổ sung và trả lại
ngay Văn bản cho tổ chức, cá nhân đến nộp trực tiếp; hoặc tối đa không quá 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận được Văn bản, cơ quan tiếp nhận Văn bản thông báo
bằng công văn, fax hoặc thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai
giá nộp bổ sung thành phần, số lượng Văn bản. Tổ chức, cá nhân thực hiện kê
khai giá có trách nhiệm hoàn thiện đầy đủ thành phần, số lượng Văn bản theo quy
định và nộp lại cho cơ quan tiếp nhận Văn bản tối đa không quá 05 ngày làm việc
kể từ ngày cơ quan tiếp nhận Văn bản thông báo bằng văn bản qua đường công văn,
fax, thư điện tử yêu cầu bổ sung đủ thành phần, số lượng Văn bản. Ngày tổ chức,
cá nhân nộp đủ thành phần, số lượng Văn bản được tính là ngày tiếp nhận Văn bản,
cán bộ tiếp nhận đóng dấu công văn đến có ghi ngày, tháng, năm tiếp nhận vào
Văn bản.
c) Trường hợp kê khai giảm giá, tổ chức, cá nhân sản
xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hiện giảm giá ngay, đồng thời gửi Văn bản
đến cơ quan tiếp nhận Văn bản. Cơ quan tiếp nhận văn bản kiểm tra về thành phần,
số lượng Văn bản theo quy định tại Điểm a, b Khoản 2 Điều này và yêu cầu tổ chức,
cá nhân thực hiện kê khai giá có trách nhiệm hoàn thiện đầy đủ thành phần, số
lượng Văn bản theo quy định để lưu trữ đầy đủ hồ sơ kê khai giá phục vụ công
tác quản lý nhà nước theo quyền hạn và trách nhiệm quy định tại Điều 27 Quy định
này.
3. Văn bản kê khai giá thực hiện theo quy định tại
Phụ lục IV đính kèm Quyết định này. Trường hợp tổ chức, cá nhân có chính sách
khuyến mại, giảm giá hay chiết khấu đối với các đối tượng khách hàng hoặc nhóm
đối tượng khách hàng thì ghi rõ trong Văn bản kê khai giá tên đối tượng khách
hàng hoặc nhóm đối tượng khách hàng và mức khuyến mại, giảm giá hay chiết khấu.
4. Cách thức thực hiện kê khai giá đối với dịch vụ
khám bệnh, chữa bệnh cho người tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân; khám bệnh,
chữa bệnh theo yêu cầu tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước; thuốc phòng
bệnh chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu thực hiện
theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Cách thức thực hiện kê khai giá đối với cước vận tải
hành khách tuyến cố định bằng đường bộ; cước vận tải hành khách bằng taxi theo
hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải."
Điều 26. Quyền hạn và trách
nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong thực hiện kê khai giá
Thực hiện theo quy định tại Khoản 7 Điều 1 Thông tư
số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
1. Đối với cơ quan tiếp nhận Văn bản:
a) Có quyền sử dụng mức giá do tổ chức, cá nhân kê
khai vào mục đích phân tích, tổng hợp, dự báo biến động giá cả thị trường và
xây dựng cơ sở dữ liệu về giá; kiểm tra các yếu tố hình thành giá, công bố công
khai trên phương tiện thông tin đại chúng phục vụ mục tiêu bình ổn giá, thanh
tra, kiểm tra việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo luật định khi cần thiết:
b) Có quyền rà soát nội dung văn bản kê khai giá do
tổ chức, cá nhân kê khai bao gồm rà soát về ngày thực hiện mức giá kê khai, bảng
kê khai mức giá, phần giải trình lý do điều chỉnh giá; yêu cầu bằng văn bản các
tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá báo cáo về mức giá kê khai phù hợp với
biến động của yếu tố hình thành giá trong trường hợp cần thiết để phục vụ công
tác bình ổn giá, quản lý nhà nước về giá, kiểm tra, thanh tra theo quy định của
pháp luật;
c) Có trách nhiệm thực hiện đúng quy định về tiếp
nhận Văn bản quy định tại Điều 25 Quyết định này;
d) Có trách nhiệm bảo mật mức giá kê khai của tổ chức,
cá nhân trong thời gian mức giá kê khai chưa có hiệu lực thực hiện theo quy định
của pháp luật.
2. Đối với tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá:
a) Có quyền mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo giá đã
kê khai kể từ ngày thực hiện mức giá kê khai mà tổ chức, cá nhân đã ghi trong
Văn bản gửi cơ quan tiếp nhận Văn bản sau khi nộp đủ thành phần, số lượng Văn bản
theo quy định và được cán bộ tiếp nhận đóng dấu công văn đến có ghi ngày,
tháng, năm tiếp nhận vào Văn bản.
