|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 426/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Cư trú ngày 13 tháng
11 năm 2020;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công
an,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Cư trú.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2b).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ
(Kèm theo Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày
24 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ)
Luật Cư trú số 68/2020/QH14 được Quốc
hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 13 tháng 11 năm 2020, có hiệu lực
thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2021. Để triển khai thi hành Luật Cư trú kịp thời,
thống nhất, hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch với các nội dung
như sau:
A. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
I. MỤC ĐÍCH
1. Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên
quan trong việc triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.
2. Xác định cụ thể cơ chế phối hợp giữa
các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương trong việc
tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Cư trú.
3. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm
của các cấp, các ngành trong việc thi hành Luật Cư trú.
II. YÊU CẦU
1. Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa
các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có
liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.
2. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng
lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01 tháng 7 năm 2021, Luật được thi hành thống
nhất, đồng bộ trên phạm vi cả nước; đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc,
hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai thi hành Luật Cư trú.
B. NỘI DUNG
I. TỔ CHỨC QUÁN
TRIỆT, PHỔ BIẾN LUẬT CƯ TRÚ
1. Tổ chức tuyên truyền Luật Cư
trú trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan thực hiện: Bộ Công an, Bộ
Thông tin và Truyền thông; Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam,
Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình khác.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ khác và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
2. Tổ chức tập huấn chuyên sâu, bồi
dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cơ quan, tổ chức và người trực tiếp làm
công tác đăng ký, quản lý cư trú
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Công an các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
3. Tổ chức phổ biến, quán triệt Luật
Cư trú cho các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
4. Biên soạn tài liệu phục vụ công
tác phổ biến Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành; tài liệu tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ đăng ký, quản lý cư trú
- Cơ quan thực hiện: Bộ Công an.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
các năm tiếp theo.
II. XÂY DỰNG CÁC
VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ
1. Nghị định thay thế Nghị định số
31/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2014 quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Cư trú (xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn theo Quyết định
số 2197/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ).
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn
phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan có liên quan.
- Thời gian trình: Trong tháng 5 năm
2021.
2. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an
quy định chi tiết một số điều của Luật Cư trú.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị có liên quan.
- Thời gian ban hành: Trước ngày 15
tháng 5 năm 2021.
3. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an
quy định về biểu mẫu sử dụng trong đăng ký, quản lý cư trú.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị có liên quan.
- Thời gian ban hành: Trước ngày 15
tháng 5 năm 2021.
4. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng quy định chi tiết điều kiện, hồ sơ, thủ tục đăng ký thường trú, đăng ký tạm
trú tại đơn vị đóng quân đối với người học tập, công tác, làm việc trong Quân đội
nhân dân.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Quốc phòng.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Công an và các
cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian ban hành: Trước ngày 15
tháng 5 năm 2021.
III. TỔ CHỨC TRIỂN
KHAI VIỆC KẾT NỐI, CHIA SẺ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG THÔNG TIN TRONG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC
GIA VỀ DÂN CƯ; RÀ SOÁT, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ, BÃI BỎ HOẶC BAN HÀNH MỚI
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT BẢO ĐẢM PHÙ HỢP VỚI QUY ĐỊNH CỦA LUẬT CƯ TRÚ
1. Triển khai thực hiện kết nối, chia
sẻ giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu chuyên ngành; khai
thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ
thể thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để
ứng dụng giải quyết thủ tục hành chính, công tác chuyên môn.
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp đẩy nhanh việc ứng dụng, khai thác thông tin
trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào công tác quản lý nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Các bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và
các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định
của Luật Cư trú
- Các bộ, cơ quan ngang bộ và chính
quyền địa phương các cấp rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền
ban hành có nội dung quy định liên quan đến Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hoặc có yêu cầu xuất trình giấy tờ,
tài liệu xác nhận về cư trú để sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cho phù hợp với quy định của Luật Cư trú, hạn chế
việc sử dụng thông tin về nơi cư trú là điều kiện để thực hiện các thủ tục hành chính (gửi Bộ Công an để tổng hợp).
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và
năm 2022.
IV. TỔ CHỨC KIỂM
TRA THI HÀNH LUẬT VÀ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN
THI HÀNH LUẬT
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn
phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
C. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn
khác theo quy định của pháp luật.
2. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, cơ quan tổ chức có liên quan và địa phương được phân công chủ
trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách
nhiệm lập kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước theo giai đoạn 03 - 05 năm và
dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm
2021 các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan, tổ chức có
liên quan và địa phương chủ động bố trí, sắp xếp trong nguồn ngân sách nhà nước
năm 2021 đã được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện.
3. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng,
quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật được thực hiện
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
D. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ trưởng Bộ Công an có trách nhiệm
giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương triển khai thực hiện
nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện
Kế hoạch.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình
hình thực tiễn, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết
triển khai thi hành Luật trong phạm vi quản lý của bộ, ngành và địa phương
mình. Hằng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Công an để tổng hợp,
báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Trong triển khai thực hiện Kế hoạch
này nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các bộ, ngành và địa phương kịp thời phản
ánh về Bộ Công an để tổng hợp hướng dẫn giải quyết hoặc
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.