b) Có quyền gửi thông báo mức giá theo mẫu tại Phụ
lục V đính kèm Quyết định này thay cho văn bản kê khai giá khi điều chỉnh tăng,
giảm giá hàng hóa, dịch vụ trong phạm vi 5% so với mức giá đã kê khai liền kề
trước đó khi các yếu tố hình thành giá thay đổi đối với hàng hóa, dịch vụ quy định
tại Điểm d, đ, e, g, i, k tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP trong
thời gian Nhà nước không áp dụng biện pháp đăng ký giá để bình ổn giá và hàng
hóa, dịch vụ quy định tại điểm b, điểm c, điểm d tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số
149/2016/NĐ-CP ; trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ sung
hàng hóa, dịch vụ khác gửi thông báo mức giá quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định
số 177/2013/NĐ-CP và khoản 9 Điều 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP. Trường hợp cộng
dồn các lần điều chỉnh tăng, giảm giá liên tục theo hình thức gửi thông báo mức
giá trên mà vượt mức 5% so với mức giá đã kê khai liền kề trước đó, tổ chức, cá
nhân phải thực hiện kê khai giá theo quy định tại Khoản 3 Điều 25 Quy định này;
c) Có trách nhiệm thực hiện kê khai giá, thông báo
mức giá theo quy định của pháp luật và quy định tại Quyết định này; chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của mức giá kê khai phù hợp
với biến động của yếu tố hình thành giá; chấp hành báo cáo về mức giá kê khai
theo yêu cầu của cơ quan tiếp nhận văn bản để phục vụ công tác bình ổn giá, quản
lý nhà nước về giá, kiểm tra, thanh tra; chấp hành việc kiểm tra (bao gồm kiểm
tra yếu tố hình thành giá), thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu
có);
d) Không được áp dụng mức giá kê khai trong mua,
bán hàng hóa, dịch vụ trước ngày thực hiện kê khai giá theo quy định. Trường hợp
kê khai giảm giá, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực
hiện giảm giá ngay phù hợp với biến động giảm của yếu tố hình thành giá; đồng
thời, gửi Văn bản kê khai giá, thông báo mức giảm giá đến cơ quan nhà nước có
thẩm quyền;
đ) Có trách nhiệm thực hiện công khai thông tin về
mức giá đã kê khai; thông báo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận
Văn bản kê khai giá nếu thay đổi thời gian bắt đầu áp dụng mức giá đã kê khai;
công khai, niêm yết trong toàn hệ thống phân phối (nếu có); thực hiện đúng giá
niêm yết; chấp hành các biện pháp bình ổn giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
theo quy định của pháp luật;
e) Có trách nhiệm chấp hành các hình thức xử lý về
kê khai giá theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giá, phí, lệ phí, hóa đơn.
Mục 6: NIÊM YẾT GIÁ
Điều 27. Địa điểm thực hiện
niêm yết giá
1. Cơ sở sản xuất, kinh doanh (có quầy giao dịch và
bán sản phẩm).
2. Siêu thị, trung tâm thương mại, chợ theo quy định
của pháp luật, cửa hàng, cửa hiệu, ki-ốt, quầy hàng, nơi giao dịch thực hiện việc
bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
3. Hội chợ triển lãm có bán hàng hóa, cung ứng dịch
vụ.
4. Các địa điểm khác theo quy định của pháp luật.
Điều 28. Cách thức niêm yết
giá
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện
niêm yết giá theo các hình thức thích hợp, rõ ràng và không gây nhầm lẫn cho
khách hàng về mức giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bằng cách in, dán, ghi giá
trên bảng, trên giấy hoặc trên bao bì của hàng hóa hoặc bằng hình thức khác tại
nơi giao dịch hoặc nơi chào bán hàng hóa, dịch vụ để thuận tiện cho việc quan
sát, nhận biết của khách hàng, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đối với hàng
hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá thì tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải
niêm yết đúng giá do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định và mua, bán đúng
giá niêm yết. Đối với hàng hóa, dịch vụ không thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ
do Nhà nước định giá thì niêm yết theo giá do tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh
doanh quyết định và không được bán cao hơn hoặc mua thấp hơn giá niêm yết.
2. Đồng tiền niêm yết giá là Đồng Việt Nam trừ trường
hợp pháp luật có quy định riêng.
3. Giá niêm yết là giá hàng hóa, dịch vụ đã bao gồm
các loại thuế, phí và lệ phí (nếu có) của hàng hóa, dịch vụ đó.
Mục 7: CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ GIÁ
Điều 29. Xây dựng cơ sở dữ liệu
về giá
1. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành,
tổ chức, cá nhân có liên quan xây dựng, khai thác và quản lý vận hành hệ thống
cơ sở dữ liệu về giá phục vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, địa phương
theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
2. Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện có
trách nhiệm phối hợp xây dựng, khai thác và quản lý vận hành cơ sở dữ liệu về
giá phục vụ trong quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngành, địa phương.
3. Kinh phí đảm bảo cho việc xây dựng và quản lý vận
hành cơ sở dữ liệu về giá.
a) Kinh phí đầu tư xây dựng, duy trì, nâng cấp, quản
lý cơ sở dữ liệu về giá được đảm bảo bằng ngân sách nhà nước theo phân cấp và
các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
b) Hàng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập
dự toán ngân sách phục vụ cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu về giá trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt, kinh phí bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ
quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 30. Trách nhiệm thực hiện
1. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa có
trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về giá theo ngành và
theo địa phương, bố trí đủ cán bộ có đủ điều kiện hoàn thành các nhiệm vụ quản
lý giá trên địa bàn theo Luật Giá.
2. Các Sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân
cấp huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa có trách nhiệm phối hợp với
Sở Tài chính trong thẩm định phương án giá.
Điều 31. Trong quá trình triển
khai, thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân
phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ
sung kịp thời./.
PHỤ LỤC I
DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ GIÁ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh
Đồng Nai)
1. Xăng, dầu thành phẩm tiêu thụ nội địa ở nhiệt độ
thực tế bao gồm: Xăng động cơ (không bao gồm xăng máy bay), dầu hỏa, dầu
điêzen, dầu mazut.
2. Điện bán lẻ.
3. Khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG).
4. Phân đạm urê; phân NPK.
5. Thuốc bảo vệ thực vật, bao gồm: Thuốc trừ sâu,
thuốc trừ bệnh, thuốc trừ cỏ.
6. Vac-xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm.
7. Muối ăn.
8. Sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi.
9. Đường ăn, bao gồm đường trắng và đường tinh luyện.
10. Thóc, gạo tẻ thường.
11. Thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc
danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
PHỤ LỤC II
DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ THỰC HIỆN KÊ KHAI GIÁ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh
Đồng Nai)
1. Xi măng, thép xây dựng;
2. Than;
3. Thức ăn chăn nuôi cho gia súc, gia cầm và thủy sản;
thuốc thú y để tiêu độc, sát trùng, tẩy trùng, trị bệnh cho gia súc, gia cầm và
thủy sản theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
4. Giấy in viết (dạng cuộn), giấy in báo sản xuất
trong nước;
5. Dịch vụ tại cảng biển;
6. Dịch vụ chuyên ngành hàng không thuộc danh mục
nhà nước quy định khung giá;
7. Cước vận chuyển hành khách bằng đường sắt loại
ghế ngồi cứng, ghế ngồi mềm;
8. Sách giáo khoa;
9. Dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa
thuộc danh mục nhà nước quy định khung giá;
10. Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho người tại cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh tư nhân; khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu tại cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh của nhà nước;
11. Cước vận tải hành khách tuyến cố định bằng đường
bộ; cước vận tải hành khách bằng taxi
12. Thực phẩm chức năng cho trẻ em dưới 06 tuổi
theo quy định của Bộ Y tế;
13. Etanol nhiên liệu không biến tính; khí tự nhiên
hóa lỏng (LNG); khí thiên nhiên nén (CNG);
14. Dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt;
15. Dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ được
đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước;
16. Dịch vụ sử dụng đường bộ do địa phương quản lý
thuộc các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh
17. Dịch vụ sử dụng đò, phà được đầu tư bằng nguồn
vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý
18. Dịch vụ sử dụng đò, phà được đầu tư bằng nguồn
vốn ngoài ngân sách nhà nước do địa phương quản lý
19. Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm dịch vụ sử
dụng cầu, bến, phao neo, dịch vụ bốc dỡ Container dịch vụ lai dắt thuộc khu vực
cảng biển) do địa phương quản lý.
20. Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm cảng, bến
thủy nội địa; cảng cá) được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, do địa
phương quản lý.
21. Dịch vụ trông giữ xe được đầu tư bằng nguồn vốn
ngoài ngân sách nhà nước
22. Dịch vụ kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng
hóa, thiết bị, vật tư, nguyên vật liệu: Giá dịch vụ kiểm tra Nhà nước về chất
lượng hàng hóa; Giá dịch vụ thử nghiệm chất lượng sản phẩm, vật tư, nguyên vật
liệu;
23. Dịch vụ đấu thầu, đấu giá;
24. Dịch vụ thẩm định kết quả đấu thầu;
25. Dịch vụ khai thác tư liệu tại các Bảo tàng, khu
di tích lịch sử, văn hóa;
26. Dịch vụ giám định di vật, cổ vật, bảo vật quốc
gia;
27. Dịch vụ giới thiệu việc làm;
28. Dự thi, dự tuyển;
29. Dịch vụ kiểm nghiệm trang thiết bị y tế;
30. Dịch vụ kiểm định phương tiện đo lường;
31. Dịch vụ giám định tư pháp;
32. Sử dụng bến, bãi, mặt nước;
33. Dịch vụ kiểm nghiệm chất lượng động vật, thực vật:
a) Dịch vụ kiểm nghiệm dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
và sản phẩm thực vật
b) Dịch vụ kiểm nghiệm chất lượng thức ăn gia súc;
c) Dịch vụ kiểm tra vệ sinh thú y.
34. Hàng hóa, dịch vụ khác theo quy định của pháp
luật chuyên ngành;
PHỤ LỤC III
BIỂU MẪU ĐĂNG KÝ GIÁ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài
chính; Đính kèm Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh Đồng
Nai)
|
Tên đơn vị đăng
ký giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số ……/……
V/v: Đăng ký giá
|
… … … …., ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi: (Tên cơ
quan tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá)
Thực hiện Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014
của Bộ Tài chính.
... (tên đơn vị đăng ký) gửi Biểu mẫu đăng ký giá ……………
gồm các văn bản và nội dung sau:
1. Bảng đăng ký mức giá bán cụ thể.
2. Giải trình lý do điều chỉnh giá (trong đó có giải
thích việc tính mức giá cụ thể áp dụng theo các hướng dẫn, quy định về phương
pháp tính giá do cơ quan có thẩm quyền ban hành).
Mức giá đăng ký này thực hiện từ ngày... /...
/………..
… (tên đơn vị đăng ký) xin chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác của mức giá mà đơn vị đã đăng ký./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
- Họ tên người nộp Biểu mẫu:
..........................................................................
- Số điện thoại liên lạc:
....................................................................................
- Địa chỉ email:
................................................................................................
- Số fax:
.........................................................................................................
Ghi nhận ngày nộp Biểu mẫu đăng ký giá của cơ
quan tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá
1. (Cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá ghi
ngày, tháng, năm nhận được Biểu mẫu đăng ký giá và đóng dấu công văn đến).
2. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày trên, nếu
cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu không có ý kiến yêu cầu tổ chức, cá nhân không được
thực hiện mức giá đăng ký mới hoặc phải giải trình về các nội dung của Biểu mẫu
thì tổ chức, cá nhân được mua, bán theo mức giá đăng ký.
|
Tên đơn vị
thực hiện đăng ký giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…………
|
BẢNG ĐĂNG KÝ MỨC
GIÁ BÁN CỤ THỂ
(Kèm theo Công
văn số….. ngày…… tháng…… năm….. của Công ty…..)
Doanh nghiệp là đơn vị (sản xuất hay dịch vụ)
..............
Đăng ký giá (nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ): cụ thể
như sau:
|
STT
|
Tên hàng hóa, dịch
vụ
|
Quy cách, chất
lượng
|
Đơn vị tính
|
Mức giá đăng ký
hiện hành
|
Mức giá đăng ký
mới
|
Mức tăng/giảm
|
Tỷ lệ % tăng/giảm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mức giá đăng ký này thực hiện từ ngày... /... /….
|
Tên đơn vị
thực hiện đăng ký giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
THUYẾT MINH CƠ CẤU
TÍNH GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ GIÁ
(Kèm theo Công
văn số….. ngày…… tháng……. năm….. của……)
(Đốt với mặt hàng
nhập khẩu)
Tên hàng hóa, dịch vụ:
Đơn vị sản xuất, kinh doanh:
Quy cách phẩm chất; điều kiện bán hàng hoặc giao
hàng; chính sách khuyến mại, giảm giá, chiết khấu cho các đối tượng khách hàng
(nếu có).
I. BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA
NHẬP KHẨU CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
|
STT
|
Khoản mục chi
phí
|
Đơn vị tính
|
Thành tiền
|
Ghi chú
|
|
A
|
Sản lượng nhập khẩu
|
|
|
|
|
B
|
Giá vốn nhập khẩu
|
|
|
|
|
1
|
Giá mua tại cửa khẩu Việt Nam (giá CIF)
|
|
|
|
|
2
|
Thuế nhập khẩu
|
|
|
|
|
3
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)
|
|
|
|
|
4
|
Các khoản thuế, phí khác (nếu có)
|
|
|
|
|
5
|
Các khoản chi bằng tiền khác theo quy định (nếu
có)
|
|
|
|
|
C
|
Chi phí chung
|
|
|
|
|
6
|
Chi phí tài chính (nếu có)
|
|
|
|
|
7
|
Chi phí bán hàng
|
|
|
|
|
8
|
Chi phí quản lý
|
|
|
|
|
D
|
Tổng chi phí
|
|
|
|
|
Đ
|
Giá thành toàn bộ 01 (một) đơn vị sản phẩm
|
|
|
|
|
E
|
Lợi nhuận dự kiến
|
|
|
|
|
G
|
Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định
|
|
|
|
|
H
|
Giá bán dự kiến
|
|
|
II. GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC CHI
PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
1. Giá mua tại cửa khẩu Việt Nam (giá CIF).
2. Thuế nhập khẩu.
3. Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có).
4. Các khoản thuế, phí khác (nếu có).
5. Các khoản chi bằng tiền khác theo quy định (nếu
có).
6. Chi phí tài chính (nếu có).
7. Chi phí bán hàng.
8. Chi phí quản lý.
9. Lợi nhuận dự kiến.
10. Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định.
11. Giá bán dự kiến.
Tên đơn vị
thực hiện đăng ký giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
THUYẾT MINH CƠ CẤU
TÍNH GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ GIÁ
(Kèm theo Công
văn số…. ngày….. tháng….. năm…… của…. )
(Đối với mặt hàng
sản xuất trong nước)
Tên hàng hóa, dịch vụ:
Đơn vị sản xuất, kinh doanh:
Quy cách phẩm chất; điều kiện bán hàng hoặc giao
hàng; chính sách khuyến mại, giảm giá, chiết khấu cho các đối tượng khách hàng
(nếu có).
I. BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA,
DỊCH VỤ
|
Số TT
|
Khoản mục chi
phí
|
ĐVT
|
lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
|
1
|
Chi phí sản xuất:
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Chi phí nhân công trực tiếp
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Chi phí sản xuất chung:
|
|
|
|
|
|
a
|
Chi phí nhân viên phân xưởng
|
|
|
|
|
|
b
|
Chi phí vật liệu
|
|
|
|
|
|
c
|
Chi phí dụng cụ sản xuất
|
|
|
|
|
|
d
|
Chi phí khấu hao TSCĐ
|
|
|
|
|
|
đ
|
Chi phí dịch vụ mua ngoài
|
|
|
|
|
|
e
|
Chi phí bằng tiền khác
|
|
|
|
|
|
|
Tổng chi phí sản xuất:
|
|
|
|
|
|
2
|
Chi phí bán hàng
|
|
|
|
|
|
3
|
Chi phí quản lý doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
4
|
Chi phí tài chính
|
|
|
|
|
|
|
Tổng giá thành toàn bộ
|
|
|
|
|
|
5
|
Lợi nhuận dự kiến
|
|
|
|
|
|
|
Giá bán chưa thuế
|
|
|
|
|
|
6
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)
|
|
|
|
|
|
7
|
Thuế giá trị gia tăng (nếu có)
|
|
|
|
|
|
|
Giá bán (đã có thuế)
|
|
|
|
17 1
|
II. GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC
CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
1. Chi phí sản xuất.
2. Chi phí bán hàng.
3. Chi phí quản lý doanh nghiệp.
4. Chi phí tài chính.
5. Lợi nhuận dự kiến.
6. Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có).
7. Thuế giá trị gia tăng (nếu có).
8. Giá bán (đã có thuế).
PHỤ LỤC IV
MẪU VĂN BẢN KÊ KHAI GIÁ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài
chính; Đính kèm Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh Đồng
Nai)
Tên đơn vị
thực hiện kê khai giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số ……./ ….
V/v kê khai giá hàng hóa, dịch vụ bán trong nước hoặc xuất khẩu
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi:....(tên
cơ quan tiếp nhận Văn bản kê khai giá....)
Thực hiện Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014
của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật giá và Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 56/2014/TT-BTC .
... (tên đơn vị kê khai giá) gửi Bảng kê
khai mức giá hàng hóa, dịch vụ bán trong nước hoặc xuất khẩu (đính kèm).
Mức giá kê khai này thực hiện từ ngày..../..../…
... (tên đơn vị kê khai giá) xin chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của mức giá mà chúng tôi đã kê khai./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
- Họ tên người nộp Biểu mẫu:
..........................................................................
- Địa chỉ đơn vị thực hiện kê khai:
....................................................................
- Số điện thoại liên lạc: ....................................................................................
- Email:
...........................................................................................................
- Số fax:
.........................................................................................................
Ghi nhận ngày nộp
Văn bản kê khai giá của cơ quan tiếp nhận
(Cơ quan tiếp nhận
Văn bản kê khai giá ghi ngày, tháng, năm nhận được Văn bản kê khai giá và đóng
dấu công văn đến)
Tên đơn vị
thực hiện kê khai giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
BẢNG KÊ KHAI MỨC
GIÁ
(Kèm theo Công
văn số…. ngày….. tháng….. năm…… của…. )
1. Mức giá kê khai bán trong nước hoặc xuất khẩu
(bán buôn, bán lẻ): Các mức giá tại cửa kho/nhà máy, tại các địa bàn, khu vực
khác (nếu có).
|
STT
|
Tên hàng hóa, dịch
vụ
|
Quy cách, chất
lượng
|
Đơn vị tính
|
Mức giá kê khai
hiện hành
|
Mức giá kê khai
mới
|
Mức tăng/giảm
|
Tỷ lệ tăng/giảm
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Phân tích nguyên nhân, nêu rõ biến động của các
yếu tố hình thành giá tác động làm tăng hoặc giảm giá hàng hóa, dịch vụ thực hiện
kê khai giá.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3. Ghi rõ các chính sách và mức khuyến mại, giảm giá
hoặc chiết khấu đối với các đối tượng khách hàng, các điều kiện vận chuyển,
giao hàng, bán hàng kèm theo mức giá kê khai (nếu có).
Mức giá kê khai này thực hiện từ ngày …/…./….
Ghi chú:
Mức giá kê khai là mức giá bán dự kiến đã trừ chiết
khấu, giảm giá (nếu có) đã bao gồm thuế giá trị gia tăng cho 01 đơn vị sản phẩm.
Trường hợp lần đầu thực hiện kê khai giá với cơ quan quản lý nhà nước về giá đối
với sản phẩm mới thì gửi kèm theo Bảng xây dựng hình thành mức giá bán hàng
hóa, dịch vụ.
- Mức giá kê khai xuất khẩu ghi cụ thể áp dụng cho
thị trường nước xuất khẩu nào và tính theo tỷ giá mua vào…. VNĐ/USD tại Ngân
hàng thương mại ngày...tháng...năm...
PHỤ LỤC V
MẪU THÔNG BÁO MỨC GIÁ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính;
Đính kèm Quyết định số…./2018/QĐ-UBND ngày …/…/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai)
Tên đơn vị
thực hiện kê khai giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số …./….
V/v thông báo mức giá điều chỉnh tăng, giảm giá hàng hóa, dịch vụ bán trong
nước hoặc xuất khẩu trong phạm vi 5% so với mức giá đã kê khai liền kề trước
đó
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi:.... (tên
cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu kê khai giá....)
Thực hiện Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014
của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật giá và Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 56/2014/TT-BTC .
... (tên đơn vị kê khai giá) thông báo mức
giá hàng hóa, dịch vụ bán trong nước hoặc xuất khẩu trong phạm vi 5% so với mức
giá đã kê khai liền kề trước đó (Bảng thông báo mức giá đính kèm).
Mức giá này thực hiện từ ngày..../..../………
... (tên đơn vị kê khai giá) xin chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của mức giá mà chúng tôi đã thông
báo./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
- Họ tên người nộp Biểu mẫu:
..........................................................................
- Địa chỉ đơn vị thực hiện kê khai:
....................................................................
- Số điện thoại liên lạc: ....................................................................................
- Email:
...........................................................................................................
- Số fax:
.........................................................................................................
Ghi nhận ngày nộp
Thông báo mức giá của cơ quan tiếp nhận
(Cơ quan tiếp nhận
Văn bản kê khai giá ghi ngày, tháng, năm nhận được Thông báo mức giá và đóng dấu
công văn đến)
Tên đơn vị
thực hiện kê khai giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
BẢNG THÔNG BÁO
GIÁ BÁN TRONG NƯỚC HOẶC XUẤT KHẨU
(Kèm theo Công
văn số…. ngày….. tháng….. năm…… của…. )
1. Thông báo giá bán trong nước hoặc xuất khẩu (bán
buôn, bán lẻ): Các mức giá tại cửa kho/nhà máy, tại địa bàn, khu vực khác (nếu
có).
|
STT
|
Tên hàng hóa, dịch
vụ
|
Quy cách, chất
lượng
|
Đơn vị tính
|
Mức giá kê khai
liền kề trước
|
Mức giá thông
báo
|
Mức tăng/giảm
|
Tỷ lệ tăng/giảm
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Mức giá thông báo này thực hiện từ ngày …./…/….
Ghi chú:
- Mức giá thông báo là mức giá bán dự kiến đã trừ
chiết khấu, giảm giá (nếu có), đã bao gồm thuế giá trị gia tăng cho 01 đơn vị sản
phẩm.
- Mức giá thông báo xuất khẩu ghi cụ thể áp dụng
cho thị trường nước xuất khẩu nào và tính theo tỷ giá mua vào…. VNĐ/USD tại
Ngân hàng thương mại….. ngày... tháng... năm...
PHỤ LỤC VI
HỒ SƠ PHƯƠNG ÁN GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài
chính; Đính kèm Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND tỉnh Đồng
Nai)
Tên đơn vị
đề nghị định giá, điều chỉnh giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
HỒ SƠ PHƯƠNG ÁN
GIÁ
Tên hàng hóa, dịch vụ:
....................................................................................
Tên đơn vị sản xuất, kinh
doanh:.......................................................................
Địa chỉ:
...........................................................................................................
Số điện thoại:
.................................................................................................
Số fax:
...........................................................................................................
Tên đơn vị đề
nghị định giá, điều chỉnh giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số ...../…
V/v: Thẩm định phương án giá
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi: (tên
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định phương án giá, quy định giá)
Thực hiện Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014
của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giá và Thông tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá và.
… (tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá)
đã lập phương án giá về sản phẩm.... (tên hàng hóa, dịch vụ) (có phương
án giá kèm theo).
Đề nghị … (tên cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm
định phương án giá, quy định giá) xem xét quy định giá… (tên hàng hóa, dịch
vụ) theo quy định hiện hành của pháp luật./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
Đơn vị đề nghị định
giá (hoặc điều chỉnh giá)
|
Tên đơn vị đề
nghị định giá, điều chỉnh giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày… tháng…
năm…
|
PHƯƠNG ÁN GIÁ
(Đối với hàng hóa
nhập khẩu)
Tên hàng
hóa...................................................................................................
Đơn vị nhập khẩu
............................................................................................
Quy cách phẩm chất
........................................................................................
Xuất xứ hàng hóa
............................................................................................
I. BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA
NHẬP KHẨU CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
|
STT
|
Khoản mục chi
phí
|
Đơn vị tính
|
Thành tiền
|
Ghi chú
|
|
A
|
Sản lượng nhập khẩu
|
|
|
|
|
B
|
Giá vốn nhập khẩu
|
|
|
|
|
1
|
Giá mua tại cửa khẩu Việt Nam (giá CIF)
|
|
|
|
|
2
|
Thuế nhập khẩu
|
|
|
|
|
3
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)
|
|
|
|
|
4
|
Các khoản thuế, phí khác (nếu có)
|
|
|
|
|
5
|
Các khoản chi bằng tiền khác theo quy định (nếu
có)
|
|
|
|
|
C
|
Chi phí chung
|
|
|
|
|
6
|
Chi phí tài chính (nếu có)
|
|
|
|
|
7
|
Chi phí bán hàng
|
|
|
|
|
8
|
Chi phí quản lý
|
|
|
|
|
D
|
Tổng chi phí
|
|
|
|
|
Đ
|
Giá thành toàn bộ 01 (một) đơn vị sản phẩm
|
|
|
|
|
E
|
Lợi nhuận dự kiến
|
|
|
|
|
G
|
Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định
|
|
|
|
|
H
|
Giá bán dự kiến
|
|
|
|
II. GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ
CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
1. Giá mua tại cửa khẩu Việt Nam (giá CIF)
2. Thuế nhập khẩu
3. Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)
4. Các khoản thuế, phí khác (nếu có)
5. Các khoản chi bằng tiền khác theo quy định (nếu
có)
6. Chi phí tài chính (nếu có)
7. Chi phí bán hàng
8. Chi phí quản lý
9. Giá thành toàn bộ 01 (một) đơn vị sản phẩm
10. Lợi nhuận dự kiến
11. Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định
12. Giá bán dự kiến
13. Điều kiện giao hàng/bán hàng
III. BẢNG SO SÁNH MỨC GIÁ ĐỀ NGHỊ VỚI MỨC GIÁ
HÀNG HÓA, DỊCH VỤ TƯƠNG TỰ Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG MỘT SỐ NƯỚC
TRONG KHU VỰC
Tên đơn vị đề
nghị định giá, điều chỉnh giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
PHƯƠNG ÁN GIÁ
(Đối với hàng
hóa, dịch vụ sản xuất trong nước)
Tên hàng hóa...................................................................................................
Đơn vị nhập khẩu
............................................................................................
Quy cách phẩm chất ........................................................................................
I. BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA,
DỊCH VỤ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
|
STT
|
Nội dung chi
phí
|
ĐVT
|
Số lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
|
A
|
Sản lượng tính giá
|
|
|
|
|
|
B
|
Chi phí sản xuất, kinh doanh
|
|
|
|
|
|
I
|
Chi phí trực tiếp:
|
|
|
|
|
|
1
|
Chi phí nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ,
nhiên liệu, năng lượng trực tiếp
|
|
|
|
|
|
2
|
Chi phí nhân công trực tiếp
|
|
|
|
|
|
3
|
Chi phí khấu hao máy móc thiết bị trực tiếp (trường
hợp được trích khấu hao)
|
|
|
|
|
|
4
|
Chi phí sản xuất, kinh doanh (chưa tính ở trên)
theo đặc thù của từng ngành, lĩnh vực
|
|
|
|
|
|
II
|
Chi phí chung
|
|
|
|
|
|
5
|
Chi phí sản xuất chung (đối với doanh nghiệp)
|
|
|
|
|
|
6
|
Chi phí tài chính (nếu có)
|
|
|
|
|
|
7
|
Chi phí bán hàng
|
|
|
|
|
|
8
|
Chi phí quản lý
|
|
|
|
|
|
|
Tổng chi phí sản xuất, kinh doanh
|
|
|
|
|
|
C
|
Chi phí phân bổ cho sản phẩm phụ (nếu có)
|
|
|
|
|
|
D
|
Giá thành toàn bộ
|
|
|
|
|
|
Đ
|
Giá thành toàn bộ 01 (một) đơn vị sản phẩm
|
|
|
|
|
|
E
|
Lợi nhuận dự kiến
|
|
|
|
|
|
G
|
Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định
|
|
|
|
|
|
H
|
Giá bán dự kiến
|
|
|
|
|
II. GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC
CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA
1. Chi phí nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ,
nhiên liệu, năng lượng trực tiếp
2. Chi phí nhân công trực tiếp
3. Chi phí khấu hao máy móc thiết bị trực tiếp (trường
hợp được trích khấu hao)
4. Chi phí sản xuất, kinh doanh (chưa tính ở trên)
theo đặc thù của từng ngành, lĩnh vực
5. Chi phí sản xuất chung (đối với doanh nghiệp)
6. Chi phí tài chính (nếu có)
7. Chi phí bán hàng
8. Chi phí quản lý
9. Tổng chi phí sản xuất, kinh doanh
10. Chi phí phân bổ cho sản phẩm phụ (nếu có)
11. Giá thành toàn bộ 01 (một) đơn vị sản phẩm
12. Lợi nhuận dự kiến
13. Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo
quy định
14. Giá bán dự kiến
15. Điều kiện giao hàng/ bán hàng
III. BẢNG SO SÁNH MỨC GIÁ ĐỀ NGHỊ VỚI MỨC GIÁ
HÀNG HÓA, DỊCH VỤ TƯƠNG TỰ Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG MỘT SỐ NƯỚC
TRONG KHU VỰC
|
Tên cơ quan có
thẩm quyền thẩm định phương án giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …../….
V/v định giá, điều chỉnh giá
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi: (Tên cơ
quan có thẩm quyền định giá)
Sau khi nghiên cứu, xem xét phương án giá (hoặc điều
chỉnh giá) kèm theo công văn số... ngày... tháng... năm... của... (tên cơ
quan, đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá),... (tên cơ quan có thẩm
quyền thẩm định phương án giá) có ý kiến như sau:
1. Về hồ sơ phương án giá (điều chỉnh giá): (ghi rõ
kết quả thẩm định đối với từng khoản mục chi phí)
2. Tính khả thi của mức giá được quy định (hoặc điều
chỉnh giá):
3. Kiến nghị:
Sau khi xem xét,... (Tên cơ quan có thẩm quyền
thẩm định phương án giá) đề nghị mức giá (mức điều chỉnh giá) là …..
đồng (hoặc tại Phụ lục kèm theo công văn này - đối với trường hợp có nhiều mặt
hàng).
Đề nghị…. (tên cơ quan có thẩm quyền định giá)
xem xét, ban hành theo thẩm quyền.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Cơ quan có thẩm quyền thẩm định phương án giá)
|
PHỤ LỤC 7
HỒ SƠ HIỆP THƯƠNG GIÁ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 của Bộ Tài
chính; Đính kèm Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/09/2018 của UBND tỉnh Đồng
Nai)
|
Tên đơn vị đề
nghị
hiệp thương giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
HỒ SƠ HIỆP THƯƠNG
GIÁ
Tên hàng hóa, dịch vụ:.....................................................................................
Tên đơn vị sản xuất, kinh
doanh:.......................................................................
Địa chỉ:............................................................................................................
Số điện thoại:..................................................................................................
Số
Fax:...........................................................................................................
|
Tên đơn vị đề
nghị
hiệp thương giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số..../…
V/v Hiệp thương giá
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
Kính gửi: (Tên cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền hiệp thương giá)
Thực hiện quy định tại Thông tư số 56/2014/TT-BTC
ngày 28/4/2014 của Bộ Tài chính,... (tên đơn vị đề nghị hiệp thương giá)
đề nghị... (tên cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hiệp thương giá) tổ chức
hiệp thương giá... (tên hàng hóa, dịch vụ đề nghị hiệp thương giá) do...
(tên đơn vị sản xuất, kinh doanh sản xuất hoặc nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ)
(kèm theo phương án giá hiệp thương), cụ thể như sau:
1. Bên bán:
:....................................................................................................
2. Bên mua:
:...................................................................................................
3. Tên hàng hóa, dịch vụ hiệp thương giá:
........................................................
- Quy cách, phẩm chất:.....................................................................................
- Mức giá đề nghị của bên bán:
:.......................................................................
- Mức giá đề nghị của bên mua: .......................................................................
- Thời điểm thi hành mức giá:
...........................................................................
- Điều kiện thanh
toán:......................................................................................
4. Nội dung chính của phương án giá hiệp thương:
...........................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Đơn vị mua hoặc bán:
- Lưu:
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
|
Tên đơn vị đề
nghị
hiệp thương giá
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
…… …. , ngày…
tháng… năm…
|
PHƯƠNG ÁN GIÁ HIỆP
THƯƠNG
(Kèm theo Công
văn số ..../... ngày..../.../... của...)
Tên hàng hóa đề nghị hiệp thương
giá:.............................................................
Đơn vị sản xuất, kinh
doanh:.............................................................................
Quy cách phẩm chất:........................................................................................
I. BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA,
DỊCH VỤ
|
Số TT
|
Khoản mục chi
phí
|
ĐVT
|
Lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
|
1
|
Chi phí sản xuất
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Chi phí nhân công trực tiếp
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Chi phí sản xuất chung:
|
|
|
|
|
|
a
|
Chi phí nhân viên phân xưởng
|
|
|
|
|
|
b
|
Chi phí vật liệu
|
|
|
|
|
|
c
|
Chi phí dụng cụ sản xuất
|
|
|
|
|
|
d
|
Chi phí khấu hao TSCĐ
|
|
|
|
|
|
đ
|
Chi phí dịch vụ mua ngoài
|
|
|
|
|
|
e
|
Chi phí bằng tiền khác
|
|
|
|
|
|
|
Tổng chi phí sản xuất
|
|
|
|
|
|
2
|
Chi phí bán hàng
|
|
|
|
|
|
3
|
Chi phí quản lý doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
4
|
Chi phí tài chính
|
|
|
|
|
|
|
Tổng giá thành toàn bộ
|
|
|
|
|
|
5
|
Lợi nhuận dự kiến
|
|
|
|
|
|
|
Giá bán chưa thuế
|
|
|
|
|
|
6
|
Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)
|
|
|
|
|
|
7
|
Thuế giá trị gia tăng (nếu có)
|
|
|
|
|
|
|
Giá bán (đã có thuế)
|
|
|
|
|
II. GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC
CHI PHÍ
1. Chi phí sản xuất.
2. Chi phí bán hàng.
3. Chi phí quản lý doanh nghiệp.
4. Chi phí tài chính.
5. Lợi nhuận dự kiến.
6. Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có).
7. Thuế giá trị gia tăng (nếu có).
8. Giá bán (đã có thuế).